北京市某建设工程安全监理实施细则

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1、目 录第一章 安全监理的依据 2第二章 安全监理组织机构 2第三章 安全监理工作职责 2第四章 项目施工现场安全监理要点 4 第五章 项目施工安全监控的措施 11 第六章 施工过程中安全监理方法及要求 14 第七章 安全事故的处理程序 16 第八章 安全、文明施工的监督职责及协调 16第九章 安全施工检查报告制度 17第十章 环保监控措施 18第一章 安全监理的依据（一）中华人民共和国安全生产法（二）中华人民共和国建筑法（三）中华人民共和国劳动法（四）建设工程安全生产管理条例（五）北京市建设工程安全监理规程（六）建设工程监理规范 (七)北京市安全生产条例第二章 安全监理组织机构总监理工程师总监

2、代表监理员专业监理工程师安全监理工程师第三章 安全监理人员工作职责（一）总监理工程师的职责：1. 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2. 确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3. 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4. 审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告；5. 审批施工组织设计和安全专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6. 审批起重机械拆装报审表和起重机械验收核查表；7. 审批施工机械检查验收表；8. 签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表；9. 签发工程暂停令，必要时向有关部门报告；10

3、. 检查安全监理工作的落实情况。（二）总监理工程师代表的职责：1. 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；2. 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；3）签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表；4）签发安全监理专题报告；5）签发工程暂停令，必要时向有关部门报告。（三）安全监理人员的职责1. 编写安全监理方案和安全监理实施细则；2. 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3. 审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格

4、证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4. 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5. 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；6. 检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7. 核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8. 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9. 对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10. 主持召开安全生产专题监理会议；11. 起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知；12. 编写监理月报中的安

5、全监理工作内容。（四）专业监理工程师的职责1. 参与编写安全监理实施细则；2. 审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施；3. 审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4. 检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按本规程6.1节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；5. 参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。（五）监理员的职责 检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。第四章 项目施工现场安全监理要点（一）、工地布置1) 施工现场应有安全标志，危险地段必须悬挂“危险”或者“禁止通行、“严禁烟火”等标

6、志，夜间设红灯示警。2) 工地的布置应全面规划，妥善安排。遵守有利施工生产、方便职工生活的原则，符合防洪、防火、防雷击等安全和卫生的要求。3) 采取机械施工时，应制订作业程序和运行路线，确保协调施工、安全生产。夜间施工应有良好的照明。（二）、工地道路1) 开工前应按照规定修建人行道和运输通道，经常养护保持通畅。2) 用汽车运输时，临时便道和正式公路交界处应设置安全标志。3) 铲车机运土道路应设在施工现场以内，与城市公路分开，严禁其它车辆和行人通行。如必须行经城乡公路或与其交叉时，应设立各种警示标志，并应设专人看守，指挥交通。4) 施工便道应避免在架空索道及起重设备工作范围内穿越，如因场地限制穿

7、越时，应有防护设备和安全措施。5) 冬季施工时，所有道路均应及时清除冰雪和采取防滑措施。（三）工地防火1）工地应建立消防管理制度、动火审批制度和易燃易爆物品的管理办法。2）工地应按施工规模建立消防组织，配备义务消防人员，并应经过专业培训和定期组织进行演习。3）工地应按照总平面图划分防火责任区，根据作业条件合理配备灭火器材。当施工工程高度超过30米，配备有足够扬程的消防水源和必须保障畅通的疏散通道。4）对各类灭火器材、消火栓及水带应经常检查和维护保养，保证使用效果。5） 工地应设置吸烟室，吸烟人员必须到吸烟室吸烟。6）各种气瓶应单独存放，库房应通风良好，各种设施符合防爆要求。7） 当发生火险工地

8、消防人员不能及时扑救时，应迅速准确地向当地消防部门报警，并清理通道障碍和查清消火栓位置，为消防灭火做好准备。（四）、安全用电1) 所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露的带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护设施。2) 施工用电的线路及设备，应按批准的施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定。严禁非电工拆装电气设备。3) 严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。4）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完工。5） 在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS接零保护系统。电气设备的金属外壳必须由工作接

9、地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。6） 施工现场所用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。7） 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。8） 架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。 9） 电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。10）电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设保护套管。11）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所；不得装设在有严重损伤所用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。不得装设在易受外来

10、固体物撞击、强烈振动，液体侵溅及热源烘烤的场所。否则，须作特殊保护处理。12）开关箱中必须设漏电保护器。13）配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。14）进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。15）对配电箱、开关箱进行检察、维修时，必须将其前一级相应得电源开关闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。16）施工人员宿舍禁止私接电源，禁止私自使用各类存在安全隐患的电器，定期与总承包单位专职安全人员对施工人员宿舍进行检查。（五）、脚手架安全措施1）搭设脚手架前单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，向架设和使用人员进行技术交底。2）

