隧道施工安全专项方案(防水层)

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1、附件：A2合同段分部、分项工程开工安全生产条件申请检查表 承包单位：中国中铁九局集团有限公司 合同号：A2监理单位：福建省交通建设工程监理咨询公司 编 号： 开工项目：金钟2号隧道进口左洞洞身防水层桩 号：ZK73+841ZK74+841申请开工日期：2012年 3月 13日计划完工日期：2012年 5月13日安全生产条件自查情况 专职安全生产管理人员：日期： 年 月 日技术负责人：日期： 年 月 日致监理工程师：上述分部分项工程已具备开工安全生产条件，申请检查。承包人： 日期： 年 月 日附件1、安全保障体系、管理人员名单及其安全职责等；2、危险源状况及防范措施；3、危险性较大工程专项安全施

2、工方案；4、一线工人的数量，及安全交底、危险告知和安全培训情况；5、现场施工临时用电情况和用电责任人；6、施工机械设备的验收情况和相关责任人；7、现场的安全标志牌和防护措施情况；8、应急救援器材、设备配备到位情况；9、相关过程的安全检查记录表。监理意见：专业监理工程师：日期: 年 月 日驻地监理工程师： 日期： 年 月 日安全监理工程师：日期： 年 月 日 结论：总监理工程师：日期： 年 月 日1、安全保障体系、管理人员名单及其安全职责1.1责任人项目部建立了施工安全保证组织机构图，总体安全负责人聂飓波，现场安全负责人：李思雄，安全员：毛似剑。安全文明施工竞赛质量安全文件学习日常安全教育安全操

3、作培训特殊工种培训制定安全生产制度制定安全保证措施制定安全奖罚标准定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按四不放过分析事故安全监督安全教育安全管理安全活动项目经理（聂飓波）安全生产小组安全目标是：1、无汽车、装载机等行车事故；2、无人身重伤及以上事故，年负轻伤率控制在2以内；3、无机械设备大事故；4、无等级火警事故。安全保证体系1.2安全保证措施1）、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明,配备专职安全工程师。2）、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施

4、，分发至工班，组织逐条落实。3）、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。4）、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患。5）、坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。6）、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。7）、加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。同时应设有

5、通讯设备、报警装置和防火、防雷电设施。8）、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“四不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。9）、所有安全用品如安全帽、安全网、安全带等必须经有关部门检验后才能使用。1.3安全领导小组领导小组由下列人员组成：组 长：聂飓波副组长：闭文焕、徐鹏祥成 员：秦智、李思雄、陈荣兴、毛似剑、杨建飞、各工班长领导小组下设办公室，由杨超任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。1.4岗位安全职责1.4.1项目经理安全生产岗位职责1、对项目部各施工队伍的劳动保护和安全生产负总责。2、认真贯彻执行安全生产法和国家、

6、当地有关安全生产的法律、法规和方针、政策及规章制度。主持安排部署安全生产工作，定期检查安全生产工作，解决安全生产中存在的问题，组织审批安全技术措施并贯彻实施，督促从业单位做好职责范围内的安全工作。4、总结与推广安全生产先进经验。5、参与重大事故的调查分析，主持一般伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。1.4.2项目副经理安全生产岗位职责1、认真贯彻执行安全生产法和国家、自治区有关安全生产的法律、法规和方针、政策及规章制度。2、协助项目经理安排部署安全生产任务，定期检查安全生产工作，解决安全生产中存在的问题。3、协助项目经理开展的安全生产教育和培训工作，参加安全生产活动。4、落

7、实安全技术措施并贯彻实施，督促项目从业单位和本单位职能部门做好本职范围内的安全生产工作。5、监督检查各部门自检自查，做到有总结、有落实，并考核从业单位，自检自查落实情况。6、监督落实检查安全生产领导小组、施工人员与项目部签订的安全生产合同的履行。7、协助项目经理推广安全生产的新工艺、新方法、新经验，参加重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。1.4.3总工程师安全生产岗位职责1、积极参加国家、上级部门、项目部开展的安全生产教育和培训工作。参加项目部举办的安全生产活动。2、对本单位劳动保护和安全生产的技术工作负责。3、审核、批复从业单位的重大安全技术方案。4、及时解决施工中的

8、安全技术问题。5、参与重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和改进措施。6、检查布置安排施工组织设计、施工方案是否有安全生产技术措施，爆破、吊装、架设、水下等危险作业，都应编写单项安全技术方案，否则不得开工。7、监督落实检查安全生产领导小组、安全生产领导小组、施工人员与项目部签订的安全生产合同。8、积极推广安全生产先进经验，参加重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。1.4.4安全员岗位职责1、当好单位领导的参谋，协助单位领导处理安全工作中存在的问题,并提出实施方案。2、做好安全生产活动月的内容安排。3、组织安全教育，指导安全员业务，上好安全课，做好学习考勤和记录。4、

9、负责给本单位领导提供安全技术资料，做好各种安全报表,负责填写事故报告单，报上一级主管部门。5、按期做好各种安全和伤亡事故统计、报告及安全工作总结，并呈报上级主管和社会保障部门。6、协助有关职能部门进行事故的调查处理工作，贯彻执行交通法规和安全操作规程及上级有关安全工作的一系列指示，做好安全宣传工作，随时总结安全工作的先进经验。7、深入现场进行安全检查，及时发现安全隐患，纠正违章，布置基层单位自检自查，做到有总结、有落实，并考核基层单位落实实施情况。8、参与调查处理事故，协助做好伤亡人员的善后处理工作，深入施工现场对重点危险工程进行安全检查。9、负责保管好安全工作的基础材料。10、参与从业单位的

