公司改制实施方案

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1、公司改制实施方案公司改制实施方案 篇一： 企业改制实施方案企业改制实施方案 根据市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见（连政发201X153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下： 一、基本概况 1、自然状况。单位成立于 年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于 ，历史演变情况；主要从事 ，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用） 万元，法定代表人 ，有无企业法人登记。 2、资产负债情况。经 事务所审计、 事务所评估，截止 年 月 日，该改制单位资产总额 万元，其中固定资产 万元，流动资产 万元；负债总额 万元，其中银行

2、贷款 万元，拖欠社会保险费用 万元，拖欠职工工资、医药费、集资等 万元；净资产 万元。 该改制单位经 文件批准共核销不良资产 万元，其中呆帐坏帐 万元。有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。 3、土地房屋状况。经 事务所评估，截止 年 月 日，该改制单位共有国有划拨土地 平方米，价值 万元，出让土地 平方米，价值 万元；拥有自有房屋 栋（间） 平方米，价值 万元，主管部门无偿提供的办公用房 栋（间） 平方米，价值 万元。房产、土地是否抵押，抵押土地面积为 平方米，价值 万元，抵押房产面积为 平方米，价值 万元，抵押债权数额 万元，偿债情况。 4、经营状况。近三年经营情况概述（有

3、无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。 近三年主要经济指标见下表： 年份 营业收入 实现利润 上缴税收 职工年均工资 财政拨款的 数额和用途 5、人员状况。改制单位共核定事业编制 名（或为放开编制事业单位），截止 年 月 日，共有离休干部 人，退休 人，在编在册职工 人， 五、六十年代退职人员 人，享受遗属补贴的 人。编制外人员 人。 6、下属单位及对外投资企业情况。依上述15分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。 二、改制的基本原则及拟改制形式 单位改制按照市政府关于事业

4、单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。 按照规范操作、公正公开的原则，单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业（或因 原因拟保留 %的国有股，改制后由单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞 价拍卖），并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。 三、资产及负债处置方式 单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地 亩，价值 万元）（或以资产总额）为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨

5、土地 亩，价值 万元，处置意见： 。 该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。 该单位资产变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。 改制单位的资产变现情况分析： 。 四、职工安置方案 经测算，单位改制共需支付职工安置费用 万元，其中，离休人员 万元，退休人员 万元，提前退休（或离岗退养）人员 万元（或 万元 万元），自谋职业人员 万元，进入改制后企业的职工 万元， 五、六十年代退职人员 万元，遗属补助 万元；改制前拖欠职工的养老、

6、失业、医疗保险共 万元，以上两项合计 万元，需在改制时计提。该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用 万元，处理意见： 。 以上各项详见（事业单位）改制转企职工安置方案。 五、改制后企业的发展设想 (略) 六、改制准备情况及进度安排 根据市事业单位改革动员大会的工作部署，主管部门于 年 月 日成立了事业单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。 年 月 日，召开了单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。 年 月 日，主管部门上报了单位改制转企预案，市事改办以 号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对单位进行了审计和评估。按照连云港市市属生产经营型事业单

7、位改制转企操作一般规程（连事改办201X8号）及有关规定，我单位于 年 月 日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期 天的公示，市国资办以 号行文核准，市国土资源局以 号文行文备案。 根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于 年 月 日提交了职工（代表）大会审议，其中的职工安置方案于 年 月 日在改制单位 内部进行了为期 天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。 改制的步骤、时间及进度安排： 。七、需要说明或协调解决的问题 (略) 附件: （事业单位）改制转企职工安置方案 政府关于市属生产经营型事业单位

8、改制转企的实施意见（连政发201X153号）、连云港市市属生产经营型事业单位改制转企提留项目及计算标准连事改办201X20号文件精神及生产经营型事业单位改制转企的有关政策规定，制订 结合改制单位的实际情况，现制订单位职工安置方案如下： 改制单位共核定事业编制 名（或为放开编制事业单位），截止 年 月 日，共有离休干部 人，退休 人，在编在册职工 人， 五、六十年代退职人员 人，享受遗属补贴的 人。编制外人员 人。 一、人员安置及费用发放 1、离退休人员的安置。离休 人，需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计 万元；改制前已退休（到 201X年12月31日） 人，需计提待遇差、住房补贴、取

9、暖费、社会化管理费共计 万元，撤销单位医疗费用 万元。改制后，已离退休人员的住房补贴由 发放，离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。 2、提前退休（离岗退养）人员的安置。符合连政发201X153号文件中提前退休条件并申请提前退休的共有 人，需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用 万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。 如改制单位资产变现后不足支付本单位职工安置成本，经改制单位主管部门系统内调剂仍不足的，此类职工应按规定办理离岗退养，离岗退养期间根据本单位的资产变现情况，由 按月发给不低于市区最低工资标准（经测算共需 万元）的生活费，到达法定退

