2018年全农村集体产权制度改革项目

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1、1 / 42 文档可自由编辑打印20182018 年全市农村集体产权制度改革项目年全市农村集体产权制度改革项目第一包第一包竞争性磋商文件竞争性磋商文件 政府采购项目编号：政府采购项目编号：DHDL-2018-0128DHDL-2018-0128 采采 购购 人：邢台市农业局人：邢台市农业局 招标代理：达华工程管理（集团）有限公司招标代理：达华工程管理（集团）有限公司 日日 期：期：20182018 年年 5 5 月月2 / 42 文档可自由编辑打印目目 录录第一章第一章竞争性磋商公告竞争性磋商公告.03.03第二章第二章供应商须知供应商须知.05.05第三章第三章合同条款及格式合同条款及格式.

2、15.15第四章第四章项目需求项目需求及清单及清单.21.21第五章第五章评标标准评标标准.23.23第六章第六章响应文件格式响应文件格式.28.28第七章：补遗书及答疑纪要（待发）第七章：补遗书及答疑纪要（待发）.42.42 注：本磋商文件共注：本磋商文件共 4141 页（除封面），供应商下载磋商文件时自行核对，如有缺、页（除封面），供应商下载磋商文件时自行核对，如有缺、损等情况，请于下载磋商文件后损等情况，请于下载磋商文件后 2424 小时内向招标代理单位提出，否则，由此造成的一小时内向招标代理单位提出，否则，由此造成的一切后果由供应商自负。切后果由供应商自负。3 / 42 文档可自由编辑

3、打印 第一章竞争性磋商第一章竞争性磋商公告公告20182018 年全市农村集体产权制度改革项目竞争性磋商采购公告年全市农村集体产权制度改革项目竞争性磋商采购公告政府采购项目名称：2018 年全市农村集体产权制度改革项目政府采购项目编号：DHDL-2018-0128采购人名称：邢台市农业局采购人地址：邢台市新华南路 256 号采购人、联系方式：马守君 采购代理机构全称：达华工程管理（集团）有限公司采购代理机构地址：邢台市桥西区北小汪孟村别墅区 77 号采购代理机构联系方式：采购预算：50.127 万元人民币采购方式：竞争性磋商采购内容：市级农村集体资产清产核资培训服务周期：签订合同后 25 日历

4、天完成。供应商的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件且具备承担和实施本项目的相应业务范围和能力；2、投标人具有依法设立且有效存续的独立法人资格，营业范围涉及培训、会议等相关内容。3、投标人必须在邢台市内有至少容纳 200 人培训，200 人就餐，170 人住宿的固定接待场所并提供相关证明文件。4、投标人须提供投标人所在地或项目所在地检查机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函。5、本项目不接受联合体投标。4 / 42 文档可自由编辑打印供应商报名须知：1、已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记或已在我中心综合受理窗口注册登记的供应商，可直接登陆“邢台市公共资源交易平台

5、”（）下载招标文件。2.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”（）的要求办理相关手续，具体事宜可联系获取磋商文件时间： 2018 年 5 月 14 日 00 时 00 分至 2018 年 5 月 18 日 23 时 59 分磋商文件发售地点：登录邢台市公共资源交易中心()自行下载招标文件磋商文件发售方式：电子版磋商文件售价：免费投标截止时间：2018 年 5 月 24 日 14 时 00 分（北京时间）开标时间： 2018 年 5 月 24 日 14 时 00 分（北京时间）开标、评标地点：邢台市公共资源交易中心第五开标室、第十一评标室评标

6、办法：综合评分法项目联系人：马守君联系方式：采购代理机构受理质疑电话：本公告发布媒体：河北省政府采购网、邢台市公共资源交易中心网5 / 42 文档可自由编辑打印第第 2 2 章章 供应商须知供应商须知供应商须知前附表供应商须知前附表项号内 容说明及要求1项目名称2018 年全市农村集体产权制度改革项目2采购人、联系方式马守君 3采购内容市级农村集体资产清产核资培训4服务周期签订合同后 25 日历天完成5服务质量标准符合行业或国家标准6供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件且具备承担和实施本项目的相应业务范围和能力；2、投标人具有依法设立且有效存续的独立法人资格，营业

