铁路客运专线集成工程应急救援预案

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1、新建长沙至昆明铁路客运专线湖南段系统集成工程事故应急救援综合预案中铁电气化局长昆客专湖南段项目部房建段二一三年十月三十日第一章 总则第一条 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，及时组织调动各方面资源，积极应对可能发生的生产安全事故，全力以赴做好突发事故应急救援工作，在安全事故发生后能及时采取有效措施，抢救国家财产，最大限度减少人员伤亡和事故损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，做好事故发生后的各项应急处理工作，保障长昆客专湖南段站后四电系统集成工程施工中的人身安全、行车安全及设备安全，遵照中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，并结合长昆客专湖南段

2、施工特点，制定本预案。第二条 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国铁路法 中华人民共和国消防法 生产安全事故报告和调查处理条例 建筑工程安全生产管理条例 安全生产许可证条例 中国铁路工程总公司职业安全健康监督管理规定 中国铁路工程总公司重大事故隐患排查整改制度 锅炉压力容器和特种设备安全事故处理规定 国家突发公共事件总体应急预案沪昆铁路湖南公司、上级公司的安全事故应急救援预案及项目部实行的安全生产管理实施细则相关要求第三条 适用范围本预案适用于中铁电气化局集团长昆客专

3、湖南段项目部房建工程的日常活动和施工生产中发生的安全事故应急救援处理。第四条 应急工作原则1、 以人为本，减少危害。把保障施工场地职工群众的生命安全和身体健康为第一位，最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥项目部义务救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2、 居安思危，预防为主。高度重视项目部各施工场地的安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各种应对突发事件的各项准备工作。3、 统一领导，分工负责。以项目领导为安全生产第一负责人，在项目部领导应急

4、指挥部统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。项目部必须认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。4、依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性，增强应急救援能力，并且根据施工现场的需要，持续改进。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善设施、预案演练等工作。第二章 工程的危险性分析第一条 工程概况 杭长 DK917+500长昆 DK424+100，正线长度 416KM；娄邵技

5、改联络线 12.18KM；共设隧道 122 座，合计长度 192.803KM，桥梁 271 座，合计长度 153.593KM，桥隧比例为 89.2%；共涉及房建、接触网、电力变电及防灾共计四个专业。其中，房建专业共建房屋 246 座，面积 18188 （电力房屋 5914 、牵引变电 5976 、通信 2992 、信号 3306 ）。第二条 危险源与风险分析 本工程项目主要存在的安全风险有： 铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280 号）规定的级施工；铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280 号）规定的 B、C类 施工和供电安全风险管理实施意见（运供供电函2012156 号）规定的

6、 C、D 级安全风险；项目部本部、各分部及作业段（队）隐患排查记录台账所记录的日常活动、生产、加工过程中可能导致的事故风险。第三章 组织机构及职责第一条 应急组织体系 中铁电气化局集团长昆客专湖南段项目部房建段成立项目部突发事故应急救援领导小组，负责指挥协调长昆客专湖南段房建段安全事故的应急救援工作。 娄底房建段应急救援领导小组组 长：冯文斌副组长：郭 全 杨建林 陈 林 石 镇成 员：陈洪兵 郑 鹏 万正飞 张雪山 曾 意 李亚伟 文 龙 刘志红 李 晶 刘新忠 陈爱琼 常明焱应急救援领导小组办公室设在娄底房建段工程部值班负责人：陈洪兵值班电话：18573853538联系地址： 湖南省娄底市

7、娄星区扶青路中天和园小区1栋 301室值班司机：杨安林 电话: 13873240509车辆停靠地点：中天和园小区停车场 怀化房建段应急救援领导小组组 长：李伟华副组长：陈伟 刘亦冰 朱兆清 成 员：谭建 杨勇 蔡其林 何前峰 朱开云 付斌 裴大炯 杨萍 应急救援领导小组办公室设在怀化房建段工程部值班负责人：杨萍值班电话：07452299901联系地址： 湖南省怀化市正清路尚品国际小区二栋1401号值班司机：何前峰 电话: 13524479681车辆停靠地点：尚品国际小区停车场第二条 应急救援职责分工 1、领导小组职责：负责本项目部安全事故应急救援预案的修订和实施工作；负责本项目部管辖范围内的突

