工程项目建设监理规划

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1、工程项目建设监理监理规划黔南州工程建设监理有限责任公司 二0一三 年 十 月目 录一、 前言二、 工程概况三、 工程项目建设监理的阶段和范围四、 工程项目建设监理的总目标五、 工程项目建设监理的主要内容六、 工程项目监理组织及职责七、 工程项目监理的目标控制与管理八、 工程项目监理的工作制度工程建设项目监理规划一、前言根据国家有关文件的要求，结合本工程实际，在工程监理合同的指导下，特编制本监理规划，以便于更好的让有关方面对本工程监理的方法、组织、工作内容、工作流程、质量控制的原则和内容等有较详细的了解，同时也为我们日常工作的开展打下一个坚实的基础。二、工程概况1 工程名称：龙山中学扩建项目（教

2、学楼、学生宿舍） 2 建筑面积：教学楼9500平方米、学生宿舍3810平方米3 建设地点：龙山中学校园内4 建设单位：龙里县教育局 5 设计单位：南通市工业建筑设计院有限公司6 施工单位：龙里华兴建筑有限责任公司7 监理单位：黔南州工程建设监理有限责任公司8 质监单位：龙里县质监站9 地勘单位：贵州有色地质工程堪察公司 三、工程项目建设监理的阶段和范围1 工程项目建设监理的阶段：施工阶段；2 工程项目建设监理的范围：本工程全部施工图内容，包括土建、水电及相应设计变更的施工阶段控制投资、建设工期、工程质量进行全过程监理；进行工程建设合同管理、工程资料管理；监理过程中分阶段向业主提交监理工作报告。

3、四、工程项目建设监理的总目标1、 投资控制目标：根据本工程建设单位与施工单位所签订的承包合同，总投资为￥15736000.00 万元。2、 工期控制目标：根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期为控制目标，总工期为 天。3、 质量控制目标：根据本工程建设单位与施工单位所签订的工程承包合同确定质量要求为合格，并以此为目标。五、工程项目监理工作的主要内容本项目监理单位承担的是施工阶段的监理，主要工作内容如下：（1）、协助建设单位与施工单位参加设计图纸全审及设计交底，编写开工报告，审查施工承包合同；（2）、审查施工单位编制的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划，并监督检查

4、其实施；（3）、审查施工单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并限3日内清退出场；（4）、督促、检查施工单位严格执行合同，严格按照国家技术规范、标准、省、市有关建筑安装规程规定以及设计国纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中主要部位、环节以及隐蔽工程验收签证，末经签证不得进入下道工序，严格控制工程质量。对违反规范、标准及安全规定者，在征得建设单位同意后，有权签发停工通知单，由此引出的一切后果均由承建单位负责；对屡教不改者，可提出调换有关人员的建议；（5）、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证，材质检验单等进行核查，如发现不合格或不符处或有

5、疑问处，有权责成施工单位（并指定试验单位）对材质进行再试验，防止不合格的材料或构件用于工程；（6）、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家，型号和规格以及质量标准，在承包单位订货时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解、考查。（7）、根据建设工程施工合同及“总施工进度计划”检查施工单位的工程进度计划及其填报的报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见或处理方案；（8）、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，向建设单位汇报并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责；（9）、根据建设工程施工合同的付款规定，与建设单位共同审查施工单位的实际进度

6、和质量情况，工程竣工后，参与建设单位组织的工程结算审查；（10）、监督检查工程的文明施工及各项安全防护措施，对不符合规定的督促施工单位定期整改；（11）、根据施工单位提出的阶段、部位、环节、各系统的分阶段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，协助建设单位组织初验，签署由施工单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收；（12）、督促施工单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档；（13）、协助施工单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担；（14）监理人员常驻现场，实行全过程、全方位跟踪监理，

7、发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告（监理月报），把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处理好质量、进度、投资三者 之间的关系，把工程管理好；（15）、督促建设单位与施工单位履行签订的合同，主持协调建设单位与施工单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项；索赔发生前，向建设单位及时提出避免索赔的意见；六、工程项目监理组织及职责1、 监理组织机构和人员的构成2、 工程项目监理组织中有关人员和职责本工程的项目监理组织根据工程的实际和我公司的管理规定由总监理工程师、监理工程师、监理员、信息管理员、档案管理员组

