【精品文档】XXX火车站街区控制性详细规划手册

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1、泰州市火车站街区控制性详细规划文本泰州市火车站街区控制性详细规划文 本第一章 总 则第1条 为深化泰州市总体规划(2002-2020)，统筹安排区内土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等功能，指导该区的规划和建设管理，提供该区开发建设的技术依据与措施，特制定本规划。第2条 规划依据1、中华人民共和国城市规划法（1989年）；2、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）；3、城市规划编制方法（2006年）；4、江苏省城市规划管理技术规定（2004年）；5、江苏省控制性详细规划编制导则(试行)苏建规（2006）336号；6、泰州市城市总体规划（20022020年）；7、国家其它相关法

2、律、法规。第3条 规划原则1、遵循城市总体规划中远景规划对本区域的控制要求，合理利用区域内丰富的水系肌理，使火车站街区形成良好的生态环境。2、采用功能分区的方式，逐步完善区域设施，并与分期建设的步骤相协调，发挥现有设施的使用潜力，将城市建设滚动开发、环境保护以及可持续发展统一考虑。3、注重与周边地区建设的协调统一，包括用地功能布局，道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。4、提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细化方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间，突出街区形象。第4条 规划理念火车站街区的规划设计遵循“活力、健康、生态、价值”的理念，使火车站街区充满活力、居住区

3、健康发展， 生态环境优美，同时遵循土地经济学的规律，使不同区位的土地在开发过程中发挥出应有的经济价值。1、土地集约化理念；2、可持续发展理念；3、社区理念；4、理性增长理念；5、生态理念；6、经营城市理念；7、城市设计理念；第5条 规划目标在城市总体规划指导下,优化空间布局,完善交通、商业服务、旅游、休闲娱乐、居住等功能，创造有个性的舒适宜人的街道空间，体现城市东部新区形象。第6条 开发策略1、利用区位优势， 立足环境优势，发挥政策优势；2、采用开发型的积极保护政策，将城市开发与环境保护及可持续发展有机融合。3、以火车站为带动，通过火车站周边的商业服务设施、文化娱乐设施等项目的建设，使火车站街

4、区具有城市的中心职能和吸引力。4、利用环境、滨水等优势，进行高品质住宅的建设，提高火车站街区住宅的吸引力。第二章 规划范围、功能定位、人口容量第7条 规划范围先锋河以西，宁启铁路以南，兴泰路以东，328国道以北；总规划面积约840公顷。第8条 功能定位对外交通枢纽的门户区域；第9条 人口容量可容纳7.4万人居住。第三章 土地利用规划第一节 土地分类及适建性规定第10条 本区内建设用地性质按城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）的规定进行分类并执行。根据自然条件、道路网络等因素划分地块。建设用地须满足江苏省城市规划管理技术规定及江苏省控制性详细规划实施导则中的规定。第11条 以地块

5、为整体成片开发时，地块用地边界线及地块内的小区道路可根据实际开发建设需要在修建性详细规划中作适当调整，但其规模必须符合分图则中提出的控制指标要求。第12条 图则中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必须经泰州市城市规划行政主管部门同意。第13条 建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。第14条 建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经规划管理部门批准并符合附表一的规定。第二节 土地利用规划第15条 用地布局结构本区的规划布局结构良好，保留完善兴泰路沿线的工业、物流区域，保留和发展沿328国道的办公、商业服务设施，

6、在火车站广场周边的公共设施主要为商业、金融、生活服务等；沿京泰路两侧用地中心主要布置社区配套设施。以京泰路为界，形成东、西两大居住社区，规划形成“一心、两轴、三大区域”的用地结构。“一心”是指新通扬运河、茶庵桥河等河流交汇口处，利用道路与河流交汇口形成的绿色景观及火车站广场周边商业服务综合中心。“两轴”是南北向的京泰路景观轴、东西向的新通扬运河两侧的绿轴，“十”字形的两轴服务于整个街区。“三大区域”是指由道路、河流自然分割的三大功能片区。新通扬运河以北为混合功能区：承担交通、商业服务、文化娱乐、办公、仓储物流等功能，是火车站街区的重要区域。新通扬运河以南为商住区：由京泰路又分为东西两个居住社区

7、。公共服务设施实行区级与社区级两级配套设施布置。第16条 居住用地规划规划居住用地252.42公顷，占建设用地的32.82%，其中居住用地231.0公顷，小区教育设施用地21.42公顷。 以京泰路为界划分为2个居住社区，并分为7个基层社区。京泰路以西为A居住社区，主要由居住区域的中心商住混合建筑、沿京泰路的小高层居住建筑、多层居住建筑以及适当保留农村居住建筑构成；京泰路以东为B居住社区，主要由小高层居住建筑、多层居住建筑构成。居住社区规划一览表区域居住社区居住面积（公顷）居住人口（万人）范围京泰路以西A88.573.10北至新通路，南至周桥路，西至九里河路，东至京泰路京泰路以东B123.044

8、.30北至新通路，南至西羊路，西至京泰路，东至先锋路合计211.617.40基层社区中心设置内容及标准序号设置项目内容建筑规模（m2）用地规模（m2）设置要求1文化娱乐设施文化活动中心（）包括小型图书馆、科普知识宣传与教育；影视厅、舞厅、游艺厅、球类、棋类活动室；科技活动、各类艺术训练班及青少年和老年人学习活动场地、用房等4000-50002体育设施体育活动中心（）室外健身场地、慢跑道、篮球场、羽毛球场、小型足球场、健身房和游泳池等设施项目150010000-15000宜设置60-100米直跑道和200米环形跑道，室外场地可与绿地邻近设置3行政管理与社区服务设施街政管理中心（）包括街道办事处及

