东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段海洋环境影响报告书（简本）

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1、东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段海洋环境影响报告书简本建设单位：潍坊市轨道交通有限公司编制单位：中国海洋大学编制时间：二一五年十二月目 录1建设项目情况概况41.1建设项目概况41.2建设方案61.3施工方法11.4产物环节及主要污染物21.5与相关区划及规划符合性32 建设项目所在海域环境状况概述82.1 海水水质质量状况调查与评价82.2 海水沉积物质量现状调查与评价92.3 海洋生态环境质量现状调查与评价92.4 海洋经济生物质量92.5 渔业资源调查103建设项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述113.1 项目建设对水动力环境影响分析113.2 项目建设对水质影响分

2、析113.3项目建设对地形地貌与冲淤影响分析113.4项目建设对海域生态环境的影响分析113.5工程对环境敏感目标影响分析124预防或减轻不良影响的对策和措施要点154.1水污染防治措施154.2大气污染防治措施164.3噪声污染防治措施174.4固体废弃物污染防治措施174.5振动污染防治措施184.6 电磁污染防治措施184.7风险防范措施195环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点235.1 工程分析结论235.2 环境质量现状综合分析与评价结论235.3环境影响综合分析与评价结论245.4环境事故影响综合分析与评价结论255.5公众参与结论255.6建设项目的环境影响综合评价与可行性

3、结论255.7建设项目环境保护对策与建议.261建设项目情况概况1.1建设项目概况（1）项目名称：东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段（2）项目性质：新建（3）项目建设单位：潍坊市轨道交通有限公司（4）项目位置：项目位于山东省潍坊市北部，白浪河入海口东，渤海路西，属于海洋科技大学园站和欢乐海站段中的一部分，工程起点为桥梁与海岸线的交点（桩号ZCK45+700），终点为欢乐海站（桩号ZCK53+437.11）。地理坐标范围370800.44371151.66N，1191254.781191435.28E。项目所在位置见图1.1-1。本项目用海现状为盐田、水域和填海造地。拟建填海造地工程现状已填至0

4、.8m（85国家高程）。（5）建设内容及工程量：项目总申请用海面积为25.5182hm2，其中建设跨海桥梁用海面积为13.5730hm2，填海造地面积为11.9452hm2，建设内容有跨海桥梁、填海造地、施工便道以及施工围堰等。本站及本段用海区域新增定员35人。（6）工程投资总额及工期：项目总投资1065661.14万元，工期36个月。图1.1-1a 用海项目地理位置示意图1.1-1b 用海项目地理位置示意图1.1-1c 用海项目地理位置示意1.2建设方案本项目主要建设内容为跨海桥梁、填海造地、施工便道以及施工围堰等，用海类型主要包括跨海桥梁用海和填海造地用海，所用海域现状为盐田、水域和填海造

5、地。用海项目总平面布置见图1.2-1a，欢乐海站及附属设施平面布置见图1.2-1b。1、跨海桥梁用海项目的跨海桥梁共分为三段，桩号分别为ZCK45+700ZCK48+993（3293m，简称跨海桥梁1段）、ZCK49+883 ZCK50+648（765m，简称跨海桥梁2段）、ZCK52+193ZCK52+467（274m，简称渤海路2号桥），总长4332m。2、填海造地用海项目填海造地共分为三段，桩号分别为ZCK48+993ZCK49+883（简称填海造地1段）、ZCK50+648ZCK52+193（简称填海造地2段）、ZCK52+467ZCK53+437.11（简称填海造地3段）。其中，填海

6、造地1段、填海造地2段两部分填海造地主要建设高架铁路桥梁，与三段跨海桥梁衔接；填海造地3段部分主要布设欢乐海站以及配套设施、高架铁路桥梁等工程内容。欢乐海站场的中心里程为ZCK53+275，站间距为12.825m，设到发线2条（含正线），到发线有效长度满足325m，进站端咽喉设八字渡线。设岛式站台一座，站台设计为220m15m1.25m。3、施工便道（桥）项目施工便道（桥）位于用海区域内，宽5m，两岸须填土修建引道连接栈桥与堤坝上的道路，采用C30混凝土；引道与栈桥连接处设置护锥，采用M10浆砌片石护砌。跨度按12m设置，每隔60m设置一个加强墩，普通桥墩由3根钢管桩组成，横桥建筑2.2m，铺

7、设8mm厚钢板作为桥面，并设置1.5m高钢管栏杆。4、临时围堰用海项目施工过程中采用钢板桩对浇筑承台外扩2m的范围进行围堰，形成一个无水的桩基施工作业区。本项目的临时围堰为矩形围堰，采用的钢板桩厚度约为1m。 图1.2-1a 本用海项目总平面布置图1.2-1b 欢乐海站以及配套设施平面布置31.3施工方法本项目占用海域的用海现状为盐田、水域和填海。跨海桥梁1段占用盐田部分，跨海桥梁2段和渤海路2号桥占用水域部分，剩余部分为填海造地。其中，填海造地1段未完成填海，现状为水域，填海造地2段和3段已填至标高0.8m（85高程）。施工内容主要包括桥梁施工、施工便道（桥）施工、临时围堰施工、填海段施工，