8、发事故应急救援组织、指挥、协调及各类资源（含资金）的调配工作；负责本项目部各类安全事故的应急救援、调查处理、善后及统计上报工作。 2、组 长：根据施工情况，组织事故应急救援预案的演练工作和事故的抢险指挥工作。一旦发生事故，应根据实际情况，立即上报并决定是否启动事故应急救援预案和抢险现场的全面指挥。 3、副组长：协助组长工作，负责指挥各部门、各抢险小组人员的抢险行动，实施具体抢险工作。 4、安质部：负责向上级安全质量监察部门报告、汇报工作；向领导小组提出针对事故种类启动相应抢险应急预案和处理措施的具体意见，第一时间赶到事故现场，做好事故信息的收集、整理及报告工作；对事故原因、事故责任进行初步调查

9、分析；反馈安全生产信息，监督、检查各项应急预案的演练情况，并做好记录。 5、调 度：收集反馈各施工工地安全生产信息，事故发生后第一时间向安全事故应急救援领导小组组长报告，同时根据组长的决定向建设单位、上级相关部门及地方政府、设备管理单位汇报，做到不谎报、不漏报、不延报；及时做好抢险车辆的组织工作，同时全面了解事故的发生时间、地点、事件内容、对行车、设备的影响程度等各方面信息并登记在案，向各部门通报事故情况。 6、工程部：制订与工程事故相关的抢险救援方案，参与各分部施工安全措施、应急预案的制定，负责安全技术交底，参加事故的调查分析工作。 7、物资部：负责抢险物资、工具的储备、保养，保证发生事故后

10、以最快速度将抢险物资及工具运抵事故现场；督导各分部专业抢险物资的储备、保养工作。 8、设备部：负责机械车辆的维修保养及三车司助人员的安全技能教育培训；负责机械、行车事故应急预案的制订及演练工作；检查备品备件的是否齐全，一旦发生事故后保证抢险车辆的正常使用；参加机械、行车事故的调查分析工作。9、综合部：做好施工驻地的防火、防盗工作，制订火灾事故应急预案；负责消防器材的检查、更换；参加火灾事故的调查分析；负责事故发生后抢险人员的后勤保障工作及事故人员家属的安抚工作。10、财务部：保障抢险救援专项资金的及时供给。11、负责抢险救援小组人员组织(不少于 20 人)，抢险工具、材料准备，抢险知识学习，事

11、故应急预案演练，参加事故抢险工作。第四章 预防与预警第一条 危险源监控1、风险控制原则：风险控制措施应首先考虑风险消除的原则，然后再考虑风险降低的措施（降低风险概率，降低伤害潜在的严重程度），将使用个体防护措施做为最后的手段。2、重大危险源 对评价出的重大危险源，各单位部门要分析原因，实施纠正及预防措施。 依据重大危险源辨识标准构成重大危险源的重大危险源必须严格执行相关安全生产的法律法规的要求。 对于存在技术、资金问题的重大危险源，职能部门将分期列入当年或来年的专项管理方案进行整改。 项目部和各项目分部分别建立重大危险源台帐，且针对重大危险源编制专项管理措施和应急救援预案。 针对重大危险源所要

12、重点控制，项目部领导每半年检查一次，项目分部领导每月检查一次，作业队长及班组长每周检查一次，作业人员每天检查一次。 检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题和隐患，应采取防范措施并限期整改。3、重大以下风险级别的危险源 从改善风险控制效果出发，可考虑制定目标、管理方案。 局项目部和各项目分部分别建立重大以下风险级别的危险源台帐。 针对重大以下风险级别的危险源要重点控制，项目分部领导每月检查一次，作业队长及班组长每周检查一次，作业人员每天检查一次。 检查人员应认真填写检查记录，对于检查中发现的问题和隐患，应采取防范措施并限期整改。第二条 预警行动1、突发事故发生后，事故地点施工负责人或第

13、一发现人，必须用最快捷的通讯方式 5 分钟内向安全事故应急救援领导小组、本单位抢险救援组组长报告事故发生的时间、地点、大概原因、人员伤亡情况、是否需要立即援助等。报告要清楚、简明，禁止隐瞒不报或漏报。立即采取措施，尽量减少事故损失和人员伤亡，防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。2、接到事故报告后，救援领导小组应根据事故类别及影响程度，决定是否立即启动安全事故应急救援预案并迅速进入应急救援状态，组织、指挥、协调应急救援工作。同时按照国务院 493 号令生产安全事故报告和调查处理条例和铁道部、建设单位、集团公司有关伤亡事故报告和调查处理的规定，

