1214029056精英路（潘家坪路支路一）道路工程环境影响报告表.doc

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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 精英路（潘家坪路-支路一）道路工程建设单位（盖章）： 长沙城投铁路站场迁建开发有限公司编制日期：二一四年六月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6

2、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称精英路（潘家坪路-支路一）道路工程建设单位长沙城投铁路站场迁建开发有限公司法人代表李文达联系人郭兴通讯地址长沙市开福区天鹅大道3号联系电话0731-88493502传真0731-88493505邮政编码建设地点长沙市开福区立项审批部门长沙市发改委批准文号长发改201491号建

3、 设 性 质新建行业类别及代号E4813市政道路工程建筑占地面积（m2）37295绿化面积（m2）2111总投资(万元)37624其中：环保投资(万元)152环保投资占总投资比例0.4%评价经费(万元)预投产日期2015年6月工程内容及规模1 项目建设背景原火车北站站场从伍家岭延伸到松桂园，一直是制约城北经济发展和城市建设的瓶颈，火车北站搬迁后制约长沙市城北发展的这个瓶颈打通了，原站场的拆迁和城市建设提上了长沙的议事日程，必须加快火车北站片区的建设，提升区域经济协调发展，提升城市规模，优化空间结构，促进长沙市城北经济发展。为达到这一目标，其前提条件应首先解决交通问题。根据长沙烈士公园片控制性详

4、细规划和火车北站片区控制性详细规划（修改），精英路是一条纵贯火车北站片区的南北向城市支路，其连接潘家坪路、德雅路和湘春路等主次干道和城市支路以及片区内内部居民区、商业区道路，解决该片区内局部交通，同时精英路建成后还可以减轻芙蓉路和东风路的交通压力。为便于片区开发和提供交通基础资源等，本项目的建设已提上日程。精英路虽然为一条规划中的城市支路，但其南北向贯通片区，为片区内一条主要的南北向道路，从北向南依次连接潘家坪路、德雅路等主次干道和片区内一些东西向支路和街坊道路，服务于片区的交通作用十分突出。2 项目概况2.1线路走向本项目南起与支路一交叉口，往北与德雅路和规划道路相交，止于潘家坪路，各相交路

5、口均为平交。其中潘家坪路、德雅路及其他规划道路尚未建成。道路沿线未跨越溪河，无桥梁，无涵洞。2.2 建设规模与技术标准本项目为新建道路工程，路线全长1.215km，设计时速为30km/h，路面采用沥青路面，双向两车道，为规划的城市支路。本项目潘家坪路至德雅路段路幅宽20m；德雅路至支路一路段路幅宽16m，设计荷载为城市B级。 工程内容主要包括道路工程、给排水工程、环保工程、亮化工程、交通设施、管线工程等。项目组成详见表1。项目道路主要技术指标及工程量详见表2。表1 项目组成一览表序号项目类型建设内容1主体工程路基工程路基宽20/16m，全长1.215km 路面工程沥青混凝土路面，共计19729

6、 m2 2临时工程施工生产区包括施工场地和施工营地，共设1处施工生产区，位于K0+050，占地为荒地，1.5亩。3配套工程交通工程交通标志、标线以及交通讯号灯等绿化工程道路两侧种植行道树及绿化带，同时做好景观设计管线工程电力管线亮化工程路灯照明系统给排水工程给水管道、雨水管道、污水管道，共计2605m表2 主要技术指标及工程量一览表序号指标名称单位道路指标1道路等级/城市支路2设计行车速度km/h303城市交通设计年限/154道路长度m12155道路红线宽度（路基宽度）m20/166最大纵坡度%1.5617车行道宽度m23.58路面结构/沥青混凝土9路面设计载荷BZZ-100KN1车道数道双向

7、两车道11拆迁建筑物m21200012挖方m31480913填方m31692114道路面积m22705015车行道面积m21859716人行道面积m2634217绿化带面积m2211118平面交叉处819总投资万元37624其中拆迁万元30000工程费用万元5559其他万元6253 工程设计方案3.1横断面标准设计方案 本项目分为两段，潘家坪路至德雅路段为北段，长约0.832km，道路标准段宽20m，横断面设计拟定为：人行道2.0m+绿化带1.50m+非机动车道3.0m+机动车道23.5m+非机动车道3.0m+绿化带1.5m+人行道2.0m =20m。道路横断面示意图详见图1-1。图1-1 潘

