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1、随爱卫办20118号关于爱国卫生工作检查评比情况的通报各县、市、区爱卫会，市经济开发区、大洪山风景名胜区管委会，市爱卫会各成员单位： 为推动健康随州全民行动，努力提高我市爱国卫生工作整体水平，推动城市管理工作由城市向乡镇延伸，营造整洁、优美的城镇、乡村环境，根据湖北省爱卫办关于在全省开展爱国卫生工作检查评比的通知（鄂爱卫办201130号）、随州市人民政府关于印发“健康随州”全民行动计划（2011-2015）的通知精神， 11月29日至30日，市爱卫会组织两个检查组，对随县、广水市、曾都区、经济开发区、大洪山风景名胜区的爱国卫生工作进行了检查。检查采取查阅资料、随机抽查、量化打分等方式进行，现将
2、检查评比情况通报如下：一、 检查评比内容检查内容包括爱卫组织管理、环卫设施、城乡容貌、健康促进、农村改厕、饮水安全、公共场所与医疗卫生机构控烟、病媒生物防制、卫生创建等九项内容。 二、检查评比结果 根据检查组综合评比，分数从高到低依次为：曾都区、广水市、大洪山风景名胜区、随县、经济开发区。 三、爱国卫生工作取得的成绩（一） 城乡容貌进一步改善 今年以来，各县、市（区）能结合爱国卫生月、城乡环境卫生整洁行动、健康随州全民行动等，广泛开展爱国卫生运动，特别是市委、市政府召开全市城市环境整治千人动员大会及下发开展“人人参与、洁美随州”行动实施方案后，各地领导高度重视，及时召开了会议，并根据本地实际，
3、制订整治方案，成立领导小组，实施环境整治问责制，整治工作取得了明显成效，并逐步由城市延伸到乡镇。广水市建立完善领导包街责任制、路长负责制、门前四包责任制，做到一级抓一级、层层抓落实，有力地改善了城市的环境卫生，城市道路建设、净化、美化，以及病媒生物防治和市民文明素质、卫生意识等方面明显提高。曾都区设立区级城管机构，充分发挥城区办事处、社区的基础作用，市区一体，联合整治，效果明显。环境整治工作延伸到了乡镇，曾都区何店镇将镇区环境卫生综合整治责任分解到各单位，每单位交3000元保证金，定期进行考核评比，未完成任务的单位保证金奖励给完成任务好的单位。在城镇环境整治中，各县市区加大资金投入力度，曾都区
4、洛阳镇、大洪山风景名胜区长岗镇筹资8000余万元对临街建筑立面进行徽派包装。经过综合整治，城镇的街道发生了较大的变化，干净整洁了，占道经营减少了。一个优美的环境、优良的秩序逐步呈现。 （二）卫生创建工作积极开展 市政府“健康随州”全民行动计划提出，到2015年，各地创建省级卫生镇要达到30%，卫生社区、卫生村达到20%；创建市级卫生单位达到50%，卫生社区、卫生村达到30%。部分县市积极响应。曾都区洛阳镇、大洪山风景区长岗镇2009年成立创建省级卫生镇活动领导小组，制订了创建实施方案，召开了创卫动员大会，镇委、镇政府主要领导与各创卫责任单位主要领导签订了责任书。经过近三年的努力，今年顺利通过省
5、爱卫办的资料审核，即将迎来省专家组的考核验收。经济开发区去年创建了1个市级卫生社区，今年积极准备，在市级的基础上再创建省级卫生社区。 （三）病媒生物防制工作落实有力 各地在除“四害”工作中，坚持综合防制，以环境治理为重点，做到群众运动和专业队伍相结合，经常与突击相结合，环境治理与药物消杀相结合的方针，疏通水沟，清除垃圾死角，有效控制“四害”的孳生，降低了“四害”的密度。扎实落实除“四害”工作。随县、曾都区、大洪山风景名胜区把除“四害”当成卫生工作的一件大事来抓，制定除“四害”工作计划，在整治环境卫生、清除“四害”滋生地的同时，对“四害”密度高的垃圾处理场、垃圾收集点、楼房垃圾道等重点地方，公厕