14、将事故类别、范围、等级、事故发生时间、地点、人员伤亡情况等，由项目部调度汇总以最快的方式，及时将事故情况向沪昆铁路湖南公司、站前管理单位、上级相关部门及地方政府报告。必要时请求相关部门协助、救援，各单位要服从设备管理单位的统一指挥和安排，尽快组织抢险。3、发生铁路行车事故，立即向当地铁路行车主管部门报告，并启动安全事故应急救援预案，迅速进行抢修，以先恢复行车为原则，尽量缩短中断行车时间，减少事故损失。同时以最快的方式向广铁集团娄邵指挥部和项目部值班调度报告，以便用最快的速度组织应急救援和协调工作。4、交通事故发生后，应立即报告当地公安交通管理机关，抢救伤员，保护现场，配合交警勘查处理，交通事故

15、电话：122。同时立即向项目部调度报告，以便项目部启动应急救援预案，配合公安交通管理机关对事故的处理和协调工作。第三条 应急救援原则根据抢险领导小组的统一部署，各部门按照各自职责分工应迅速开展工作。各单位、部门人员要服从救援领导小组的统一调遣，迅速组织人员、机具抢险，确保以最快的速度、在最短的时间内处理险情。1、统一指挥，协同抢险，严禁出现混乱局面；2、先救人后处理现场； 3、尽量避免在抢险的同时出现新的事故；4、努力防止事故扩大(等级、范围、程度)；5、铁路行车事故应先开通后恢复；6、 道路交通事故应及时报警，抢救伤员，妥善保护现场，听候警察处理；7、尽快恢复现场，将事故损失降低到最低限度。

16、 第五章 后期处理 应急救援结束后需要处理工作主要包括：污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等。第六章 保障措施第一条 通信与信息保障应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法要准确，如有变动必须进行变更通知和公告，并提供备用方案。各应急救援值班联系电话要确保应急期间信息通畅。第二条 应急队伍保障负责抢险救援小组人员包括长昆客专湖南段项目部娄底房建段管辖内的所有人员， 根据应急救援需要可分为几个小组进行救援。加强日常抢险知识学习，事故应急预案演练工作。第三条 应急物资装备保障抢险工具、材料和机具的准备，请参照附件要求。第四条 经费保

17、障项目部、各分部和各作业队应建立应急经费、使用范围、数量和监督管理措施、台账，保障应急状态时应急经费的及时到位。第7章 各类事故专项应急救援措施第一条 防洪抢险应急救援措施 各专业作业队防洪防汛现场指挥组，应在汛期前对通信抢险工具及设备进行准备和检查。1、当接到上级防洪指挥部命令或施工区段的险情报告后， 项目部各单位现场防洪指挥组应立即组织现场指挥人员、工程技术人员、物资供应人员等迅速赶赴受灾区域。公路畅通方便的，以公路运输为主，铁路运输为为辅； 公路不能到达抢修地域的，以铁路运输为主，确定灾害严重度，制定抢险方案，确定抢险抢修人员规模，做好抢险抢修的各项准备工作。2、 各专业作业队在自己的施

18、工区域以外执行防洪抢险任务时，由所在地防洪部门提供保障资料，并与参加防洪抢险任务的其他单位密切协作，积极配合，争取用最短时间完成所有承担的抢险抢修任务。 3、 各专业作业队在自己施工区段内，建立临时施工居住点和工点料库时，要进行水文地质调查，应避开河滩或山洪可能诱发山体滑坡、崩塌、落石和泥石流的地区。在已建立临时居住点和工点料库的单位，应修建临时排水系统、防水设施，对仓库漏雨滴水、有破损的地方要检修，要采取预防措施，使在库物资器材安全渡汛。 4、 已建成而地势偏低的库房，要准备足够的草袋、沙土，随时准备垫高库房门口地势，防止雨水倒灌。 5、 在防洪抢险抢修过程中，坚持“保证安全，争取时间，先通