8、以及上部梁架吊装、轨道铺设等施工内容。1、桥梁施工顺序（1）盐田及已填海区域桥梁施工施工范围包括跨海桥梁1段、填海造地2、3段，施工工艺如下：打钢管桩钻孔排渣浇筑钻孔桩基坑开挖浇筑承台、桥墩桥梁架设轨道铺设（2）水域区域桥梁施工施工范围包括跨海桥梁2段、渤海路2号桥，施工工艺如下：施工便道搭建打钢管桩钻孔排渣浇筑钻孔桩围堰、排水基坑开挖浇筑承台、桥墩围堰拆除桥梁架设轨道铺设施工便道拆除（3）水域区域填海段桥梁施工施工范围为填海造地1段，施工工艺如下：膜袋沙围堰陆域推进填海形成陆地打钢管桩钻孔排渣浇筑钻孔桩基坑开挖浇筑承台、桥墩桥梁架设轨道铺设2、施工便道（桥）施工施工准备工作定位打桩架钢管桩定

9、位振动下沉钢管桩安装钢管桩顶分配梁及剪刀梁部主桁整体吊装架设铺设桥面系安装护栏3、临时围堰施工包括临时围堰吊装、插打，以及桥梁施工结束后的围堰拆除工作。4、填海段施工施工准备陆域推填袋沙抛填施工1.4产物环节及主要污染物施工期产污环节及主要污染物见表1.3-1，运营期产污环节及主要污染物见表1.3-2。表1.3-1 施工期主要污染物排放情况环境要素污染源源强主要污染物排放/处理方式水生活污水30.4t/dCOD(450mg/L)，13.68kg/dSS（250mg/L），7.6kg/d氨氮（30.0mg/L），0.91kg/d定期外运至潍坊滨海康达污水处理厂处理钢管及围堰钢板等插打和拆除过程0

10、.23kg/sSS未经处理直接排放声环境各类施工机械、车辆70dB110dB噪声自然传播固体废物海域施工5万m3建筑垃圾收集后运输至回填区进行填海925kg/d施工人员生活垃圾垃圾统一收集，并交由环卫部门统一处理表1.3-2 运营期污染物排放情况表污染源产生量主要污染因子产生量采取污染防治措施排放方式生活污水欢乐海站生活污水4232.8t/aCOD1.90t/a收集至欢乐海站一体化污水处理设施，处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质标准（GB/T18920-2002）中的城市绿化标准后回用于站区绿化。无排放氨氮1.06t/aSS0.13t/aSS0.08t/a工作人员及乘客产生的生活垃圾固体废

11、物483.11t/a由市政环卫部门统一接收处理无排放列车通行噪声75.5dBA自然传播振动70.5dB电磁分区所电磁自然传播1.5与相关区划及规划符合性1.5.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析根据山东省海洋功能区划（2011-2020年），本工程建设填海造地位于潍坊滨海生态旅游休闲娱乐区、跨海桥梁位于潍坊滨海生态旅游休闲娱乐区和寒亭北矿产与能源区内，代码分别为（A5-2，A4-4）。工程项目利用的功能类型与所在海域的海洋功能区划类型一致。符合用海用途管制要求。工程海域处海洋环境质量基本符合其环境保护要求。工程用海符合山东省海洋功能区划（2011-2020年）。1.5.2 项目用海与相关规划

12、的符合性分析1、项目用海符合国家中长期铁路网规划初步成果。2、项目用海符合山东半岛蓝色经济区发展规划。2、工程用海符合环渤海地区山东省城际轨道交通网规划（调整）。3、项目用海符合山东省渤海海洋生态红线区划定方案（2013-2020年）。4、项目用海符合潍坊市城市总体规划（2011-2020）。5、项目用海符合山东省潍坊滨海经济技术开发区总体规划 （2014-2020）。6、项目符合产业结构调整指导目录（2011年）（2013年修正），符合国家产业政策的要求。本工程图1.5-1本工程在山东省海洋功能区划图上的位置72 建设项目所在海域环境状况概述2.1 海水水质质量状况调查与评价l 2013 年

13、5 月现状调查评价结果：2013 年5 月水质评价结果见表5.2-7，评价结果表明，该海域水体中COD、无机氮、活性磷酸盐、铅存在不同程度的超标现象。1）保护区内的调查结果表明：保护区内海域COD、磷酸盐、无机氮和铅超一类水质标准，其余各项均符合一类水质标准。2）港口区的调查结果表明：港口区内水体中仅WF21站的无机氮超四类标准，其余各项均符合四类水质标准。3）农渔业区的调查结果表明：COD、无机氮、活性磷酸盐、铅不同程度的超二类水质标准，其余项目均符合二类水质标准。l 2013 年10 月现状调查评价结果：2013 年10 月水质评价结果见表5.2-8，评价结果表明，该海域水体中COD、无机