9、市政、环卫等管理用房1200-17001000-1500如人口规模较小，根据行政管理需要，可两个或两个以上居住社区共同设置一处社区服务中心（）提供家政服务、就业指导、中介、咨询服务、代客定票等服务1000-3000派出所（）1000600宜有专用院落，应有对外、对内方便的出入口4社会福利与保障设施养老院（）为老年年综合福利设施，提供老年人全托、日托1000应可容纳30名左右老人5医疗卫生设施社区卫生服务中心（）含残疾人康复服务中心、残疾人托养所2500-35003000-5000设在交通便利、环境安静地段，应有对外方便面的出入口和无障碍通道6邮政电信设施邮电设施（）提供电报、电话、信函、包裹、

10、兑汇和报刊零售等服务的邮电综合业务服务设施150宜结合建筑平面布局提供一定面积的集散场地7商业金融服务设施菜市场（）包括蔬菜、肉类、水产品、副食品、水果、熟食、净菜等售卖1000设在底层或地下一层的室内；运输车辆易于进出的相对独立地段；与住宅有一定间隔；应配置停车场社区商业金融服务设施超市、餐饮、中西药店、书店、洗染、美容美发、综合修理；服装、鞋店、礼品、鲜花、照相、音像制品、日用杂品、五金电器、文具、洗浴等其他商业服务设施17200-23200应布置在二层以下，超市在底层设置独立的出入口，有一定面积的停车场地8其他设施（）公共厕所、再生资源便民回收站、停车设施等公厕30-60回收站80-10

11、0公厕应结合主体建筑设置，临街设置，并应有单独的出入口和管理室；鼓励利用地下空间停车合计30700-4120030000-40000注：设置项目后带“”号，其内容和标准为刚性规定；其余项目内容和标准具有一定弹性，在保证基本服务的前提下可适当扩充调整。对基本社区的服务设施进行配置，其主要内容包括文化娱乐设施、体育设施、行政管理与社区服务设施、社会福利与保障设施、医疗卫生设施、商业金融服务设施；考虑到公共服务设施具体位置的确定在规划图则中用符号表示，不具体明确用地形态基层社区公共设施配置一览表居住社区基本社区基本配套设施（公顷）基本社区居住面积（公顷）中小学配套幼儿园范围九年一贯制学校小学规模（人

12、）用地（公顷）用地（公顷）人数用地（公顷）人数AA12.6523.116.577201.14北至新通路，南至运河路，西至九里河路，东至京泰路A23.5930.176000.74西至双墩路，东至健康路，北至运河路，南至海阳路A3与居住社区中心全设35.29北至海阳路，西至九里河路，东至京泰路，南至周桥路BB14.6343.646000.87西至京泰路，东至泰红路，北至新通路，南至运河路B2与居住社区中心全设33.9112.116000北至新通路，南至运河路，西至泰红路，东至先锋路B34.0528.97西至京泰路，东至泰红路，北至运河路，南至西羊路B4与居住社区中心全设16.528.294000西

13、至泰红路，东至先锋路，北至运河路，南至西羊路第17条 中小学、幼儿园规划规划中小学占地 18.68公顷，职业高中占地8.29公顷，幼儿园占地2.75公顷。共占建设用地的3.54%。根据现代教育的发展趋势，办学规模呈现规模大，并相对集中。规划在街区内设置职业高中一所，九年一贯制学校一所，小学一所， 幼儿园3所。第18条 公共设施用地规划规划公共设施用地158.83公顷，占建设用地的20.65%。公共设施分三级：市级、居住社区级、基本社区级。市级主要包括：商业服务、文化娱乐设施；居住社区的公共服务中心包括商业中心、社区卫生服务中心、行政管理等服务设施；基本社区级公共设施见居住用地规划中的设施配套。

14、第19条 商业金融用地规划公共设施用地158.83公顷，占建设用地的20.65%。规划在328国道以北沿线、站前路、京泰路交叉口周边地区规划为贸易咨询、商业、旅馆业、市场等用地，布局采用集中街区布局形式。在每个居住社区独立设置农贸市场用地。居住社区农贸市场配置表序号居住社区名称公共服务设施位置用地面积（公顷）1A居住社区运河路以南,永吉路以东0.472B居住社区茶庵路以西,运河路以北0.42合计0.89第20条 居住社区公共服务设施用地规划每个居住社区设置公共服务设施用地，包括文体娱乐设施、体育设施、行政管理与社区服务设施、社会福利及保障设施、医疗卫生设施、商业金融服务设施、邮政电信设施及其它

15、设施。标准按照0.8-1.0m2/人 ，总的用地面积22.82公顷。第21条 商办混合用地规划商办混合用地70.87公顷，占建设用地9.21%考虑到站前区内，不确定的因素较多，难以对公共设施用地精确的定性容量，规划预留一定的商办混合用地有助于城市的规划建设。公建混合用地主要在新通扬运河以北，站前区东西两侧。居住社区公共设施设置表序号设置项目内容建筑规模（m2）用地规模（m2）设置要求1文化娱乐设施文化活动中心（）包括小型图书馆、科普知识宣传与教育；影视厅、舞厅、游艺厅、球类、棋类活动室；科技活动、各类艺术训练班及青少年和老年人学习活动场地、用房等4000-50002体育设施体育活动中心（）室外