10、休年龄后，由 为其到社会保障部门办理正式退休手续。 3、自谋职业人员的安置。该单位改制时申请自谋职业 人，需计提经济补偿金、养老保险个人帐户补贴共计 万元。改制时与改制单位解除用人关系，为其办理劳动人事关系转移手续。 4、进入改制后企业职工的安置。改制后企业原则上接收全部在职职工，改制时自愿进入改制后企业的职工 人，需计提职工安置备付金、养老保险个人帐户补贴共计 万元。单位改制时职工与原单位的用人关系自动解除，改制后企业与职工根据平等自愿、协商一致的原则，重新签订不少于三年的劳动合同。单位改制时，需计算每位职工的经济补偿金数额并与其签订经济补偿协议，今后改制后企业与其解除或终止劳动关系时，其在

11、原改制单位工作的年限可按协议约定的内容到原改制单位主管部门领取经济补偿金。 5、其他需安置人员。人数、标准及所需费用，改制后的管理等。 二、有关问题的处理 1、单位改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共 万元，改制时需补足，以保障职工的合法权益。 2、单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用 万元，处理意见。 附件2： （事业单位）改制转企职工（代表）大会决议 会议时间： 会议地点： 主持人姓名： 职务： 会议人数： 实际到会 人，(本文权属之音所有，更多文章请登陆.m33 8.查看)占职工总数的 %。 会议内容： 1、讨论审议（事业单位）改制转企实施方案 2、对（事业单位）改制转企职工安置

12、方案 进行审议表决。 会议过程： （简述） 对（事业单位）改制转企职工安置方案表决情况： 在经过大会讨论后，职工（代表）们对（事业单位）改制转企职工安置方案进行了表决，赞成的 人，占与会人员的 %，表决结果有效。通过（事业单位）改制转企职工安置方案。 监票人签名： 与会职工（代表）签名： 年 月 日 篇二： 国有集体企业改制实施方案国有集体企业改制实施方案 为认真贯彻落实市委、市政府关于加快推进全市国有企业改制的决定，进一步加快全县企业改制步伐，使全县企业改制工作按目标、分步骤、高质量、按程序进行，全面完成改制任务，特制订如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观

13、，坚持以产权制度改革为核心，以“国退民进”为改革方向，采取股份制改造、依法破产、资产重组等方式，加快国有资本退出，增加企业活力，促进全县经济持续快速健康发展。 二、目标任务 到201X年11月底，全部完成全县企业改制工作。 三、基本原则 1、坚持统一领导，整体推进的原则。全县企业改制工作在县推进企业改制指挥部的领导下统一进行，整体推进。 2、坚持产权主体多元化的原则。坚持推进产权主体多元化，将改制与企业的产权结构、组织结构、人员结构调整相结合，与企业资产重组相结合，淘汰劣势企业，做强优势企业，促进企业的发展。 3、坚持按照程序、依法依规改制的原则。企业改制要做到公开、公平、公正，要严格按照程序

14、规范操作，切实做到企业生产秩序稳定，职工合法权益不受侵害，国有资产不流失。 4、坚持正确处理改革、发展、稳定三者关系的原则。把改革的力度，发展的速度与企业、职工和社会的承受能力相结合，和谐推进改制。 四、企业改制的范围 本次企业改制的范围包括丝网集团、工业集团、化工集团、安隆集团、安基集团、鬃尾集团、粮食集团、商务局、物产公司、县社、外贸公司、农牧局、水务局、中小企业局、交通局、电力局等各系统的全部国有集体企业。 五、改制形式： 坚持“因企制宜、一企一策、分类推进”的指导方针，改制形式采取国有资本全部退出、股权多元化、依法破产等多种形式，淘汰劣势企业，壮大优势企业。 六、改制时间安排和实施步骤

15、 1、前期准备阶段(201X年3月1日至201X年4月25日) 搞好调研、摸清家底;召开全县企业改制动员大会;搞好宣传发动，各级各部门和企业班子及企业职工进一步提高认识，统一思想，增强推进企业改制的责任感和紧迫感;组织有关人员学习、培训、参观考察;制定和完善改制政策;建立健全组织机构;各企业主管部门制定改制规划，对所属企业进行分类排队，做出改制详细安排布署，明确完成时间、任务和要求。 2、全面实施阶段(201X年4月26日至201X年10月31日) 全县改制企业全面进入改制程序，严格按照建立企业改制筹委会，制定并报批企业改制规划方案，清产核资和财务审计，资产损失认定，资产评估，资产处置和职工安

16、置，产权转让，期间专项审计和补充评估，新公司设立，建立改制档案，检查验收的程序进行改制。综合办公室工作组全部入驻企业，全程指导企业改制工作。10月底前，全县企业改制工作基本完成。 3、总结验收阶段(201X年11月1日至201X年11月30日) 按照改制总体要求组织验收，认真总结我县的改制工作，查找解决遗留问题，检查已改制企业的规范运作情况，全面总结上报。 七、保障措施 1、协调联动，合力攻坚。推进全县企业改制工作不仅关系安平的经济发展，而且关系到全县的政治和谐和社会稳定。各级各部门一定要充分认识加快推进全县企业改革与发展的重要性和紧迫性，增强使命感，增加紧迫感，牢固树立大局观念、整体意识、服