19、后固，先正后侧”的原则。即先采取用料少，时间短的抢修方案，争分夺秒，使供电设备与线路同时通车，再逐步修复加固。6、 坚持“协作配合，同步进行”原则。在抢险抢修中与地方、路局或站前单位加强沟通、团结协作。 7、充分利用各专业作业队现有的通信设施作好上传下达，保证联络畅通，指挥灵活。在应急抢险抢修和突发事件期间，通信设施必须服从抢险抢修工作的需要，优先为抢险抢修服务。8、 在有条件的情况下，加装铁路电话长途直播权，沟通与当地政府机关和驻军的联络，以求得地方各级政府部门和当地驻军战备部门的支援。9、 设立医疗救护小组，做好防疫医疗救护准备工作，同时与事故现场附近的医院或急救站建立联系。如可能，卫生医

20、疗人员携带急救药品和医疗设备与防洪抢险抢修队伍一同赶赴保障区域。10、对突发事件及自然灾害的抢险抢修受令记录、险情记录、受损记录、现场情况记录及地方政府的通知，命令复印件等负责保存，以备归档。第二条 触电事故应急救援救援措施1、信息传递 现场第一发现人要说清楚事故地点和受伤情况，并立即向值班调度报告，安排人员到最近路口引导急救车俩。值班调度接到人身伤害事故报告后，应立即向项目部应急预案领导小组报告，领导小组立即指令救援组出动，尽可能在最短时间内到达现场，利用自身条件先行自救。对伤员进行简单止血、包扎等临时自救后用自备车送往附近医院治疗，但注意不能过度移动伤员（扶、抱、背、抬），防止伤害程度加重

21、。如伤害程度很严重(内伤、骨折、大出血、休克等)，千万不能任意移动伤员，赶快拨打附近医院急救电话，请求医院专业救援。2、 在向有关部门报告的同时事发现场人员要采取以下方法紧急救护伤员： 人员意外触电救护 事发现场人员应采取就地急救方式，先迅速切断电源（或抛线接地），使变电所、开关跳闸。拉开触电者，对心跳、呼吸均已停止的触电者，马上进行人工呼吸及胸外心脏挤压，送医院途中仍要坚持（如果只有一个人实施急救，可作一次人工呼吸，挤压心脏 45 次）。 如在驻地发生触电事件，首先迅速断开电源，应就地急救，以争取时间，如关闭电源开关，拔除插头。必要时用干燥的木棒、竹竿、塑料棒等不导电的东西拨开电线，切断电源

22、，试拉开触电者。千万不能用手直接去拉，因触电者本身就是良好的导电体，直接用手拉会使自己触电。 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源： 立即通知有关部门停电。 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。 如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并

23、用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸， 如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 如果触电者伤势较重，电灼伤明显，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 对于触电者，特别是高空坠落的触电者，要特别注意护送问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。第三条 高处坠落等人身伤害事故应急救援措施1、应急响应 一旦发生高空坠落事故现场其他作业人员

24、要根据伤情，迅速向上级领导报告。 2、判断伤情 分散包围人群，保持通风良好，不得未经判断就翻、抬、抱、扛伤者。 观察作者状态，对意识清醒者询问身体征兆情况，以便判断伤情。 可通过触摸、 指压、 轻微揉捏判断伤者有无知觉、有无内伤、是否骨折等情况。3、组织自救 人工呼吸 口对口（鼻）吹气法是现场急救中采用最多的一种人工呼吸方法，其具体操作法是： 对伤员进行初步处理：将需要进行人工呼吸的伤员放在通风良好，空气新鲜、气温适宜的地方，解开伤员的衣领、裤袋、内衣，清除口鼻分泌物、呕吐物及其他杂物，保证呼吸道畅通。 使伤员仰卧，施救人员位于其头部一侧，捏住伤员的鼻孔，深吸气后，将自己的嘴贴紧伤员的嘴吹人气

25、体，之后离开伤员的嘴，放开鼻孔，以一手压伤员胸部，助其呼出体内气体。如此有节律地反复进行，每分钟进行 15 次。吹气时不要用力过度，以免造成伤员肺泡破裂。 吹气时，应配合对伤员进行胸外心脏按摩。一般地，吹一吹气后，作四次心脏按摩。 心肺复苏 胸外心脏按摩是心脏复苏的主要方法，它是通过压迫胸骨，对心脏给予间接按摩，使心脏排出血液，参与血液循环，以恢复心脏的自主跳动。 其具体操作方法 让需要进行心脏按摩的伤员仰卧在平整的地面或木板上；施救人员位于伤员一侧，双手重叠放在伤员胸部两乳正中间处，用力向下挤压胸骨，使胸骨下陷 3-4cm，然后迅速放松，放松时手不离开胸部。如此反复有节律地进行。其按摩速度为