16、健身场地、慢跑道、篮球场、羽毛球场、小型足球场、健身房和游泳池等设施项目150010000-15000宜设置60-100米直跑道和200米环形跑道，室外场地可与绿地邻近设置3行政管理与社区服务设施街政管理中心（）包括街道办事处及市政、环卫等管理用房1200-17001000-1500如人口规模较小，根据行政管理需要，可两个或两个以上居住社区共同设置一处社区服务中心（）提供家政服务、就业指导、中介、咨询服务、代客定票等服务1000-3000派出所（）1000600宜有专用院落，应有对外、对内方便的出入口4社会福利与保障设施养老院（）为老年年综合福利设施，提供老年人全托、日托1000应可容纳30名

17、左右老人5医疗卫生设施社区卫生服务中心（）含残疾人康复服务中心、残疾人托养所2500-35003000-5000设在交通便利、环境安静地段，应有对外方便面的出入口和无障碍通道6邮政电信设施邮电设施（）提供电报、电话、信函、包裹、兑汇和报刊零售等服务的邮电综合业务服务设施150宜结合建筑平面布局提供一定面积的集散场地7商业金融服务设施菜市场（）包括蔬菜、肉类、水产品、副食品、水果、熟食、净菜等售卖1000设在底层或地下一层的室内；运输车辆易于进出的相对独立地段；与住宅有一定间隔；应配置停车场社区商业金融服务设施超市、餐饮、中西药店、书店、洗染、美容美发、综合修理；服装、鞋店、礼品、鲜花、照相、音

18、像制品、日用杂品、五金电器、文具、洗浴等其他商业服务设施17200-23200应布置在二层以下，超市在底层设置独立的出入口，有一定面积的停车场地8其他设施（）公共厕所、再生资源便民回收站、停车设施等公厕30-60回收站80-100公厕应结合主体建筑设置，临街设置，并应有单独的出入口和管理室；鼓励利用地下空间停车合计30700-4120030000-40000设置项目后带“”号，其内容和标准为刚性规定；其余项目内容和标准具有一定弹性，在保证基本服务的前提下可适当扩充调整。居住社区公共服务设施位置表序号居住社区名称公共服务设施位置用地面积（公顷）1A居住社区运河路两侧14.142B居住社区运河路两

19、侧8.68合计22.82第22条 道路广场用地规划道路广场用地188.43公顷，占建设用地的24.50。包括道路用地、广场用地和社会停车场库用地三类。保留火车站站前广场，并在站前区的西侧规划一处长途汽车站。社会停车场库用地主要位于配套中心区和配套生活区内，规划停车场6个，用地面积3.05公顷。第23条 绿化用地规划绿化用地148.88公顷，占建设用地的19.36。公共绿地主要为新通扬运河两侧各100米宽的防护绿带及与之相连的岛屿，居住区内结合河流、道路布置街头绿地； 生产防护绿地主要沿规划区内的主要干道布置。第24条 市政公用设施规划各类市政公用设施用地4.50公顷，占建设用地0.58%。市政

20、公用设施包括变电所、加油站、垃圾中转站、消防站等设施，在总体规划和各项规范要求下，均进行了合理布局，以满足城市高效运作，保护良好城市环境。第25条 对外交通用地规划对外交通用地2.50公顷，占建设用地的0.32。主要有铁路客运站、长途汽车站、出租车和公交车始末站等。第26条 工业用地保留沿兴泰路现状工业用地19.03公顷，占建设用地的2.47。京泰路办事处已划归海陵工业园区管理，原泰东工业小区将逐渐萎缩，因此，规划中保留沿路发展较好的工业企业，其它企业一律进海陵工业园区建设发展。第四章 土地使用及建筑控制第27条 土地使用强度控制1、容积率（1）各地块容积率按照分图则的相关要求控制，分图则中容

21、积率指标为上限、下限规定，各地块的开发强度不得超过和低于该地块的容积率指标上限、下限要求。（2）容积率转让：转让只能在相邻地块间进行；转让只能在同种性质或性质相容的地块之间进行，转让的数额不得大于两地块中容积率较小地块的40%。（3）容积率变更：在地块用地性质按城市建设用地适建范围允许范围发生变化时，地块的容积率允许作适当变更，但必须保证变更用地性质的土地的绿化率指标符合有关规定，并由城市规划行政主管部门核定执行。（4）对于面积大于3公顷的大地块，在开发过程中如进一步划分小地块，细分后小地块的建筑面积总和不得超过原大地块规定的限度。对于沿城市道路、城市广场等开阔地段的小地块，其容积率可适当提高

22、，由城市规划主管部门核定执行。2、建筑密度各地块密度按照分图则的相关要求控制，分图则中建筑密度指标为上限规定，各地块的开发强度不得超过分图则中建筑密度的规定值。第28条 建筑后退控制1、建筑物后退绿带距离建筑物后退绿带距离最小不小于3米。2、建筑物后退城市道路红线、用地边界及河道蓝线距离建筑物后退城市道路红线、用地边界及河道蓝线距离按分图则控制，同时应符合江苏省城市规划管理技术规定的有关规定。建筑物后退城市道路红线、用地边界及河道蓝线距离以建筑物最突出的外墙边线计算。挑檐、雨棚、踏步等凸出部分的设置不得影响道路通行安全和通行能力。建筑物后退建设用地边界距离建筑类别建筑朝向居住建筑（含托儿所、幼

