施工总承包企业特级资质标准信息化专家考评操作手册

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1、施工总承包企业特级资质标准信息化专家考评操作手册(2010年）序号考核点考核内容评分标准标准分值得分一基础设施建设（总分20分，原考评手册23分）1硬件设施企业计算机中心机房建设，及系统服务器等硬件设施建设。1、有独立的中心机房，并有防火、恒温控制、UPS机房安全保障措施，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（须提供合同），得1分，否则不得分12、机房中对服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（须提供合同），得1分，否则不得分。13、机房内具有防火墙、核心交换机网络设备，以及有单独安装信息系统及网站的服务器，或企业选择有资质

2、的IDC服务商进行服务器托管方式（须提供合同），得1分，否则不得分。14、机房内各种设备具有明确的设备配置表，以及企业各种软件应用系统在服务器上的分布表（企业采用服务器托管方式也须提供），得1分，否则不得分。15、有专职人员（包括相应的岗位职责）维护各种硬件设备，得1分。1考核要点对机房中的服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，机房有防火、恒温控制、UPS保障措施，机房有专职的网络管理或者系统管理员，系统管理员或者网络管理员应出具机房设备的完整配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检查。如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管，1、2、3可得分，但也必须满足4、5的考核要求。考核

3、情况实得分（满分：5分 ）2网络环境企业内部局域网建设。企业已建立由防火墙、核心交换机组成的内部局域网络，并有网络拓扑图、服务器IP地址清单等资料，得1分，否则不得分。1企业内部局域网具有明确的DMZ区及VLAN网段划分，或企业内部局域网采用域控制，得1分，否则不得分。1项目部计算机网络建设。企业与分支机构之间建立可靠的网络连接，或企业与分支机构能通过Internet网络互相传输数据和信息，并有必要的安全机制，得1分，否则不得分。1考核要点要求企业在总部、明确建制的分子公司建立局域网。项目部按照规模大小也适当建立局域网，各个项目部（分支机构）应该使用ADSL以上的互联网上网条件。要求企业建立广

4、域网的连接，包括在总部设置互联网专线，设置VPN，将企业内分支机构连接起来。如果采用SDH这样的专用网是最好的，但是采用公网+VPN也是可以的。网络管理员应该保留一份企业所有分支机构的网络建设规划、网络拓扑图、内部虚拟网的网段设置、网络设备的清单、以及各个设备的IP地址清单，以证明网络环境建设到位。应该有一份所有分支机构的网络管理员名单以及联系方式，无论是专职还是兼职的，这些清单和资料都是企业网络管理规范的有力证明。考核情况实得分（满分：3分 ）3安全保障企业的网络安全保障措施。总分：2分企业具有硬件防火墙及已安装网络管理软件对公司网络进行管理，得1分，功能不全得0.5分，否则不得分。1企业信

5、息系统的实现多层架构架设，其WEB层部署在防火墙的DMZ区，数据库建立在企业内网，得1分，否则不得分。1企业的防病毒保障措施。总分：1分企业的系统服务器安装了防病毒软件，得1分，否则不得分。1企业的系统、数据备份措施。总分：1分企业已对各种信息系统进行数据备份，得1分，否则不得分。1考核要点要求企业建立网络安全、防病毒和数据备份的信息系统保障措施，主要是指防火墙（以硬件为最佳）、防病毒软件、数据备份软件、磁带机。企业信息系统应采用多层架构架设。在信息系统的日常管理中，应保持日常的备份日志、备份的文件和目录清单、备份磁带的存放入库记录（包括异地存放入库记录）、备份恢复测试记录、防病毒软件的更新升

6、级记录，汇总项目部数据备份的记录，这些都是证明企业拥有并良好运行网络安全和数据备份系统的有力证据。考核情况实得分（满分：4分 ）4资金保障企业信息化建设的资金保障。企业近2年每年均有独立的信息化建设预算计划，得1分，否则不得分。1企业能按信息化建设预算计划执行，使信息化建设有资金保障，得1分，否则不得分。1考核要点要求企业有信息化的资金预算并付诸执行，企业财务部应该单独提供一份企业信息化方面的预算以及实际支出，注意不仅要汇总统计在软件、硬件和各种设备的直接投入，还应该统计企业所有分支机构的网络运行费用（例如上网费等），更要注意的是应该将所有与信息化管理人员、全企业各个分支机构的信息化管理人员、