8、成。（1）、总监理工程师职责1）、保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对工程项目建设监理工作的要求；2）、主持制订项目的监理规划；3）、负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；4）、审核由子项（现场）监理组编制的监理工作计划及各专业监理工作的实施细则；5）、根据项目的监理规划，组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施；6）、拟定项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；7）、主持主体设计单位和施工总承包单位和选择，审核和确认总承包单位选择的施工分包单位；8）、负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作，如实施项目与政府有关部门（如规划、国土、城建、消防

9、、环保等）间的协调；与公用（供水、供电、电信等）、市政（城市道路、下水）部门间的协调；与设计单位间的协调；设计、施工、材料设备供应单位间的协调；各施工单位间的协调等；9）、建立和完善项目监理信息系统；10）、审核并签署工程开工令、停工令、复工令；11）、审核并签署工程款的支付申请；12）、主持调查处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；13）主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；14）、组织单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并签署相应的质监报告和验收报告；15）、主持审核工程的结算书；16）、组织处理重大的索赔；17）、定期或不定期的向业主提交项目的实施情况报告；18）、主持项目

10、监理组织的工作例会；19）、审核并签署项目竣工资料；20）、主持编写项目监理工作总结报告；（2）、子项（现场）监理工程师的职责在项目总监理工程师的领导下，具体负责组织子项（现场）的监理工作，其基本职责如下：1)、组织编制子项（现场）的监理工作计划，结合工程的具体情况，制订质量监督的实施细则；2)、审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案，及主要的施工技术措施；3)、审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算工期的协调令；4)、负责现场各施工单位间的协调工作，主持现场定期及不定期的协调会；5)、负责组织现场的质监工作；6)、组织重要分项（部）工程及单位工程和单项工程的检查验收；7)、组织、指导

11、及检查现场质检员的工作；8)、协助施工单位完善质量保证体系；9)、审核进场材料的质检报告；10)、核签有关工程进度、质量、费用和签证；11)、核签工程设计变更及技术核定单；12)、负责工程进度的检查监督；13)、协调现场施工总平面图管理；14)、核签工程款支付申请；15)、组织工程质量事故、安全事故的处理；16)、负责现场施工安全及防火的检查监督；17)、审核、整理工程竣工资料；18)、协助项目竣工验收；19)、公正地处理索赔事宜；20)、参与审核工程竣工资料；21)、建立项目的监理日志；22)、定期及不定期地向总监理工程师及业主提交反映工程动态的有关报告；23)、子项（现场）监理工作总结。（

12、3）、现场检查员职责现场检查员职责是监理实务的直接作业者，一般应按专业及主要工种配备，必要时还应分班配备，其基本职责如下：1） 、负责进场材料、构件、半成品、成品、机械设备等的质量检查，认真收集、审查材料、构件、半成品、成品的产品合格证、质量保证书；并见证其取样和送样；2） 、旁站监理，跟踪（全过程、全天候）检查；3） 、工序间交接检查、验收及签署；4） 、负责工程计量、验收及签署原始凭证；5） 、负责现场施工安全、防火的检查、监督；6） 、坚持记监理日记，及时、如实填报原始记录；7） 、及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。（4）、档案管理员职责1） 、档案管理员负责对工程建设各方

13、面相互往来的一切书面资料（包括信件、电报、传真等）进行妥善保管；2） 、对技术资料、各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，建立收、发文本，签收和资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；3） 、负责文件资料的借阅，办理借阅手续手续；4） 、负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用；5） 、负责现场监理组的留守工作；6） 、负责现场监理人员的考勤工作；七、工程项目监理的目标控制与管理1、 质量控制（1） 、质量控制的原则对于本工程的监理组织来说，工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约，我们在工作中坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理

14、、热情服务”的原则，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的工作原则，确保本工程质量总目标的实现；（2） 、质量控制的措施质量控制的措施大致可分为：一条原则、两个重点、三个阶段、四个手段其具体实施分述如下：1） 一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则；2） 两个重点A、 重要的分部分项工程。重要的分部工程是：地基与基础工程、主体结构、装饰工程；重要的分项工程是：钢筋、砼、防水、砌体、成套配电柜（盘）安装，避雷针（网）及接地装置安装等分项工程；B、 关键部位：梁、柱节点、箍筋加密区，钢筋焊接、搭接要求，大体积砼浇筑；3）