14、氮、活性磷酸盐、石油类、铜、汞存在不同程度的超标现象，其中无机氮超标率为100%。1）保护区内的调查结果表明：保护区内海域COD、磷酸盐、无机氮、石油类、汞、和铜超一类水质标准，其余各项均符合一类水质标准。2）港口区的调查结果表明：港口区内水体中，各站位仅无机氮超四类标准，其余各项均符合四类水质标准。3）农渔业区的调查结果表明：COD、无机氮、石油类不同程度的超二类水质标准，其余项目均符合二类水质标准。综合两次现状调查结果表明，不同功能区石油类、汞、铜、铅、COD、磷酸盐和无机氮超均有不同程度的超标现象，水质超标原因可能与生活污水等向河流排污进入海域、船舶溢油以及养殖排水等有关，建议相关单位和

15、部门加强排污管理和水质质量监测，改善海水水质质量。2.2 海水沉积物质量现状调查与评价2013年5月和10月各调查海域沉积物中石油类、有机碳、硫化物、汞、铜、铅、锌、铬、镉和砷均符合所在海域海洋功能区划的沉积物质量标准，即保护区和农渔业区内站位调查结果符合一类标准、港口区内站位调查结果符合三类标准。2.3 海洋生态环境质量现状调查与评价2013年5月调查海域海水中叶绿素a的变化范围为1.025.94mg/m3。调查海域内共出现38种浮游植物，（7.66175.48）104个cells/m3之间，平均为35.62104个/m3。调查海区共鉴定出浮游动物38种，生物量（湿重）平均为5.11g/m3

16、。评价海域共出现50种底栖生物，2.72g/m2539.2g/m2之间，平均为97.55g/m2。2013年10月调查海域海水中叶绿素a的变化范围为0.23918.825mg/m3。调查海域内共出现59种浮游植物，细胞数量变化范围在（22.726680.3）104个cells/m3之间，平均为7689.1104cells/m3。调查海区共鉴定出浮游动物30种，生物量（湿重）平均为7.95g/m3。评价海域共出现53种底栖生物，生物量变化范围在5.12g/m21655.76g/m2之间，平均为174.69g/m2。2.4 海洋经济生物质量1）口虾蛄体内重金属符合全国海岸带和海涂资源综合调查简明规

17、程中的生物质量标准；石油烃含量符合第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）中的生物质量标准；2）鰕虎鱼和鲈鱼体内除Cd 外其它重金属符合全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程中的生物质量标准；石油烃含量符合第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）中的生物质量标准；3）毛蚶体内的Cr、Cu、Hg 满足海洋生物质量标准（GB18421-2001）一类标准，Zn、As、Cd 和石油类不满足海洋生物质量标准（GB18421-2001）一类标准。2.5 渔业资源调查2012年5月调查结果：本次调查所获鱼卵5种，仔稚鱼6种，鱼卵密度平均为3.81粒/m3，仔稚鱼密度平均为0.02尾/m3。共出现

18、渔业资源种类40种，其中，鱼类25种，占总种类数的62.5%；甲壳类13种，占32.5%，其中虾类7种，蟹类6种；头足类2种，占5.0%。调查海域平均渔获重量为17.27 kg/h，平均渔获数量为1912 ind./h。根据扫海面积法计算，调查海域渔业资源尾数密度和重量密度均值分别为28.9 103ind./km2和261.2 kg/km2。2012年9月调查结果：本次调查所获仔稚幼鱼1 种，无鱼卵出现。仔稚幼鱼密度平均为0.00018 粒/m3。本次调查共出现渔业资源种类45 种，其中，鱼类29 种，占总种类数的64.44%；甲壳类13种，占28.89%；头足类3 种，占6.67%。调查海域

19、平均渔获重量为57.97kg/h，平均渔获数量为16217.03 ind./h。根据扫海面积法计算，调查海域渔业资源尾数密度和重量密度均值分别为932.46103ind./km2和2996.37 kg/km2 。3建设项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述 3.1 项目建设对水动力环境影响分析由于拟建工程位于较封闭的海域内，工程附近潮流较弱，潮流均小于20cm/s。拟建工程的跨海桥梁的桥墩建设对潮流有一定的影响，通过数值模拟可知：拟建工程对潮流的影响主要在桥墩周围100m范围内，对其它海域的潮流影响非常小。因此，拟建工程对潮流的影响是可接受的。3.2 项目建设对水质影响分析本工

20、程大潮期间桩基施工产生的悬浮泥沙扩散范围预测结果表明，10mg/L浓度悬浮泥沙最大扩散距离约35m。施工期间产生的悬浮泥沙超一、二类水质标准（10mg/L浓度范围）面积为0.048km2，超三类水质标准面积为0.020km2，超四类水质标准面积为0.013km2。3.3项目建设对地形地貌与冲淤影响分析工程建成后，由于东北侧闸门平时处于关闭状态，只在滨海新城内部旅游娱乐用海区域蓄水时开启，因此，对滨海新城内侧水域的水动力没有影响，因此，对地形地貌环境没有影响。3.4项目建设对海域生态环境的影响分析主要是建设填海造地、透水性构筑物和施工便道建设对海洋生态的影响。建设填海造地（附属设施、铁路桥填海及