26、每分钟约 60-80 次。 胸外心脏按摩时的注意事项 胸部严重损伤、助骨骨折、气胸或心泡填塞的伤员，不应采用此法。按摩时，用力咬均匀，力量大小看伤员的身体及胸部情况而定；按压时，手臂不要弯曲，用力不要过猛，以免使伤员助骨骨折。 止血 当伤员身体有外伤出血现象时，应及时采取止血措施。常用的止血方法有以下几种： 伤口加压法这种方法主要适用于出血量不大的一般伤口，通过对伤口的加压和包扎，减少出血，让血液凝固。其具体做法是如果伤口处没有异物，用干净的纱布、布块、手绢、绷带等物或直接用手紧压伤口止血；如果出血较多时，可以用纱布、毛巾等柔软物垫在伤口上，再用绷带包扎以增加压力，达到止血目的。 手压止血法临

27、时用手或手掌压迫伤口靠近心端的动脉，将动脉压向深部的骨头上，阻断血液的流通，从而达到临时止血目的。这种方法通常是在急救中和其他止血方法配合使用，其关键是要掌握身体各部位血管止血的压迫点。手压法仅限于无法止住伤口出血或准备敷料包扎伤口的时候。施压时间切勿超过 15 分钟。如施压过久，肢体组织可能因缺氧而损坏，以致不能康复，继而还可能需要截肢。 止血带法这种方法适用于四肢伤口大量出血时使用。主要有布止血带较紧止血、布止血带加垫止血、橡皮止血带止血三种。适用止血带法止血时，绑扎松紧要适宜，以出血停止、远端不能摸到脉搏为好。使用止血的时间越短越好，最长不宜超过 3 小时。并在此时间内每隔半小时（冷天）

28、或 1 小时慢慢解开、放松一次。每次放松 1-2 分钟，放松时间可用指压法暂时止血，不到万不得已时不要轻易使用止血带，因为上好止血带能把远端肢体的全部血流阻断，造成组织缺血，时间过长引起肢体坏死。 搬运传送 传送是危重伤病员经过现场急救后由救护人员安全送往医院的过程，是现场急救过程中的重要环节。因此，必须寻找合适的担架，准备必要的途中急救力量和器材，尽可能调度速度快、震动小的运输工具。同时，应注意掌握各种伤病员搬运方式不同： 上肢骨折的伤员托住固定伤肢后，可让其自行行走。 下肢骨折用担架抬送。 脊椎骨折伤员，用硬板或其他宽布带将伤员绑在担架上。 昏迷病人，头部可稍微垫高并转向一侧，以免呕吐物吸

29、入气管。4、 应急救援的同时要拨打 120 医疗急救电话，并说明伤员情况、行车路线，并安排人员到现场路口指挥救护车的行车路线。及时将伤者送往最近医院进行治疗。第四条 光、电缆（地下设施）的事故应急救援措施 一旦损伤地下设施（包括：国家、地方、部队、行政部门所属电力、通信、信号铺设的电缆或光纤；石油、液化气、用水管道等）应采取以下措施：1、既有线作业人员应首先判断是否影响信号显示（影响行车），若影响行车要立即连续发出停车手信号示意停车。迅速通知就近车站和施工负责人，施工负责人应立即向外联组组长汇报，并通知现场处理组组长组织抢修。2、 应积极联系设备管理单位到场，并管理单位人员的指导下进行应急处理

30、（若为电力电缆时，要立即停止作业，进行坑口防护，防止触电事故的发生），不能立即修复的应立即协调有关单位或部门组织专业人员进行修复。3、 后勤保障组在接到事故抢修命令后，要积极准备，随时待命，按外联组组长的指示尽快办理抢修物资、机具的调拔、采购和配送工作，并搞好餐饮等后勤保障工作。4、 在损伤设备修复完毕后，要经设备管理单位人员检查、确认、签字后，方可继续施工作业。第五条 消防应急救援措施1、 驻地发生火灾事故后，第一发现人员要迅速分析起火原因，判断起火点、火势大小和影响范围，并立即向现场领导报告。2、初起火时，可组织人员利用既有消防器材扑救灭火。必要时向消防部门报告（火警电话 119），请求专