7、范围涉及培训、会议等相关内容。3、投标人必须在邢台市内有至少容纳 200 人培训，200 人就餐，170 人住宿的固定接待场所并提供相关证明文件。4、投标人须提供投标人所在地或项目所在地检查机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函。5、本项目不接受联合体投标。7投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起）8投标保证金 供应商应提交投标保证金： 10000 元人民币，在响应性文件递交截止时间前（保证金缴纳截止日期：2018 年 5 月 24 日 13 时 30 分），以电汇或银行转帐方式由供应商基本账户汇入指定账户，不接受现金缴款方式，否则，将视为无效投标保证金，注明某项目名称。账户名：邢台市公共资

8、源交易中心；账户名：邢台市公共资源交易中心；帐帐 号：号：1 1；开户行：中国银行邢台市中华大街支行。开户行：中国银行邢台市中华大街支行。6 / 42 文档可自由编辑打印 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标，将被视为无效投标。完全符合上述各项要求的投标，将被视为无效投标。 9响应性文件份数正本一份，副本叁份，U 盘一份（U 盘附可编辑电子版及与正本相一致的扫描版）。10最高限价50.12750.127 万万元人民币。元人民币。11招标代理服务费招标代理服务费：国家发改委【2011】534 号文件规定的收费标

9、准计取，由成交人在领取成交通知书前向招标代理单位一次性支付。12递交响应性文件截止时间及响应性文件提交地点时间：2018 年 5 月 24 日 14 时 00 分（北京时间）；地点：邢台市公共资源交易中心第五开标室；13开标时间及地点时间：2018 年 5 月 24 日 14 时 00 分（北京时间）；地点：邢台市公共资源交易中心第五开标室；14评标方法综合评分法15付款方式双方商议确定，以合同为准。16招标代理单位联系人及联系方式联 系 人： 王女士联系电话：1.1 总则总则1.1.1 采购方式及定义本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目

10、。采购人指本项目的需求方邢台市农村合作经济经营管理站。采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的达华工程管理（集团）有限公司（以下简称采购代理机构）。7 / 42 文档可自由编辑打印1.1.2 合格的供应商1. 满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定。2. 满足本文件实质性条款的规定。1.1.3 适用法律本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。1.1.4 磋商费用供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1. 本次竞争性磋商采购代理服务费按国家标准执行。1.2竞争性磋商文

11、件竞争性磋商文件1.2.1 竞争性磋商文件构成竞争性磋商文件由以下部分组成：1.竞争性磋商公告2.供应商须知3.合同条款及格式4.项目需求及清单5.评审标准6.响应文件格式7.补遗书及答疑纪要（待发）请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。1.2.2 竞争性磋商文件的澄清及修改 1）任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间五日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。提交响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 2）采购代理机构可以视

12、采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋8 / 42 文档可自由编辑打印商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。1.3 响应文件的递交及编制响应文件的递交及编制1.3.1供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构将拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。1.3.2供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响

13、应文件的真实性、合法性承担法律责任。1.3.3 响应文件的语言及度量衡单位1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。2）除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.3.4 响应文件构成1. 供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。2. 供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。1.3.5 证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件1. 供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。2. 供应商除必须具有履行合同所需提供的人员以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、

14、技术方面的能力。1.3.6 竞争性磋商报价供应商所报的报价为本次竞争性磋商范围所含全部内容的费用。本项目评审费由成交人支付，请供应商在测算竞争性磋商报价时充分考虑这一因素。1.3.7 其它费用处理竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。1.3.8 响应文件货币响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。竞争9 / 42 文档可自由编辑打印性磋商文件中另有规定的按规定执行。1.3.9 技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及响应方案1.对竞争性磋商文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；2.详细阐述响应方案主要组成部分、思路及方式等；

15、3.供应商认为需要的其他技术文件或说明。1.3.10 服务承诺及人员的情况介绍1. 供应商的服务承诺应按不低于竞争性磋商文件中商务要求的标准。2. 提供供应商有关人员情况的安排。1.3.11 参加竞争性磋商函供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争性磋商函。1.3.12 磋商保证金 供应商应提交投标保证金：供应商应提交投标保证金： 1000010000 元人民币，在响应性文件递交截止时间前（保元人民币，在响应性文件递交截止时间前（保证金缴纳截止日期：证金缴纳截止日期：20182018 年年 5 5 月月 2424 日日 1313 时时 3030 分分），以电汇或银行转帐方式由供