23、儿园、中小学教学楼）非居住建筑离界距离（建筑物高度的倍数）最小距离（米）离界距离（建筑物高度的倍数）最小距离（米）主要朝向低层0.5iH3-4多层0.5iH7-5高层0.25iH130.15iH10次要朝向低层0.25iH3-按消防间距控制多层0.25iH3-按消防间距控制高层0.125iH6.5-6.5注：表中i=应执行的日照间距系数，H=建筑物高度建筑物后退城市道路红线距离建筑高度道路宽度小于24米24-50米大于50米40米以上8121530-40米6101520-30米5101520米以下31015注：高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制，建筑退让线范围用于地面铺装和绿化。第

24、29条 建筑间距控制1、 间距指相邻两建筑物相对部分外墙面之间的最小垂直距离。2、 建筑日照间距按系数1：1.4控制，并执行江苏省城市规划管理技术规定（2004版）的有关规定。3、 非居住建筑间距执行江苏省城市规划管理技术规定（2004版）的有关规定。第30条 建筑高度控制1、建筑高度：指建筑物室外入口地坪标高到其女儿墙顶部或檐口的高度（屋顶上局部设备可不计入建筑高度）。2、建筑高度只能小于或等于各地块中关于建筑限高的规定值。3、沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度（H）不得超过规划道路红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的1.5 倍， 即H1.5(W+S)第五章 道路交通规划第31条

25、道路交通规划规划区道路系统采用方格网状路网结构。规划道路分为三个等级，即主干路、次干路和支路。道路网络与区内河流水系相适应。主、次干路应严格按规划进行控制和建设，支路在建设过程中可依据引进项目的具体情况增减或作线型调整。第32条 道路系统主干道为城市内部交通服务，但不直接为用地服务，街区间的主要道路本区域内采用“三横三纵”的方格网形式，“三横”由北向南依次为：站前路、运河路、328 国道，红线宽度为45-60米；“三纵”从西向东为兴泰路、京泰路、泰红路，红线宽度为45-60米。次干道承担区域内部较短距离的交通联系，对道路主要骨架起补充作用，分流主干道交通，直接服务于城市的各种用地。红线宽度为2

26、4-30米。支路一般为生活性道路，在居住区、商业区、工业区内起着广泛联系，提高交通可达性、增加道路网密度的作用。红线宽度12-20米。 规划道路一览表 （为规划暂定名）道路名称起点终点长度（m）宽度（m）横断面类型328国道兴泰路先锋河275860C-C周桥路双墩路西辅路109018G-G新墩路双墩路健康路85012H-H海阳路兴泰路西辅路126830，18E-E，G-G墩北路九里河路健康路51712H-H运河路兴泰路先锋河277040D-D森园路兴泰路先锋河277030E-E新通路九里河路先锋路215618G-G站前路兴泰路纵七路251060A-A站前支路纵七路纵七路210625F-F西羊路

27、东辅路先锋路93718G-G羊北路东辅路先锋路122718G-G通北路纵五路纵七路77518G-G广场路纵三路纵五路6428J-J兴泰路铁路线328国道333560B-B双墩路周桥路运河路105518G-G九里河路周桥路新通路186418G-G永吉路328国道新通路200425F-F健康路新墩路新通路155012，18H-H，G-G京泰路328国道广场路288060A-A西辅路周桥路海阳路47018G-G东辅路西羊路羊北路51118G-G茶庵桥路西羊路新通路173030E-E泰红路328国道铁路线297040D-D双羊路西羊路新通路133018G-G先锋路西羊路新通路163018G-G纵一路新

28、通扬运河铁路线82318G-G纵二路新通扬运河铁路线82318G-G纵三路站前路广场路47618G-G纵四路通北路广场路62012H-H纵五路通北路广场路74318G-G纵六路通北路纵四路57512H-H纵七路通北路站前支路54018G-G第33条 道路横断面道路横断面的规划设计主要考虑到交通流量和市政管线以及绿化的布置要求，道路路幅为一幅路、二幅路、三幅路和四幅路，共四种类型。街区内规划道路横断面分为9种类型。规划道路横断面类型一览表 （单位：米）序号横断面形式道路红线人行道非机动车车道机非做分隔带机动车车道中央分隔带1A-A605.524.524.0212.028.02B-B604.524

29、.522.0212.0214.03C-C605.525.022.0224.05.524D-D405.525.022.0215.0-5E-E304.52-3.0215.0-6F-F255.52-14.0-7G-G183.02-12.0-8H-H122.52-7.0-9J-J8-8.0-第34条 道路交叉口平面交叉口的道路缘石和红线转弯半径，主干道分别按25米和20米控制，次干道按20米和15米控制，支路按15米和10米控制，高等级道路与低等级道路相交时，按照高等级缘石和红线转弯半径控制。本规划区内在兴泰路与站前路交叉口实行互通式立体交通，新通扬运河南侧的支路与京泰路、泰红路的交接采取分离式立交，

30、从引桥的下面通过。规划范围内道路在交叉口处的建筑后退线需满足视距三角形的要求，主干路停车视距为60米，次干路为40米，支路为30米。道路交叉口的形式相交道路主干路次干路支路主干路AAB次干路ABB支路BBB、C注：A为展宽式信号灯管理平面交叉口；B为信号灯管理平面交叉口；C为不设信号灯的平面交叉口。规划道路交叉口缘石转弯半径规定表（单位：米）相关道路类型主干路次干路支路主干路-2520次干路252015支路201512第35条 建设地块出入口控制地块出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75度；地块出入口距离主干道交叉口不宜小于80米，距离次于道交叉口不宜小于50米，距桥隧坡