31、业救援。3、扑救火灾时要按照“先控制，后灭火”，救人重于救火，先重点、后一般的救火战术原则，严禁盲目施救。用电引起的火灾应首先切断电源，禁止用水灭火。4、 组织抢救受伤人员，疏散受伤人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用施工现场中的消防器材、设施进行灭火。 5、 当专业消防队到达现场后，火灾事故应急指挥小组要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火工作，听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。6、 当火灾发生时和火灾扑灭后，指挥小组要派专人保护现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将

32、火灾事故环境造成的污染降低到最低限度。7、清点财产损失情况，做出财产损失报告，向相关部门汇报。8、 加强自查自纠。要吸取事故教训，加强对全体人员的消防安全教育，提高作业人员的安全防火意识，同时加强自查自纠，消除隐患，防止同类事故的发生。9、事故发生后，坚持“四不放过”原则。事故原因没有查清不放过，事故当事人没有得到处理不放过，职工群众没有得到教育不放过，整改措施没有制定不放过。组织全体人员进行举一反三的消防安全教育，提高安全意识，防止火灾事故的发生。第六条 食物中毒应急救援措施1、 接到食物中毒或者疑似食物中毒事件的报告时，接报人立即联系附近医院等部门协助做好现场采样及病人救治工作。 2、通知

33、报告人保护现场、留存病人粪便、呕吐物、可疑中毒食物及盛装可疑中毒食物的容器。并对事件的发生情况应进行详细登记，及时填写食物中毒事故报告登记表。3、 应急救援领导小组应马上派出人员，携带食物中毒应急处理箱及时赶赴事故现场进行调查处理，病人已送医院治疗的应派人到医院进行跟踪调查。到达现场后，应尽快了解事情经过，并采取以下措施控制现场，防止事态扩大： 立即停止食用可疑中毒食物，并将中毒患者送医院救治，做好病人的交接和追踪； 保护现场，封存可疑中毒食物、原料；查清采购途径； 封存可能被污染的食物用工具及用具； 责令事故发生单位消毒、清洗中毒场所和相关设施、消除可疑污染因素； 必要时对共同进餐未发病者进

34、行预防性服药。4、采样所采样品应保存于冷藏条件下，以备卫生监督部门进行鉴定。5、处理 对封存的食物及食物用工具、用具， 应当在封存之日起十五日内交卫生部门进行检验或评价，由项目分部综合办根据检验结果或评价结论作出处理决定。 事件处理结束后，综合办应对事件进行总结，编写食物中毒事故调查报告，并撰写调查报告及时报局项目部应急指挥小组。调查报告内容应包括：事件概况、事件经过、现场调查、卫生监测、检查结果、事件原因分析、结论、事件处理经过、效果、成绩与问题、建议等。 项目部、各分部或作业队领导小组在确认事件经过后依照中华人民共和国食物卫生法等相关法律、法规的规定，按照规定的程序和要求对造成食物中毒的作

35、业队做出警告、罚款或其它行政处罚。对造成严重食物中毒事故构成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，移送司法机关处理。 第七条 压力容器事故应急救援措施 应急救援领导小组接到险情通知后应立即组织相关人员到达事故现场.组织救缓工作,并负责协调与有关其他部门的沟通以及事故分析结果的对外公布工作。1、 通知在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员到医院进一步治疗。2、 组织对现场人员的防护指导、疏散以及重要物资的转移等工作。3、 布置安全警戒，保护事故现场，禁止无关人员和车量进入，在人员疏散区域进行治安巡逻。4、 安全妥善处理爆炸压力容器中残存的介质， 排除因压力容器爆炸引

36、起的房屋倒塌、设备损坏等险情。5、 防止出现房屋倒塌、相关设备损坏和火灾等其他形式的次生事故。6、联系保险公司,根据投保的协议条款，保险公司在核实情况后，对应急人员和爆炸受害人分别进行赔付。7、 调查事故发生前设备状况；查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失）；分析事故原因（必要时委托与事故处理没有利害关系的技术机构进行鉴定）；查明事故的性质和相关人员的责任；提出对事故有关责任人员的处理建议；提出防止类似事故重复发生的措施；写出事故调查报告书。并对相关责任单位和责任人进行处罚。第八条 汽车驾驶事故（隐患）应急救援措施道路交通车辆如果发生安全事故（隐患）时，司机

