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1、国电XX新能源公司风电场线路倒杆及风机倒塔事故应急预案1 总则1.1 编制目的为了提高对各种人为或自然灾害等难以预料因素造成公司倒杆塔及风机塔事故的反应能力，保证输电线路和风电设备安全，制定本预案。本预案适用于国电XX新能源开发有限公司及所属各分公司、风电场。1.2 编制依据国家处置电网大面积停电事件应急预案（国家安全生产监督管理总局2006年1月14日发布）中国国电集团公司重大事故预防措施中华人民共和国安全生产法国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定国家电网生2003389防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国家电力公司 国家电网公司电力安全工作规程（火电厂动力部分） 国家电
2、网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分） 安全生产工作规定 国电发展股份有限公司中国国电集团公司处理重大突发性事件应急预案电力行业紧急救护工作规范(DL/T692-1999)1.3 适用范围本预案适用于在国电XX新能源开发有限公司及所属各分公司、风电场发生的满足公司级及以上应急响应标准的倒杆塔及风机塔事故，即发生的事故已经造成倒杆塔及风机塔事故时启动本预案。各分公司应根据实际情况制定本公司预案。1.4 工作原则1.4.1 在倒杆塔及风机塔事故的应急处理工作中，必须遵循“安全第一、预防为主、常备不懈”的方针。1.4.2 在倒杆塔及风机塔事故处理中，应贯彻“集中领导、统一指挥”的原则。2
3、概况2.1 基本情况风电场升压站一般由一条220kV母线、一组220kV开关、一条220kV出线组成。风电场一般配置风力发电机组若干台。2.2 风险分析2.2.1 导致倒杆塔及风机塔事故的可能原因a) 出现暴雨及雷雨天气；b) 出现狂风天气；c) 发生地震；d) 巡视检查不力，未能及时发现事故隐患；e) 出现人为破坏行为。3 应急组织体系和职责3.1 公司成立领导组，制定应急实施细则，各新能源公司根据实际做好必要的应急准备工作，落实应急措施。应急领导组组成：组长：生产副总经理（总工程师）副组长：安生部负责人风电场场长成员： 物资部门负责人 工程部门负责人 综合部门负责人 安生部专业专工3.2
4、应急领导组职责：a) 部署预防、应急、善后三个环节的工作；b) 及时启动实施应急预案；c) 对应急预案或应急实施细则进行检查落实。3.3 成立现场应急指挥组组 长：各值值长 成 员：专业管理人员，当值全部运行人员3.4 现场应急领导组职责：a) 启动实施应急预案；b) 进行系统、设备的安全隔离，尽快稳定或恢复机组运行。c) 将情况及时向公司、部门有关人员报告。d) 组织日常的预防和每年一次的预防演习。4 预防与预警4.1 预防4.1.1 倒杆塔及风机塔事故是发电企业的一种典型恶性事故，必须尽力防止。4.1.2 各风电场是防止倒杆塔及风机塔事故的责任部门，应组织编写并及时更新防止倒杆塔及风机塔事
5、故措施。4.1.3 各级领导、专业技术人员、全部运行人员应加强防止倒杆塔及风机塔事故措施的学习。4.1.4 各级领导、生产部门专业技术人员、全部运行人员应熟悉本预案，并按照规定每年演习一次。4.1.5 各专业运行规程中应详细规定本专业各岗位在倒杆塔及风机塔事故时的应急处理方法。4.2 预警预警条件：满足以下任意一项条件4.2.1 预报本地区将出现暴雨及雷雨天气；4.2.2 预报本地区将出现狂风天气；4.2.3 预报将发生或已经发生地震；4.2.4 出现送出线路事故跳闸故障；4.2.5 发现人为破坏现象4.3 预警方式方法和信息发布程序4.3.1 当预报本地区将出现暴雨及雷雨天气时，当值运行人员
6、应及时向生产部门领导报告，报告内容主要包括本地区将出现暴雨的降雨量及雷雨天气情况，并做好录音或书面记录，生产部门领导根据情况通知有关部门和人员进行线路巡检并做好抢险准备；4.3.2 当预报本地区将发生地震时，当值运行人员应及时向生产部门领导及新能源公司应急指挥小组报告，并做好录音或书面记录，生产部门领导根据情况通知有关部门和人员进行线路巡检并做好抢险准备；4.3.3 当出现送出线路事故跳闸时，当值运行人员应确保场（站）用电可靠，分析事故跳闸保护动作原因，并到现场进行线路巡检，在确认问题已经得到处理后，当值运行人员联系调度试送电，及时向生产部门领导报告，并做好录音或书面记录。5 应急响应5.1
