公共政策概论复习题

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1、芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃

2、芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃

3、莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁

4、莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节

5、莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀

6、蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀

7、蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁

8、薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿

9、薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀

10、薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀

11、芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈

12、芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿

13、芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿

14、莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇

15、荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈

16、蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿

17、蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆

18、蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈艿蒄螂羄芈薇薄袀莇芆螀螆莆荿薃肄莅蒁螈肀莄蚃蚁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄葿膄肅莄螄肀肄蒆薇羆肃薈螂袂肂芈薅螈肁莀螁肆膀蒃薃羂膀薅蝿袈腿芅薂袄膈蒇袇螀膇

19、蕿蚀聿膆艿袆羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅 公共政策概论复习题一名词解释：1. 公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。2. 公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接地决定作用的组织或个人。3. 公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度。4. 决策权力：是一种法律权力，是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。5. 集权制：是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。6. 分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上

20、级无权干预下级决策活动的决策体制。7. 公共政策监控系统：是指有政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。8. 浴盆模型：在政策方案的执行过程中，“失效”表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这只能够曲线也称为“浴盆模型”9. 公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为。10. 正式评价：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。11. 非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不

21、作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。12. 完全理性思维：决策者可以搜集完整的所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。13. 经济合理性思维：这一思维方式将决策者的注意力集中到经济可行性这个核心问题上，用经济的数量规则来限定无限的理性追求。14. 渐进思维：政策制定和贯彻是、而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走一步看一步。15. 顺序决策思维：在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一个阶段。16. 剧烈变革思维：主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型，强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时

22、间内和较大规模下改变系统的运行情况。17. 头脑风暴法：是专家会议法，是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的，通过召集一定数量的专家一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。18. 德菲尔法：是一种直觉预测技术，是1948年由兰德公司发明的，以古希腊神话中的阿波罗神庙原址“德菲尔”命名。19. 系统：指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。20. 系统方法：是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法。21. 系统分析：最早是由美国兰德公司于20世纪40年代提出并使用的，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案。22. 决策支持系统：是

23、由美国麻省理工学院斯科特和基恩于20世纪70年代提出的人-机计算机系统。23. 知识经济:是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济，是与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态，是以知识资源为基础的一种新型经济形态。24. 扁平式组织：消减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，强调信息共享，重视横向联系。25. 公共政策体制：不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的活动程序。26. 公共问题：是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。27. 公共利益：是个人与其他社会成员所共享的资源与条件

24、。28. 公共责任：意是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和自觉性，也意指他们对其行为结果承担责任的程度。二简答题：1. 简述公共政策的基本特征？答：整体性。尽管某一政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其它问题连结为一个整体，相互关联、相互影响。还与政策环境密切相关。 超前性。公共政策是针对现实问题提出的，是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。政策的超前性不是脱离实际的空想，而是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的必然结果。 层次性。不同层次的政策主体具有不同规格，有主次之分。 多样性。导源于证策的“公共”特征，由此而引发的政策问题，自然变得多样复杂。 合法性

25、。政策的合法性首先表现在内容上，不能与宪法法律相抵触，还表现在程序上要严格守法。2. 简述公共政策的主要功能？答：所谓公共政策的功能就是公共政策在管理社会公共事务过程中发挥的作用。 导向功能。为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。特别要尽量避免那些因错误政策所产生的负导向作用。 调控功能。公共政策的调控功能是指政府运用政策，在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。主要体现在调控社会各种利益关系，尤其是物质利益关系。 分配功能。每一项具体政策都是有一个“谁受益”的问题，即把利益分配给谁。3. 试分析哪些

26、人群容易从公共政策中获得利益？答：公共政策具有利益的分配功能，有三种利益群体和个体容易从公共政策中获得利益：与政府主观偏好一致或基本一致者。最能代表社会生产力发展方向者。普遍获益的社会多数者。4. 简述公共政策分析要素的基本内容？1) 政策问题。政策问题是从大量社会问题中帅选出来的，如何筛选？谁参与筛选？其结果会大相径庭。2) 政策目标。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务，政策目标要具有稳定性，又要伴随着社会环境的变化，具有应变能力。3) 政策方案。需要拟定出一定数量的可行方案进行对比选择。4) 政策模型。模型是对研究对象和过程某一方面的本质属性所进行的一种抽象描述。5) 政策资源