11、当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。3）施工脚手架应严格按照脚手架安全技术防护标准和搭设标准，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。4）钢脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管，脚手架不得钢木混搭。扣件、脚手板必须采用质量合格的产品。5）脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。6）脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。7）立杆搭设严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。8）剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。9）拆除

12、作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。10）两墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆除脚手架，分段拆除高度差不应大于两步，如高度差大于两步，应增设连续墙件加固。11）卸料时各构配件严禁抛至地面。12）施工层脚下一步架处萞设水平安全网。13）操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚步板或设以一道护身栏，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5m。14）脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者可持证上岗。（六）、高危作业对于高处作业要严格按照国家强制性条文和国家标准建筑施工高处作业安全

13、技术规范的要求进行施工，其安全技术措施主要包括以下几个方面：1) 技术措施及所需料具要完整地列入施工计划；2) 进行技术教育和现场技术交底；3) 所有安全标志、工具和设备等，在施工前应逐一检查；4) 做好高处作业人员的考核培训、持证和体检，不能缺一。5）施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。6）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。7）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。8）对临边高处作业，必须

14、设置防护措施，并符合下列规定： 基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。 头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。 分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。 井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井通道中间，应予分隔封闭。 各种垂直运输接料台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。（七）、机械使用机械设备是现

15、代化施工的主要手段，它提高了建筑施工的效率，缩短了工期，降低了成本，但也要求施工单位在施工过程中特别重视机械使用的安全。1、般建筑机械使用安全技术要求：1) 首先要编制安全技术措施。对于些重大设备的拆装、运输，都应要求其编制安全施工、安全运输的技术方案；在保护、修理作业时要有保障人身和机械安全的措施。2) 对机械进行安全检查。施工单位应对机械本身的故障和安全装置进行检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠，同时对机械施工条件、施工环境进行检查。3) 杜绝机械设备的责任事故。严禁由于操作不当、违章作业、任意超载超速运行、施工条件恶劣而未采取有效措施等进行施工。2、 建筑机械使用安全技术要求：1) 机

16、械设备上的动力、电气、液压装置要安全使用，避免因此造成事故：2) 严禁对正在工作的机械进行维修、保养或调整等作业，避免机械或人身安全事故；3) 要求高空作业人员必须佩带安全带，并禁止其在高处投掷物件，防止伤害他人；4) 混凝土及钢筋机械的使用要安全：施工人员在用振捣器施工时，严格禁止用电源线拖拉振捣器，同时，要求作业人员必须穿戴绝缘手套和胶鞋，防止触电；钢筋冷拉时冷拉场地作业人员必须要离开钢筋2M以外，防止钢筋弹出伤人而造成事故。5) 焊接设备的安全使用：要求焊接工不得对正在运行中的压力管道及易燃易爆的容器和受力构件进行焊接和切割，以免发生火灾或爆炸等事故的发生；在电弧焊接地线及手把都不得搭在

17、易燃易爆和带有热源的物品上，接地电阻不大于4，防止触电事故的发生；严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业，避免造成伤人或引起火灾等重大事故。（八）、垂直运输设备安全施工要求：1）现场设塔吊，每天班前均要对塔吊进行检查，所有人员必须持证上岗。2）塔式起重机和施工电梯及建筑物本身均须安装避雷接地装置随施工楼层上升接地线跟随接长。3）垂直运输机械和电机设备使用前应经调试达到运转正常，并经动力部门和安全部门验收合格并挂牌方准使用，开机和指挥人员应有考试合格证。4）进入施工电梯的通道应搭设安全遮拦，在主要入口处挂醒目安全、防火宣传标语牌。5）安装、拆卸人员必须熟悉起重机的结构、性能，并懂得起重知识。安装、

18、拆卸过程中发生故障及时报告，由专业人员进行检修。安装、拆卸认真执行专项安全施工方案和安全技术措施交底，并统一指挥、专人监护。6）外用电梯的安装、拆卸是否符合规范要求，是否有安全装置，安全防护措施是否付符合要求，司机是否执证上岗，电梯荷载是否符合要求，电气控制有无漏电保护装置，电器安装是否符合要求，避雷装置是否符合规定要求。（九）、临边临口的防护督促和检查施工承包单位对临边临口的防护设施是否可靠，是否有缺漏之处，安全网的挂设是否符合要求，发现问题后应通知其立即整改。（1）临边防护1）基础工程期间对所有基坑周边采用1.1m高的钢管进行防护。2）脚手架外围用密目安全网进行安全封闭。变压器周围采用杉木