21、桥墩）造成鱼类损失量为81.47 kg，生物补偿金额为1.6295万元；甲壳类和头足类等损失量为30.87kg，生物补偿金额为0.9261万元；浮游动物（含鱼卵仔稚鱼）损失量为1.42kg，生物补偿金额0.0029万元；底栖动物损失量为15214.33kg，生物补偿金额为152.1433万元。透水性构筑物造成浮游动物（含鱼卵仔稚鱼）损失量为1.52kg，生物补偿金额为0.0031万元。建设填海造地（施工便道桩基及围堰）造成鱼类损失量为1.36 kg，生物补偿金额为0.0041万元；甲壳类和头足类等损失量为0.52kg，生物补偿金额为0.0023万元；浮游动物（含鱼卵仔稚鱼）损失量为0.02kg

22、；底栖动物损失量为253.87kg，生物补偿金额为0.3808万元。因此，工程生态补偿金额共计155.0921万元。3.5工程对环境敏感目标影响分析评价围内的海域开发利用活动包括养殖区、盐田、海水浴场和保护区等。工程建成后可能会改变海域的潮流场，施工期主要污染源来自施工悬沙。（1）对养殖区的影响距离项目最近的养殖区为东侧2.9km的池塘养殖区，根据悬沙预测结果，项目施工期打桩产生的10mg/L浓度悬浮泥沙最大扩散距离不超过8m，不会到达该养殖区，另外，项目施工期生活污水收集处理，不排海，因此项目施工期对2.9km以外的养殖区影响很小。工程运营期欢乐海站生活污水经粪池预处理后，由地埋式一体化污水

23、处理设备（A/A/O+MBR工艺）处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中的城市绿化标准后回用，不外排，不会对周边养殖区水质产生不利影响。根据东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段环境影响报告书（报批稿）中的预测结果可知，用海区域桥梁段，铁路外轨中心线30m以内即可满足声环境质量标准中的4b类标准，铁路外轨中心线10m以内即可满足城市区域环境振动标准规定的限值，因此，项目营运期间产生的噪声和振动对该养殖区影响很小。综上，项目建设及运营对周边养殖区影响很小。（2）对保护区的影响施工期间对周边保护区的影响主要来源于是施工悬浮泥沙扩散对水质的影响。根据悬浮泥沙扩散数值模拟

24、结果，施工期所产生10mg/L浓度悬浮泥沙最大扩散距离约为35m。距离本项目最近的保护区是北侧2.3km的莱州湾单环刺螠种质资源保护区，距离较远，因此项目施工对周边保护区影响很小。工程运营期间各种污水均妥善处理，不排入海域，对保护区的海洋环境影响很小。另外，根据东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段环境影响报告书（报批稿）中的预测结果可知，用海区域桥梁段，铁路外轨中心线30m以内即可满足声环境质量标准中的4b类标准，铁路外轨中心线10m以内即可满足城市区域环境振动标准规定的限值，项目营运期间产生的噪声和振动对北侧2.3km种质资源保护区内的单环刺螠的影响甚微。综上，项目建设及运营对周边保护区影响很

25、小。（3）对旅游娱乐区的影响分析项目中段跨海桥梁占用欢乐海水上乐园B区项目和欢乐海浴场项目用海区域散距离约为35m，将对欢乐海水上乐园B区项目和欢乐海浴场项目的水质产生一定影响。此外，由于本项目分别占用欢乐海水上乐园B区项目和欢乐海浴场项目东侧的部分用海区域，项目建成后，该占用区域失去其旅游娱乐功能。为此，本项目建设方分别与该两个项目的建设单位进行协商，达成共识并签订了同意本项目建设的意见。因此，项目建设对欢乐海水上乐园B区项目和欢乐海浴场项目产生的影响可接受。（4）对盐田的影响分析项目南段跨海桥梁需部分占用蔡利恺养殖场（现状为盐田）、山东龙震集团盐田，建设高架桥。项目占用蔡利恺的盐田海域，施

26、工前确保占用海域东西两侧盐田的堤坝已形成，施工期间基桩施打不会对两侧盐田水质造成不利影响，施工期及运营期各项污水均妥善处置，不外排，不会对周边盐田的取水水质和晒盐质量产生影响。项目占用部分盐田建设高架桥，建成后占用区域的盐田失去晒盐功能。为此，本项目建设方分别与两处盐田业主进行协商，达成共识并签订了同意本项目建设的意见。因此，项目建设对蔡利恺养殖场（现状为盐田）、山东龙震集团盐田产生的影响可接受。（5）对渤海路的影响分析本项目东侧与渤海路相距约55m，项目建设期间，需借用其作为本项目的施工通道，进行设备运输、车辆通行，可能对公路的通行状况产生一定影响。为此，本项目建设方与渤海路的主管部门进行协

27、商，达成共识并签订了同意本项目建设的意见。因此，项目建设对渤海路产生的影响可接受。（6）对水域船只活动的影响分析项目周边的水域为以休闲娱乐为主的海水浴场，船只主要为小型的游艇、快艇等。用海项目在渤海路二号桥段按照内河航道标准六级航道、双向通行标准设计，通航净宽40m，净高4.5m，不会对该水域的船只活动造成影响。4预防或减轻不良影响的对策和措施要点项目已建成，施工期已结束。项目施工期针对各污染物采取了一系列相对应的污染防治措施，大大减少施工阶段的环境影响程度及范围，将施工阶段的环境影响控制在可接受范围内。施工期间未收到项目周边环境保护目标关于本项目建设的投诉及意见。4.1水污染防治措施1、施工