27、。在政策制定与实际执行中，都会消耗各种资源，一般可以用货币表示，但大量的是非货币支出的费用。6) 政策评价标准。整个政策过程都有待于建立合适的评价标准。7) 政策效果。衡量政策效果的尺度往往用效益和有效性表示，当政策执行结果所产生的效益高于政策执行成本时，政策效果是有效的。反之政策效果是无效的。8) 政策环境。公共政策系统不仅包括政策主体和政策客体等多种要素还包括外在环境，在社会变革时期，对政策的影响是难以估量的。9) 政策信息。公共政策活动实际上是对政策信息进行搜集、传递、加工、使用、反馈的过程，因此要加强各种信息工作。5. 简述公共政策主体体系？公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对

28、公共政策有直接或者间接地决定作用的组织或个人，准主体公众，核心主体中包括执政党和政府，政府包括立法、司法、行政机关。行政机关包括工商、税务、文物、文化教育。6. 简述公共政策主体能力的内容？1) 规制社会成员行为的能力。公共政策在规范人们行为时，指出什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是能够做的，什么是不能够做的。2) 引导公众观念、行为的能力。公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程度上取决于政策主体自身观念的影响程度以及行为的规范和模范程度。3) 调控各种利益关系的能力。这要求政策主体以大局为重，尊重市场规律和事物发展的客观规律，遵循平衡各种利益矛盾、实现社会稳定发展的原则，来调

29、控社会的各种利益关系。4) 公平分配社会资源的能力。“究竟把利益分配给谁、怎么分配、最佳分配是什么”就是分配社会资源中的核心问题。5) 公共政策体系内部的互动及整合能力。政府、执政党、利益团体、社会团体、第三部门等共同构成一个公共政策系统。它们的互动及整合能力将决定整个公共政策体系的能力。7. 论述提升政策主体能力的必要性?1) 公共政策主体能力不足：不能积极有效地引导公众的观念和行为调控各种利益关系的能力不佳。缺乏公平分配社会资源的能力。2) 公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求。3) 入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力。经济全球化过程充满矛盾和问题，客观上要求公共

30、政策主体能力的提升。发展中国家的公共政策主体必须提高自身的能力和素质，以社会公共利益最大化为出发点，在更广的视野和更长远的利益上制定政策。4) 知识经济要求公共政策主体能力的提升。人类社会已步入知识经济时代，经济的发展、社会的进步有赖于以智力资源的占有与分配为特征的知识经济的兴盛于发达。8. 论述提升政策主体能力的途径？1) 公共政策主体转变政策理念。视公众为伙伴政策的出发点是解决公共问题、保证公共利益的最大化支持、鼓励准政策主体的发展。要具有前瞻性重点掌握政策主动权。2) 改善和优化政策的外部环境提倡公共道德，强调公共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围。加强公共政策程序化、公开化的法制建

31、设。最大限度地吸纳公民参与，推进公共管理的社会化。9. 简述公共政策系统的构成？公共政策系统由信息系统、智囊系统、决断系统及监控系统构成。10. 简述公共政策体制的类型？1) 层级结构中的集权制与分权制。集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。2) 个人决策模式和集体决策模式。个人决策模式指决策权力属于单个决策主体所有，它包括个人专断式和个人负责制两种具体形式；集体决策模式指决策机构的全部成员拥有同等决策权力，共同决策和共同负责。11. 简述信息系统

32、的职责？信息系统的职责包括：1) 有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会发展各个领域、各个方面的历史和现实的情况与数据以备用，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充足的情报信息资料。2) 有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈。3) 研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。12. 试论述西方国家政府在公共决策体制中的地位和作用？政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。1) 西方国家中央政府在公共决策体制中的地位。实行总统制的国家：在实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，

33、权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。美国是典型的总统制国家，总统拥有行政权、军事权等权利。为协助总统行驶权而设立的白宫办公厅、国家安全委员中央情报局等庞大的总体办公机构，大多数是总统决策的咨询部门。内阁各部下属的各个局在各种具体的实质性的政策制定中起到了主要规划者的作用。实行议会制的国家：政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。政府重大政策必须通过内阁会议，而不是由政府首脑做最后决定。2) 西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。实行联邦制的国家：作为联邦制的国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。联邦宪法和法律具有高于各州法律的效力和地