8、家坪路至德雅路段道路横断面示意图本项目德雅路-支路一段为南段，全长0.382km，南段规划断面宽16m，横断面设计拟定为：人行道3.0m+非机动车道1.5m+机动车道23.5m+非机动车道15m +人行道3.0m =16m。道路横断面示意图详见图1-2。图1-2 德雅路-支路一段道路横断面示意图3.2 纵断面设计 精英路与已建成的湘春路平面交叉，设计与其标高顺接，与已经进行设计的德雅路标高要保持一致，其余路口均按照规划的交叉口标高进行控制。道路沿线地形起伏较小，地势较为平坦，道路最大纵坡1.482%，最小纵坡0.308%，纵断面线形非常平顺。3.3路基设计方案 路基施工标高为设计标高减路面厚度

9、；行车道采用1.5%的向外横坡，人行道采用2%向内侧横坡；路基填挖高差均不大，最大不超过2米，路基切方边坡坡比为1:1，填方边坡坡比为1:1.5，采用S形弧线边坡，与现状地形顺接，避免出现尖角等人工痕迹，边坡表面均进行草皮防护；坡脚、平台及坡顶相应设置排水沟；填方边坡坡脚设置排水沟。3.4路面结构设计方案本项目车行道采用沥青混凝土路面，人行道采用花岗石麻石板，机动车道路面结构层总厚52cm；其各层结构分别为：4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13）+7cm厚粗粒式沥青砼下面层（AC-25）+1cm沥青碎石封层+20cm厚水泥稳定碎石上基层+20cm厚水泥稳定碎石下基层。3.5交叉工程设计精英路为

10、南北走向，北起潘家坪路，南至支路一；与精英路相交道路：潘家坪路（26m）、德雅路（46m）、湘春路（30m）、其他支路（1220米）。精英路北段在潘家坪路、其他两条规划为20米德路口设置信号灯，其余交叉口不设置信号灯，通过标志标线等交通设施引导交通流；德雅路为城市主干道，德雅路在交叉路口有绿化带将精英路隔开，精英路在德雅路口不能直行，只能右进右出，左转车辆可以通过东西两侧的芙蓉路和东风路交叉口调头。德雅路至支路一段，道路宽只有16米，交通量不大，相交路口不设信号灯，通过标志标线等交通设施引导交通流。3.6给排水设计3.6.1排水工程概况片区排水及管线现状本项目所在区域位于长沙市老城区，无完善的

11、排水系统，现状排水基本利用排水边沟和陈旧排水管道排放，排水体制为雨污合流。 排水规划分析及评价根据金霞、开福污水处理厂纳污区控制性详细规划（提升）排水部分，本区域排水制度采用截流式合流制。项目所在区域属于金霞污水处理厂纳污区范围，芙蓉北路污水以重力自流形式为主。通过德雅路、营盘路收集雨污水汇流至湘江大道和栖凤路排至金霞污水处理厂。为减少污水处理厂处理负荷，环评建议道路沿线区域排水体制采取“雨污分流”。项目给排水建设内容及规模详见表3。表3 给排水建设内容及规模管道名称规格单位数量(米)钢筋混凝土箱涵BxH=4400x2000米295钢筋混凝土箱涵BxH=2600x2000米530钢筋混凝土管D

12、2000米470钢筋混凝土管D1800米205钢筋混凝土管D800米65钢筋混凝土管D600米455HDPE排水管D300米585偏沟式双篦雨水口座90污水检查井座813.6.2路基、路面排水设计路基排水：路基两侧设有路堑边沟或路堤边沟，沿线贯通并引入雨水管网。路面排水：路面排水主要采取路肩开放不设集水沟的分散排水方式排除路表水。道路车行道两侧采用偏沟式单箅雨水口，雨水口连接管采用HDPE管，电热熔接口。3.7管线工程考虑将来道路两厢的城市化发展，项目给排水管道、电力线路、信息管线等辅助工程均与道路主体工程同步施工。地下管线应与道中线平行，分配管线应敷设在支管线较多的同侧，同一管线不应从道路一

13、侧转到另一侧，以免多占位置并增加管线间的交叉。地下管线可布置在路侧带下或人行道下，在车行道下不宜布置任何管线。重要路口或水泥混凝土路面下，应预埋过街管。工程管线竖向位置发生矛盾时，压力管线让重力自流管线、可弯曲管线让不易弯曲管线、分支管线让主干管线、小管径管线让大管径管线。 3.8照明设计路灯采用TN-S接地系统，路灯总装设功率约为15KW，在K0+040人行道外设置一台配电柜。照明控制前期采用时针控制和手动相结合，并预留接口，后期接入路灯管理处的三遥控制。路灯采用11M高单臂路灯，臂长为2.5米，光源为250W高压钠灯，路灯采用双侧对称布置，标准段采用40米间距。3.9绿化设计本项目道路沿线