10、安全生产检查工作。1.4.5施工队负责人安全生产岗位职责1、对施工队伍劳动保护和安全生产负有领导责任。2、应认真执行安全生产规章制度，制定和实施安全技术措施。3、不违章指挥，经常进行安全检查。4、对施工人员进行安全教育，及时制止违章作业，清除事故隐患。5、在施工现场组织施工人员进行安全和技术交底。6、组织有关人员对施工机械、车辆、设备的安全装置进行检查，合格后方准使用。7、注意消除事故隐患，防止事故发生，发生伤亡事故要及时上报，并进行现场调查和事故原因的分析，提出和实施改进措施。1.4.6各施工队队长安全生产岗位职责1、负责各施工队的安全教育和安全作业。2、在每个分项工程或分部工程开工前要对所

11、使用的机械、设备、防护用具和作业场地进行安全检查。3、认真做好班前安全交底，发现问题立即采取改进措施，有权拒绝违章指挥。4、发生工伤事故，应保护现场，报请上级查处。1.4.7施工现场专职安全员岗位职责1在施工现场对安全技术交底进行落实、检查，发现违反操作规程和违章作业的行为有权制止，负责对当事人进行说服教育或报告安全领导小组，对事故隐患现场进行处理，并及时上报。2日常工作中，应严格遵循安全生产操作规程，负责检查作业路段摆放的警示标志是否符合规范要求，施工便道是否通畅，各类施工工序是否按照操作规程进行，安全员是否坚守岗位，作业人员是否按规定穿戴标志服、标志帽，对在施工中出现的违规行为，应及时提出

12、整改意见，严重的应上报领导小组按照有关条款进行处罚。3在施工中发生的事故，应负责调查事故原因，配合有关部门勘查、认定、取证，并依照有关规定提出处理意见，报安全生产领导小组。负责对施工单位的消防器材、设备等安全设施的监督检查工作。负责因火灾引起的事故调查、取证、根据事故责任的划分提出处理意见；对日常消防器材的摆放不符合要求的应及时提出整改意见，并检查落实情况。4做好安全生产活动月的内容安排,上好安全课,做好学习考勤和记录。5负责给单位领导提供安全技术资料,做好各种安全报表,负责填写事故报告单，报上一级主管部门。6贯彻执行交通法规和安全操作规程及上级有关安全工作的一系列指示，做好安全宣传工作，随时

13、总结安全工作的先进经验。7参与调查处理事故，协助做好伤亡人员的善后处理工作，深入施工现场对重点危险工程进行安全检查。8负责保管好安全工作的基础材料。2、危险源状况及防范措施隧道危险源风险识别表序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施1施工准备安全帽落物砸伤遵守安全规定，做好自我防护劳动保护预防事故施工人员必须佩戴规定劳动保护用品安全教育预防事故加强安全教育，做到施工人员应知、应懂、应会2隧道施工洞门边仰坡开挖支护坍塌边坡不稳定加强边仰坡安全检查，做好排险喷护落物落物伤人边仰坡施工必须设立安全网，不得上下交叉作业坠落坠落伤人施工地段设立安全防护措施，高空危险地段施工人员必须系安全带物体打击作业场

14、所杂乱，作业场地狭窄，工作精神不集中施工场地保持整齐，物料堆放标准，危险地带禁止堆物机械伤害违章操作，设备保养不善，使用不安全工具严格遵守机械安全操作规程，加强机械维修保养洞身开挖坍塌掌子面坍方伤人掌子面围岩不好的情况下，施工要实行弱爆破、短进尺、强支护、必要进行小导管超前支护，初支要紧跟掌子面拱顶塌方伤人严格按围岩情况加强初支，加强安全巡视检查钻孔机械伤害加强钻孔设备维修，保证设备完好，施工中要架设稳定，人员操作方便高空作业坠落工作台架上，物料堆放整齐，两管线走向合理，清理干净落石，便于人员操作机械操作伤人严格遵守安全操作规程，开眼杆不得过长，不得拥挤作业，保持安全距离爆破领运火工品严格执行

15、项目部，爆炸物品管理规定，专人领，专人运，专人管序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工洞身开挖火工品加工执证爆破人员实施加工，其它人员一律不得加工爆破专人警戒，专人爆破，专人监炮，专人检查出碴打顶危石实行机械危石找顶，确认工作地段无危石存在，方可出碴机械操作伤人挖机工作时，四周不得站人运输安全司机下车必须佩戴安全帽，洞内行驶注意观察，严格遵守洞内行车速度规定，不得超事行驶，倒碴进必须专人指挥突水掌子面突水加强地质预报工作，如遇水文发育地段，先打超前导管探明情况再开挖瓦斯煤层瓦斯加强瓦斯施工安全教育，加强瓦斯安全检测，加强隧道通风，配备足够的消防器材。初期支护危石找顶危石坍落伤人进行

16、初期支护前必须专人进行危石找顶，经安全检查人员确定安全后，施工人员方可进入现场立拱架倒塌伤人立拱架时，现场必须专人指挥，统一工作锚杆挂网先稳定，后连接。锚杆挂网严格执行设计要求喷锚砼回弹料及高空作业伤人施工人员应配备口罩、防护镜、防护服。高空作业工作台架必须满铺板，架设安全网电焊高温灼伤配备专用防护用品，严格按章操作二衬挂防水及高空作业高空摔伤高空作业，必须执行高空作业七不准，系好安全带，挂好安全网防水板焊接高温灼伤配备专用安全用品，严格按章操作触电触电伤人经常检查线路，规范操作。机械伤害机械保养不善，违章操作加强设备维修保养，规范操作序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工排架搭设