7、信息化部门的管理费用办公费用、信息化人员的培训费用，以及对企业所有人员进行信息化相关培训的费用都要进行充分的统计，尽量提高企业信息化投入资金，并且提供关于企业产值和毛利等数据，证明企业的科技和信息化投入比例。考核情况实得分（满分：2分 ）5制度保障企业信息系统运行的各种管理制度情况。总分：3分企业组织机构中各岗位具有明确的岗位职责，企业信息系统中的各种角色分配与岗位职责相对应，得1分，否则不得分。1企业的信息系统具有系统运行记录和用户权限控制功能，得1分，否则不得分。1企业的信息系统具有用户操作手册，得1分，否则不得分。1考核要点要求企业建立各个网络和应用系统的运行管理制度，也可以通过系统管理

8、手册来体现。企业按照计算机网络、计算机机房中心、综合项目管理系统、人力资源管理系统、档案管理系统、办公自动化系统等各个应用系统的运行管理制度。运行管理制度主要包括系统管理的岗位设置、岗位职责、系统管理、系统运行记录、系统维护、用户权限维护、数据备份、用户手册等等这些管理制度。应该提供这些管理制度或者管理手册，并且尽量提供系统日常运行中的管理工作日志，证明系统运行和系统管理工作到位。考核情况实得分（满分：3分 ）6企业门户网站企业对外门户网站建设。企业已建立自己的WEB门户网站，具有后台管理功能，得1分，否则不得分。1对企业新闻中心或企业动态栏目，平均每两周至少更新1次，得1分，否则不得分。1网

9、站至少具有企业介绍、企业动态新闻、企业业绩内容，得1分，否则不得分。1考核要点要求企业建立对外门户网站，注意内容实时更新，系统管理员应该有一份内容更新的记录，证明更新的频率和及时性，并且应该将企业网站增加尽量多的展示内容，例如工程业绩案例、并且将内容栏目设置尽量丰富。考核情况实得分（满分：3分 ）基础设施小计（满分：20分 ）二综合项目管理（总分60分，原标准54分）1综合能力企业综合项目管理协同平台的建立。建立了企业所有用户能参与的综合项目管理协同平台，且能反映协同办公的各组织结构，实现企业与项目间的协同办公，得1分，否则不得分1企业综合项目管理系统的业务管理功能。（共5分）1、具有对各项目

10、进行招投标管理、进度管理、合同管理、成本管理功能，得1分，否则不得分。12、具有对各项目进行物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理、竣工管理功能，得1分，否则不得分。13、企业综合项目管理系统中实现合同、成本、物资管理功能的数据关联，不是简单的数据填报，得1分，否则不得分。14、上述各业务审批能直接和协同平台整合，得1分，否则不得分。15、企业综合项目管理系统实现各功能或模块的审批提示功能，得1分1企业综合项目管理系统的数据集成或应用集成功能。（共3分）实现了与企业财务系统的数据集成1实现了与企业人力资源系统的数据集成，得1分。1实现了与企业档案管理系统的数据集成，得1分。1企业综合

11、项目管理系统使用情况。（1分）必须达到上述功能1、2、4、5的要求，且使用该系统的项目占企业项目总数30%以上，得1分，否则不得分。1考核要点要求企业建立一个全方位的企业级信息平台。信息平台通过协同门户实现从项目分支机构企业（法人）多层的审批流程、数据汇总、信息传递，数据精确到项目级，体现企业（法人）对企业内各个项目的管理、控制、监督以及决策。而不是简单的项目管理，信息平台的核心内容是综合项目管理软件，综合项目管理系统实现集成化的项目职能管理，包括：招投标、合同等等，各功能实现集成化能避免信息孤岛，体现综合项目管理思想。综合项目管理系统与人力资源管理、财务管理、档案管理实现数据集成，体现企业管