17、务意识，全力支持企业改制工作，做到各负其责、各尽其职、相互配合。要结合作风建设年活动，切实转变工作作风，形成打好企业改制攻坚战“同台大合唱”的局面。 2、创新思路，破解瓶颈。按照充分利用和统一处置企业现有国有资产，适量补充政府可支配财政性资产的思路，加大政府对企业改制的资金支持力度。要与全县“城镇面貌三年大变样”工作相结合，与招商引资相结合。通过国有企业土地由政府集中收储，向金融机构抵押贷款的方式筹措改制资金。在此基础上，制定优惠政策，加快改制企业退城进郊、退出黄金地段到一般地段的力度，盘活企业土地，提升土地资产价值，拓宽改制资金来源渠道。 3、规范运作，加强监管。要认真做好企业改制的各项工作

18、，把好改制方案审批、清产核资、财务审计、产权界定、资产评估、现场交易、职工安置费用支付等关键环节;为保证职工利益，将未改制企业职工经济补偿金的计算时间统一定为201X年11月，并在此时间测算职工经济补偿金;在改制资金管理和使用上，要明确专户储存，专款专用，严格审批程序;纪检、监察、审计等部门要加强对企业改制工作的监督，对企业改制中的违法违纪行为严肃处理。 4、有序推进，确保稳定。要全力做好国企改制中的稳定工作，信访、劳动和社会保障、工会、财政、公安及企业主管部门要及时协调处理改制工作中涉及的上访问题，确保企业改制工作的顺利进行和社会稳定。 5、加强宣传，营造氛围。要加强改制工作的宣传和企业职工

19、的政治思想工作，充分调动企业职工参与改制、支持改制的积极性，形成加快推进企业改制的强大氛围。 6、健全组织，加强领导。调整组建安平县推进企业改制指挥部，完善和充实改制工作的领导和办事机构，抽硬人，硬抽人，组织精干力量集中办公。县工业局、中小企业局、商务局、物产公司、丝网集团、鬃尾集团、安隆集团、安基集团、县社、粮食集团等分别成立系统分指挥部，具体负责指导本系统的企业改制。 篇三： xx有限公司改制工作方案xx有限公司改制工作方案 xx有限公司成立于xx年，前身为xx厂下属企业，xx年实施xx生产线技改时，搬迁至工业园区，企业转变为股份制企业，企业注册资本xx万元，股东为xx家，xx出资xx万元

20、（占股份的6 4.21%），xx公司设备评估作价出资xx万元（占股份的 10.79%），xx有限公司出资xx万元（占股份的25%），国有股份占75%。项目总投资xx万元，占地面积xx亩，总建筑面积xxm，201X年6月开工建设，201X年10月竣工投产，投产后连年亏损，至201X年8月累计亏损xx万元。 经调研，该公司亏损的主要原因有： （1）资金投入大，负债包袱沉重。 （2）流动资金缺乏导致原料采购供应不足，产能不足。投产后，省内持续三年干旱，本地大麦减产，省外采购成本高，企业连续三年实施产能不足1万吨以上，只达到设计产能的三分之一，无法盈利。 （3）销售渠道单一，产品积压严重。 （4）体制

21、不顺，机制不活，企业管理仍处于粗放式经营。 为减少国有资产流失，从根本上解决金穗麦芽亏损的问题，经多方调研，一致认为： 只有走“国退民进”的路子，通过转让国有股权的方式，才能使金穗麦芽彻底走出困境。为使金穗麦芽改制工作顺利推进，特制定本工作方案。 一、成立改制协调领导组 组 长： 副组长： 成 员： 2领导组在xx单位下设办公室,负责改制的协调、服务工作及日常事务的处理。办公室主任由xx兼任，人员从相关部门抽调组成工作组。 工作组组长： 副 组 长 ： 成 员 ： 二、改制形式 面向社会公开转让国有股权。 三、改制程序 （一）、按照公司法的有关规定，由xx公司召开董事会形成董事会决议，上报市人

22、民政府审批后，正式启动改制程序。 （二）、由市审计局对xx公司投资进行审计决算，请有资质的会计师事务所对xx公司资产进行评估，以评估后的企业净资产确定股权转让价格。 （三）、由改制工作组拟定改制实施方案提交改制领导组审定，上报市人民政府批准实施。 （四）、由拍卖公司在广告媒体、电视网络上刊登发布xx公司国有股权转让信息。若出现3家以上股权受让人，采取竞价式拍卖国有股权；若出现报名人数低于3家，则对报名人的资信、经营能力、职工信任度进行审查后，采取协议转让。 四、职工安臵 xx公司现有职工xx人，其中： xx公司国有身份职工xx名，其余xx人已终止国有身份，属于聘用人员。总经理xx身份属于xx公

23、司董事，回xx公司安臵。xx公司xx名职工回xx公司安臵。其余xx名职工由职工选择继续由新企业聘用或自谋职业。对选择自谋职业的职工，按照xx?201X?xx号文支付经济补偿金。 五、改制成本测算 1.资产评估费： xx万元； 2.支付经济补偿金预计： xx万元； 3.人员社区、档案移交： xx万元； 4、特殊慢性病和工伤人员补助xx万； 5.改制工作经费： xx万元。 以上五项合计xx万元，在股权转让收益中列支。 六、改制时间安排 1、xx年x月x日前金穗麦芽董事会通过股权转让决议。 2、xx年x月x日x月x日完成金穗麦芽投资审计决算。 3、xx年x月x日x月x日完成金穗麦芽资产评估。 4、x