28、期（1）悬浮物污染防控措施l 做好施工设备的日常检查维修。l 在制定施工计划、安排进度时，充分考虑到附近海域的环境保护问题，建议在钢管及围堰钢板等插打和拆除过程中，应关闭规划用海区域东北及西侧闸门，以减轻海水的流动性，减少施工期间入海泥沙影响范围。l 加强与当地气象预报部门的联系，在恶劣天气条件下提前做好施工安全防护工作。l 在台风、暴雨等恶劣天气下，提前做好防护工作，以保证钻孔及灌注桩的施工安全。避开大风、暴雨季节施工，作好恶劣天气条件下的防护准备。l 海上施工应加快工程施工进度，缩短海上施工周期和时间，将生物资源的损失降到最小程度。l 用海工程施工期钻孔、钻孔清淤是在钻孔钢护管内进行，产生

29、钻屑抽至泥浆池暂存，之后运至本项目填海区域进行填海；施工期承台施工是在钢板围堰内进行，先插打钢板围堰，再进行基坑抽水、清淤，基坑清淤产生土方暂存之后运至本项目填海区域进行填海。（2）污水治理措施工期生活污水经收集，定期由罐车运输至“潍坊滨海康达污水处理厂”处理。因此，施工期产生的污水对海洋环境影响较小。2、营运期欢乐海站生活污水经化粪池收集后，汇入地埋式一体化污水处理设备（A/A/O+MBR工艺），出水达到城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中的城市绿化标准后回用。欢乐海站目前处于未开发状态，周边分布大量荒地急需绿化用水。4.2大气污染防治措施1、施工期本工程的施工场

30、地位于潍坊市寒亭区以及滨海新区，对扬尘应予以足够的重视，并采取切实可行的措施。1施工现场要设置高度不低于2m的硬质围挡，并保持施工场地清洁；施工现场应设专人负责环境卫生工作，及时洒水清扫，减少扬尘。每个施工段安排固定的施工人员定期对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬。洒水次数根据天气情况而定。一般原则每天早（7：30-8：30）、中（12：00-13：00）、晚（17：30-19：00）上下班高峰期各洒水一次，当风速大于3级、夏季晴好的天气应每隔2个小时洒水一次。2施工方案中必须有防止泄露遗撒污染环境的措施。3建筑工程施工现场必须建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作。4运土卡车要求完好无泄漏

31、，装载时不宜过满，必须配备安装有专用密闭装置或者其他防尘设置。5运输车辆的运输路线，由渣土管理部门会同公安交通管理部门规定。运输单位应当按规定的运输路线运输。6施工场地一旦干燥、起尘，应及时喷水，保持湿度，并组织力量或委托环卫部门及时清理重点路段散落的泥土。7所有工地出入口要设置清洗车轮措施，设有专人清洗车轮及清扫出入口卫生，确保出入工地的车轮不带泥土。8施工现场必须设立垃圾暂存点，并及时回收清运工程垃圾与弃土。9严格执行山东省、潍坊市文件要求，使用商品混凝土，不得在施工现场设立混凝土搅拌机现场搅拌混凝土，以减少粉尘污染。10应定期对施工机械和施工运输车辆排放的废气进行检查监测；严禁使用劣质油

32、料，加强机械维修保养，使动力燃料充分燃烧，降低废气排放量。2、营运期工程建成运营后，全线运行机车类型均为电力牵引，无机车废气排放；欢乐海站采用空调采暖，无大气污染物排放。欢乐海站所设食堂为小型，安装油烟净化设施对排放油烟进行净化后排放。4.3噪声污染防治措施1、施工期施工中若产生环境噪声污染，施工单位应按中华人民共和国噪声污染防治法、建筑施工场界环境噪声排放标准的要求，制定相应的降噪措施。1合理安排存制梁场、拌和站等大临设施及施工场地，施工场地尽量远离周围敏感目标；施工场界内合理安排施工机械，噪声大的施工机械布置在远离敏感区的一侧。控制同时施工的施工机械种类及数量，精心组织施工。2科学合理的布

33、局施工现场，根据场地布置情况估算场界噪声，遵循文明施工管理要求；并加强施工机械维修保养，使其保持正常工作状态。2、营运期营运期主要噪声来自列车运行产生的噪声。本段线路用海区域周边不存在居民区、学校、村庄等敏感点，本线已全部铺设无缝线路，但营运期在列车进、出站时仍需尽量减少鸣笛，加强铁路轨道及道床检修管理，定期进行全线轨道打磨，定期镟轮，使本线在较佳的线路条件下运行。4.4固体废弃物污染防治措施1、施工期对于施工期间产生的建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾经收集后运输至项目填海区域进行填海；生活垃圾收集后交由环卫部门统一处理。2、营运期本工程营运后，固体废物主要来源于车站工作人员产生的生活垃圾及旅客列