14、行道树的间隔根据路灯模数为8米，道树定为香樟，规格为胸径10-12cm的全冠树。绿化带结合行道树的种植采用简洁大方的膜纹，点缀开花灌木紫薇、山茶以及球灌木海桐球、红继木球等。绿化路沿石高度应高于绿化常泥土坛10cm以上，以防止雨季泥沙飞溅至路面形成二次扬尘污染，绿化植物尽量选用本地植物。同时结合长沙市城市道路绿化方案要求，尽可能做到色彩鲜明，层次丰富的城市道路景观。4 征地拆迁（1）工程占地本项目总占地面积58.1亩，其中永久占地面积56.6亩，临时占地面积1.5亩。占地主要以荒地、宅基地、原有巷道为主。项目占地情况详见表4。表4 本项目占地情况一览表 单位：亩序号占地项目占地面积占地类型占地

15、性质荒地宅基地水泥路面1路线区道路占地56.622.621.312.7永久占地2临时占地施工生产生活区1.51.500临时占地（2）拆迁安置本项目建设过程中，沿线需拆迁房屋建筑面积共12000m2，涉及拆迁居民60户，均为工程拆迁，拆迁安置工作由开福区政府统一安排，拆迁户以经济补偿与集中安置相结合的方式进行补偿安置。拆迁责任方应按照国家相关规定及长沙市城市房屋拆迁管理条例与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。另外涉及少量电力管线拆迁。5 土石方平衡本项目土石方工程中挖方14809m3，其中表土量145 m3，填方16921m3，借方2696m3，弃方584 m3。工程的土石方平衡情况详见

16、表6。表6 本项目土石方平衡估算一览表 单位：万m3项目表土土方石方合计挖方14511035362914809填方14513073370316921调入20386582696调出0584584本项目弃方主要来源于路基开挖以及拆迁过程产生的建筑垃圾，在部分利用作新路基填方后的剩余弃土(渣)，由开福区渣土部门负责调配综合利用，不随意丢弃。填方中的砂砾石从区域砂石场外购，由于本项目取土量较少，项目取土由开福区渣土部门调配，不再单独设取土场。6 施工组织6.1施工生产区本项目设有一个施工场地，位于项目起点附近，占地面积1.5亩，包括施工生产区和施工营地。本项目施工生产区占地类型为荒地，为原火车北站用地

17、，与周围居民较远。工程的施工临建设施包括木材钢筋加工场地、沙石料场及其它材料存放工棚等，临建设施设置于施工区临时生活区附近。6.2 筑路材料及运输条件（1）砂石材料长沙市外围有多家砂石厂，混凝土搅拌厂及沥青拌合厂。本项目采用商品混凝土和商品沥青，不在现场设沥青混凝土搅拌站，选择就近购买。（2）四大建材钢材、木材可在当地采购；水泥等就近进行采购，运输方便；采用进口商品沥青，就近定点采购。（3）运输本项目所在区域交通较为便利，区域内已建成有芙蓉路、湘春路、东风路、湘江路等多条城市干道，项目所需物料可通过这些已建成道路运入，交通运输便利，根据项目沿线路网情况，材料主要从东风路经湘春路运进。6.3 主

18、要施工工艺和方法本项目路基采取机械施工为主，适当配合人力的施工方案。填方路基路段采用重型击实试验的路基压实标准，各层次压实度要严格执行相关标准和规范。挖方路段要注意环保问题，避免带来水土流失，也要充分重视边坡的绿化和美化。路面施工优先采用全机械化施工方案，利用宽幅摊铺机和配套搅拌设备，严格控制材料用量和材料组成，实行严格的工序管理，做好现场监理与工序检测，确保施工质量。本项目为城市道路，混凝土及沥青均采用商品混凝土及商品沥青，不在施工现场进行生产加工。为保证施工正常进行，各方面应合力做好施工中的交通疏导工作，对部分地段实行必要的交通管制，以保证工程的顺利进行。7 交通预测量根据相关资料，本工程