16、应商），以电汇或银行转帐方式由供应商基本账户汇入指定账户，不接受现金缴款方式，否则，将视为无效投标保证金，注明基本账户汇入指定账户，不接受现金缴款方式，否则，将视为无效投标保证金，注明某项目名称。某项目名称。账户名：邢台市公共资源交易中心；账户名：邢台市公共资源交易中心；帐帐 号：号：1 1开户行：中国银行邢台市中华大街支行。开户行：中国银行邢台市中华大街支行。 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标，将被视为无效投标。标，将被视为无效投标。 1.1.从磋商申请人的基本账户转入，交款人要

17、与申请人的名称一致，否则无效；保从磋商申请人的基本账户转入，交款人要与申请人的名称一致，否则无效；保证金交纳凭证原件需密封在资格后审证件中，并应注明交易项目名称，证金交纳凭证原件需密封在资格后审证件中，并应注明交易项目名称，供应商提交的磋商保证金必须在保证金递交截止时间前送达，并作为其磋商响应的组成部分，否则将被视为非实质性响应而予以拒绝。2.磋商保证金是为了保护采购代理机构、采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购代理机构、采购人在因供应商的行为遭受损失时，采购代理机构可根据第 2.3.4条的规定没收供应商的磋商保证金。10 / 42 文档可自由编辑打印 3.投标保证金的返还： 采购代理机

18、构于成交通知书发出后 5 个工作日内退还未成交供应商的保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还成交供应商的保证金。 退还保证金时，以响应文件中供应商填写的投标保证金退还声明(见附表)中的账户信息为准，如有错误导致保证金无法退还，全部责任由供应商自行承担。4.有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。1.3.13 响应文件份数和签署1.供应

19、商应提供响应文件正本一份副本三份、U 盘一份，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2.响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，加盖公章。授权代表须将 “法人授权书”（原件）附在正本响应文件中（同时在开标现场手持一份）。3.除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。1.4响应文件的递交响应文件的递交1.4.1 响应文件的密封和标记1. 供应商应将响应文件正本和所有副本密封，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。2. 密封的响应文件应：1) 注明供应商名称，如因标注不

20、清而产生的后果由供应商自负。按竞争性磋商公告中注明的地址送达；2) 注明磋商项目名称、项目编号及“请勿在 2018 年 月 日（响应文件提交截止时间）之前启封”的字样。3. 如果响应文件被宣布为“迟到”响应文件时，应原封退回。11 / 42 文档可自由编辑打印4. 未按要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。1.4.2 响应文件提交截止时间供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。供应商在提交响应文件截止

21、时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。1.5磋商与评审磋商与评审1.5.1 磋商仪式 1.采购代理机构将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。2.磋商仪式由采购代理机构主持，采购人代表、监督机构代表、供应商代表以及有关工作人员参加。3.磋商时请供应商代表核验响应文件密封情况，之后开启响应文件，宣读响应文件分数及签字、盖章情况。4、记录供应商第一次报价、服务周期、服务质量

22、并由授权代表签字确认。5、仪式结束。1.5.2 磋商小组1. 磋商仪式结束后，采购代理机构将组织磋商小组进行磋商。2. 磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共 3 人及以上单数组成。1.5.3 磋商工作纪律及保密评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。1.5.4 磋商小组工作原则 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规12 / 42 文档可自由编辑打印定的，磋商小组应当停止评审并向采

23、购人或者采购代理机构说明情况。1.5.5 响应文件审查 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1.5.6 供应商澄清 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。1.5.7 磋商程序、最后报价、综合评分 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会

24、。 1.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 2. 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3. 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 4. 磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 5. 已提交响

25、应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。 6. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。13 / 42 文档可自由编辑打印 7. 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 8. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并

26、编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.5.8 响应无效和终止磋商活动条款1. 响应无效条款1)未按要求交纳磋商保证金的；2)未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；3)响应性文件内容不完整的；4)供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；5)不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；6)其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。2. 终止竞争性磋商采购活动的条款出现下列情形之一的，采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1） 因情况

27、变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.6确定成交、询问及质疑确定成交、询问及质疑1.6.1 确定成交供应商1. 采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。2. 采购代理机构在“河北省政府采购网、邢台市公共资源交易中心网”公告成交结果。1.6.2 询问及质疑1.询问及质疑依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律法规处理。1.7授予合同授予合同1.7.1 签订合同14 / 42 文档可自由编辑打印 1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件以及采购内容和服务要求等事项签订政府采购合