34、位，各州又可以自定法律。实行但一制国家：英国式实行单一制的国家，各郡、区地方政府的权利来自中央政府，英国地方政府拥有制定法律的权力，但只能作为国会所制定的法律的补充。13. 试论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用？政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。1) 我国国务院作为中央政府，享有宪法赋予的各种行政管理权力，统一领导全国行政事务。我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。总理领导和主持国务院的日常工作，总理对决策的问题拥有最后决定权。国务院下属的各个部门在辅助国务院行使职权的同时，也独立行使一些重要的行政决策权力和领导权力。例如教育部。2) 我国地方政府在公

35、共决策体制中的地位。我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊的地位。它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策，在我国按照法律规定，地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的政治、经济、社会、文化等各个方面的工作有地方政府的省、市、县、乡四个阶层。在传统的计划经济管理体制之下，地方政府的独立决策权力十分有限。改革开放以来，全国各级地方政府普遍扩大了自己的管理权限。14. 试论述西方国家政党在公共决策中的作用？ 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中，都发挥了核心和主导

36、作用。多数西方国家都实行多党制，只有英、美等国家实行两党制。西方国家的政党执掌政权，是通过选举活动中，各政党的竞选纲领或党的候选人发表的竞选演说反映了党的政策主张，表明了自己对各项社会重大问题的立场和态度，以迎合不同类型选民的要求，争取他们的选票，谋取选举的胜利。在执掌政权之后，执政党一般不再单独制定政策，而是通过它所重点掌握的政府政策来体现党的意图，实现党所代表的社会利益。同时，在野的政党虽然未能参加政府，但他们通过在议会中的各种活动，通过对政府施加压力或制造障碍，使政府不得不或多或少地接受他们的主张，从而也在一定程度上左右了政府政策的制定活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和

37、政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。15. 试论述我国政党在公共决策中的作用？ 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。在我国中国共产党是执政党，在公共决策的权利结构中处于核心地位。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策都是首先由党制定和提出的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力。为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系，包括中央、地方和基层三个层次。我国实行

38、的是共产党领导的多党合作和政治协商制度，这个制度中共产党是居于领导地位的执政党。政协是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论、进行政治协商、民主监督的有效政治机制。16. 试论述西方国家利益团体对公共政策的影响？（1）通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响；（2）通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案；（3）密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务；（4）通过资助等方式支持各种政策研究的咨询机构的工作，以影响政府的政策。

39、17. 试论述我国各种群众组织和人民团体公共决策的影响？中国公共决策的参与团体包括：职业团体、群众团体、工作团体。我国的群众团体，除了要维护他们所代表的那部分群众的具体利益以外；还要接受共产党的领导，发挥党和政府群众的桥梁、纽带作用。党和国家的政策必须充分反映人民群众的意愿和要求，听取他们的意见和呼声，获取他们的广泛认同和支持。党和政府在制定有关的政策时，总要征求有关群众组织的意见。工、青、妇还通过建立全国、地方的基层组织，把工作触角深入到社会的各个基层，在不同的决策层次上参政议政。由于传统的全能政治的影响，中国社会组织的发育是不太成熟的，但随着市场经济体制的建立和完善，以及多元化利益格局的出

40、现，各种团体也将进一步形成发展，成为一种重要的社会力量，并将对公共决策产生日益重要的影响。18. 大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面（1）缩短了公共议程的时间；（2）缩短了正式议程的时间；（3）扩大了决策问题提出的数量.19. 决策方案应该包括哪些内容？（1）方案执行的必要说明；首先应注意哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。（2）解决决策问题的基本措施；（3）明确决策方案对应的阶段；（4）决策方案性质的界定；（5）方案所需的各种条件的要求。20. 决策方案评估的标准是什么？（1）效益标准。是投入产出关系，成本越低，收益越大，效益也就越好。（2）方案协调性标准。一项优质

41、的决策方案，应该是通过方案内在凝聚力和设定的机制，把方案内含的各种要素及条件按事物发展的客观逻辑有机的统合为一体。（3）方案的适应性标准。是否适应环境的变化。（4）决策方案力度标准。决策方案力度不够，解决问题就会“力所不及”21.追踪决策具有哪些特征？（1）回溯分析：原有决策的产生机制与产生的环境进行客观分析，找出失误产生的环节和原因，使追踪决策建立在现实的正确的基础之上。（2）非零起点：追踪决策所面临的对象和条件已经不是处于初始状态，它的决策不是原决策的重复，而是对原决策的修正补充；（3）双重优化，要优于原有的决策方案；在诸多的方案中选优；（4）心理效应：要充分考虑到改变原有决策时，各方面人