6、、学校、医院、车站、农贸市场、宾馆等重点单位，进行了统一灭杀。共投放灭鼠药1500公斤、灭蚊药1200公斤，灭蟑药1000支，有效降低了“四害”密度。 （四）爱国卫生组织管理进一步加强 各县、市（区）均成立了爱卫会，县、市（区）政府领导担任主任，每年爱卫会主任主持召开委员会会议，开展多种形式的卫生检查评比活动，爱国卫生工作有计划、有措施、有总结。曾都区业务经费落实较好，大洪山风景名胜区除四害经费落实较好，广水市改厕经费落实较好。人员编制落实较好的有曾都区、广水市。 （五）医疗卫生机构、公共场所控烟工作取得进展 公共场所卫生管理条例（实施细则）（卫生部第80号令）5月1日正式实施，各地在5月1日
7、条例实施、5月31日世界无烟日两个关键时点集中开展控烟宣传。卫生系统充分利用候诊大厅电子屏幕滚动宣传公共场所卫生管理条例，定期更新健康教育专栏控烟宣传内容。广泛张贴湖北省爱国卫生运动委员会关于控制吸烟的通告，2011年全省医疗卫生机构全面禁烟宣传画，各县市区5.31活动期间选择人流量大、人群密集的地点开展大型控烟宣传咨询活动。各县市区高度重视控烟工作，建立完善了控烟工作制度、奖惩制度，设立控烟劝导员、巡查员，各单位在入口处、等候厅、厕所、电梯、楼梯五处重点部位禁烟标识明显，医疗机构都设立了室外吸烟区，单位内设商店、小卖部不出售香烟。随县厉山卫生院组成控烟巡查队，对全院无烟区域每日一巡，发现违反
8、规定者一次罚款20元，设立的室外吸烟区指引明显，设施完备。曾都医院新设戒烟门诊，奖惩制度具体细化，操作性强。通过检查，没有发现医务人员、陪护家属吸烟现象。（六）改厕项目按进度完成广水市今年改厕5000户项目按时100%完成，各县市区结合新农村建设积极动员农户改厕，农民新居户厕全部实现了水冲。四、存在的主要问题 （一）爱卫机构建设不能适应工作的需要 有些县市爱卫办级别低，人员少，经费不足，经济开发区、大洪山风景名胜区爱卫办无机构、无人员、无经费，日常工作由卫生院承担。随县爱卫办仅在卫生局内设立一个爱卫岗，人员兼职。此外，各地爱卫办业务经费、专项经费投入严重不足，影响了卫生创建等爱卫工作的开展。（
9、二）环卫设施存在薄弱环节 部分县市环卫设施，如垃圾压缩车、垃圾运输车、果皮箱等，都有不同程度的缺乏；城市基础设施建设不能满足城市发展需求，如小街小巷硬化率较低，主次干道没有人行道或人行道严重损坏，人均绿地少；多数县市在主次干道、小街小巷使用无盖垃圾桶收集垃圾;车辆乱停乱放、城市“牛皮癣”现象较普遍；农贸市场熟食间无“三防”设施，活禽区脏乱，仍有占道经营现象；大部分乡镇的公厕至今还是旱厕、卫生差无人管理。（三）饮用水卫生有待加强 农村饮用水管理不到位，水质监测工作滞后,部分乡镇水厂、二次供水无水质监测报告。 五、下一步工作建议 （一）把卫生创建作为爱国卫生工作的重要内容来抓 卫生创建工作是贯彻落
10、实市政府文件要求，开展健康随州全民行动需要，是推动、促进城镇乡村环境卫生面貌改善的得力手段。各地应加强领导，制订创建方案，落实责任分工，扎实开展创建工作。 （二）持续开展环境卫生整治，推进城镇管理制度化、常态化 在巩固前阶段整治成果的基础上，继续实行行之有效的分片包干制度、问责制度、检查评比制度等，落实“门前四包”制度，加强环卫与城管部门的队伍和装备建设，增加投入，重点解决好城镇卫生基础设施，特别是乡镇公厕数量不够及旱改水问题，垃圾清运收集做到密闭化和日产日清，进一步加强农贸市场管理。要通过各种媒体，广泛宣传卫生知识，提高广大市民的卫生意识，自觉维护来之不易的整治成果。要积极开展除“四害”达标
11、活动，每年组织开展两次以上除“四害”统一行动。 （三）加强爱卫机构、队伍的建设 爱卫办除了承担爱卫会统筹协调的功能外，还具体承担着卫生创建、控烟、除四害、健康教育等工作，任务十分繁重，需要一个人员精干、装备精良、行动有力的爱卫队伍。希望各地，特别是经济开发区、大洪山风景名胜区要妥善解决好爱卫办的编制、经费和办公条件等问题，使之能承担起爱卫工作的需要。 （四）加大生活饮用水监管力度 要严格按照国家有关法规标准进一步加强生活饮用水的监管力度，加强对水厂出厂水、末稍水及二次供水卫生的监督监测，确保饮用水的卫生安全。二O一一年十二月七日主题词：爱卫 检查评比 通报抄送：省爱卫办，市委办，市人大办，市政府办，市政协办。随州市爱卫会办公室 2011年12月7日印发9
关于爱国卫生工作检查评比情况的通报