17、高空坠落违章作业、未系安全带、精神不集中加强安全防护、工人培训物体打击模板垮塌、作业场所杂乱、高边坡落物、狭窄场所作业、不合理装载、精神不集中施工现场保证干净整齐、物品堆放有序坍跨立杆不稳，搭设不规范制定排架搭设安全技术规程，严格按规程施工钢筋绑扎高空坠落违章作业、未系安全带、精神不集中加强特殊环境和关键作业的检查、加强作业交底物体打击作业场所杂乱、狭窄场所作业、精神不集中施工现场保持干净整齐、物品堆放有序模板安装高空坠落防护不到位、违章作业、未系安全带、精神不集中加强检查，进行安全教育机械伤害操作不规范，缺少安全意识严格按规程施工，加强安全教育混凝土施工摔伤模板未安装牢固、廊道内照明欠缺立模

18、保证牢固、廊道加强照明触电漏电、线路老化或破损经常检查线路、漏电保护装置，规范操作机械伤害吊罐伤人、高压水流冲击、安全装置失灵、设备保养不善、违章操作、使用不安全工具、无安全警示标志加强设备的检修与保养、操作时注意力集中、规范操作物体打击放料不当、模板垮塌、作业场所杂乱、高边坡落物、狭窄场所作业、不合理装载、精神不集中施工现场保证干净整齐、戴好安全帽、危险地带禁止通行、清理危险物、正确振捣，加强操作技能培训序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工混凝土施工高温灼伤气焊及电焊作业时防护不当配备专用防护用品、规范操作坍塌边坡不稳定加强边坡的巡视检查、做好排险喷护、高边坡下部作业附近不允许

19、停留无防护人群高处坠落违章作业、不安全处逗留加强特殊环境和关键作业的检查、加强作业交底设备转运车辆伤害安全装置失灵、违章操作、设备保养不善、使用不安全工具、被其它车辆所撞加强日常检查和全面检查、加强防护、培训取证、加强设备保养、定期召开安全会议、避免疲劳驾驶起重伤害安全意识不强、精神不集中、违章指挥、通讯不畅、劳保欠缺、大雾、安全装置失灵、违章操作、吊物下站人、设备保养不善、安检时间不足、吊物超重、未设置警示标识设备的检修必须到位、严格遵守操作规程、设置警示标志标识、加强学习机械伤害安全装置失灵、违章操作、使用不安全工具、无安全警示标志、劳保着装不规范加强巡视、避免交叉作业、严禁违章操作、检修

20、断电挂牌、加强安全学习坠物伤人作业场所杂乱、狭窄场所作业、不合理装载、精神不集中施工现场要求干净整齐、戴好安全帽、危险地带禁止通行触电漏电、线路老化或破损经常检查线路，及时发现隐患设备修理机械伤害安全装置失灵、违章操作、使用不安全工具、无安全警示标志、劳保着装不规范加强巡视、避免交叉作业、严禁违章操作、检修断电挂牌、加强安全学习火灾油料使用不规范，气焊及电焊作业时防护不当严格遵守操作规程、加强安全学习序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工设备修理盗窃乱堆乱放、思想麻痹，防范意识不强加强职工教育，增强材料保管意识；派专人值班触电漏电、线路老化或破损经常检查线路，及时发现隐患物体打击作

21、业场所杂乱、狭窄场所作业、不合理装载、精神不集中施工现场保持干净整齐、戴好安全帽、危险地带禁止通行起重伤害安全意识不强、精神不集中、违章指挥、通讯不畅、劳保欠缺、大雾、安全装置失灵、违章操作、吊物下站人、设备保养不善、安检时间不足、吊物超重、未设置警示标识设备的检修必须到位、严格遵守操作规程、设置警示标志标识、加强学习设备使用碰撞精神不集中、违章指挥加强安全学习，统一指挥倾翻放置不规范，地基不牢选择合理位置安装，定期检查机械伤害安全装置失灵、违章操作、使用不安全工具、无安全警示标志、劳保着装不规范加强巡视、避免交叉作业、严禁违章操作、检修断电挂牌、加强安全学习电、油失火电气操作不录，油料使用不

22、规范，气焊及电焊作业防护不当配备专人操作，严格遵守操作规程、加强安全学习大型设备拆装砸伤精神不集中、违章指挥、安全意识不强加强安全学习，戴好安全帽，统一指挥垮塌违章操作，指挥不当配备专人操作，严格遵守操作规程，加强安全学习，统一指挥序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工大型设备拆装起重伤害安全意识不强、精神不集中、违章指挥、通讯不畅、劳保欠缺、大雾、安全装置失灵、违章操作、吊物下站人、设备保养不善、安检时间不足、吊物超重、未设置警示标识设备的检修必须到位、严格遵守操作规程、设置警示标志标识、加强学习触电无证上岗、漏电、线路老化或破损经常检查线路，及时发现隐患物资装卸、保管及发放砸伤