12、理体系的完整性与集成性。考核情况实得分（满分：10分 ）2招投标系统的招投标管理功能。（共2分）1、具有对业主、投标项目进行信息管理功能，得0.5分；同时具有电子标书制作、概预算编制功能，得1分；否则不得分。12、具有对分包商、分供商进行管理功能，得1分，以上功能不完备得0.5分，否则不得分。1系统的招投标管理使用情况。（共2分）必须达到上述功能1、2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分。2考核要点要求综合项目管理实现招投标工作的电子化。在综合项目管理系统中，实现对市场开发的主要业务过程进行信息化管理，对业主、招标项目、投标要

13、求进行管理。实现对分包商、分供商信息进行管理。考核情况实得分（满分：4分 ）3进度管理系统的进度管理功能。（共1分）具有编制横道图或网络图功能，得0.5分，同时具有项目进度显示、目标对比功能，得1分，否则不得分。1系统的进度管理使用情况。（共3分）必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。3考核要点进度管理主要侧重于时间的计划、控制和管理。进度管理要能够分解、组合项目的分部分项工程和工序，对项目的工程和工序编制总体计划，在总体计划基础上编制年度或者月度的进度计划，通过横道图或网络图进行网络计划进度的显示。在项目执行过

14、程中对工程进度的时间进行记录和调整，且与原进度计划进行对比分析，掌握项目的实际进度，控制项目的进度风险。考核情况实得分（满分：4分 ）4成本管理系统的成本管理功能。（共4分）1、具有项目成本运行情况进行监控管理功能，得0.5分，同时具有对项目预算成本（投标成本或目标成本）和实际成本进行对比分析的统计报表功能，得1分。12、具有项目投标成本、目标成本、实际成本进行报表的对比分析的功能，实现两算对比，得1分，实现三算及以上对比，得2分，否则不得分23、系统能按照项目生产周期，对项目分部分项或者建安费用进行项目成本的细化管理，实现量价分离，得1分，否则不得分。1系统的成本管理使用情况。（共4分）系统

15、的成本管理模块至少必须达到上述功能1、3的要求，并且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。4考核要点明确对项目投标成本 、目标成本（企业为完成自己的利润指标给项目下达的成本指标）、实际成本（项目进行中按生产周期实际发生的成本）进行成本分析、成本监控的运行管理体系，以实现保证项目毛利率、降低管理费用、成本管理目标，成本是工程项目管理的核心，因此要求企业具有成本管理功能对项目成本管理体系的动作情况进行监控监督，使企业内各个项目 的成本始终处于受控状态。项目成本管理主要可以体现为三个方面：1）采用预算确定目标成本；核算实际成本，且对目标与实际成

16、本两者之间对比分析；2）按照项目季度或月度的生产周期实现成本归集，核算实际成本，且对目标与实际成本两者之间对比分析；3）按照分部分项或者建安费用进行项目成本的细化管理，还可以进一步实现备份分离管理。考核情况实得分（满分：8分 ）5合同管理系统的合同管理功能。（共2分）1、具有合同基本内容管理功能，得0.5分；同时具有合同审批流程管理功能，得1分；否则不得分。12、具有合同变更管理功能，得0.5分；具有合同结算管理功能，得1分；否则不得分。（是否同时具有合同结算管理功能得1分）1系统的合同管理使用情况。（共3分）必须达到上述功能1、2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在

17、此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。3考核要点能够对合同基本内容、审批流程进行管理，保存合同电子文件（分包、分供的合同电子文件以及业主合同或合同要点的电子文件）。在项目执行过程中对合同变更、索赔进行记录，对合同的结算支付进行记录和流程审批，建立完整的合同台账，能够对这些信息进行检索。考核情况实得分（满分：5分 ）6物资管理系统的物资管理功能。（共2分）1、具有入出库管理、库存管理功能，得0.5分；同时具有项目物资采购计划、使用计划功能，得1分；否则不得分。12、具有统一的物资编码，物资分类管理功能的0.5分；同时具有材料分析、材料消耗监控功能，得1分；否则不得分。1系统的物资管理使用情