7、指挥与控制5.1.1 指挥与控制现场应急指挥组接警后，分析判断信息，发布应急预案启动命令，启动应急组织，通知有关领导。5.1.2 应急预案程序启动：（1）当发生倒杆塔及风机塔事故时，现场发现人立即向值长（现场应急指挥小组组长）汇报；（2）值长（现场应急指挥小组组长）确证后同时汇报风场场长、安生部主任、公司值班领导；（3）现场指挥组成员在接到事故通知后，10分钟内到达现场，进行应急处理。指挥部指挥人员在充分依靠调度值长的情况下，综合协调处理事故。（4）主要联系电话 序号姓名职务部门手机号码职责1总经理公司本部总指挥2副总经理公司本部副总指挥3副总工安生部安全技术组组长4副总师安生部调度、通讯保障
8、5值长风电场通讯保障组成员6副主任计划部安全技术组成员7专工安生部安全技术组成员8专责安生部安全技术组成员9场长风场现场应急工作组组长10副场长风场应急工作组成员11副总师工程部应急抢修组组长12主任工程部物资备品保障组组长13专责工程部物资保障14副主任前期部抢修组成员15值长风电场抢修组成员16专工风电场抢修组成员17专工风电场抢修组成员18主任综合部医疗交通保障组组长19专责综合部医疗保障20专责综合部车辆调度5.2 响应分级5.2.1 三级，送出线路杆塔、风机塔倒塌或断线，设备未损坏或损坏但直接损失在50万元以下的；5.2.2 二级，送出线路杆塔、风机塔倒塌或断线，风机塔倒塌，发生一般
9、人身伤亡及以下事故，或发、供电设备、设施损坏且直接损失在50万以上500万以下的； 5.2.3 一级，送出线路杆塔、风机塔大面积倒塌，发生一般人身伤亡以上事故，或发、供电设备造成损坏且直接损失在500万以上的。5.3 响应程序和处置措施风电场送出线路杆塔、风机塔倒塌或断线，现场应急指挥小组接到事故报告后，立即启动应急预案，当值运行人员立即向电力调度部门汇报，停运杆塔倒塌、断线的线路及设备，并作好安全措施，调整或停止相关线路和变电设备的运行，抢修人员接到有关抢修任务时，要及时赶到事故现场，带齐必要的抢修工具，将事故现场情况向应急指挥小组及运行值班人员汇报，并将整个过程做好记录，物资保障应急组做好
10、应急抢险物资的购置、保管和发放工作，后勤应急组做好应急抢险车辆的调度安排及抢险物资的输送，安全监督组赶赴现场，负责将事故现场照相、摄像，综合分析现场有关因素后进行安全评估，并负责抢修工作的安全监督。6 后期处置6.1 安生部收集原始资料，进行事故调查。当事故处理完毕，损坏设备、设施、线路已抢修完成，线路试验合格，具备投运条件，经应急指挥机构批准后，现场应急结束，结束后，由应急指挥机构指定专人负责以下内容：事故情况上报事项、需向事故调查处理小组移交的相关事项、事故应急救援工作总结报告。6.2 新能源公司各部门生产人员在发生事故时，在人身安全得到保证的前提下，均应坚守本职岗位,各项生产、生活正常进
11、行。6.3 事故应急完成后，生产相关人员应对事故原因进行分析，并对所有设备进行检查，发现问题及时检修，需要进行试验的设备完成所有试验，当确认所有故障和隐患均已排除的前提下，可向电网调度申请发电并恢复正常的生产次序。6.4 事故后果造成的影响，主管生产副总经理安排相关人员进行消除，涉及到人身伤亡、设备损害的情况，组织做好各项救治善后、设备的检修采购工作，同时收集有关资料，组织相关保险理赔事宜。6.5 总经理组织相关部门和人员对抢险过程和应急救援能力进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订 7 保障措施7.1 加强对设备巡视检查工作，发现问题及时汇报；7.2 加强与气象部门沟通
12、，在恶劣天气情况下，启动本预案。8 培训与演习8.1 培训预案发布后，每年各新能源公司制定培训计划时应包括应急预案的培训计划，被培训的主要人员是应急指挥小组和应急救援小组的所有成员以及各新能源公司生产人员，培训的内容主要是应急人员的职责、预防和预警、应急响应的程序以及应急恢复。8.2 演练本预案的演练每年进行一次，进行时间应在每年汛期之前，可采用全部人员参与的桌面演练或部分人参与的实战演练的方式，其内容包括模拟事故发生过程、事故预防预警、应急响应程序进行等，并在演习完成后进行评估总结，针对演习中发现的不足进行整改，并对预案进行修订完善。9 应急预案管理a) 按照国家、上级部门有关规定本应急预案向上级备案；b) 应急预案的评审执行文件控制程序；c) 应急预案的发布程序执行应急预案编写导则；9.1 附件1：应急工作中需要联系的有关部门、机构或人员名单及联系电话a) 调度电话电网调度电话 新能源公司值长调度电话b) 当地专业医院联系电话：c) 当地政府有关部门电话：属地安监局 属地公安局 属地劳动局 属地检察院 属地总工会 属地消防队 0-119d) 上级单位部门联系电话：国电XX新能源开发有限公司安生部 国电发展股份有限公司安全生产部
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