31、道的起止线距离不宜小于30米；停车场出入口距离交叉口不宜小于40米，且不宜设于主干道上。第36条 停车场规划停车是影响城市内部和城市间交通运输的重要因素之一。规划区内主要以生活居住、商业服务用地为主，停车设施规划和建设应坚持“配建停车为主，公共停车为辅”的原则。规划建设社会公共停车场6处，总占地面积3.05公顷。规划社会公共停车场一览表序号名称位置面积（公顷）1泰红路停车场西羊路与泰红路交叉口西北0.502茶庵路停车场茶庵路与东开路交叉口东南0.403公园停车场森园路与健康路交叉口东北0.504运河路停车场运河路与永吉路东南0.255站前路停车场站前路与纵一路西北1.006站前支路停车场站前支

32、路与纵五路东南0.4第37条 公共交通规划街区内的公交线路根据现有的公交线路情况以及实际交通出行需求进行线路布置，使其客运能力与线路上的客流量相适应，线路的走向应与客流的主流向一致；主要客流的集散点应设置不同交通方式的换乘枢纽，方便乘客停车与换乘；在路段上同向换乘距离不应大于50米，异向换乘距离不应大于100米；对置设站，应在车辆前进方向迎面错开30米；在道路平面交叉口和立体交叉口上设置的车站，换乘距离不宜大于150米，并不得大于200米；公共交通停靠站应采用港湾式布置，长度应至少有两个停车位。第38条 公交站场规划规划范围内规划公交站场1处，位于站前区绿化广场东侧，规划用地面积0.5公顷。第

33、39条 加油（气）站规划加油（气）站2处，一处位于328国道与兴泰路交叉口东北，占地面积0.51公顷；另一处位于328国道与泰红路交叉口西北，占地面积0.25公顷。第40条 道路竖向规划道路竖向规划结合城市用地中的控制高程、沿线地形地物、地下管线、地质和水文条件等综合考虑，尽量减少土方量，并力求土方平衡；同时应考虑场地雨水的排放、城市街景的塑造等因素。街区内地势起伏较大，地块的现状地面高程在2.6-6.25米之间；规划道路坐标点高程控制在3.625-10.5米，场地高程从便于排水的要求考虑，一般比周边道路最低高程高10-20厘米左右，本次规划所标场地高程为所在地块高程的平均值。第六章 水系与绿

34、地系统规划第41条 水系现状规划范围内水系有新通扬运河、九里河、茶庵桥河、石羊河、先锋河等。大水系呈棋盘状形态，而小水系呈自由状形态，丰富的水系构成了本区域独特的“中”字型空间特色。第42条 水系规划根据总体规划的要求及街区土地利用规划，规划保留新通扬运河、九里河、茶庵桥河等主要水系；沟通街区内东西向水系，满足总体规划的要求；延伸先锋河向南，完善南北向水系；规划保护原有的棋盘格局，形成二横四纵的水系网络。第43条 桥梁景观桥是水景的重要组成部分，滨水环境应充分考虑桥与滨河用地的关系，考虑桥对景观的影响，河道两侧的用地性质、地面标高、视觉要素、环境、历史价值、安全性、实用性都与桥有密切的关系。同

35、时对桥的栏杆、灯具、色彩、结构等要件作细部设计处理，规划范围内的桥要进行统一规划与设计，使桥成为街区内的重要景观。第44条 绿地系统规划充分考虑与水系的结合，利用水系丰富的特点，营造碧波荡漾，绿树成荫的生态景观；考虑与居住社区的结合，将绿色随水系组织到居住社区中去，构建宜人和谐的人居环境；考虑与城市公共设施、休闲设施的结合，因地制宜营造滨水绿带和开放空间，塑造空间特色。绿地系统按照规模与级别、集中与分散均匀布置。第45条 绿地系统规划结构以街头公园为绿核，以新通扬运河风光景观带为绿轴，以沿路、滨水绿带为纽带，构成点、线、面相结合的绿地系统。第46条 绿地系统规划布局规划范围内有公共绿地和防护绿

36、地。公共绿地分为社区公园、社区绿地、街头绿地。（1）社区公园社区公园：规划位于京泰路、茶庵桥河、新通路交接的三角地带，用地面积约7.59公顷。充分体现“以人为本”的宗旨，满足城市居民的精神需求。新通扬运河风光景观带：新通扬运河两侧100米宽确定为风光景观带。九里河、茶庵桥河风光景观带：两侧预留20-30米作为风光景观带。新通扬运河景观带是泰州城市景观的重要组成部分，是城市特色的重要载体。以休闲为主，体现现代城市滨水空间特点，体现文化、休闲、宜人空间环境为特色。（2）街头绿地（绿化节点）街头绿地是指沿道路、河道等，设有一定游览设施或起装饰性作用的绿化用地，规划沿主要道路、河流设置沿路、滨河绿带，

37、满足现代人亲近自然的需求，具有较高的休闲性、可达性和观赏性，主要为328国道与兴泰路东北角及328国道与京泰路西北角。沿路绿带：站前路西侧设置40米绿化带，站前路南侧、兴泰路东侧、328国道北侧、运河路西侧设置20米绿化带。沿河绿带：九里河两侧、茶庵桥河两侧及内部河流各设10-20米绿带。（3）防护绿带防护绿地是构成城市绿地系统网络骨架的重要组成部分，它能使城市绿化空间得以延续，增加交通线两侧的绿化，可以改善和保护城市环境、减少噪音、汽车尾气和灰尘等污染。110KV变电所、垃圾中转站周围各控制20米绿带。（4）单位附属绿地单位附属绿地是指成点状分布于单位内部的绿地，主要起到小环境生态的作用。保