37、应先采取最安全、最有效的自救方式保证人员、车辆和货物的损失，并及时上报应急救援领导小组，事态较重时要同时拨打122 报警。收集相关证据和影像资料以备查。应急自救有以下几点：1、如果汽车在行驶中发生刹车失灵，首先是根据路况和车速控制好方向，脱开高速档，同时迅速轰一脚空油，将高速挡换入低速档。这样，发动机会有很大的牵引阻力使车速迅速降低。另外在换入低速档的同时，应结合使用手刹，但要注意手刹不能拉紧不放，也不能拉得太慢。如果拉得太紧，容易使制动盘“抱死”，很可能损坏传动机件而丧失制动能力；如果拉得太慢，会使制动盘磨损烧蚀而失去制动作用。2、如果在上坡时出现刹车失灵，应适时减入中低档，保持够的动力驶上

38、坡顶停车。如半坡停车，应保持前进低档位，拉紧手制动，随车人员及时用石块、垫木等物卡住车轮；如有后滑现象，车尾应朝向山坡或安全一面，并打开大灯和紧急信号灯，引起前后车辆的注意。如果在下坡时刹车失灵，不能利用车辆本身的机构控制车速时，驾驶员果断地利用天然障碍物，如路旁的岩石，大树等，给汽车造成阻力，逐渐地降低车速。3、汽车在运行中，有时轮胎会突然爆破，当前轮爆胎时，会造成汽车运行方向立即向破胎的一侧跑偏，此时驾驶员应立即用双手用力控制住方向盘，同时松开油门，使车身正直平稳降速，利用汽车的滚动阻力将车停住。此时千万不能用脚制动，那样会加剧汽车跑偏的倾斜度，加大汽车橫甩，而且制动强度越大，汽车急转向的

39、力量越大，导致事故的可能性越大。当汽车后轮爆胎时，会使车尾摇摆，此时可采用点刹制动（反复缓踩脚制动踏板）使汽车重心前移，然后将汽车停住。车辆在高速公路上停车时，应在车后 150 米处设置故障警告标志，夜间还需开启示廓灯和后位灯。4、驾驶车辆正常行驶时，对道路情况的处理要有预见性，遇行人橫穿公路时，要提前减速度，让行人先行，在接近障碍时，能平稳停车。5、汽车在高速公路上行驶，遇雨天路滑要减速行驶，遇雾天等气候，能见度小于 50 米时，车速不得超过 20Km/h，并从最近的出口尽快驶离高速公路。6、高速公路上，前车突然停车，遇到这种情况千万不要慌张，应马上判断与前车的距离，速度收油约踩刹车逐渐加力

40、并迅速把握方向避让前车，（同时还要注意后方车辆）且不得点刹，尤其在冬季和雨天，防止车辆改变方向闯到护栏，不到万不得以，千万不要死踩刹车停车，以免再造成后方车辆连环碰撞事故，如需停车，一定要打开双闪报警灯在右侧停车带内停车。7、遇雨天当打滑事故发生时，驾驶员要冷静处理和预防，如果开车拐弯时车辆发生侧滑，就要立即缓慢适当地向后轮侧滑的一方转动方向盘，可以连续几次地回转方向盘不停调整，这样可以将车身逐渐摆正，利用阻力让汽车改变方向或停下。装配有 ABS 刹车系统的车辆在踩刹车时必须一次踩到底，同时控制好方向盘。8、在冬天开车时，踩刹车要注意方式，要提前判断前车距离，在时间较长以前就缓点刹车几下，等到

41、前车刹车时，车已经很慢就可以轻松的刹得住车。9、要掌握汽车的刹车性能，当在冰雪路面上行驶时，要加防滑链或再减少 2/3 的力度并多点几次刹车，如果汽车有ABS，那么就可加大汽车的刹车力度，这样在点刹车的效果下冰雪路面的制动效果会好很多。10、要严格控制车速，夜间行车要注意从左侧橫穿马路的人，防止汽车超速行驶，车辆在雾天临时停车时，应开危险报警闪光灯，示廓灯和后位灯。11、汽车在铁道口上突然熄火，这时驾驶员启动发动机，若两次不能启动，可将变速杆放入倒档（或一档）直接起动，将车驶离道口，若遇到电瓶电太弱，起动机不能驱动车辆时，可将变速杆放入空档，用人力将车迅速推出道口。第九条 雷击事故应急救援措施