28、同。 2.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 3.竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。4.签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。15 / 42 文档可自

29、由编辑打印第三章第三章 合同条款及格式合同条款及格式政府购买服务合同范本政府购买服务合同范本年 月 日（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。）（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。）16 / 42 文档可自由编辑打印合合同同正正文文甲方：乙方： 根据甲方委托（政府采购代理机构名称）实施的河北省政府采购 项目的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法和河北省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见(冀政办20143 号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同

30、。第一条第一条 购买服务的内容及期限购买服务的内容及期限1、甲方以（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：2、本合同项目下的服务期限为：自_年_月 日至_年_月 日止，共计 天。3、服务地点： 。第二条第二条 合同金额合同金额单价： 元/人,人数： 人，合计: 元。第三条第三条 服务质量标准为：服务质量标准为：详见附件一 (可参考行业标准)。序号名称基本内容服务人数备注117 / 42 文档可自由编辑打印第四条第四条 验收方及验收标准验收方及验收标准详见附件二。第五条第五条 服务受益方评价标准及方法服务受益方评价标准及方法详见附件三。第六条第六条 双方权利和义务双方权利和义务1、甲方的权利和义

31、务：2、乙方的权利和义务：第七条第七条 付款方式付款方式由甲方以国库直接支付国库授权支付单位资金转账支付方式付款。注：根据服务类型选择以下任一种付款方式注：根据服务类型选择以下任一种付款方式1、一次性付款：乙方履约完毕经甲方验收合格后 日内，一次性支付全部服务费。2、分期支付：（1） 按年/按季度/按月支付等额的服务费；（2）合同签订后 日内，甲方向乙方支付 元（或服务费总额的 % ）；在交付服务成果后 日内，支付服务费总额的 %。（3）按进度支付服务费：1)服务人员到达服务地并提交服务实施方案后_天内，甲方应将总服务费的_%付给乙方。2)第二次付款为总服务费的_%，甲方应在乙方已经准备好，并

32、递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的_%，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。第八条第八条 违约责任违约责任18 / 42 文档可自由编辑打印1、乙方提供的服务不符合磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价_%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价_%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如

33、私自转包，则处本合同总价_%的违约金。4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的_%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的_%向乙方偿付违约金。5、其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。第九条第九条 知识产权归属知识产权归属第十条第十条 保密条款保密条款1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第十一条第十一条 争议的解决

34、争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十二条第十二条 不可抗力不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十三条第十三条 合同的终止合同的终止1、合同期满，双方未续签的；2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；19 / 42 文档可自由编辑打印3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发201396 号、冀政办20143 号文件规定的承接主体应具备

35、的条件，造成合同无法履行的。第十四条第十四条 税费税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条第十五条 其它其它1、本合同所有附件及政府磋商文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 第十六条第十六条 补充条款补充条款1、谅解与备忘条款：2、双方不可撤销的责任与义务：3、双方约定以下补充条款：第十七条第十七条 合同生效合同生效1、本合同订立时间： 年 月 日2、本

36、合同订立地点： 。 3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。4、本合同一式 份，双方各执 份。第十八条第十八条 合同附件合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)附件一：服务质量标准附件二：验收标准（打分办法）附件三：服务受益方评价标准及方法20 / 42 文档可自由编辑打印甲方（盖章）：甲方（盖章）： 乙方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）： 法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：地 址： 地 址：电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户名称：开 户 行：银行帐号： 日日 期：期： 年年 月月 日日 日日 期：期：

37、 年年 月月 日日 21 / 42 文档可自由编辑打印第第 4 4 章章 项目项目需求及清单需求及清单1、本采购项目设最高限价，本采购项目设最高限价，总价最高限价为人民币总价最高限价为人民币 50.12750.127 万万元整元整超过此限价的报价超过此限价的报价按无效标处理。按无效标处理。2 2、技术要求技术要求1、培训招标目的 规范省厅农村集体产权制度改革项目经费使用管理，贯彻落实中央、省、市农村集体产权制度改革及清产核资相关政策，提高县、乡（镇）农经工作人员清产核资业务水平，为全面开展清产核资工作打好基础。2、培训内容解读农村集体产权制度改革及清产核资相关政策，讲解农村集体资产清产核资报表