19、密目网防护。3）建筑物各楼层作业时临边在未用砌墙前均设置两道钢管防护栏并封严立网，防护标准是上下标距地1.2m，下杆距地0.6m，立杆间距不大于2m，栏杆的立杆与建筑物混泥土的预埋件应牢固焊接，栏杆的任何部分均能承受1000Nde外力。（2）洞口防护1）各类小型孔洞均有专用盖板封严固定。2）所有楼梯及楼梯口在安装扶手之前，一律搭设临时护栏，搭设标准与临边防护栏相同。3）在所有1.5m以上的洞周边加设两道防护栏杆，中间支设安全网或满铺板固定。4）在进出口底层处，设置护头棚，顶部铺竹脚手板，两边设护栏。（3）基坑支护1）审查施工方案是否有针对性、可行性、安全性。2）审查临边防护措施是否到位。3）审

20、查坑壁支护措施是否到位。4）审查降水方案有无防止临近建筑危险沉降措施。5）审查大型机械设备施工与坑边距离是否符合要求，坑边荷载是否符合设计规定。6）审查土方开挖方案是否符合设计要求。（十）、督促和检查施工承包单位做好施工场地周边的防护，严禁对过往行人车辆造成伤害。（十一）、安全生产监控程序承包单位编制安全生产方案填写工程技术文件报审表总监理工程师审批督促承包单位按安全生产方案组织实施定期参与总承包单位组织的施工现场安全生产大检查，分析安全事故原因，消除安全隐患。督促承包单位开展安全生产百日无事故活动。 第五章 项目施工安全监控的措施建设工程安全生产管理条例（国务院令第593号）明确要求工程监理

21、单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产涉及的法律、法规和工程建设强制性标准进行学习。 影响建设工程安全生产的因素范围广、种类多。面对施工现场诸多复杂情况，结合安全生产监理实务，体会到安全生产监理应从督字入手，审字开始，在查、管、报三字上下功夫。1、从监督、督促入手，做好安全预控监督、督促施工单位，按规定要求配备专职安全员和设置安全管理机构等。具体说来需要做以下几方面的工作：）督促施工单位和分包单位按要求，建立健全安全生产管理机构并按规定人数设置足够的专职安全员。）督促施工单位建立安全生产制度。）督促施工单位确立安全生产目标、开展创建文明安全工地活动

22、。）督促各施工单位，在进入新工地或新岗位前，按各工种安全操作规程对作业人员进行强制培训等。）督促各施工单位安全员认真履行职责，安全员必须经常到施工工作面进行巡查，以预防重大事故的发生。）监督各施工单位认真落实施工组织设计（含施工现场临时用电方案等）、安全生产措施和安全技术交底关于安全作业的要求，将其贯彻到每一个施工作业组和每一位作业人员。2、加强对施工单位相关方案的审查审查施工单位的施工组织设计、施工现场临时用电方案、危险较大的分项工程的专项施工方案、安全技术措施等技术文件。具体来说需要做以下几个方面的工作：）严格审查施工组织设计（含施工现场临时用电方案）的编制、审批手续及其中的安全措施或专项

23、规定，并监督各施工单位严格按其要求执行。）严格审查专项工程分包施工单位的施工资质、组织机构、安全管理人员配备、安全生产措施，确保进场施工的分包单位安全生产上处于受控状态。）严格审查施工单位的基坑支护、土方开挖、模板工程、大型起重机械设备拆装、起重吊装工程、脚手架、模板等自升式架设设施等危险较大的分项施工方案，并审查其是否经过验算并附具安全验算结果，是否要求专职安全生产管理人员进行现场监督。）对于上款施工现场施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式设施的安装、拆除专项方案应重点审查。3、在查、管、报三方面采取控制措施查，是指安全生产检查，这是施工现场量大面广的一项工作。对于施工监理，主要是

24、检查各级安全责任人履行职责情况、专职安全员上岗情况、现场安全防护状况，施工安全技术措施、专项施工方案、安全生产各项制度实施情况，以及施工过程中现场存在的一切不安全因素等。具体说来需要做以下几方面的工作：1）检查施工现场应具有的安全生产物资和专职安全生产配备是否满足要求，若不满足要求，则要追查是项目经理不批资金还是有关人员不予采购，以便针对性的下达监理通知。2） 检查专职安全员是否坚守岗位、是否称职，其对现场日常安全问题是尽职尽责地去管还是视而不见、听之任之；检查施工员是否存在违章指挥、强令工人冒险作业现象；检查特种作业是否持证上岗等。3）检查工人进场前是否进行安全教育，施工作业前是否进行安全交

25、底。4） 检查施工现场基槽、坑、沟开挖前后及施工过程中的防护情况。5） 施工前检查“三有”：有勘查报告、有地下管道线资料、有施工方案。6） 施工中要检查“三按”：按图施工，按规程施工，按施工方案施工。7） 施工后要检查“三防”：开挖深度超过2米时，沿基坑周边设两道防护栏杆，并用密目网封闭，以防人员坠落；雨季施工要防洪，基坑周边要有良好的排水系统和设施；临近路边和通道的基坑，白天要警示标识，夜间要有红色警示灯，以防行人坠落。8） 检查模板及其支撑系统、各种脚手架是否严格按照施工方案进行架设，其使用过程是否存在安全隐患。9） 检查物料提升机和塔吊等大型起重机械设备是否严格按照施工方案进行拆装，其使