42、员的心理变化。22.举例说明浴盆模型？ 在政策方案的执行过程中，“失效”表现在早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。早期失效时期存在着相当高的失效率，偶然失效时期失效率最低，耗损失效时期，失效率又逐步上升。23.简述史密斯模型？ 美国学者理想化的政策、执行机构、目标群体、环境因素都是政策执行过程中所牵涉到的重大因素。史密斯模型与以往的政策执行研究的不同之处，在于它不仅强调了执行中理想化的政策，而且也强调了执行中的其他三个因素。24. 简述接受政策的三个层次：人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：服从、认同与内化。服从是接

43、受政策的最低层次反应，某些人为了避免惩罚，会从总体或形式上服从政策。认同是接受政策反应的中间层次。这是由于对社会公共权威的遵从习惯造成的。内化是接受政策反应的最高层次，对政策内容及其意义准确而深刻理解，并积极地自觉行动。25. 简述接受政策的基本原因。（1）社会成员，通过各种教育，已逐步形成一种政治行为模式，即对权威的尊重，包括对政府所作的各种决定的服从；（2）自我利益的保护与发展，通过比较、衡量，人们会认识到执行政策有什么好处，不执行政策会带来什么麻烦。（3）人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策合法性的认同；（4）不少人是因为害怕惩罚才服从政策；（5）对任何一个政策对象来说，都有个对政策从

44、不了解到了解的过程。26. 影响我国政策的环境因素主要有哪些？影响我国政策的环境因素：（1）社会因素；（2）政治因素；（3）经济因素；（4）科学技术因素；（5）文化因素；（6）教育因素；（7）人口因素；（8）自然资源因素；（9）生态因素；（10）心理因素。等27. 简述政策环境的基本特征。（1）多样性：任何一个政策，从制定到实施的全过程中，各种各样的环境因素都会对其施加影响；（2）动态性：所有的环境因素都处于不断的变化之中；（3）交叉性：多个环境因素政策的影响，不仅表现在共同作用上，还突出地表现在交叉作用上；（4）突发性，环境因素的这种特征大量地表现在自然因素的突发事件上。28.从政策执行者对

45、执行政策的态度来看，我国政策执行方面存在的问题可分为哪些类型？（1）抵触型（2）僵化型（3）滞后型（4）折扣型(5)结构型29. 公共政策评价在公共政策运行中发挥的作用表现在哪些方面？（1）可以检验公共政策实施的效果、效率和效益；（2）有利于政策的科学化和民主化水平；（3）能够监督着政策资源的有效配置；（4）能够在公共部门内部形成深厚的竞争意识，有助于提高服务质量和工作效率；（5）结论决定公共政策的生命周期。30. 现代意义上的公共政策评价兴起于20世纪六七十年代的美国，概括起来看，它的产生与发展可以归结于哪些因素？（1）学科与研究群体的推动。（2）政府外部动力。复杂的社会问题、尖锐的社会矛盾

46、，迫使人们对政府活动的有效性问题进行反思。（3）政府内部动力。政府部门在其长期的政策实践过程中，也逐步认识到了对政策进行评价的重要性。（4）技术手段的完备。现代科学技术的发展为政策评价提出了科学的分析方法和工具。31. 公共政策价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一国。概括起来看，它的产生与发展可以归结于哪些因素。（1）公共政策是政府有选择的管理行为；公共政策的主体由于其特殊的职能和地位，使得它比一般政策具有更大的作用范围和更深远的目的，因而要从公众的、宏观的、系统的高度来进行评价。（2）公共政策对利益的分配是一个动态过程，实践也必然是一个动态的过程，那么公共政策的实践也必然是一个动态的

47、过程，并会因为时间的推移因势而动。因此对公共政策的评价也应放到一个比较长的时代和社会背景下进行。（3）公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时就要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效的分配和落实。32.公共政策评价标准大致有哪些方面？（1）投入工作量（2）绩效（3）效率（4）充分性（5）公平性（6）适当性（7）执行力（8）社会发展总指标33. 公共决策思维方法的特有哪些？ 公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“公共性”的双重特征。34. 举例说明简单矩陈思维法。在使用简单矩陈法时，决策者要做的是挑拣出那些无论哪一种选择都需要满足的几个至关重要的性能。没