38、填写办法。3、专家聘请由培训机构聘请具有副高级以上职称的专家学者或农业部、省农业厅有关领导进行授课（甲方提供有关技术人员名单，培训机构进行邀请）。3 3、培训人数及安排培训人数及安排 22 / 42 文档可自由编辑打印20182018 年农村集体资产清产核资培训安排年农村集体资产清产核资培训安排期期数数培训对象培训对象培训内容培训内容时间时间人数人数1各县（市、区）农业局长、清河、高开区农办主任，乡镇主管副职农村集体产权制度改革文件解读，清产核资政策、典型案例经验介绍1 天2172邢台县、桥东区、桥西区、开发区、南和县、任县主管副局长，县农经股（站）2 人，乡镇农经站（财政所）3 人清产核资政

39、策、清产核资实务、典型案例经验介绍2 天1593柏乡、隆尧、临城、内丘、沙河主管副局长，县农经股（站）2 人，乡镇农经站（财政所）3 人清产核资政策、清产核资实务、典型案例经验介绍2 天1654巨鹿、新河、宁晋、南宫主管副局长，县农经股（站）2 人，乡镇农经站（财政所）3 人清产核资政策、清产核资实务、典型案例经验介绍2 天1655广宗、平乡、威县、清河、临西主管副局长，县农经股（站）2 人，乡镇农经站（财政所）3 人清产核资政策、清产核资实务、典型案例经验介绍2 天162合计868注：培训流程及工作安排由投标单位出具合理化方案。注：培训流程及工作安排由投标单位出具合理化方案。23 / 42

40、文档可自由编辑打印第五章第五章 评标标准评标标准根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关的规定，根据本次项目的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评审定标办法。一、评审原则一、评审原则1、评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。2、磋商小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3、评审人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。二、磋商小组二、磋商小组磋商小组由采购人代表及评审专家共3人及以上单数组成，磋商小组主任由选举产生。三、磋商程序三、磋商程序1、磋商小组对所有响应

41、文件进行资格性和符合性审查。资格性审查，指对响应文件提供的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备有效的报价资格。符合性审查，指对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。2、磋商所有磋商小组成员集中与每位实质性响应供应商分别进行单独磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（1）供应商代表向磋商小组介绍实施方案。（2）磋商小组就供应商项目响应情况与供应商代表磋商，内容可以包括：(1) 服务方案及承诺；(2) 服务质量；（3）可以对竞争性磋商文件中对某些事项有规定要求而响应文件表述不

42、清楚或没有提供相关资料的事项；磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案；需要质疑、询问供应商的事项；其它需要磋商的事项。（3）在与所有有效供应商分别磋商后，磋商小组应当要求供应商在规定时间内提24 / 42 文档可自由编辑打印交最后报价（最终报价时间视谈判进程由磋商小组决定），最后报价应以书面形式提交，并须由其法定代表人或其授权代表签字确认。磋商小组根据磋商情况可要求报价供应商进行二轮或多轮报价，直到采购人满意为止。（4）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（5）磋商小

43、组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低确定三名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。评审报告由磋商小组全体人员签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。四、其它须知事项四、其它须知事项1、竞争性磋商文件和响应文件的澄清或修正在磋商过程中，磋商小组可以根

44、据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。2、磋商活动中

45、，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供和规定较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃磋商。3、对最后报价，采购人有权不接受可选择的报价方案和报价。25 / 42 文档可自由编辑打印资格性审查表：资格性审查表：序号评审因素备注（请填写相关内容或在“”划）1投标人具有依法设立且有效存续的独立法人资格，营业范围涉及培训、会议等相关内容（提供相关执照）2授权委托书及被授权人身份证件（合法有效）3投标保证金交纳证明（符合“磋商须知”要求）4参加政府采购活

46、动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5无行贿犯罪记录查询告知函注：1、以上证件须携带原件以备核查。授权委托书一式两份，一份随资质原件提交，一份手持，在开标现场核验。2、磋商时提交原件，随磋商响应文件一齐递交，在开评标环节不允许补交。磋商时提交原件，随磋商响应文件一齐递交，在开评标环节不允许补交。未按以上条款中要求在响应文件中附原件或复印件、磋商时未提交原件、原件与复印件不一致、证明资料缺项、提供虚假资料或不符合磋商文件要求的按不合格处理。有一项不合格，即为不通过评审，其磋商申请将被否决。磋商响应文件符合性评审表：磋商响应文件符合性评审表：序号评审因素备注（请填写相关内容或在“”