38、留单位对内部绿化的改造，增加美化景观功能的绿地。第七章 城市设计引导第47条 景观系统规划布局本规划从景观空间结构、开放空间、高度分区、街区形态、建筑风格等要素出发，充分利用街区内的得天独厚的自然条件，对街区的整体形态、空间结构、人文特色、景观环境以及人的活动等方面进行综合设计，展示塑造具有鲜明地域风格和文化特征的街区形象，使之具有独特的风貌、和谐的形态和明显的标识。同时，从城市设计的角度对街区的空间要素建设进行引导，对附属设施提出控制要求。第48条 景观空间结构以生态绿带、建筑景观轴线为空间主骨架，按功能划分各具特色的景观风貌区，组织景观节点，构筑舒适宜人的火车站街区环境。规划利用新通扬运河

39、、京泰路、站前区广场、公园、街头绿地形成“一核、二轴、三廊、五带、多点”的景观空间格局。“一核”指街区重要的公共设施核，火车站街区中心的重要组成部分，重要的城市景观区及城市现代风貌的集中体现区，建筑风格应新颖，具有时代特征。公共服务中心景观应体现现代商贸的繁荣、高雅、简洁、怡人特色。“二轴”新通扬运河两侧形成的风光景观带轴；是体现城市“水文化”的重要景观带，风光带内可适当建筑1-2层的服务设施，建筑体量应小巧、轻盈，与整体风格协调。京泰路景观轴线：体现现代公共建筑与绿地相结合，现代特色的景观区域。在京泰路最北端以泰州市火车站作为标志性建筑景观。“三廊”利用自然水系，形成景观廊道，体现自然特色。

40、三条主要景观廊道为九里河、茶庵桥河、西羊河。“五带”328国道景观建筑带，集中体现现代商务建筑的景观特色；运河路及站前路建筑景观带，体现繁华、现代的建筑风貌特征区域；京泰路为道路景观带，城市快速交通下的景观特色区域；九里河路、新通路、先锋路为滨水休闲景观带，体现滨水休闲景观特色。“多点”为街区绿地景观，突出“以人为本”理念，体现个性化特点，作为街区休闲景点，其主要内容有体育休闲、文化休闲。第49条 开放空间以生态绿带、公园、广场、街头绿地构成本区内重要的开放空间，体现可持续发展的理念，塑造人与自然完美融合的空间景观规划，重点突出“水绿”空间系统。街区的开放空间重点围绕“一核、二轴、三廊、五带、

41、多点”的景观组织，特别强调“一核、二轴、五带”景观设计，精心布置站前区具有特色的广场，为市民提供素质高、有特色的休闲场所。第50条 高度分区高度分区结合区位、建筑性质、景观要求等进行规划。街区的高层建筑重点在京泰路、站前路上布置，可布置小高层建筑，其余以多层建筑为主，形成层次分明、错落有致的城市天际轮廓线。高层引导区：高层建筑集中在京泰路和328国道及站前路交叉口布局，形成地标建筑，丰富道路景观。一般高度区：中心地区内居住区以多层为主。第51条 景观风貌区中心景观区：包括328 国道、火车站广场周边及京泰路沿线，通过成片布局的公共建筑，形成连续、繁荣、宜人的多形态空间组合，塑造丰富、开敞、有机

42、的现代城市公共设施空间。居住区景观：建筑以多层为主，局部沿城市主干道布置小高层，通过体现地域风格的建筑符号，体现泰州市城市特色，充分利用现有河流等景观资源，营建适宜人的人居环境。第52条 景观轴线主轴：328 国道、京泰路的商业金融轴线。次轴：规划沿新通扬运河、九里河、茶庵河等构筑空间景观轴线。第53条 景观节点规划在公共设施中心地区、社区中心，结合轴线交汇点、重要道路交叉口，通过标志性建筑及特色空间，形成若干个景观节点，树立具有代表意义的标志，如形象雕塑、标志性公建、形象广场等，便于市民驻足停留，欣赏自然、人工和人文景观，同时体现地域特色及形象。规划重点形成以下节点：中心节点景观主轴（京泰路

43、）与景观次轴（站前路）交汇处；绿化中心节点水上公园；城市生活空间节点各社区中心；城市交通景观节点为中心地区入口，京泰路与站前路交叉口地带。第54条 建筑1、建筑尺度高层建筑满足规划提出的高度及城市轮廓线的控制要求；建筑物后退道路红线应满足江苏省城市规划管理技术规定（2004版）的要求并注意建筑界面的连续、协调。2、建筑色彩公共建筑的整体主色调为淡雅明快的中性浅色系为主，以金属灰、白、乳白色调为主。商务建筑要求风格严谨、用色庄严， 体现理智、冷静、高效率的形象。主色调应选用稳重、大气的中性或偏冷、灰色为主的复合色。商业性场所要求醒目、舒适、明快和协调、整体、统一的视觉指向，营造热闹、繁荣的氛围，

44、色彩可较为鲜艳、亮丽，但应避免浑沌、纷乱、无秩序的色彩搭配。对于重要建筑物，允许局部色彩个性化，增强标志性和吸引力。一般单体建筑或大型广告禁止大面积使用浓重、强烈的色彩。居住建筑可采用明快的暖色调，重点部位可适当突出。广场和铺地的主色调应体现地方特色，与周围建筑相呼应，在绿色植物的衬托下，体现出稳重、大气、典雅的氛围。3、建筑风格建筑风格应简洁大方，注重群体组合与空间组织，运用现代建筑元素，着重体现时代感；同时依据不同的建筑功能创造富有变化、各有特色的建筑形象；如商贸区、商业区是中心的标志性区域，应形成具有较强视觉冲击力的建筑群体形象，建筑风格宜在现代高雅的基础上融入泰州的文化特色，体现文化特