23、精神不集中、违章指挥、安全意识不强加强安全学习，戴好安全帽，统一指挥爆炸物资堆放混乱，不按货物搬放有关规定装卸，防范意识不强严格遵守操作规程、设备警示标志、加强学习，专人管理火灾物资堆放混乱，防护措施不到位，防范意识不强设备警示标志、加强学习，专人管理起重伤害安全意识不强、精神不集中、违章指挥、通讯不畅、劳保欠缺、大雾、安全装置失灵、违章操作、吊物下站人、设备保养不善、安检时间不足、吊物超重、未设置警示标识设备的检修必须到位、严格遵守操作规程、设置警示标志标识、加强学习特种设备作业起重伤害安全意识不强、精神不集中、违章指挥、通讯不畅、劳保欠缺、大雾、安全装置失灵、违章操作、吊物下站人、设备保养

24、不善、安检时间不足、吊物超重、未设置警示标识设备的检修必须到位、严格遵守操作规程、设置警示标志标识、加强学习序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工特种设备作业触电无证上岗、漏电、线路老化或破损经常检查线路，及时发现隐患中暑操作室高温做好防暑措施物体打击作业场所杂乱、狭窄场所作业、精神不集中施工现场保持干净整齐、戴好安全帽、危险地带禁止通行拌和系统生产高处坠落违章作业、不安全处逗留做好搅拌机部位的安全防护机械伤害安全装置失灵、违章操作、使用不安全工具、无安全警示标志、劳保着装不规范加强巡视、避免交叉作业、严禁违章操作、检修断电挂牌、加强安全学习噪音机械设备运行配备耳塞粉尘岩石破碎、装

25、卸粉状材料配备口罩机械加工机械伤害无证上岗、违章操作、不安全处逗留、机械故障、使用不安全工具、无安全警示标志加强设备的检修与保养、操作时注意力集中、规范操作物体打击材料等乱扔乱放、狭窄场所作业、精神不集中施工现场保持干净整齐、戴好安全帽、危险地带禁止通行触电漏电、线路老化或破损经常检查线路，及时发现隐患交通运输交通事故安全装置失灵、违章操作、设备保养不善、使用不安全工具、被其它车辆所撞加强日常检查和全面检查、加强防护、培训取证、加强设备保养、定期召开安全会议、避免疲劳驾驶试验检测机械伤害安全装置失灵、违章操作、设备保养不善、违章操作、使用不安全工具加强设备检修与保养、操作时注意集中、规范操作有

26、害物质伤害有害物质的使用不录、未进行有效防护提高劳动保护、规范操作序号工序作业危害事件危险源控 制 措 施2隧道施工试验检测中暑天气炎热、通风不良加强防暑工作触电漏电、线路老化或破损经常性检查电器设备和线路、安全用电3、隧道施工安全专项方案3.1、工程概况金钟2号隧道为上、下行分离的六车道高速公路隧道，主洞净宽14m，净高5m，隧址地理位置位于仙游县石苍乡霞湖村和菜溪乡石峰村境内。根据隧道洞口地形地质条件，隧道进出口均采用端墙式洞门。金钟2号隧道：起讫桩号为左洞ZK73+841ZK76+533，右洞YK73+815YK76+563。左洞长2692米，右洞长2748米，左右平均长2720米，属长

27、隧道。采用分离式双洞布置。左洞进口处于半径为3525米的平曲线上，洞身位于直线上，出口处于半径为960米的平曲线上；右洞进口出口处于半径为3500米的平曲线上，洞身位于直线上，出口处于半径为970米的平曲线上。左洞纵坡为2%和3%，右洞纵坡为2%和3%。隧道内设设置了3处车行横通道及8处人行横通道。3.2、编制依据1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号2、公路隧道施工技术规范（JTG F60-2009）3、交通部公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）3.3、隧道施工危险源分析隧道施工过程中可能出现的风险主要有：洞顶坍塌伤人、坠物伤人、有害气体中毒、窒息、机械伤害、

28、高空坠落、触电、爆破飞石伤人伤物、电弧灼伤、粉尘伤害、火灾。以上风险的原因主要有：洞顶浇筑的质量没有达到规范要求、开挖后围岩长期暴露而没有及时支护喷浆、爆破时冲击波的震荡、盲目快进以及支护不到位等原因造成洞壁坍孔；在台车、脚手架、截水沟等上面作业时的不规范和失误造成坠物伤人；地下原始毒害气体逸出，通风不足，浇筑混凝土散发的有害气体等造成有害气体中毒；装载机、挖掘机、风钻等作业使操作者视线不够开阔或失误、空压机马达防护不到位造成机械伤害；模板拆装作业不符合要求，台车上钻孔、安装锚杆等施工未系安全带、安全绳造成高空坠落；TN-S 接地保护装置未接或不合规范，乱架乱拉电线、乱接用电器，电线老化，用电

29、器功率超负荷，变电箱未加锁等造成触电；爆破作业时安全警戒距离不足，或安全警戒人员责任心不强，导致无关人员和机械进入爆破作业现场而被伤害；焊接班组作业人员防护设施不到位或防护用品不佩戴造成电弧灼伤；打眼时采用干钻法作业造成粉尘伤害；木工作业现场和工棚吸烟及用电用火疏忽，预制场氧气、乙炔泄露造成火灾。3.4、隧道施工安全管理措施3.4.1安全组织机构和安全生产责任制1、在本项目施工中，项目部成立以项目经理为组长，安全副经理、项目部总工程师为副组长的安全生产领导小组，以施工安全、人身安全、财产安全为首要职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准。建立健全安全生产