47、划）1投标报价（符合“供应商须知前附表”规定）26 / 42 文档可自由编辑打印2投标内容（符合“供应商须知前附表”规定）3服务周期（符合“供应商须知前附表”规定）4投标有效期（符合“供应商须知前附表”规定）评标标准一览表评标标准一览表序号序号评审项目评审项目标标准准分分评分标准评分标准1投标报价30 分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）302场地场所证明30分各项活动场地证明材料完整的得30-20分；一般的得20（不含）-10分；较弱的得10（不含）-0分。

48、3项目实施方案20 分方案合理得 20-16 分；方案可行得 16（不含）-8 分；方案一般得 8（不含）-0 分6项目组人员配备10 分人员配备强得 10-6 分；人员配备较强得 6（不含）-3 分；人员配备弱得 3（不含）-0 分。9服务承诺及违约责任承诺10 分科学合理得 10-6 分；可行得 6（不含）-3 分；欠合理得 3（不含）-0 分。合 计100 分27 / 42 文档可自由编辑打印 注：得分为各位评委打分的算数平均值（保留两位小数）。评分规则：1）评审必须严格按本办法规定进行。2）评分计算保留 2 位小数,第三位小数四舍五入。3）有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权。a

49、.计分高出最高分或低于最低分的；b.计分明显不合理的；c.一个计分内容有 2 个或 2 个以上计分的；d.其它违反本评审办法未按规定要求计分的;4）在评审计分表上计分人必须签名。28 / 42 文档可自由编辑打印第六章第六章 响应文件格式响应文件格式封面格式：封面格式： （正本或副本）（正本或副本）20182018 年全市农村集体产权制度改革项目年全市农村集体产权制度改革项目响应文件响应文件项目编号：项目编号：供应商名称（加盖公章）：供应商名称（加盖公章）： 法定代表人或其委托人（签字）：法定代表人或其委托人（签字）： 年年 月月 日日 29 / 42 文档可自由编辑打印一、法定代表人身份证明

50、书一、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供应商名称） 的法定代表人。特此证明。 供应商： （盖章） 日 期： 年 月 日30 / 42 文档可自由编辑打印二、授权委托书二、授权委托书 本授权委托书声明：我: （姓名）系： 的法定代表人（电话： 手机： ），现授权委托： （单位名称）的： （姓名）为我单位代理人（电话： 手机： ），以本单位名义参加 项目的投标会。代理人： ，在开标会过程中，为我单位代表，其签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别：

51、年龄: 单位： 职务： 身份证号码： 代理期限：从 年 月 日至 年 月 日止 供应商：（公章） 法定代表人：（印鉴） 日期： 年 月 日被委托人身份证复印件（正、反面）31 / 42 文档可自由编辑打印三、投标函三、投标函招标代理单位： 我们收到贵方磋商文件，经详细研究，我们决定参加 项目投标。并授权 （姓名、职务），全权代表我供应商提交下述文件正本一份，副本三份、U 盘一份。并同时宣布愿意遵守下列条款：1)承认和愿意按照磋商文件中的各项规定和要求提供服务。投标总价为（大写）： ( 元)，服务周期 ，服务质量： 。2)愿意按照合同法和中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法履行自己的

52、责任和义务。3)如果我们响应性被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。4)我们愿意提供采购人在磋商文件中要求的所有资料。5)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。6)我们同意按磋商文件规定，交纳投标保证金。遵守采购人有关招标的各项规定。7)我方的投标有效期在开标后 90 天内有效。 供应商：（公章） 法定代表人：（印鉴） 年 月 日 32 / 42 文档可自由编辑打印四、投标报价表格式四、投标报价表格式本报价包括讲课费（不低于每人 2000 元/半天）、会议室费用、住宿费、就餐费、场地费等。注：如有增添项，请投标人进行添加。（投标人总报价为固定价格，采购人不予后