24、x年x月x日上报市人民政府审批实施方案。 5、xx年x月x日x月x日刊登金穗麦芽国有股权转让事宜。 6、xx年x月x日前完成金穗麦芽国有股权转让工作。 7、xx年x月x日前完成股权转让后的扫尾工作。 xx年x月x日 篇四： 非公司制企业改制实施方案模版非公司制企业整体改制方案参考模板 （说明： 本方案模板仅适合改制为法人独资的有限公司改制，部分内容涉及补充具体文字表述时，请各单位结合改制企业情况撰写） 关于（单位名称）公司制 改制实施方案的请示 集团公司： 为贯彻落实集团公司关于进一步深化企业改革的总体 部署和要求，完善现代企业制度，规范企业治理结构，更好地适应市场经济发展要求，结合企业发展实

25、际，拟对企业进行公司制改革，由全民所有制企业改制为法人独资的有限责任公司，根据清产核资、资产评估结果，拟定了公司制改制实施方案，请予以审批。 附件： 1、（单位名称）公司制改制实施方案； 2、领导班子关于企业改制实施方案的决议； 3、职工安置方案及职代会（或职工大会）决议； 4、社会稳定风险评估报告； 5、法律意见书； 6、新公司章程（草案）。 201X年 月 日附件1 （单位名称）公司制改制实施方案 为进一步完善现代企业制度，规范企业治理结构，更好地适应市场经济发展要求，结合企业发展实际，根据中华人民共和国公司法(以下简称公司法)等有关法律、法规的规定，拟对企业进行公司制改制，由全民所有制企

26、业改制为法人独资的有限责任公司，根据清产核资和资产评估结果，拟订本改制实施方案如下： 一、 企业基本情况 （一）企业成立时间，注册资本金，本部及全资和控股企业的名称，组织结构和股权结构。 （二）主营业务和生产经营情况： 业务范围、企业资质、主营业务发展状况。 （三）资产财务状况 根据近两年年度财务审计报告，资产财务状况如下： 图片已关闭显示，点此查看 根据会计师事务所出具的清产核资专项审计报告，截至 年 月 日止，合并报表总资产 元，总负债 元，净资产 元，归属母公司所有者权益 元，少数股东权益 元。根据 评估事务所出具的资产评估报告，截至 年 月 日止，总资产评估值 元，评估增（减）值 %；

27、总负债评估值 元，评估增（减） 值 %；净资产评估值为 万元，评估增（减）值 %。 (四)人员构成 截至 年 月 日止，本企业在册正式员工总人数为 人，其中包括在岗员工 人，内退/下岗人员 人， 离休人员 人，退休人员 人。 年度职工工资总额 元。 （五）截至 年 月 日止，本企业及所属企业对外投资、借款、担保、抵押情况，应付工资结余情况。 （六）截至 年 月 日止，本企业及所属企业职工参加社会保险、企业缴纳社会保险费情况等。 二、改制目标和思路 (一)指导思想 根据党的十八届三中全会关于进一步深化国有企业改革的精神，为积极贯彻落实省委省政府和省国资委进一步深化国有企业改革工作，落实广东建工集

28、团深化改革方案而制定本方案。通过公司制改革建立适应市场经济发展要求的体制机制，健全企业法人治理结构，全面提升企业核心竞争力，从根本上提高企业可持续发展能力。 (二)改制原则 1、依法规范。遵守公司法，按照国家和省的相关规定，严格履行法定程序，规范操作; 2、整体改制。资产、债务、业务、人员整体由新公司承继。在不违反法律法规的前提下，去繁从简，提高工作效率； 3、稳步推进。在改制过程中确保思想稳定、人员稳定、业务稳定。依法维护职工的合法权益，依法维护国有资产安全，确保企业正常运营。 (三)改制目标 1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，规范法人治理结构; 2、建立有利于市场竞争的体

29、制机制，提高国有资产运营效率； 3、提升主营业务能力，优化资本结构。 (四)改制的必要性和可行性 由全民所制企业改制为有限责任公司，有利于建立健全现代企业制度，完善公司法人治理结构，逐步实现国有企业管理的规范化、制度化和科学化。同时，通过体制改革，有利于推动机制创新，激发国有企业的活力和动力，增强企业的核心竞争力和持续发展的能力。 本次整体改制主要依据省政府关于全面深化国有企业改革的意见（粤发?201X?15号）、省国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（粤国资改革（06）229号文）。本次整体改制，采取人员承接、债权债务承继，不涉及资产剥离、债务重组、企业合并等事项，总体保持稳定

30、，各方的合法权益没有发生变化。 （五）改制后新公司发展思路 三、改制方式 本次改制由全民所有制改制为有限责任公司，整体变更为法人独资的有限责任公司（以下简称“新公司”）。 （一）改制后新公司 1、 名称： 有限公司(以工商登记机关核定的为准) 2、 地址： 3、 注册资本： （原注册资本金不变或以实际评估净资产结果调整注册资本，具体以企业发展需求拟定） 4、 经营范围： 5、 股权结构： 出资人为，公司，持股比例100%。 6、出资方式： 以净资产评估值作价出资，超出注册资本部分计入有限责任公司资本公积。 (二)业务处理 改制后的新公司及其下属企业将承继原企业及下属企业所持有的相关业务资质。