30、管理制度，定期检查召开安全会议，发现问题及时处理。2、对关键部位、岗位，设专人负责，对危险物品加强管理，专人负责。3、强调安全技术措施和安全制度的制订，要把安全生产放在工作的重要位置，严格遵守安全规程，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高对事故的预防性，防微杜渐。4、施工现场建立安全管理网络，严格执行安全交底制度，加强对施工人员的安全教育，增强安全意识和自身保护意见，遵守各项安全规章制度。5、完善和健全安全管理各类台帐，强化安全管理软件资料工作，必须建立安全生产责任制、安全教育、分部分项工程技术交底工作。6、全体现场施工人员必须严格遵守各项纪律，遵守国家和企业的有关规定。3.4.2特种作业人

31、员和机械安全管理7、特殊工种必须经过专门培训，考试合格取得操作证才能上岗操作，执行国家规定的特殊工种操作规程。8、对进场的特种设备须有专门的安全检测报告、安装须由专业人员完成并试机。定期检修场内机械，及时发现机械故障，排除安全隐患。场内机械严禁搭载非操作人员。9、起重、吊运作业时臂下严禁站人。10、机械操作，必须遵守规程，严禁强拉，硬扭的野蛮操作。11、机械的外露皮带、轴承等处必须有防护罩。12、电焊场地周围应清除易燃易爆物品或覆盖隔离，焊钳和手把线必须绝缘良好，连接牢固；施工现场必须实行三级动火审批制度，按消防规定配好各种灭火设备。13、机电设备基础必须稳固，转动部位要设防护装置，机电设备不

32、准带病运转或超负荷作业，检修设备时必须切断电源，并挂牌告示。3.4.3施工现场安全管理14、工地安全员必须管理好全场的安全，凡进场人员必须进行安全三级教育，并进行安全技术交底。15、施工人员进入施工现场必须戴安全帽，穿好工作服、工作鞋，洞内施工对屡教不改者处予罚款，罚款后仍不改者予以清退。16、场地入口处、通道处、电动机等处在显眼位置挂放安全警示，配电箱必须配触漏电保护器，配锁并有专门人员保管。各架空电缆稳固，防风防雨性能好，电缆材料为合格产品，绝缘性能好。17、夜间施工应有足够的照明亮度，除在场地四周设大型照明灯外，局部作业区再配备碘钨灯照明，临时照明电线和灯具应高出地表2.5m。横跨施工便

33、道的要高于地面6米以上。18、上班前4小时内和上班时间内严禁渴酒。19、每10 天进行一次安全检查，对发现的事故隐患及时整改，对发现的事故，按照四不放过的原则查明原因，广泛教育。20、当实施导洞贯通作业时，必须在被贯通侧设置专人岗哨，建立通讯联络系统。在条件许可的情况下，在被贯通侧实行小洞接导。并严格控制各爆破的用药量，尽可能的减少爆破对围岩的震动破坏。如发现围岩破损严重时，必须施行管棚（导管）先行支护，只有在确定安全隐患消除时，方可进行贯通作业。21、在隧道作业过程中，多工种平行作业或立体交叉作业时，其安全间距和安全隔离（防护）装置必须符合安全规程要求，如无法实现时，不准进行平行作业和立体交

34、叉作业。3.4.4开挖和爆破安全管理22、钻眼工作开始前必须由安全员和开挖班长对隧道开挖面进行全方位安全检查，检查的内容包括：拱顶部及开挖面的浮碴、有无盲炮、断裂构造、涌水、通风情况等，在确认安全无危险后方可同意钻眼工人进入工作台操作。23、位于台车高处或台车边缘处钻眼的工人必须佩戴好保险带，台车中上部打钻的人员必须要有预防碎石和材料工具掉下伤人的措施。24、在台车上打眼操作必须要有良好的照明，不能留有暗角，因工作场所比较潮湿因此所用电缆必须要有良好的绝缘保护和漏电保护。25、打眼时必须调好钻头、风钻及气腿的位置，尽量使之保持在一个平面内，防止受力不一致而出现断钎伤人现象发生。26、炮眼打好后

35、必须进行吹孔，吹净眼中的岩粉，确保能够顺利装药，提高爆破效果。27、爆破材料的运输、储存、装药、联线、起爆、和瞎炮处理必须按照民用爆破品管理的有关规定执行。28、现场装药必须在安全员和爆破员的指导管理下，严格按照批准的爆破图表中的规定进行装药联线和起爆。29、进行爆破时，人员、设备撤至受爆破影响范围之外，一般距爆破工作面的距离不少于200米。同时必须指派专人担任警戒工作，有必要时要通知右洞的工作人员撤离工作面以确保安全。30、爆破工作结束以后，要仔细检查瞎爆和残爆现象，发现问题及时处理；爆破工作结束以后要核查火工品的用量，若核对无误按规定及时将火工品清退给炸药库。31、每次放炮结束后要及时通风

36、，必须等炮烟散尽人员和设备才能进入工作面。32、隧道施工光线不良场地狭小，装载机、工程车等来往运输频繁，行人在隧道中行走必须注意安全，防止意外事故发生；各种车辆在洞内运行必须控制速度严防撞伤人员和设备。33、放炮工作结束以后必须及时进行排险，排险的方式由人工和挖掘机配合进行，在清除浮碴消除安全隐患后其他人员才能工作地点。34、施工过程中一但发现安全隐患必须立即停止工作，组织人员进行处理，安全隐患不消除不得进行任何工作。3.4.5用电安全管理措施35、电器维护、线路架设等必须由专业电工操作，电工应严格执行电工安全技术交底作业。36、配电箱与配电板应规范，配置触保系统和漏保系统，外部采取安全防范措