18、况。（共3分）必须达到上述功能1、2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。3考核要点实现项目物资采购计划、采购合同的规范化、流程化管理。对物资入库、出库、库存进行管理生成物资统计台账，为项目成本核算提供基础。对物资的分类、编码进行统一管理，对项目的物资采购、量价分析、以及对物资消耗进行监控。考核情况实得分（满分：5分 ）7质量管理系统的质量管理功能。（共3分）1、具有反映工程质量检查情况及处理结果的动态管理功能，得1分。12、同时具有质量知识库、制订质量创优计划功能，得2分；否则不得分2系统的质量管理使用情况。（共4分）必须达

19、到上述功能1、2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。4考核要点建立质量知识库（质量管理的体系文件），项目相关人员能够及时查询到相关质量知识文件，项目质量管理人员通过系统录入质量创优计划，按时填报相关质量检查记录和内容，企业管理人员可以通过系统汇总各种项目质量报表，发现质量问题，监督工程质量管理。考核情况实得分（满分：7分 ）8安全管理系统的安全管理功能。（共4分）具有反映安全检查情况及处理结果的动态管理功能，得2分；同时具有安全知识库、安全计划、安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核的管理功能，得2分；以上功能不完备，否则不

20、得分。4系统的安全管理使用情况。（共4分）必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。4考核要点建立安全知识库，项目人员可以方便地查询到安全知识，项目安全管理人员通过系统录入安全目标计划，并实时填报安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核记录和内容，并及时填报相关安全检查记录及处理结果；企业管理人员通过系统汇总各种项目安全报表，发现项目安全问题，对项目安全管理进行监督。考核情况实得分（满分：8分 ）9竣工管理系统的竣工管理功能。（1分）具有查询竣工验收情况记录、对竣工资料分类管理（到盒目录级别）、检索竣工资料功能，得0.

21、5分；同时具有在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档的功能，得1分；否则不得分。1系统的竣工管理使用情况。（3分）必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。3考核要点能够在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档，按有关规定记录竣工验收情况，分类管理竣工资料，具有检索功能。考核情况实得分（满分：4分 ）10风险管理系统的风险管理功能。（1分）具有项目合同、进度、成本的风险识别、预警和处理功能，得1分，否则不得分。1系统的风险管理使用情况。（共2分）必须达到上述功能要求，且使用风险管理功能的项目

22、占企业项目总数50%以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分。2考核要点企业的风险管理功能可以通过专用模块实现，也可以通过在综合项目管理系统的各相应模块中直接进行风险控制的方式实现。考核情况实得分（满分：3分 ）11设备管理系统的设备管理功能。（共2分）具有设备的统一编码、设备台帐，分类管理功能，得1分；同时具有设备的维护、维修、保养、检定管理功能，得2分；否则不得分2考核要点要求综合项目管理实现设备（包括自有和租赁）管理，实现设备的统一编码，建立设备台帐并能够按照设备进行分类管理功能；能够对设备的维护、维修、保养、检定进行管理。考核情况实得分（满分：2分 ）综合项目管理小计

23、（满分：60分 ）三人力资源管理（总分5分，原标准10分）1人力资源管理人力资源管理系统功能。（共3分）1、具有企业组织机构管理、人事信息管理、合同管理、薪资管理、社会保障管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理功能，得1分，否则不得分。12、具有员工招聘、入职、异动、离职管理功能，得1分，否则不得分13、具有企业组织机构的岗位设置，建立企业各计算机应用系统的用户管理联运机制，得1分，否则不得分。1人力资源管理系统使用情况。（共2分）必须达到上述功能3.1.1.1、3.1.1.2的要求，且正式使用该系统满1年，得1分，两年以上得2分。2考核要点实现对人员从招聘、入职、异动到离职的全周期管理，对企