31、公司改制后业务合同不变。改制后的新公司及其下属企业对原签署的重大业务合同，履行通知合同对方的义务和程序，除非有特殊约定。 (三)资产处理 实际资产额以清产核资专项审计报告和资产评估报告结果为准，基于整体改制的原则，原公司的资产全部由新公司承继。 (四) 债权、债务处理方案 实际债权债务额以清产核资专项审计报告和资产评估报告结果为准，由改制后新公司承接。取得债权银行金融债权保全证明 和人民银行总行或其派出机构出具的确认文件。 （五） 贷款和担保 公司改制应征得其尚在履行的贷款和担保合同的银行债权人的同意;对于其他债权人，应视合同约定，就改制事宜通知或者征得债权人同意。 (六) 职工安置方案 改制

32、后，公司全部员工共计名(包括内退、下岗、离退休人员)均进入新公司，新公司继续履行原公司与在职职工签订的劳动合同，并继续负担该部分人员的工资和福利待遇。 相关的养老保险、失业保险、医疗保险以及住房公积金等社会保险将变更至新公司。 (七) 改制后法人治理结构设置 1、股东改制后，新公司为，公司全资的有限责任公司，根据公司法，新公司不设股东会，股东行使职权时，采取书面形式并将签章后的书面决定置备于公司。 2、法定代表人 新公司法定代表人依公司章程规定由董事长担任。 3、董事会、监事会 新公司董事会由 3 人组成，董事会中设董事长一名;监事会由 3 人组成，其中职工代表监事 1 人，监事会设主席一人。

33、董事、高级管理人员不得兼任监事。 董事长、董事、监事由股东任免，职工代表监事由公司通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生，监事会主席由全体监事选举产生。 4、经营班子 新公司设总经理一名，副总经理若干名，财务负责人一名，经营班子成员的任免、任职期限、权限，具体按公司章程规定办理。 四、方案实施 （一）企业改制预案批准后，进行清产核资专项审计和资产评估，根据经集团公司备案的资产评估结果制定改制实施方案。 （二）改制实施方案、职工安置方案提交职代会（或职工大会）审议。 （三）制定社会稳定风险评估报告。 （四）聘请律师对改制实施方案出具法律意见书。 （五）改制实施方案报集团公司审批。 （

34、六）组织方案实施 1、制订新公司章程，设置新公司法人治理结构。 2、办理产权变动登记手续和办理工商登记手续（根据与工商部门沟通情况，经同意后，可先进行工商登记再进行产权变动登记，产权变动登记完成后，相关审批表补交工商局备案）。 3、办理土地物业资产、企业经营资质等变更手续，如有出资企业，办理出资人变更登记。 4、工商登记后30天内，新公司与在职职工变更劳动关系并接续社会保险。 5、将公司名称等变更信息通知相关合同相对方，取得合同相对方的确认文件或与合同相对方签订合同的补充协议。 6、企业改制全过程资料归档，做到有案可查。 公司 （盖章） 年 月 日 篇五： 深化企业内部改革方案云南富瑞化工有限

35、公司进一步深化 企业内部改革实施方案 根据云天化集团有限责任公司关于进一步深化企业改革的实施意见的要求，综合云南富瑞化工有限公司的生产经营实际，为进一步深化企业内部改革，推进磷复肥基地的建设，增强公司可持续发展能力，制定富瑞化工201X年201X年三年深化企业改革实施方案。 一、基本原则 1、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省委、省政府关于进一步深化国有企业改革的意见和集团公司关于进一步深化企业改革的实施意见文件精神，围绕“以肥为主，相关多元”的集团发展战略，以尽快建成国家磷复肥基地和打造卓越的生产制造能力为核心，以推进运行机制改革为重点，以全面推进完善人力资源管理

36、体系和一体化管理体系为手段，实现用三年的时间达到省内同行业的先进水平，用五年时间成为国内优秀的磷复肥供应商的战略目标。 2、基本原则 统一领导、全员参与的原则； 实事求是、务求实效的原则； 改革、发展与加强企业管理并重的原则； 总体规划、分步实施、积极推进、逐步完善的原则。 二、改革目标 经济指标。通过挖掘现有生产装置潜能及二期“836”项目的建设，到201X年形成200万吨高浓度磷复肥的生产能力，工业产值 万元，实现销售收入 万元，利润总额 万元，人均劳动生产率 万元，人均税利 ，净资产收益率 。 三项制度改革，进一步完善劳动用工，人事和分配制度，真正形成“员工能进能出，领导能上能下，收入能

37、高能低”的激励机制，建立一个自我发展，自我完善的管理机制。 产权制度改革，通过进一步优化产权结构，完善董事会，监事会，经营者的职责权利，实现投资主体的多元化。 内部运行机制改革，通过对用工、人事、分配的深化改革，依托ERP的建设，进一步完善管理机制，构建“人尽其才，物尽其用”的决策科学，沟通快捷的内部管理体制。 产业，产品结构调整，以市场为导向，坚持集团公司“以肥为主，相关多元”的发展方针，在搞好在建项目建设和现有装置生产的同时，加大技术创新和管理创新的力度。 三、深化改革的主要内容 （一）推进投资主体多元化，按照集团公司的主体部署，积极探索产权制度改革的途径，采取引进战略投资者，增资扩股等多