37、施，以防非施工人员触碰。严格执行“一机一闸一箱一漏保”的要求。37、夜间施工用电时，照明用电也应由专业电工设立，禁止采用金属杆作为照明灯具的支撑。28、照明系统和动力系统用电应分设，严禁混合使用。39 、开挖台车等电线、用电器需要固定在金属物体上的，电线须采取套管等保护措施后方可使用。40、洞内作业时的照明必须采用低于36V的安全电压，缆线应完好无损。当36V电压无法满足施工要求时，在各项安全防护设施和安全装置齐全，可以保证洞内作业人员不发生触电伤人事故时，可能采取大于36V 但必须小于220V 的电压。隧道中所有电缆必须按规定要求悬挂好，严禁沿隧道底面铺设。3.4.6防尘安全管理措施41、定

38、期对风速、风量进行检测，一有与设计值不符合的情况，立即报告技术负责人并采取撤离人员、维修等措施。42、隧道施工过程中由于钻眼、放炮、装碴、运输等各种原因，产生的危害洞内施工人员身体健康的粉尘，因此，隧道施工过程中，必须采取各种综合防尘措施：43、建立严格的检测制度，首先分析各种岩石中CO2含量，其次是定期（每月一次）检测隧道内空气中粉尘的浓度。44、采取综合防尘措施，减小粉尘对人体危害和对施工的影响，坚持行之有效的综合防尘措施，认真做到：湿式凿岩标准化：隧道钻眼一律坚持采用水风钻，并要先开水后开风，停钻时先停风，后停水；禁止打干风钻；机械通风经常化：通风管路安装合理，并做到平、顺、直，出现问题

39、应及时处理，确保通风效果；喷雾洒水正规化：爆破后对爆堆岩体及隧道壁经常洒水，避免粉尘飞扬，并在粉尘飞扬大的工作面坚持喷雾洒水；个人防护普遍化：做到洞内工作人员一律坚持戴防尘口罩，并定期对职工进行身体检查和对进洞人员进行矽肺检查，有呼吸系统病历的人员严禁进洞作业。3.5、安全应急预案3.5.1、方针与原则(1)我项目部是一个工程建筑施工单位，承建的隧道工程存在的危险因素比较多。为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，针对本项目部隧道施工实际情况，根据安全生产法第三十条的规定，制定项目部安全生产应急救援预案。(2)安全生产应急救援预案的方针是保护人员安全优先，防止

40、和控制事故蔓延优先的原则。(3)安全生产应急救援预案的目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，最大幅度地减少人员伤亡和财产损失。3.5.2、应急策划我项目部承建施工的隧道工程，经过综合分析主要存在以下危险因素，对各种危险因素采取预防措施如下：(1)爆破作业作业人员要使用危险性很大的爆破物品来实施作业，由于爆破瞬间会产生强大的空气冲击波和灼人的火焰及大量的飞石，如作业人员对爆破失控，会直接造成生命和财产损失。预防事故措施：a爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材。b爆破作业人员必须经过公安机关培训合格后方可上岗。c作业时，作业人员要严格按照并遵守爆破安全规程的要求进行操作

41、。d加工起爆药柱时应在爆破作业面附近的安全地点进行，其加工数量不应超过当班爆破作业的使用数量。e进行爆破工作前，必须确定危险区边界，并设置明显的警戒标志，同时要进行人工警戒。f 爆破前必须先发出音响和视觉信号，危险区的人员都能清楚得听到和看到，等危险区域内的人员、机械等全部撤离方可进行爆破，并同时做好危险区域边界的警戒工作，以防过往人员、车辆造成伤害。g爆破后，爆破员和安全员必须在规定的等待时间后进入爆破地点，检查冒顶、危石、支护和盲炮等现象。经检查确认安全后，方准发出解除警戒信号和撤除警戒人员。h发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设置明显标志，并采取相应安全

42、措施。(2)隧道塌方项目部施工的隧道采用钻爆开挖，由于隧道围岩地质变化或者爆破不当等原因，使隧道周边围岩破碎，导致塌方，造成人员伤亡或财产损失。预防事故的措施：a隧道暗洞施工必须采用新奥法。中硬围岩采用全断面一次爆破，软弱围岩采用台阶法开挖，级围岩采取双侧壁导坑法施工。开挖次数不宜超过三次，尽可能保持围岩稳定。b 隧道开挖应采用光面爆破，周边眼间距不得大于0.55 米，中硬岩中开挖循环进度不得超过3.5米，软岩中不得超过1 米。c 隧道开挖后要及时进行初期支护，锚喷支护滞后的距离不得超过有关规定。d隧道开挖放炮后必须安排专人进行排险工作，先由挖掘机挖除周边危石，然后台车就位，再由专人进行人工排

43、险，排除周边所有活动的浮石。e每个工序施工前班组安全员必须检查隧道围岩的稳定情况，发现有离层的岩层给予及时排除或加打应急锚杆加固等办法进行处理。f搞好隧道围岩位移量测工作，在符合要求的前提下尽早进行二衬作业，这是防止隧道塌方的最有效方法。(3)高处作业坠落隧道钻眼、初支等施工时均需要登上工作台进行操作，在坠落高度基准面2米以上（含2 米），有可能坠落的高处进行的作业均为高处作业。高处作业人员如不能严格按照或遵守操作规程进行作业，将会造成人员坠落或坠落物伤人事故。预防措施：a从事高处作业的人员必须经过逐级的安全教育和指导，并告知岗位存在的危险性和重要性，方能让其从事登高工作。b搭设高处作业安全防