34、车垃圾，总量为483.11t/a，生活垃圾统一收集后，均由市政环卫部门统一接收处理。4.5振动污染防治措施轮轨粗糙度是引起轮轨相互作用的根本因素，降低轮轨表面粗糙度就能有效减弱轮轨相互作用，使得轮轨系统的振动水平下降。线路光滑、车轮圆整等良好的轮轨条件可比一般线路条件降低振动510dB。线路运营后应及时修磨轨面，加强轨道不平顺管理，执行严格的养护维修作业计划，确保轨道处于良好的平顺状态，从而达到减振降噪的目的。本段线路用海区域周边不存在居民区、学校、村庄等敏感点，本线已全部铺设无缝线路，但营运期仍需加强铁路轨道及道床检修管理，及时修磨轨面，加强轨道不平顺管理，执行严格的养护维修作业计划，确保轨

35、道处于良好的平顺状态，从而达到减振降噪的目的。并且在临近线路两侧30m以内不新建居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑物。4.6 电磁污染防治措施本项目用海范围内，需建设10kV分区所一座。根据电磁环境控制限值（GB8702-2014），本项目所建设的变电所属于“100kV以下电压等级的交流输变电设施”，在“豁免范围”内。根据东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段环境影响报告书（报批稿）中的预测结果可知，本段高速电气化铁路产生的工频电磁场，过车时工频磁感应强度最大为0.499T，远小于电磁环境控制限值（GB8702-2014）中规定的“工频电场强度4kV/m工频磁感应强度100T的公众暴露控制限值”要

36、求。为保证本项目建设的分区所在良好状态下为机车运行提供保障、避免列车运行对周围电磁环境产生明显影响，建议铁路运营部门加强管理和保养，定期进行检修、维护。4.7风险防范措施1、风暴潮事故防范措施项目位于潍坊滨海生态旅游度假区内，生态旅游度假区外围建有防潮防浪大堤防护，并设有两处拦潮蓄水闸，蓄水闸平时呈关闭状态，仅在蓄水过程中打开。风暴潮前关闭蓄水闸，如风暴潮海浪被防浪堤阻挡未越堤，则风暴潮对项目的建设及运营无影响；如有越堤海浪到达项目区域，则可能对项目建设及运营造成破坏，需做好防范措施。（1）施工期风暴潮事故防范措施l 以防风暴潮预案指导平时工作1） 施工人员驻地选址时要选择在地势较高、背风暴潮

37、面建设。要特别注意修建房舍的加固措施。2） 主要材料如水泥等，应放在高地上，且应高出高地地面30cm，并平时就要做好防雨。3） 大型主要设备要注意加固、防雨。在风暴潮袭来时带不走和不能进屋的设备特别加固好。4） 道路要通畅：对预防风暴潮撤离的路线要特别明显，主要指挥者要牢记清楚，在撤离干道上绝不准乱堆乱放材料、设备、以免影响顺利撤离，对撤离的道路必须严加巡查，随时保持道路畅通。l 风暴潮后的处理1） 风暴潮造成的损失由领导小组及时专人赴现场落实。2） 风暴潮过后现场领导小组要及时组织施工人员返回工地并及恢复施工。3） 风暴潮过后及时对施工现场的施工便道和临时围堰等进行检查，确保施工便道的安全牢

38、固性和临时围堰的密封性，如有损坏或破损，及时更换，确保安全施工和环保施工，降低施工便道垮塌或临时围堰泄漏风险。（2）营运期风暴潮事故防范措施1）风暴潮来临前，应急抢险防护领导将组织有关部门对港区的防风暴潮和抢险救助工作情况进行督查。重点抓好以下方面的工作：做好各项防护措施，站场区域内的物资如需转移应立即实施；成立应急抢险救助队伍，备足工具和抢险物料。2）风暴潮来临前，各部门的防风暴潮工作应立即进入戒备状态，主要领导要迅速进入防风暴潮工作岗位，相关设备必须处在备战状态。要严格24小时值班制度和大风天气领导带班制度，认真收听天气预报，掌握台风变化动态，及时传递风情信息，确保通讯联络畅通。3）各部门

39、要加强值班，及时汇报有关情况，不得出现断岗和脱岗现象。重点部位要重点巡视，发现问题要立即上报。4）风暴潮过后，应立即组织力量修复受损设施和设备，及时恢复生产。同时，立即组织有关人员进行事故调查和善后处理工作，并尽快将损失情况和事故调查处理情况及时上报。2、 海冰事故的防范与应急措施海冰事故有其特殊性，它不属于突发性灾害，从形成到发生具有较长的时间间隔，但一旦发生灾害，难以立即采取有效措施来应对。因此，对待海冰灾害，更多的是应加强认识，提早预防，保证优化工程设计方案和提高施工质量，尽可能地做到防患于未然。项目在设计阶段，设计单位已充分考虑到海冰的影响，优化基础结构来应对海冰灾害的抗风险能力。另外

40、，营运期建议成立海冰防范小组，可由风暴潮应急抢险防护小组兼任，一方面要关注天气的变化，做好海冰情况的现场监测工作，另一方面，要保证项目基础、设备的日常保护与维修。3、地震事故的防范与应急措施90%以上的地震灾害的直接或间接损失是由于地震对建筑物、构筑物破坏性造成的，做好建设工程抗震防灾工作是减轻地震灾害损失的主要措施。在工程建设的规划、勘察、设计、施工、验收的全过程抓好工程抗震防灾的科学化、制度化、规范化管理，保证工程抗震能力达到国家规定的抗震标准。（1） 项目勘察设计单位严格执行建筑工程抗震设计规范等有关技术标准，在设计阶段已做好工程抗震勘察和工程抗震设计。（2） 勘察设计审查机构严格执行工