38、种形式，提高投资主体多元化结构，优化公司的产权结构。 （二）继续完善并规范法人治理结构，按照中华人民共和国公司法的要求，建立规范的法人治理结构，做到责权明确，信息通畅，监控有力，运转高效，进一步明确股东会，董事会，监事会和经营班子的职责，制定完善董事会，监事会和经营班子的工作条例，议事规则，明确决策程序，经济责任和工作职责。建立健全重大决策责任制度，财务会计制度和信息披露制度，形成有责必究和有功必奖的机制，确保董事会决议的贯彻落实。 （三）根据公司发展改革的总体要示，通过完善人力资源体系各模块的实施，建立一支能充分适应公司要求，高素质的人才队伍。 1、 以业务流程梳理为中心，立足公司实际，以先

39、进企业的人力资源管理为标杆，制定公司的职位管理体系，按照沟通快捷，决策高效原则，规范职位配置标准；逐步推进认职资格认证体系，建立适合公司发展要求的“能力库”，以能力和素质为基础，选拔各级管理人员，操作人员。 2、完善招聘体系，建立内外部人员有序流动的管理机制，全面推行管理人员和员工竞聘平台，从根本上激活员工尽职尽责的积极性，主动性和创造性；通过建立合理有序的人才流动机制，达到全面锻炼和提高管理人员的专业管理水平与综合协调能力的目的。 3、建立和完善职业培训体系。通过启动运行职业培训模块和任职资格评价模块，突出以人为本的基本特征，为各类人才的培养和成长创造条件，培养一支高素质的员工队伍；立足生产

40、实际，结合员工本人的意愿，制定出切实可行的培训方案，通过加强对员工的的技能培训，提高员工的专业技能，操作技能和管理水平，构建公司专业管理和技术管理的平台，适应现代化生产的需要。同时还要深入开展学习型组织的创建活动，培养员工的终身就业能力，让每一个员工都有广阔得职业发展空间，也为企业的可持续发展提供人才保障。 4、进一步完善绩效管理体系，保障组织目标的实现。建立完善以目标为导向的绩效管理体系，通过对部门，部门领导，员工的科学评价，为企业选才，育才，提供支撑条件；按照绩效管理的要求，进一步加强对管理人员的考评，实行定量考核与定性评价相结合的考评制度，并依据考评结果进行奖励或处罚。 5、完善薪酬分配

41、制度。按宽带薪酬原理，建立纵向晋升与横向考核相结合的多元化薪酬分配机制，物质激励与精神激励相结合，进一步鼓励员工为公司目标实现做出贡献。 一是完善以岗位工资为主的基本工资制度，实行以岗定薪，岗变薪变，建立收入与企业经济效益、岗位职责、工作业绩直接挂钩浮动； 二是调整并规范职工收入分配结构，逐步将工资总额中的补贴、津贴纳入岗位工资，提高岗位工资的比列； 三是探索运用市场手段调节收入分配，力求从根本上打破平均主义的分配办法，合理拉开分配差距。 6、完善职业生涯规划制度。通过对员工人事档案的查阅、考核方法和评价方法获取的业绩信息和综合信息进行汇总评价，制定出具有可行性、适时性、适应性和持续性相结合的

42、员工职业生涯规划制度。强调员工自主发展，使员工个人发展目标与公司未来的需求紧密结合，开展多视角、新颖的自我评价体系，实现员工职业生涯得到最大发展的目标。 （四）、夯实管理基础，加强管理制度建设，建立和完善企业管理体系。 1、从建立健全管理制度入手，夯实管理基础，不断调整和完善一体化管理体系的运行，完成以管理标准、技术标准为主体的企业标准化体系的构建工作。按照持续改进的工作方法，抓好IS900 1、IS1400 1、IS18001三标合一的管理体系运行工作，形成责任明晰、管理有序的一体化管理体系，尽快实现内部管理的规范化、标准化和科学化。 2、按照化工生产“安、稳、长、满、优”运行的目标，强化计

43、划管理，切实抓好新老装置的生产组织和指挥协调工作，优化组合生产要素，衔接好生产、供应、销售、运输各主要环节，加大各项工作任务分解落实的力度，切实制定设备检修和开停车计划，最大限度的减少非计划停车造成的损失，全面提高各装置运转率，实现“安、稳、长、满、优”的目标，力求公用工程水、电、汽(气)的平衡使用。为设备完好率为重点，夯实设备管理基础工作，抓好设备计划检修，在搞好日常巡检、维护的同时，进一步优化、完善电仪、保运模式，开展做好修旧利废工作，确保生产装置的稳定运行。 3、完善技术创新体系，继续加大技术改造、创新的工作力度、通过激励机制的不断调整，推动技术进步和创新工作的开展，全面提升企业的创新能

44、力。同时还要强化员工的成本意识，实施节能降耗，调整产品结构、丰富产品品种，以降低产品生产成本，增强市场竞争能力。 4、建立和完善预算管理体系，全面开展预算管理工作，实现从记账型财务向管理型财务的转变。切实制定实施方案，确定审批流程、明确目标和责任主体，并辅以预警、纠偏、 报告、考核等手段，重点抓好消耗指标控制，并按责任主体对费用控制进行分解，加强固定资产管理和统计管理等工作，为有效实行预算管理提供支撑。 5、通过实施基础管理达标升级，规范现场管理和员工行为，将计量、定额、记录、现场管理等日产工作纳入其中，搞好厂区绿化，营造清洁文明的工作环境，熟路现代企业形象，提高员工的整体素质和执行力，完善公