15、三个阶段A、 施工准备阶段审查施工单位配备的人力、物力、财力是否合理，审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施等是否合乎要求；B、 施工阶段检查施工单位的施工工艺是否按规范和经审批的方案施工，并对施工过程中的原材料、成品、半成品进行取样抽查；C、 产品验收阶段通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围；4） 四个手段A、检查施工过程中对重点项目和部位实施必要的跟踪检查；B、测量监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的进行修整或返工；C、试验对各种材料、混合料配比，砼或砂浆等级等，本公司监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件；D、指令性、强

16、制性文件在施工单位与监理工程师的工作往来中，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制；3）采取质量的事前、事中、事后控制1）、质量的事前控制是工程施工中可能发生的问题，应有超前的考虑和预测，并制定相应的措施，做到事前有预测；2）、质量的事中控制要求在施工过程中按照设计图纸、施工规范、操作规程和质量标准施工，在工程施工监理中采取以下管理措施：A、 进行施工质量的巡视检查、旁站监理有些质量问题是由于操作不当所致，也有些操作不符合规程要求而表面似乎对工程质量影响不大，但却隐藏着潜在的危害，因此在施工过程中，对主要工种进行操作质量巡视检查，对违章操作，不符合质量要求的及时纠正

17、，发防患于未然；在建筑工程的关键部位、关键工序的施工阶段监理中，对施工质量实施全过程现场旁站监督。在基础工程方面包括：土方开挖回填；梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇筑。B、 协助施工单位贯彻工序交接检查制度，在工序施工区中，在班组自检、互检的基础上交质量检查员核查，经检查签认后方能移交给下道工序，这样一环扣一环，环环不放松，整个施工过程的质量就能得到保证；3）质量的事后控制会同质监单位进行基础、主体、竣工三步核检；审核施工单位提供的竣工技术资料；重视施工技术资料收集、整理工作；（附质量控制流程图）2、 进度控制（1）、进度控制的原则1） 、以建设单位与施工单位正式签订的工程承包合同所确定的工程工期作

18、为进度控制的总目标；2） 、施工单位根据承包合同工期总目标编制的施工组织设计；3） 、经本公司监理审核通过的施工单位编制的施工总进度计划，年/季/月实施计划；（2）、进度控制的内容及措施1） 、审核施工单位编制的工程进度计划，并督促执行；2） 、检查施工单位年、季、月的进度计划，并督促执行；3） 、发现实际进度落后于计划进度时，要督促施工单位及时调整，可能影响总进度时要求其采取补救措施；4） 、及时向建设单位提供月、季、年度报表；5） 、审查施工单位施工管理组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见；6） 、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原

19、因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。（附：度控制流程图）3、 投资控制（1）、投资控制的原则1） 、根据建设单位和施工单位正式签订的总承包合同所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2） 、根据该合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签证；3） 、根据该合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算；（2）、投资控制的内容1） 、核实工程量，进行实物量签认；2） 、控制设计变更洽商；A、 建设单位决策性的改变，如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；B、 设计单位的设计文件和现场情况不符，图纸绘制有误或与说明不一致；C、 施工单位因为施工的需

20、要而提出的变更，由于材料设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等；(3) 、投资控制的措施1) 、在建设单位委托投资控制的前提下，认真研究分析项目有关批文及技术资料，对项目总投资进行分析；2) 、协助建设单位审批施工单位编制各阶段资金使用计划；3) 、协助建设单位审批各项赔款金额；4) 、参与建设单位组织的工程结算审查；5) 、积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案、合理化建议，节约开支，提高综合经济效益；6) 、加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。4 、信息管理(1) 、 信息管理制度1) 、信息管理员负责本工程实施阶段的信息收集、整理、按规定编目

21、、输入计算机工作；2) 、子项（现场）监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发；3) 、现场检查员定期或不定期检查施工单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认；4) 、督促检查施工单位及时整理施工技术资料；5 、合同管理(1) 、合同管理措施1) 、 弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方的关系；2) 、用书面指示或文件代替口头指示；3) 、工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、我们监理公司的指令、记录、信函以及各种报表资料等。有关方一

22、旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。4) 、对合同中的词意表达“含混”的字句及时提出正确的解释；（1）、合同管理制度向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括各方面的执行情况检查，向相关单位及时反映合同信息；（2） 索赔为了维护当事合法利益，保证各方面签订的合同顺利进行，尽量减少索赔事项的发生，我们将努力做好如下工作：1）、审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明的地方，责任界限划分不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；2）、协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的；3）