44、护设施的人员，必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗作业，并对从业人员进行定期的体格检查。c遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空作业。d用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除的，必须经过部门负责人同意，并在原处采取相应的可靠的防护措施，完成作业后必须立即恢复。e高处作业人员必须按规定配置个人劳动防护用品，并正确系戴。(4)起重吊装伤害隧道施工用的一些大型设备吊运、安装必须使用起重吊装设备来完成安装工作，如果操作或管理不当，就有可能造成人员伤亡和财产损失。预防措施：a操作人员必须持证上岗，了解设备性能，不得起重吊装超过设备额定能力的构件。b对起重吊装设备进行定期检验，其安全定期

45、监督检验周期为2年。c每天运行前应检查各类安全装置、制动器、操纵控制装置、紧急报警装置和轨道、钢丝绳等安全情况，发现问题立即处理。d建立健全安全管理制度，起重作业的指挥人员、起重机司机和司索工必须经常学习，掌握实际操作和安全救护技能。e起重机金属结构高大，要做好高处作业的安全防护。f 起重机工作时不得有闲人在工作范围内，防止吊件晃动伤人或回转时挤伤。g起重机在输电线附近工作时，要防止机身及吊装物碰线造成触电。h严格按指挥信号操作，对紧急停止信号，无论何人发出，都必须立即执行。(5)触电事故隧道施工场地内，用电设备比较多，工作环境较差，容易引发触电事故，必须加强用电管理。预防措施：a操作人员(电

46、工)必须经过有关部门的培训，考试合格取得操作证书后方可持证上岗。b 电工必须按照电工安全技术操作规程进行操作，在作业过程中应集中思想，不能麻痹大意，防止操作时失误而引起事故。c电工在作业过程中，线路上必须断电，禁止带电操作。d使用的电气设备，其金属外壳应按安全规程进行保护性接地或保护接零。对保护接地或保护接零的设施要经常检查，保证连接牢固，线路正常。在保护接地或保护接零导线上不得有任何断开的地方，做到“一机、一闸、一箱、一保护”的装置。e使用电气设备和各种电动工具，当人离开工作现场或停止使用时，必须先关闭电源，拨去插头。f临时线路装置使用期限一般规定为三个月，要指定电工装、拆、检查和管理。g严

47、禁在带电导线、带电设备附近使用火炉或喷灯等明火。施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明的保险装置必须分开。h变电配电室内严禁吸烟，不准堆放杂物，保持室内通道和室外通道畅通。i施工人员用电要遵守“十不准”。(6)机械伤害事故机械伤害是隧道钻眼、钢筋加工等施工过程中比较普遍的伤害，必须加强管理减少因此造成的事故。预防措施：a操作人员必须经过培训，考试合格取得操作证书后方可上岗。b操作人员要严格按照机械设备的安全操作规程操作，并正确穿戴好个人防护用品。c要经常对设备进行保养和维护，及时清除杂物，并做好机械设备台帐。d机械设备的必须部件的强度、刚度应符合安全技术要求。e机械设备的电气装置必须符

48、合电气安全的要求。f机械设备要根据有关安全要求，装设合理、可靠且不影响操作的安全装置。g操作人员必须按规定正确使用安全装置，不能将其拆除不用。h操作人员应在机械设备运行前进行安全检查，防止设备带故障运行。3.5.3、应急准备应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。3.4.3.1机构与职责3.4.3.1机构与职责领导小组由下列人员组成：组 长：聂飓波副组长：闭文焕、徐鹏祥成 员：秦智、李思雄、陈荣兴、毛似剑、杨建飞、各工班长领导小组下设办公室，由李思雄任办公室主任，负

49、责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。领导小组成员在执行应急救援任务时，实行明确分工：聂飓波（联系电话15959405300）为总指挥，协调、落实和处理应急救援的一切工作；徐鹏祥（联系电话15260918877）负责应急救援的技术决策工作，对预案的技术部分进行定期检查和修正；闭文焕（联系电话15959404300）负责应急救援材料的供应和机械设备的调度；秦智 （联系电话18682535899）为第一助手，负责收集归纳各种信息，提出初步救援方案，供总指挥参考；李思雄（联系电话18760516733）负责信息的收集和应急救援指令的下达，并做好记录；陈荣兴（联系电话15205959953）负责救

50、援资金的筹集，并做好伤员的安抚工作；毛似剑 （联系电话13599872422）负责现场工作的协调，并及时返回现场的救援信息；杨建飞（联系电话13599875044）联系各区队队长，负责现场应急救援人员的组织和管理。3.4.3.2应急资源救援力量：项目部及所属的各区队职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量时，再及时联系救援社会救援力量。救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系救援社会救援力量提供必须的设备、物资。交通工具：项目部现有车辆6台，每个施工区队各有一台以上

51、车辆，需要时均可调集使用。检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。3.4.3.3教育、训练与演练项目部人员的安全意识和自我保护能力是减少生产安全事故的一个重要方面，因此要加强施工人员的安全思想教育，每月一次进行安全技术交底，开展每周一次安全日活动，每日实行班组交接安全检查等安全教育工作。针对每个班组安全工作的特点，对照应急策划中的危险因素分析，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量，组建应急救援小分队，小分队要进行定期训练，确保小分队人员具有良好的体能、顽强的战斗意志和作风。项目部将在适当时候

52、组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，应对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。3.4.3.4应急处理预案a触电事故急救预案发生触电事故现场急救对抢救触电者是非常重要的，因为人员触电后不一定立即死亡而往往是假死状态，应及时抢救。方法得当，假死状态就可以获救。因此触电急救应分秒必争，不能等待医务人员。为了做到及时抢救，平时就要对职工进行触电急救常识教育，对有关人员进行必要的触电急救训练。发现有人触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源可用绝缘体挑开电源，同时应根