53、续注：如有增添项，请投标人进行添加。（投标人总报价为固定价格，采购人不予后续追加）。表格由投标人自行编写。追加）。表格由投标人自行编写。投标人 （公章） 法定代表人或法人授权代表（盖章或签字）年 月 日33 / 42 文档可自由编辑打印五、五、投标保证金银行结算证明投标保证金银行结算证明（必填）投标保证金银行结算凭证复印件（粘贴于此处）34 / 42 文档可自由编辑打印六、投标保证金退还声明六、投标保证金退还声明致：邢台市公共资源交易中心我方为 项目（编号： ）所提供的投标保证金 元请贵中心退还时划到下列账户（该账户为转出该笔投标保证金的账户）。账户名称：账 号：开户银行：供应商（加盖公章）：

54、法定代表人签字：日期： 年 月 日 注 1、将此表做入响应文件内，若无此表，视为不响应文件要求，可能导致响应文件被拒绝。2、请认真填写并核实账户信息，如有错误导致保证金无法退还，全部责任由供应商自行承担。35 / 42 文档可自由编辑打印七七、投投标标偏偏离离表表1 1、商商务务偏偏离离表表序号采购商务条款响应商务条款偏离说明1响应文件份数2服务周期3响应文件有效期4保证金5服务质量6其他条款 供应商：（公章） 法定代表人：（印鉴）注注：请请供供应应商商认认真真阅阅读读竞竞争争性性磋磋商商文文件件商商务务条条款款，如如响响应应文文件件中中存存在在偏偏离离，应应逐逐项项填填写写；无无偏偏离离也也

55、应应在在上上表表偏偏离离说说明明中中说说明明，如如响响应应文文件件中中存存在在偏偏离离，而而在在上上表表中中未未填填写写，由由此此造造成成的的后后果果由由供供应应商商承承担担。2 2、技技术术偏偏离离表表序号采购技术条款响应技术条款偏离说明12345供应商：（公章） 法定代表人：（印鉴）注注：请请供供应应商商认认真真阅阅读读竞竞争争性性磋磋商商文文件件技技术术条条款款，如如响响应应文文件件中中存存在在偏偏离离，应应逐逐项项填填写写；无无偏偏离离也也应应在在上上表表偏偏离离说说明明中中说说明明，如如响响应应文文件件中中存存在在偏偏离离，而而在在上上表表中中未未填填写写，由由此此造造成成的的后后果

56、果由由供供应应商商承承担担。36 / 42 文档可自由编辑打印八、实施方案及场地证明、实施方案及场地证明请供应商根据项目需求及清单项目需求及清单编写。37 / 42 文档可自由编辑打印九、拟投入本项目人员一览表九、拟投入本项目人员一览表序号序号姓姓 名名专业职称专业职称从事专业年限从事专业年限在职在职/ /聘用聘用备备 注注123456注：注：投标单位可根据具体情况增加表格，所有服务技术人员相关证件复印件附后。投标单位可根据具体情况增加表格，所有服务技术人员相关证件复印件附后。投标人（公章）投标人（公章） 法定代表人或授权代表（印鉴或签字）法定代表人或授权代表（印鉴或签字） 年年 月月 日日3

57、8 / 42 文档可自由编辑打印十、服务承诺及违约责任承诺十、服务承诺及违约责任承诺 注：根据自身情况填写注：根据自身情况填写 39 / 42 文档可自由编辑打印十一、供应商资质证明文件十一、供应商资质证明文件11.1、投标人具有依法设立且有效存续的独立法人资格，营业范围涉及培训、会议等相关内容。（提供相关执照）11.2、授权委托书及被授权人身份证件11.3、投标保证金交纳证明11.4、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明11.5、无行贿犯罪记录查询告知函11.6、其他证明资料。40 / 42 文档可自由编辑打印十二、供应商认为需要提供的其他资料十二、供应商认为需要提供的其他资料41 / 42 文档可自由编辑打印最终报价单最终报价单邢台市农业局：根据本次磋商情况，对本项目进行最终报价，如下：本报价包括讲课费（不低于每人 2000 元/半天）、会议室费用、住宿费、就餐费、场地费等。注：如有增添项，请投标人进行添加。（投标人总报价为固定价格，采购人不予后续注：如有增添项，请投标人进行添加。（投标人总报价为固定价格，采购人不予后续追加）。表格由投标人自行编写。追加）。表格由投标人自行编写。供应商（加盖公章）： 代理人签字： 联系电话： 年 月 日42 / 42 文档可自由编辑打印第七部分：补遗书及答疑纪要（待发）第七部分：补遗书及答疑纪要（待发）