41、程抗震设计施工图专项审查制度，按照工程抗震强制性标准规定，勘察设计文件、施工图均通过审核，并通过施工报建和验收备案许可，把好了工程抗震设防质量关。（3） 施工单位严格按抗震设计要求施工，工程质量监督部门加强对施工阶段落实抗震设防技术标准的管理，强化工程质量监督监理，把执行抗震设防技术标准作为工程质量监督的一项重要内容，保证工程抗震措施的施工质量，确保建设工程抗震防灾能力。（4） 通过采取抗震加固的装备与防止地基液化的措施，加强基础抗震能力。（5） 工程施工前，根据详勘报告提供的参数制定严密设计方案和施工方案，以免引起人为的次生地质灾害。（6） 工程施工时，注意避免对地基土的扰动，以免产生液化。

42、如果需要扰动，则需要对粉土地基进行处理，防止液化。（7） 运行后对地面、轨道路基进行变形、沉降监测。（8） 根据勘察资料，海水对钢筋和混凝土均具有较强的腐蚀性，设计时应按工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046）采取防护措施。（9） 轨道交通路基施工时，要按有关规范和技术要求进行。（10） 加强抗震防灾知识的普及和演练教育。树立“宁可千日不震，不可一日不防”的震情观念。（11） 及时掌握相关部门公布的地震信息，做好工作人员的调度工作，避免造成重大的人员和财产损失。地震发生后，首先应积极采取个人自救，公司组织互救，然后等待公安消防部门救助。（12） 地震发生时，尽可能关闭升压变电站等配电设施的电源

43、，普通工作人员可撤离现场，在有安全防护的前提下，少部分人员留在现场随时监视险情，及时处理可能发生的意外事件，防止次生灾害的发生。4、垮塌事故的防范与应急措施本工程设计已考虑水位、波浪、地质等自然环境条件，工程设计严格执行各项规范，一般风暴潮、台风、巨浪等不会危及铁路路基的稳定性。当百年一遇大风暴潮发生时，狂风夹着巨浪引起风暴潮增水，会对是施工人员造成生命的威胁和财产的损失。同时，在极端天气（例如台风）的影响下，47月份的雾天会对铁路营运产生较大的影响，应采取防范措施。（1）防范措施建设单位在路基施工期间加强工程质量的监督，建立责任人制度，使路基工程的质量达到相关的标准和要求。（2）应急措施1）

44、报告：当出现突发路基边坡垮塌事故时，现场值班人员就在第一时间报告值班调度，值班调度在第一时间报告总指挥，并同时报告各抢救应急人员，应急抢险指挥部宣告成立并开始动作。2）抢险指挥部：一旦接到报告，应迅速做出反映，内容包括：停止一切作业。立即向铁路营运等有关部门通报事故内容，如需外部支援，由调度室值班人员负责对外联系。调动应急抢险队伍到达指定区域进行抢修。事故结束后，做好有关的后续处理和安排工作。对事故原因写出书面报告，报有关上级部门。组织专家对事故进行测算和查找原因。对事故总结经验教训，采取预防措施，杜绝类似事故的发生。5、污水处理不达标事故的防范措施由于设备产生故障的原因，可能导致污水得不到有

45、效的处理，出现出水水质达不到回用要求的情况；还有可能出现管道破裂的故障，导致发生污水泄露的事故。可以采取以下防范措施：（1）污水处理设施在使用过程中若出现故障，不能正常运行，要立即启用备用污水蓄水池，若故障预计几天内无法排除，要联系罐车将污水运至“潍坊滨海康达污水处理厂”就行处理，同时组织人员抢修，并通知设备厂家尽快安排售后人员到现场排除故障。对污水处理设施定期进行检修，已损坏部件及时更换，尽可能降低故障事故发生概率。（2）生活污水管道系统发现有泄露，尽可能对泄漏的污水进行回收，并第一时间组织人员抢修管道，待管道修好后将回收的污水进入污水处理系统重新处理，达到回用标准后回用。5环境影响报告书提

46、出的环境影响评价结论要点5.1 工程分析结论本项目为东营至潍坊城际铁路滨海至潍坊城区段铁路工程的一部分，位于山东省潍坊市北部，白浪河入海口东，渤海路西，属于海洋科技大学园站和欢乐海站段中的一部分，起点为海岸线，终点为欢乐海站。用海工程主要建设跨海桥梁，铁轨铺设和车站及配套设施，采用跨海桥梁、建设填海造地方式跨海桥梁及附属设施。项目总申请用海面积为25.5182hm2，其中跨海桥梁用海面积为13.5730hm2，建设填海造地用海面积为11.9452hm2。工程总投资金额1065661.14万元，工期36个月。项目施工期污染因素主要是桥梁施工建设产生的泥沙悬浮，使工程海域水质浑浊，局部区域造成污染