45、司的基础管理体系。 6、围绕产供销业务流程，建立完善专业管理体系，依靠专业管理部门建立生产计划、财务预算、人力资源、安全、环保、质量、工艺、设备等专业管理体系。 7、建立完善创新管理体系，对创新项目作出科学评价，激励员工参与公司各项管理，推进企业技术进步，提升全员创新能力和创新意识。 8、根据公司业务发展的要求，结合公司“能力库”实际，推进组织业务流程的优化及改进，深化机电仪组织模式的改革，确保核心业务流程。 （五）按照集团党委“五包”的要求，切实做好企业稳定工作。充分发挥党团工会组织的作用，深入细致地做好职工的思想政治工作，正确处理好改革、发展和稳定的关系，兼顾长远利益和近期利益、整体利益和

46、局部利益，将公司发展目标与集团发展目标有机结合，认真落实稳定工作责任制，把握好改革的力度和职工的承受能力，增强信访工作的主动性和预见性，防微杜渐，及时化解各种矛盾，确保职工队伍稳定，为企业改革的平稳推进创造良好的环境和条件。 （六）组织机构 为明确新一轮深化企业改革工作的领导，确保各项改革措施的落实，公司在继续保留201X年成立的企业改革领导小组的基础人员，对小组相关成员进行了适当调整。人员组成如下： 组长： 马策 副组长： 朱德贵 小组成员： 赵兴志、徐洁年、徐怀春、杨雁霞、詹小平、冯建明、张应虎、樊崇生、李文洁、姜凤春、木劲松、杨胜、邹伟。 领导小组下设办公室，负责公司企业改革日常工作的开

47、展。 人员组成： 办公室主任： 李文洁 成员： 木劲松、杨胜、鲁朝霞、李跃宏、李媛。 （七）实施步骤和进度安排 第一阶段： 201X年8月-201X年9月，制订公司深化改革实施意见，广泛宣传、全面启动。 第二阶段： 201X年10月-201X年10月，根据云天化集团有限责任公司进一步深化企业改革实施的要求，全面实施改革方案。 第三阶段： 201X年1月-201X年3月，全面完成云南富瑞化工有限公司深化改革方案内容并进行总结。 云南富瑞化工有限公司 二00五年十二月五日篇六： 企事业改制实施方案材料企业改制实施方案材料 根据市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见（连政发201X153

48、号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下： 一、基本概况 1、自然状况。单位成立于 年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于 ，历史演变情况；主要从事 ，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用） 万元，法定代表人 ，有无企业法人登记。 2、资产负债情况。经 事务所审计、 事务所评估，截止 年 月 日，该改制单位资产总额 万元，其中固定资产 万元，流动资产 万元；负债总额 万元，其中银行贷款 万元，拖欠社会保险费用 万元，拖欠职工工资、医药费、集资等 万元；净资产 万元。 该改制单位经 文件批准共核销不良资产 万元，其中呆帐坏帐 万元。

49、有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。 3、土地房屋状况。经 事务所评估，截止 年 月 日，该改制单位共有国有划拨土地 平方米，价值 万元，出让土地 平方米，价值 万元；拥有自有房屋 栋（间） 平方米，价值 万元，主管部门无偿提供的办公用房 栋（间） 平方米，价值 万元。 房产、土地是否抵押，抵押土地面积为 平方米，价值 万元，抵押房产面积为 平方米，价值 万元，抵押债权数额 万元，偿债情况。 4、经营状况。近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。 近三年主要经济指标见下表： 年份 营业收入 实现利润 上缴税收 职工年均工资 财政拨款的 数额和用途 5、人员

50、状况。改制单位共核定事业编制 名（或为放开编制事业单位），截止 年 月 日，共有离休干部 人，退休 人，在编在册职工 人， 五、六十年代退职人员 人，享受遗属补贴的 人。编制外人员 人。 6、下属单位及对外投资企业情况。依上述15分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。 二、改制的基本原则及拟改制形式 单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定，本着公开、公正的原则，规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系，保证社会稳定。 按照规范操作、公正公开

51、的原则，单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行，由受让者组建民营企业或股份制企业（或因 原因拟保留 %的国有股，改制后由单位或企业持有，其余部分公开对外招投标或竞价拍卖），并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。 三、资产及负债处置方式 单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地 亩，价值 万元）（或以资产总额）为基础，合理确定转让底价。该单位国有划拨土地 亩，价值 万元，处置意见： 。 该单位改制后，由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的，需说明债务处置方式），办理有关变更手续。 该单位资产

52、变现收益，首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足，在本单位主管部门系统内统筹解决。 改制单位的资产变现情况分析： 。 四、职工安置方案 经测算，单位改制共需支付职工安置费用 万元，其中，离休人员 万元，退休人员 万元，提前退休（或离岗退养）人员 万元（或 万元 万元），自谋职业人员 万元，进入改制后企业的职工 万元， 五、六十年代退职人员 万元，遗属补助 万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共 万元，以上两项合计 万元，需在改制时计提。 该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用 万元，处理意见： 。 以上各项详见（事业单位