45、征；居住区、商业区则强调宜人的尺度、亲切的造型和舒适的环境，更加突出以人为本的特征。第55条 空间界面控制建筑界面以建筑界面控制线进行控制，建筑物应沿此线形成连续的界面，立面风格统一。绿化界面以绿化控制线进行控制，保证相应区域以绿化设置为主。广场空间界面以广场控制线进行控制，保证相应区域以广场硬地设置为主。水体界面限定需要设置水面的区域。第56条 建筑物控制主体建筑控制综合考虑各种因素，控制建筑物的主要体量所处的范围。建筑高度控制建筑物不能超过地块设计导则规定的建筑限高要求。建筑形态控制（风格、形式与周边的关系）考虑建筑物与周边环境的协调，规定建筑的建筑风格必须满足一定的要求。第57条 场地控

46、制合理组织人行交通系统。在加强各地块的可达性的同时，机动车交通围绕各区外围组织，不穿越功能区内部，强化人行系统的设计，尽量做到人车分流。沿交通性主干道建筑不宜直接开设机动车出入口，应通过各街区内次干道、广场、辅道组织交通出行。主次路交叉口组织渠化交通，提高通行能力；支路可以根据需要，设立机动车禁行时段，组织步行街，人行步径包括步行街、林荫人行道、室内步行街、绿地广场游步道等多种形式。第58条 环境设施设计意向环境设施包括实用性设施、照明设施以及标牌设施等，各类环境设施在形式、色彩、风格、材质等方面应与建筑风格、街道景观整体协调。第八章 四线控制第59条 道路红线控制1、红线控制的要点（1）严格

47、控制道路及立交设施用地红线，红线内土地不得建设与道路功能不符合的功能。（2）新建道路应符合本规划城市道路断面、道路退让距离，保障城市道路建设的标准化和规范。特殊道路的断面形式，可按城市规划要求另行确定。（3）道路红线两侧建（构）筑物应根据相应规划管理要求由规划红线两侧分别向外退让，退让范围内属道路防护绿地，不得建设永久性或临时性建（构）筑物。2、红线控制的内容规划主要控制道路红线：328 国道（60米）、兴泰路（60米）、京泰路（60米）、站前路（60米）、运河路（40米）；其余次干道及支路为8-25米。第60条 水域蓝线控制1、蓝线控制的要点（1）原则上不得改变其原有水域形态，不得减少水域面

48、积，充分利用水系，体现街区特色。（2）在蓝线控制区内的陆域内不得建设除防洪排涝必需的设施以外任何其他建（构）物，河道两侧的建筑工程应符合以下规定：沿河道两侧建筑，其后退规划蓝线（根据城市规划确定的必须长期保留的河道规划线）的距离除有关的规定外，不得小于10-15米。（3）滨水地区对水域及环境造成污染的现状建设必须退出或逐步改造。2、蓝线控制的内容规划主要控制河道蓝线：新通扬运河（河口宽80米）；九里河（河口宽602米）；茶庵桥河（河口宽40米）；西羊河（河口宽32米）；周桥河（河口宽32米）。第61条 基础设施黄线规划1、黄线控制要点（1）黄线范围内原则上不得进行与之不相关的其它建设，以保护市

49、政设施的正常运行。（2）黄线范围的划定应满足市政设施的有关规范的要求。2、黄线控制内容规划区涉及的黄线的具体控制为： 110Kv高压走廊宽度为线路中心线两侧各15米；公共汽车首末站、公共停车场8处、垃圾中转站3处、消防站1所，加油（气）站2处，邮电服务设施2处。第62条 绿地绿线规划1、绿线控制要点绿线用于划定绿化用地，生态用地等范围的控制。居住社区绿地应结合居住社区中心布置，其绿地规模为强制性指标，具体位置、形态为指导性指标。2、绿线控制内容规划主要控制绿地绿线：328 国道绿化带两侧各20米；京泰路绿化带两侧各40-50米；兴泰路绿化带两侧各20米；站前路绿化带两侧各20米；运河路绿化带两

50、侧各20米；九里河绿化带两侧各20-30米；茶庵桥河绿化带两侧各20米；周桥河、西羊河绿化带两侧各10-20米。第九章 市政公用设施规划第63条 给水工程规划1、用水指标居住用地地均用水指标：70m3/had工业用地地均用水指标：120m3/had公共设施用地地均用水指标：40m3/had公共绿地地均用水指标：10m3/had市政设施用地地均用水指标：30m3/had道路广场用地地均用水指标：10m3/had2、用水量居住给水量： 16312.1m3/d工业给水量： 2283.6m3/d公共设施给水量： 6353.2m3/d市政设施给水量： 135m3/d道路广场给水量： 1884.3m3/d

51、绿地给水量： 201.6m3/d考虑未预见给水量按10%计，则总给水量为：29887.7m3/d3、给水水源近期火车站街区由泰州市一水厂和二水厂供水，远期由泰州市区域供水干管供水。4、给水管网规划给水管网布置成环状网，以确保供水安全，且便于地块用水从多方位开口接入。给水主干管管径为DN1000，主要布置在328国道上，在其它路上布置DN200-DN500给水管。第64条 污水工程规划1、污水量规划指标：在计算污水量时，考虑用水量耗用率，污水集中率，工业废水处理率等影响因素。计算采用综合地均法，根据用地不同性质确定污水量指标。居住用地地均污水指标：56m3/had公共设施用地地均污水指标：30m