23、、在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；4）、对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得其同意的前提下，再签认有关的变更或洽商；5）、在本工程完成以后，进行工程结算时，本着“合理、合法、实事求是”的原则，划清索赔界限，处理好索赔争议。九、 程项目监理的工作制度（一）会议制度1、 监理例会每周五定时召开一次，参加人由建设单位施工及监理公司有关人员参加，由监理单位主持，会议内容主要是总结本周的工作，下周的工作安排以及在施工中遇到的问题及时提出，共同讨论，商议解决；2、 子项（现场）监理工程师和和信息管理员参加施

24、工单位每月一次的生产例会；3、 监理工作小结召开一次，本工程全体监理人员参加，由有关监理领导主持；（二）、监理日志制度1、 监理日志是重要的工作档案资料，驻地监理人员要高度重视、认真填写；2、 监理日志的内容应记录当天现场发生的主要问题（是什么问题？所涉及哪些人？如何处理等），工程进展情况，现场有关各方发生的问题等，都应记录下来；3、 监理日志是编制监月报的重要依据，填写内容要真实、准确，当日发生的事应在当日的监理日记中记录，不得后补；4、 监理日志要规整地装订成册，妥善保管，作为归档技术资料；5、 驻地监理（项目）负责人要经常检查监理日志的填写情况，公司项目总监理工程师要定期检查所负责的各监

25、理组的监理日志；（三）、监理月报制度1、监理月报是监理公司向建设单位报告一个月来的监理工作情况的文件，也是现场建设监理组织对本月工程施工情况和监理工作实施情况的综合描述，编制时，要如实反映工程建设的客观实际情况，当好建设单位的参谋；2、每月26日由子项（现场）监理工程师主持编制监理月报，驻地有关监理人员明确分工，共同编制。于次月5日前报送建设单位和本公司各一份，分送施工单位一份；4、 每月编制好草稿，经校核无误后方可打字、复印、装订成册，总监签字后，报送和分送有关单位。黔南州工程建设监理有限责任公司 二0一三 年 十 月 重要材质监理工作程序施工单位在用材前提交材质试验报告 包括出厂合格证及现

26、场抽样材质试验报告 申请专业监理工程师再次审查批准施工单位用材监理工程师发现疑问则施工单位重新试验有关专业监理工程师审查报告 否 可 再次申报 可设计变更监理工作程序设计单位提出设计变更 通知施工单位进行费用及工期的估算 监理工程师核定的费用及工期通知业主作为工程结算的依据报经监理工程师根据合同条款核定施工单位的费用及工期的增减施工单位实施设计变更隐蔽工程监理程序经施工单位检验合格并有质检人员签字的隐蔽记录监理工程师发现不符要求时退回施工单位重新隐检有关监理工程师审查隐检记录并进行现场随机抽查核验监理工程师再次检验批准隐检，监理工程师在隐检记录上签字认可施工单位取得隐检认可后进行下道工序施工工

27、程付款工作程序施工单位连同完成工程量报表及形象进度提出付款申请可向施工单位各专业监理审查认可本专业完成的工程质量信质量提出意见1、 报经监理工程师初步检查并征询各专业监理的意见2、 根据各专业监理返回意见汇总工程款额办理工程款支付项目总监理工程师审查工程款并签署付款凭证提交业主业主审定工程款施工阶段监理工作主程序项目监理处（组）进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施使用报表通知监理程序通知监理人员名单送承包单位分包单位资质审查图纸会审施工组织设计审查施工现场调查审核工程量投资控制第一次工地会议审核预算审批开工报告签发开工指令审核签发工程付款单检查施工现场的安全防护卫生设施上岗人员的资格

28、审查质量控制实施监督与管理督促承包单位严格按规范及工艺标准施工按规定及要求报算原材料、构配件设备预制分项、分部、单位工程质量控制及验收组织竣工初验进度控制质量事故分析处理整理合同文件、技术档案资料编写竣工验收评估分析查明原因实施返修返工审核总进度计划协助建设单位组织竣工验收审核年、季、月进度计划签发竣工移交证书，施工阶段监理总结实际进度与计划进度对比分析施工阶段进度控制程序根据工期总目标编制施工总进度计划应附有：1、 材料、设备采购计划2、 劳动力使用计划3、 施工机具使用承包单位承包单位审批施工总进度计划编制说明中应有：1、 上月实际完成工程量2、 当月（年）计划完成工程量、工作量3、 计划提前或拖后的原因分析4、 采取的措施编制年、季、月度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析签发严重偏离计划通知监理工程师监理工程师纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标26