48、有这些性能，这个决策将会失去意义，它实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法。35. 渐进思维和剧烈变革思维是矛盾的吗？渐进思维和剧烈变革思维相辅相成，互相配合，两者并不矛盾。渐进思维指导下的公共政策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的。主张走一步看一步。剧烈变革思维主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。36. 无为思维是一种消极被动的思维方式吗？无为思维是一种思维方式，但这并不是一种消极被动的思维方式，无为其实是一种有为。无为思维指的是政府采取不行动的决策方式

49、，即政府在决策中采取搁置或静观其变的做法。这里的“无为”，其实恰恰是政府的一种“有为”。无为不等于不思考、不判断、不分析、不运作；与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑之后的一种决策方式。37. 举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共政策中运用“巴拉姆的驴子”说明，一旦决策者知道自己即将获得某样东西时，它的吸引力就会减退；而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了。38.系统的基本属性有哪些？（1）整体性（2）相关性（3）目的性（4）动态性（5）层次性（6）环境

50、适应性39. 系统方法应用于公共政策领域内应遵循哪些原则？（1）整体性，它认为各种公共政策对象、事件和过程是一个合乎规律的，由各要素组成的有机整体；（2）综合性，认为运用系统方法时要看到组成的各个要素，各个要素之间联系，还要看到各要素与系统和环境之间的联系；（3）最优化；这是用系统方法实现政策目标的理想要求，或者说是追求一种最实用性的结果；（4）可行性，要求的是一种现实的有限理性政策。它强调从实际出发。40. 系统分析的主要特点和作用。（1）系统分析首先把所研究的事物、现象和过程看作是一个整体；（2）系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系；（3）系统分析积极大胆地将现代应用数学引入公共政策决

51、策领域；（4）系统分析绝不忽视非计量因素，反而往往把它作为“难点”而认真对待。（5）系统分析在给定系统的设想与现实、计划与实施之间建立一种“中介”环节，通过系统周密调查研究，并采取适当的控制措施。41.系统分析的指标体系通常包含哪些内容？（1）政策性指标（2）技术性指标（3）经济型指标（4）社会性指标（5）资源性指标（6）时间性指标42.系统分析流程的基本内容包括哪些？（1）系统研究（2）系统设计（3）系统属性量化（4）系统评价43.系统分析不能解决的问题有哪些？（1）带有极强政治色彩的问题（2）具有深刻社会含义的问题（3）在决策中其主要作用的因素是超理性因素的问题（4）做出不同选择时，必须在

52、观念和实际价值之间加以权衡的问题（5）解决问题时所希望的战略不是考虑系统各部分之间的平衡，而是要对现存系统进行剧烈的改变。（6）当不能经过现存组织，而必须通过新的机构去贯彻执行其政策时44.简述知识经济与公共政策的关系？（1）知识经济的发展要求各国政府实现政策创新；知识经济的快速、持续、健康发展；（2）政府的公共政策影响知识经济的发展；在知识经济时代，国与国之间的竞争空前加剧，国家竞争力的核心是知识创新能力。45.简述知识经济时代公共政策的新特征。（1）知识化与信息化。在知识经济时代，更要注重信息的作用。（2）民主化。在知识经济时代，由于公民参政议政意识的高涨和网络信息技术的发展，使得公共政策

53、的民主化趋势大大加强；（3）科学化。知识经济时代的公共政策强调创新，有创新性的政策就带有一定的风险。为把政策风险降到最低，必须确保政策的科学性；（4）高效化，在知识经济时代，以信息为基础的知识经济造就了扁平式的柔性组织结构，它纵向层级较少，结构相对简单，有利于政策信息的传输和决策主体的快速反应。46. 论述发展型政策理念的主要内容。（1）人本观念。知识经济时代，公共政策主体应当更加重视人的作用和人的发展；（2）公平优位的观念。效率和公平一直就是公共管理的两大基本目标（3）科学化观念。在知识经济时代，政策主体一定要树立科学政策理念。（4）民主化观念，知识经济时代是民主参与的大众化时代；（5）法制