52、3/had工业用地地均污水指标：70m3/had市政及公共设施用地地均污水指标：取20m3/had2、规划处理污水量：居住污水量：13049.7m3/d工业污水量：1332.1m3/d公共设施污水量：4764.9m3/d市政设施污水量：90m3/d规划总污水量：19236.7m3/d规划污水处理量按总污水量的85%计算，得出污水处理厂需接纳的污水量为16351.2m3/d。3、污水集中处理率污水集中处理率：85%4、污水处理规划范围内污水均排入市政污水管网，汇至328 道，向西排入城北污水处理厂集中处理。5、污水管网规划火车站街区内污水主干管布置在泰红路和永吉路上，管径为DN500、DN600

53、、DN800，在其它路上布置干管和支管，管径为DN300-DN500。6、污水提升泵站规划在京泰路与新通扬运河西北侧、328国道与永吉路交叉口西南侧各建一座污水提升泵站。其它污水管过河处均采用倒虹吸管的方式过河。第65条 雨水工程规划暴雨强度公式：q= (升/秒公顷)p 设计重现期，一般地区取1年，重要地区取2年 t 集水时间（分钟）取10分钟雨水管网规划本着分散、就近排放至附近河流的原则。三块板的道路上分两侧布置，在其他路上布置一根雨水管，布置在路的西侧和北侧。雨水管网管径为DN400-DN1250。为使雨水自排入河，雨水管埋设深度不得大于4.0米，如与其它管道交叉时可作适当调整。规划对该地

54、段内河流进行整治，合理调整规划区排水系统，尽可能保留现状河道并进行疏浚拓宽，雨水管道出水口可自排入这些河道。严禁沿河倒垃圾，侵占河床，以确保雨水调蓄容量。第66条 供电工程规划1、 负荷预测：本规划区总用电负荷128197.86KW，平均负荷密度为166.69千瓦/公顷。按负载率65%计算，视在功率需197227.48KVA2、 供电电源：近期以110KV海陵变作为主供电源，远期在京泰路以东，运河路以北规划一处110KV变电所，作为本街区的10KV电网主供电源，110KV海陵变作为辅助电源。3、接线方式：110KV高压线路根据泰州市城市电网规划，由220KV双墩变电所和220KV白马变电所各引

55、一回110KV线路，沿道路或河道分别架空至火车站街区110KV变电所。10KV及以下线路采用电力电缆埋地敷设。4、配电网架：10KV配电线路沿道路东侧和南侧埋地敷设。设置12座10KV开闭所。第67条 电信工程规划1、容量预测：总电话容量为48493门，按1：1.6放线比放线，则线路容量为77589门。3、 局所设置：规划范围内在街区南侧现有1座泰东电信所，规划新建1座电信交换端局，位于站前路与京泰路的西北侧，占地0.4公顷。另外在线路容量集中的地方设置模块局。根据电话容量预测，远期程控交换设备容量应达到7.8万门。4、 通信线路规划：根据电信线路均采用通信电缆穿排管沿道路埋地敷设，电信线路设

56、在道路的西侧和北侧。第68条 供热工程规划1、热源及供热方式：火车站街区的热源为海陵工业园区热电厂，规划机组规模为三炉两机，供热系统以过热蒸汽为介质，以换热站为辅助手段，采用开式热力网，向供热范围内各用户提供。2、热负荷预测：规划热负荷主要为区内工业企业和部分公建（商业、餐饮、医院等）的生活用汽，包括夏季制冷热负荷，不考虑居民供热。总用汽量为47.3t/h。第69条 燃气工程规划1、气源及供气方式：规划街区的气源为西气东输管道天然气，区内的中压燃气管网与泰州城区管网联网。2、规划用气量：预测远期火车站街区的天然气用气量为902.2万立方米/年3、管网规划：天然气通过中压（0.2-0.4Mpa）

57、管道从泰州市天然气门站引来，然后沿主要干道（兴泰路、京泰路、运河路、站前路）敷设至街区。第70条 管线综合规划1、管线综合类型：给水、污水、雨水、电力、路灯、弱电、燃气、热力八种管线。2、管线平面布置：雨水、污水一般布置在快车道或慢、车道下，其它管线尽量在慢车道、人行道或绿化带下面。雨水管为单侧布置时，一般布置在混合车道的西侧和北侧，污水管布置在混合车道的东侧和南侧，在西侧（北侧）人行道、绿化带下依次布置路灯、弱电、燃气管线，在东侧（南侧）人行道、绿化带下依次布置路灯、电力管线、给水管线和热力管线。雨水管双侧布置时，两侧快车道与慢车道的隔离带中布置路灯管线；西侧（北侧）慢车道下布置雨水管，人行道、绿化带下依次布置弱电、给水配水和燃气；东侧（南侧）慢车道下布置污水、雨水管，人行道和绿化带下依次布置电力管线、给水管线和热力管线。3、管线竖向布置：工程管线交叉敷设时，自地表面向下的排列顺序为：路灯管线、热力管线、弱电管线、电力管线、燃气管线、给水管线、雨水管线、污水管线。第十章 综合防灾规划第71条 防洪规划根据泰州市城市总体规划和水系综合整治规划中的防洪规划，新通扬运河以南属于大包围，新通扬运河以北地区为里下河地区防洪体系，按防洪水位3.5米、防洪堤顶标高4.5考虑，设计重现期按100年考虑，沿新通扬运河结合绿带设防洪堤，设计标准为设计洪水