26、用过程是否存在安全隐患等。10）检查生产作业安全防护状况，如“三保”配置、佩戴情况、“四口”和临边作业（全网架设、封闭、固定，施工作业面设置及防护，爬梯设置及固定，交叉作业等）。11）检查现场临时用电施工方案落实情况及现场临时用电安全隐患。检查施工现场临时消防、防火等措施具体实施情况。12）检查各种施工机械安全使用、运行和安全防护状况。13）对监理已提出的安全隐患的整改进行复查。管，是指对督、审、查中发现的“不合格”、“安全事故隐患”，监理工程师要“管”，先口头通知、后书面通知，指令并限时施工单位进行整改。报，是当现场违反安全规定进行施工操作、存在安全事故隐患或发生安全事故时，施工单位拒绝执行

27、监理指令、不进行整改或不暂停施工，监理部要向有关部门“报告”，向建设单位报告、向监理部上级机构报告、向政府安全生产监督部门报告等，以确保隐患得以消除，安全目标得以实现。第六章 施工过程中安全监理方法及要求1、 日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2、安全检查2.1 安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；2.2 项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；2.

28、3 项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次；2.4 对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3、监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产议决事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4、安全专题会议4.1总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；4.2监理人员应做好会有记录，及时整理会议纪要；4.3会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，

29、并有签收手续。5、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。5.1口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。5.2工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理部日志中记录。5.3监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必

30、要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。5.4工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6、监理报告6.1项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；6.2总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告；6.3对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写安全隐患报告书（附

31、表5），向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；6.4在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。第七章 安全事故的处理程序1、当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。2、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应

32、签发监理通知，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通知回复单中签署意见，由总监理工程师签认。4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。5、现场发生安全事

33、故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。第八章 安全、文明施工的监督职责及协调（一）、对建设单位的监督职责及协调1、监督建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理单位提出不付符合建设工程安全生产法律、法规和强制性规定的要求。2、监督建设单位不得明示或者暗示承包单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、检疫设备、施工机具及配件、消防设施和器材。3、监督建设单位不得将依法批准开工的工程发给不具备相应资质等级的承包单位。（二）、对设计单位的监督职责及协调1、监督设计单位对涉及施工安全的重点部位和环节是否在设计文件中注明并对防范生产安

34、全事故提出指导意见。2、监督设计单位对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构是否在设计中提出了保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。（三）、对承包单位（或分包单位）的监督职责与协调1、监督承包单位应具备依法取得相应资质等级的证书，并在资质等级许可得范围内承揽工程。2、监督总承包单位不得独将建设工程主体结构分包给其他单位，依法分包的其他项目应在分包合同中明确各自得安全生产的权利、义务。3、监督承包单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，建立健全安全责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，进行定期和专项检查并做好记录。4、监督现场特种作业人员必

35、须按国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书方可上岗。5、监督承包单位在施工组织设计中编织安全技术措施和现场临时用电方案，对一定规模的危险性较大的分部分项工程编织专项施工方案，必要时应当请专家进行论证、审查。第九章 安全施工检查报告制度（一）项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责。（二）项目监理部安全控制组，对工程项目的安全监理负责具体实施。（三）确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。（四）安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场的日常安全监理工作。（五）安全监理人员应在监理工程师记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问

36、题。总监理工程师定期审阅并签署意见。（六）项目监理部应增编安全监理工作月报表（见附表），对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。（七）使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。（八）安全监理资料必须真实、完整。第十章 环保监控措施（一）建筑现场防噪声污染措施1) 人为的噪声控制措施：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。监督施工单位尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2) 强噪声机械的降噪措施：牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工制作应尽量在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作

37、产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械，强噪声机械要设封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散，3) 加强施工现场的噪声监测：加强施工现场环境的长期监测，采取专人监测、专人管理制度，根据测量结果，填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过施工现场噪声限值标准时，要及时对超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。（二）、施工现场防大气污染的措施1) 清理施工垃圾，严禁随意凌空抛洒造成扬尘，现场垃圾及时清运，清运时适当洒水减少扬尘。2) 施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石并随时洒水，减少道路扬尘。3) 散装水泥和其它飞扬细颗粒散装材料尽量安排库内存放，如露天存放应采用严遮密盖，运输时防止遗洒、飞扬，以减少扬尘。（三）、防止水污染措施1) 搅拌机等施工废水排放应加以控制，在合理位置布置沉淀池，严禁直接排入市政排水设施或河流。2) 食堂污水应设简单隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。3) 禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。