24、业日常的人事管理事务进行管理，包括合同管理、薪资管理、招聘管理和培训管理，员工绩效考核的管理。考核情况实得分（满分：5分 ）四档案资料管理（总分5分，原标准8分）1档案管理档案管理系统功能。（共2分）1、具有建立工程档案目录分类、录入项目档案目录、档案目录检索与查询、资料借阅管理功能，得1分，否则不得分。12、实现办公系统与档案系统集成，具有文件、档案一体化管理功能、得1分，否则不得分。1对企业各项目档案资料管理的要求。(共3分)必须达到上述功能1的要求，且企业已对50%的项目进行档案资料管理，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。3考核要点档案管理的范围包括文书档案和工程档案

25、。具有工程档案的分类（卷内目录级别）、录入、归档、查询、借阅功能。实现办公系统与档案系统集成，即具有文档一体化管理功能。考核情况实得分（满分：5分 ）五财务管理（总分5分必查项，原标准为引导性指标5分）1财务管理财务计算机管理系统的要求。（共5分）1、具有账务管理功能得1分，否则不得分。12、具有固定资产管理功能得1分，否则不得分。13、具有资金管理功能，得1分，否则不得分。14、具有财务统计分析功能，得1分，否则不得分。15、实现了集中财务管理，得1分，否则不得分。1考核要点财务系统就是对财务账务、固定资产、资金的核算和管理、生成各种财务报表，并通过财务系统实现对企业的多账套管理、合并报表、

26、资金管理多种财务管理职能。考核情况实得分（满分：5分 ）六办公管理（总分5分必查项，原标准为引导性指标3分）1办公管理办公自动化管理系统的功能要求。（共3分）具有公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布管理，得3分，否则不得分。3办公自动化管理系统的使用要求。（共2分）必须达到上述功能要求，且已使用1年以上，得2分，2年以上得1分，否则不得分。2考核要点公文流转、收发文管理、邮件管理，信息发布是办公系统的基本要求。考核情况实得分（满分：5分 ）必查项得分合计(满分:100分) 基础设施( 分)+综合项目管理( 分)+人力资源( 分)+档案资料( 分)+财务( 分)+办公管理(分) =分七引导性

27、指标（总分10分）1电子商务电子商务功能要求。（1分）企业应用了电子商务平台，实现网上交易，得1分，否则不得分。1电子商务使用要求。（1分）企业通过网银进行交易支付，得1分，否则不得分。1考核要点企业通过电子商务平台实现与相关方之间的网上交易。考核情况实得分（满分：2分 ）2知识管理知识管理功能要求。（共2分）具有对企业所需要的各种知识进行分类、收集、加工、积累和利用的功能，得2分，否则不得分。2知识管理使用要求。（共2分）建立专业的知识管理系统，得2分，否则不得分。2考核要点企业对各种已存在的文件、技术规范资料进行收集、分类和利用，只是实现了知识管理中的初步职能，而专业的知识管理系统可以对企

28、业中杂乱无章的知识进行有序化的处理，其中既包括显性知识，也包括隐性知识。它包含有知识收集、知识组织、知识传播子系统。考核情况实得分（满分：4分 ）3商业智能商业智能功能要求。（共2分）具备ETL处理，数据仓库、数据挖掘功能，得2分，否则不得分。2商业智能使用要求。（共2分）企业的商业智能系统使用1年以上，得2分，不足1年，得1分，否则不得分。2考核要点企业建立了商业智能系统，对企业管理信息的数据进行ETL(抽取（Extraction）、转换（Transformation）和装载（Load）处理，建立企业的数据中心或数据仓库，在此基础上利用查询和分析工具、数据挖掘工具、OLAP(联机分析处理)工具对其进行分析和处理，为企业提供辅助决策分析。考核情况实得分（满分：4分 ）引导性指标得分合计(满分:10分)注：1本说明是按照原考评手册的说明部分编写的，仅作参考。2本手册第一至六项为保证性指标项目，满分为100分，此部分得分大于60分为合格。3“综合项目管理”指标项的得分必须高于30/54=34分（另一种说法是此部分必须达到60%，即60分60%=36分）4本手册第七项为引导性指标项目，满分10分，得分按照50%计算加入总分。5据了解，当某项的功能分被打折扣时，该项的使用分也将按相应的比例扣分。