42、1、应急救援领导小组接到事故报告后，应立即通知医院，一是出动救护车（自己有车送除外），最快的速度将伤员送往协作医院；二是协作医院有关科室的医生护士做好接收伤员的准备。2、应在有明显标记的路口派人等候救护车。3、当伤员到达医院后由绿色通道直接将伤员送往有关科室，保证医护人员能够及时对伤员进行救治。4、当发生死亡后，善后处理组要配合协助事故单位搞好伤亡员工家属的接待、安抚和善后工作。第十条 急性化学中毒应急处理措施一旦发生急性化学中毒事故，应遵循以下程序处理。1、一旦发生事故，立即向相关领导报告，单位领导应立即赶到现场，同时在第一时间向当地有关部门报告。2、启动应急处理小组： 做好现场抢救，落实现

43、场抢救人员，减轻中毒程序，防止并发症，争取时间，为进一步治疗创造条件。 做好现场疏散工作，控制事故势态的扩大。 及时向上级报告，并做好告知家属工作。 做好家属安抚工作和其他工人及其家属的思想工作，控制事态，维持单位施工秩序正常进行，并及时做好随访工作。3、现场抢救： 气体或蒸汽中毒，应立即将中毒者移到新鲜空气处，松解中毒者颈、胸钮扣和裤带，以保持呼吸道的畅通，并要注意保暖，毒物污染皮肤时应迅速脱去污染的衣服、鞋袜等物，用大量清水冲洗，冲洗时间 15-30 分钟。 经口中毒者，毒物为非腐蚀性者应立即用催吐的办法，使毒物吐出，现场可压迫舌根催吐。 对于中毒引起呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和

44、胸外挤压，人工呼吸法（口对口呼吸）：患者仰卧，术者一手托起患者下颚并尽量使其头部后仰，另一手捏紧患者鼻孔，术者深吸气后，紧对患者的口吹气，然后送开捏鼻的手，如此有节律地、均匀地反复进行，每分钟吹 14-16 次。吹气压力视患者具体情况而不同。一般刚开始吹气时吹气压力可略大些，频率稍快些。10-20 次后逐步将压力减少，维持胸部升起即可。心跳停止者立即做人工复苏胸外挤压。具体方法是患者平仰卧在硬地板或木板床上，抢救者在患者一侧或骑跨在患者身上，面向头部，用双手的掌根以冲击式挤压患者胸骨下端略靠左方，每分钟 60-70 次。挤压时应注意不要用力过猛，以免发生肋骨骨折、血气胸等。 及时送医院急救，给

45、医务人员提供引起中毒的原因，毒物的名称等情况，送医院途中人工呼吸不能中断。黄磷灼伤者转运时创面应湿包。第十一条 重大物件吊装事故应急措施1、 出现人员伤症，第一要务是救治伤员，根据伤员情况及现场救治条件最大程度的给予伤员救护。2、 各类伤害发生后，应在第一时间，在不伤害伤者的前提下，尽量使伤者远离伤害现场，避免事故现场扩展，对伤者造成二次伤害。3、头部伤害：简单包扎伤口，止血，尽量不要移动伤者头部，避免救治损害，为等待专业医疗人员的到来赢得时间。4、胸部伤害：松开伤者上衣，避免紧箍，尽量使伤者平躺，不要轴向扭动伤者，禁止对伤者实施人工心脏复苏。5、 四肢伤害：以木板或多根钢筋对伤损肢体实施大界面顺向固定。在伤损点两侧已连点式固定模式捆绑，确保肢体与支撑物的相对稳定，防止进一步损伤。 第十二条 其他事故应急需知 由于不可抗拒的自然灾害或其他安全措施不完善而造成的其它安全事故发生后，应及时向各有关部门报告。以尽快恢复和抢救受伤人员为原则，根据事故具体情况组织抢险，将事故影响、财产损失减低到最底限度。