54、化观念。在知识经济时代，为确保公共政策的民主化程度不断提高，还需要政策主体树立依法决策的观念。（6）创新超前观念。知识经济时代的政策主体必须树立超前观念，要高度前瞻性地预见一定时期的社会政治、经济和文化各方面的发展情况，确保公共政策的超前性。47. 公共政策学中引入案例分析的意义何在？（1）凸显以案论理的理论价值，有利于推动公共政策理论的发展与深化；（2）有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和法制化；（3）有助于促进公共政策学教育质量的提高。48.公共政策案例分析的要素主要有哪些？（1）弄清公共政策案例分析的目的（2）选准公共政策案例分析的角度（3）确定公共政策案例分析的立足点49. 社会问

55、题和公共问题的联系是怎么样的？所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。它泛指由于社会关系或环境失调，致使全体社会成员或部分成员的正常生活乃至社会进步发生障碍，从而引起了人们的关注，并需要动用全社会的力量加以解决的问题。可见，社会问题具体有一定的广泛性。公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。这就是说，社会问题与公共问题并不是两个对等概念，社会问题既包括私人问题，也公共问题。50. 为什么说公共利益是公共政策的核心问题？可以从两个方面来基本掌握：（1）公共利益的基本属性（包括客观性和社会共享性）；（2）、公共机构的特性。

56、51. 公共机构的特性是什么？（1）公共机构有存在的必要性；（2）公共机构有维护公共利益的能力；（3）公共机构产出的独特性。52. 当代公共政策面临着哪些现实挑战？（1）公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾；（2）公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾；（3）公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾。54. 如何基本掌握公共政策的民主化和科学化。民主化一直都是公共政策的基本价值理念。在我们的基本掌握中，民主化包含着以下几层含义：（1）民主化首先是指对公众权利和利益的尊重和维护；（2）民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要求；（3）民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。公共政策的科学化并不

57、单是指在公共政策的过程中采用科学的技术和方法，它还应该具有更广泛的意义；（1）公共政策体制的科学化；（2）公共政策诸方法的科学化。55. 如何全面地认识公共问题？（1）公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题；（2）公共问题的本质特征：影响的广泛性，不可分性和公共性；（3）认识公共问题的两个维度：纵向层次维度和横向性质维度。56. 如何培育公共文化？ 从本质上来说，公共文化是以公共性为特征的。一般说来，公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念上：（1）对公共利益与个人利益关系的认识；（2）对公共道德观念的认识；（3）对公共责任必要

58、性的认识。这些维度的共同点都在于：如何确立公共利益在社会公共生活中的重要性、如何通过非制度性的和意识形态来保障公共利益的实现。它们构成了公共文化的核心和精髓。 袂羄膈蚀袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅蚇羇膃莀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅羅肇节螃羄膀蒇虿肃节芀薅肂羂蒅蒁虿肄芈莇蚈芆蒄螆蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅蝿膁节蚁蝿芄蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈蒄薄袄羀芇薀袃膂薃蒆袃芅莆螄袂羄膈蚀袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅蚇羇膃莀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅羅肇节螃羄膀蒇虿肃节芀薅肂羂蒅蒁虿肄芈莇蚈芆蒄螆蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅

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64、蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅蝿膁节蚁蝿芄蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈蒄薄袄羀芇薀袃膂薃蒆袃芅莆螄袂羄膈蚀袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅蚇羇膃莀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅羅肇节螃羄膀蒇虿肃节芀薅肂羂蒅蒁虿肄芈莇蚈芆蒄螆蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅蝿膁节蚁蝿芄蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈蒄薄袄羀芇薀袃膂薃蒆袃芅莆螄袂羄膈蚀袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅蚇羇膃莀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅羅肇节螃羄膀蒇虿肃节芀薅肂羂蒅蒁虿肄芈莇蚈芆蒄螆蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅蝿膁节蚁蝿芄蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈蒄薄袄羀芇薀袃膂薃蒆袃芅莆螄袂羄膈蚀袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅蚇羇膃莀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅羅肇节螃羄膀蒇虿肃节芀薅肂羂蒅蒁虿肄芈莇蚈芆蒄螆蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅蝿膁节蚁蝿芄蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈袅袈蒄薄袄羀芇薀袃膂薃蒆袃芅莆螄袂羄膈蚀袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羁膅蚇羇膃莀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅羅肇节螃羄膀蒇虿肃节芀薅肂羂蒅蒁虿肄芈莇蚈芆蒄螆蚇羆莆蚂蚆肈薂薈蚅膁莅蒄蚅芃膈螃蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄蒆螀聿蒀螅蝿膁节蚁蝿芄蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