47、；此外，施工人员产生的生活污水、固体废弃物及车辆、机械噪声也是施工期的环境污染因素。项目营运期主要污染因子为工作人员及旅客产生的生活污水及生活垃圾，列车运行产生的噪声及振动等。5.2 环境质量现状综合分析与评价结论1、海水水质评价结论2013年5月和10月调查海域保护区范围内，综合两次现状调查结果表明，不同功能区石油类、汞、铜、COD、磷酸盐和无机氮超均有不同程度的超标现象。2、海洋沉积物评价结论2013年5月和10月各调查海域沉积物中油类、有机碳、硫化物、汞、铜、铅、锌、铬、镉和砷均未超过海洋沉积物质量（GB18668-2002）各类标准，该海域目前沉积物质量良好，沉积物质量均符合所在海域的

48、沉积物质量要求。3、海洋生物调查结论2013年5月调查海域海水中叶绿素a的变化范围为1.025.94mg/m3。调查海域内共出现38种浮游植物，（7.66175.48）104个cells/m3之间，平均为35.62104个/m3。调查海区共鉴定出浮游动物38种，生物量（湿重）平均为5.11g/m3。评价海域共出现50种底栖生物，2.72g/m2539.2g/m2之间，平均为97.55g/m2。2013年10月调查海域海水中叶绿素a的变化范围为0.23918.825mg/m3。调查海域内共出现59种浮游植物，细胞数量变化范围在（22.726680.3）104个cells/m3之间，平均为7689

49、.1104cells/m3。调查海区共鉴定出浮游动物30种，生物量（湿重）平均为7.95g/m3。评价海域共出现53种底栖生物，生物量变化范围在5.12g/m21655.76g/m2之间，平均为174.69g/m2。5.3环境影响综合分析与评价结论1、海洋水动力环境影响预测与评价结论由于拟建工程位于较封闭的海域内，工程附近潮流较弱，潮流均小于20cm/s。拟建工程的跨海桥梁的桥墩建设对潮流有一定的影响，通过数值模拟可知：拟建工程对潮流的影响主要在桥墩周围100m范围内，对其它海域的潮流影响非常小。因此，拟建工程对潮流的影响是可接受的。2、 水质环境影响预测与评价结论本工程大潮期间桩基施工产生的

50、悬浮泥沙扩散范围预测结果表明，10mg/L浓度悬浮泥沙最大扩散距离约35m。施工期间产生的悬浮泥沙超一、二类水质标准（10mg/L浓度范围）面积为0.048km2，超三类水质标准面积为0.020km2，超四类水质标准面积为0.013km2。3、 冲淤环境影响预测与评价结论工程建成后，由于东北侧闸门平时处于关闭状态，只在滨海新城内部旅游娱乐用海区域蓄水时开启，因此，对滨海新城内侧水域的水动力没有影响，因此，对地形地貌环境没有影响。4、生态环境影响分析结论主要是建设填海造地、透水性构筑物和施工便道建设对海洋生态的影响。因此，工程生态补偿金额共计155.0921万元。5.4环境事故影响综合分析与评价

51、结论工程存在的事故风险主要为地震、风暴潮、海冰等自然灾害引起的垮塌，污水处理不达标事故等。因此，必须高度重视安全生产、事故防范以减少环境风险。为了及时发现和减少事故的潜在危害，确保生命财产和人身安全，有必要建立风险事故决策支持系统和事故应急监测技术支持系统，在事故发生时及时采取应急救援措施，形成风险安全系统工程。从环境控制的角度来评价，经采取相应应急措施，能大大减少事故发生概率，并且如一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境污染。其潜在的事故风险是可以防范的。5.5公众参与结论项目公众参与采取网上公示及发放公众参与调查的方法进行。网上公示期间无意见反馈。调查组共发放公众参与调查表60份，回

52、收60份。根据公参调查结果：90%的人认为本项目建在此地是合适的。100%的人表示赞同建设本项目。说明当地群众关心并支持该项目，希望新建工程能够早日完工，更好的促进当地经济发展，并提高烟台港整体利益，从长远看，该项目建设是一项利国利民的好工程，是可以接受的。5.6建设项目的环境影响综合评价与可行性结论 本工程建设符合山东省海洋功能区划（2011-2020年）和其他相关规划，项目建设社会效益显著，开发建设将会对工程区域环境造成一定的不利影响，但只要认真落实报告提出的各项环保对策和建议，并加强环保管理，所产生的不利影响可以得到有效控制，能够达到可持续发展的战略目标。因此，本工程从环保角度考虑是可行的。5.7建设项目环境保护对策与建议.（1）协调好工程区邻近的保护区、旅游区、潍坊渤海水产综合开发有限公司、潍坊滨海蓝色海洋产业开发有限公司、蔡利恺业主和山东龙震集团有限公司的关系，保障项目顺利进行。 （2）在项目施工和运营期间采取跟踪监测，严格执行国家关于海上安全和海洋环境保护等一系列法律法规，避免发生安全和环境事故，防止对周围海域的不良影响。（3）建设单位应严格执行环保“三同时”制度。（4）按照相关部门的规定及时进行生态补偿措施。26