53、据具体情况迅速对症救治，并向医务部门呼救或报120急救中心。如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸。如有呼吸但心脏停止跳动，则应采取人工胸外挤压法抢救。触电急救应尽可能的进行，只有在条件不允许时，才可将触电者抬到可靠的地方进行抢救。在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中不要轻易打强心针。b防火急救预案为了进一步贯彻执行防火法规，成立义务消防队，强化消防管理，必须对职工进行消防知识教育培训。配备必要的灭火工具，指定专人负责，做好灭火工具及器材的保养和更换工作，并挂在明显和易取的地方。建立防火制度，防火公约。在机房、油库、住房、食堂等处配备灭火工具及器材，在禁火区范围内树

54、立防火牌，重要部位必须道路畅通。一旦发生火灾，及时拨打119火警电话向公安消防部门报警，必须讲清发生火灾现场的详细地址、火灾情况、报警人姓名、电话号码，便于与消防部门联系。发生火灾后应立即疏散无关人员，迅速切断电源，采取救人第一和集中力量抢救的原则。正确使用灭火器材，以先控制后消灭的原则进行扑救。掌握四种灭火法：冷却法、隔离法、窒息法、抑制法。发生火灾后应掌握安全疏散和逃生的指挥方法，尽量减少人员伤亡和财产损失。c身体损伤急救预案施工过程中的爆破作业、隧道塌方、高处坠落、起重吊装等造成的人身伤害都是安全生产事故，造成事故的原因十分复杂，给人产生危害也很大，而且在事故的处理过程中如果方法不当将会

55、扩大事故范围和提高伤害程度，因此必须掌握事故应急救援的方法和知识。为预防事故的发生，施工作业人员必须认真学习安全规程和操作规程，严格按规程要求进行施工操作。各级生产安全管理人员加强现场的安全监督管理，及时纠正违章作业行为，及时排除安全隐患。建立健全安全管理制度，经常组织职工进行安全教育，提高职工的安全观念。生产安全事故发生后，应视事故的类型进行积极抢救，控制事故的进一步扩大，防止应急救援人员受到伤害。救出的伤员应在现场进行救护，根据“三先三后”的原则进行处理，出血伤员先包扎后运送，骨折伤员先固定后搬运，窒息伤员先复苏后运送。事故发生后在进行组织救援的同时，必须及时联系医疗急救单位，使伤员在第一

56、时间能得到救治。现场救护应安全有序地进行，必须在现场急救的指挥人员统一安排开展，并有专门人员预测事故的变化，一当发现事态将威胁救援人员安全，现场指挥人员有权停止救援撤到安全地点。3.5.4、应急响应 (1)接警与通知项目部所属的施工场地一当发生生产安全事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故及时向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、性质、危害程度和与现场的联系方式等内容。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序，办公室通知相关人员进入工作岗位处理应急事务，根据事故的灾情，确定是否要向社会求援。(2)应急救援程序发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一

57、切措施防止事故的扩大和蔓延。项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。项目部根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。应急人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，由急救中心的医务人员立即送医院救治。积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。成立事故调查组，查明事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。事故发生救援结束后，项目部应当组织力量进行，及早恢复施工，减少损失。(3)警报与紧急公告项目部接到事故汇报后，应急领导

58、小组在经过分析后，该事故有可能扩大并可能影响到其他范围，对周围地区的公众可能造成威胁时，将启动警报系统，向公众发出警报，告知事故性质、对安全或健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够作出自我防护响应。该程序由总指挥确定，办公室安排专人实行。(4)联动部门项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度，对于安全生产事故联动的部门主要是医疗卫生单位、交通部门、公安部门、消防部门、电力部门、安委会等。联动部门的通知由应急领导小组总指挥决定，办公室进行实施。救援通讯：公安局：110 、消防队：119 、急救中心：120、交通事故：122办公室：0594-7297786(5)应急人员安全在对

59、安全生产事故及自然灾害事故进行应急处理时，由于事故的危险还有延续性，应急人员的生命安全也受到威胁，因此事故救援过程中应充分考虑，加强安全预防措施，加强个体安全防护，加强现场安全监测，事故现场处理指挥人员应明确应急人员的进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。(6)善后处理事故发生后，在进行事故救援的同时，必须及时做好事故的善后处理工作。善后处理包括：伤员的救治、家属及外界人员的接待、项目部后续工作的开展等，该项工作主要由应急领导小组办公室完成。3.5.5、现场恢复现场恢复是在事故被控制后进行的短期恢复，是一个应急任务的结束进入到另一个工作阶段，将现场恢复到一个基本稳定的状态。项目部

60、应急救援领导小组应参照以往经验，仔细分析现场恢复过程中可能发生的危险，采取针对性安全措施，设法消除潜在的安全隐患，避免事故的再次发生。现场恢复后应急救援领导小组宣布应急救援行动结束，恢复正常的工作状态。4、一线工人的数量，安全交底、危险告知和安全培训情况一线工人数量为65人，全部已进行安全交底、危险告知和三级安全教育培训。（详见施工安全技术交底）5、现场施工临时用电情况和用电责任人 采用变压器集中变压器供电，采用三级配电系统引入用电设备，现场电缆线架空，临电使用符合规范要求。用电责任人为各工区负责人（陈平）。6、施工机械设备的验收情况和相关责任人机械设备仪器到位情况一览表序号设备名称单位实际进场备注1装载机台2已进场2挖掘机台4已进场3自卸汽车台10已进场4