53、）改制转企职工安置方案。 五、改制后企业的发展设想 (略) 六、改制准备情况及进度安排 根据市事业单位改革动员大会的工作部署，主管部门于 年 月 日成立了事业单位改革工作小组，具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。 年 月 日，召开了单位改制转企动员大会，宣传了改革的政策精神。 年 月 日，主管部门上报了单位改制转企预案，市事改办以 号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对单位进行了审计和评估。按照连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程（连事改办201X8号）及有关规定，我单位于 年 月 日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期 天的公示，市国资办以 号行

54、文核准，市国土资源局以 号文行文备案。 根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况，我们在事改办、指导组的指导下，多方征询意见后，形成了该单位改制转企的实施方案，并于 年 月 日提交了职工（代表）大会审议，其中的职工安置方案于 年 月 日在改制单位内部进行了为期 天的公示，已经职工（代表）大会审议通过。改制的步骤、时间及进度安排： 。 七、需要说明或协调解决的问题 (略) 附件: （事业单位）改制转企职工安置方案 政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见（连政发201X153号）、连云港市市属生产经营型事业单位改制转企提留项目及计算标准连事改办201X20号文件精神及生产经营型事业单位

55、改制转企的有关政策规定，制订结合改制单位的实际情况，现制订单位职工安置方案如下： 改制单位共核定事业编制 名（或为放开编制事业单位），截止 年 月 日，共有离休干部 人，退休 人，在编在册职工 人， 五、六十年代退职人员 人，享受遗属补贴的 人。编制外人员 人。 一、人员安置及费用发放 1、离退休人员的安置。离休 人，需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计 万元；改制前已退休（到201X年12月31日） 人，需计提待遇差、住房补贴、取暖费、社会化管理费共计 万元，撤销单位医疗费用 万元。改制后，已离退休人员的住房补贴由 发放，离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。 2、提前退休

56、（离岗退养）人员的安置。符合连政发201X153号文件中提前退休条件并申请提前退休的共有 人，需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用 万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。 如改制单位资产变现后不足支付本单位职工安置成本，经改制单位主管部门系统内调剂仍不足的，此类职工应按规定办理离岗退养，离岗退养期间根据本单位的资产变现情况，由 按月发给不低于市区最低工资标准（经测算共需 万元）的生活费，到达法定退休年龄后，由 为其到社会保障部门办理正式退休手续。 3、自谋职业人员的安置。该单位改制时申请自谋职业 人，需计提经济补偿金、养老保险个人帐户补贴共计 万元。

57、改制时与改制单位解除用人关系，为其办理劳动人事关系转移手续。 4、进入改制后企业职工的安置。改制后企业原则上接收全部在职职工，改制时自愿进入改制后企业的职工 人，需计提职工安置备付金、养老保险个人帐户补贴共计 万元。单位改制时职工与原单位的用人关系自动解除，改制后企业与职工根据平等自愿、协商一致的原则，重新签订不少于三年的劳动合同。单位改制时，需计算每位职工的经济补偿金数额并与其签订经济补偿协议，今后改制后企业与其解除或终止劳动关系时，其在原改制单位工作的年限可按协议约定的内容到原改制单位主管部门领取经济补偿金。 5、其他需安置人员。人数、标准及所需费用，改制后的管理等。 二、有关问题的处理

58、1、单位改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共 万元，改制时需补足，以保障职工的合法权益。 2、单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用 万元，处理意见。 附件2： （事业单位）改制转企职工（代表）大会决议 会议时间： 会议地点： 主持人姓名： 职务： 会议人数： 实际到会 人，占职工总数的 %。 会议内容： 1、讨论审议（事业单位）改制转企实施方案 2、对（事业单位）改制转企职工安置方案 进行审议表决。 会议过程： （简述） 对（事业单位）改制转企职工安置方案表决情况： 在经过大会讨论后，职工（代表）们对（事业单位）改制转企职工安置方案进行了表决，赞成的 人，占与会人员的 %，表决结果有效

59、。通过（事业单位）改制转企职工安置方案。 监票人签名： 与会职工（代表）签名： 年 月 日 篇七： 国有企业改制职工安置方案国有企业改制职工安置方案 参考样本 一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据 改制前企业名称、所有制性质，年月日经国有资产监督管理委员会/授权部门以号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。 （一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的

60、，从其规定）。 （二）政策依据。 根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有： 中华人民共和国劳动法、国务院工伤保险条例、中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（中发201X12号）、国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发201X36号）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知（中办发201X16号）、国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发201X96号）、国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发201X

61、60号）、广东省养老保险条例、广东省工伤保险条例、广东省失业保险条例、中共广东省委 广东省人民政府关于深化国有企业改革的决定（粤发201X15号）、广东省劳动合同管理规定（粤府199522号）、中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知（粤委办201X36号）、广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知（粤府办201X25号）、省劳动保障厅关于印发参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法的通知（粤劳社函201X396号）、关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知（粤劳社函201X560号）、市政府城镇职工基本医疗保险制度实施方案（号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。 二、企业人员状况 （一）改制前企业现有人员基本情况。 1在册职工名，其中离岗退养人员名。 2离休人员名、退休人员名。