19、各目标特征年预测交通量见表7（表中数据为折算成小客车数）。交通量中大、中、小型比例为1:2:7，交通量昼夜比为4:1。表7 潘家坪路高峰小时预测交通量（puc/h）路段近中期远期精英路（潘家坪路-德雅路）115925062989精英路（德雅路-支路一）1021232727528 工期安排及建设情况本项目实施期为10个月，2014年8月前完成工程前期相关工作，计划于2015年6月竣工。具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题道路沿线区域目前排水管网不够完善，部分生活污水未经污水处理厂处理直接外排。二、自然环境、社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地

20、质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1 地理位置开福区位于长沙市北隅，区治地处北纬2813，东经11257。傍湘江下游东岸，处浏阳河、湘江汇合之东南端。东与长沙县、芙蓉区接界，西与岳麓区毗连，北与望城区相邻，南与天心区相接，地势自东南向西北逐渐倾斜，适处长沙市簸箕形状之口上。土地总面积188平方公里，其中建城区面积65平方公里，耕地面积3.307千公顷。本项目地处长沙市开福区火车北站片区，是长沙市火车北站片区规划路网中的一条城市支路。具体位置详见附图1：项目交通区域位置图。2 地形、地貌长沙市基本处于湘中丘陵与洞庭湖冲积平原过渡地带和湘浏盆地。长沙市区分为岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区

21、、雨花区、望城区六个行政区。地域呈东西向长条形状。地貌为：北、西、南缘为山地，东南丘陵为主，东北以岗地为主；山地、丘陵、岗地、平原大体各占四分之一。土壤以板页岩风化物为主，夹有红土、砂砾岩等土壤。道路沿线主要为棚户区、已迁建火车北站道闸、居民小区等，地坪标高在39-41m之间，地形较为平缓。地貌类型为湘江河河流级阶地。 3 地层条件场区第四系覆盖层厚度约12-15m，依次为填土、粉质黏土、砂卵石层及残积层。填土(Q4ml)：厚度一般为3-5m，层顶标高约39-41m，成分不均，主要为粘性土混建筑垃圾、生活垃圾等组成，堆积年限不详。局部可能存在少量淤积物。粉质黏土(Q2al)：褐红黄色夹灰白色，

22、硬塑-坚硬状，含少量黑色铁锰质氧化物及砂砾石。捻面较光滑，无摇震反应，具中等干强度，中等韧性。厚度不均，一般在2-6m之间，平均厚度在4m左右。层顶标高约35-37m。砂卵石层(Q2al)：以圆砾为主，局部相变为砾砂或卵石。褐黄色、黄色，饱和，中密状，成分以石英质为主，级配较好，砂充填，含少量粘性土，渗透性强。一般厚度2-6m不等，平均约为4m。层顶标高约31-33m。残积层(Qel)：褐红色，硬塑-坚硬状，系基岩经风化残积而成，含少量砾石，无摇振反应，稍有光滑，具中等干强度，中等韧性。一般厚度较小，在2m以内。层顶标高约29-31m。4 地震根据区域地质资料，区域新构造运动以大面积整体性缓慢

23、抬升为主，并兼有间歇性抬升运动、掀斜运动和断块差异运动。另据周边地震安全性评价结果可知，近场区内该工程场地所处的区域范围和近场区范围内处于历史平均地震活动水平，未来一百年内存在发生5-6级地震的可能性，发生6级以上地震的可能性较小，场地无滑坡、崩塌和震陷特性，场地工程地震条件较好，为抗震有利地段，适宜建设。场地等效剪切波速Vse约为220m/s，建筑场地类别为类。5 气候气象长沙市属于亚热带季风湿润气候区，距海约600余公里，受季风环流影响明显，夏季为低纬海洋暖湿气团所盘据，温高湿重，盛夏天气酷热。冬季常季为西北利亚冷气团所控制，寒流频频南下，造成雨雪冰霜；春夏之交，正处在冷暖交替的过渡地带，

24、锋面和气旋活动频繁，造成阴湿多雨的梅雨天气，秋季则干燥。开福区属亚热带季风性湿润气候。气候特征是：气候温和，降水充沛，雨热同期，四季分明。开福区年平均气温17.2，年积温为5457，年均降水量1358.61552.5毫米。开福区夏冬季长，春秋季短，夏季约118127天，冬季117122天，春季6164天，秋季5969天。春温变化大，夏初雨水多，伏秋高温久，冬季严寒少。3月下旬至5月中旬，冷暖空气相互交绥，形成连绵阴雨低温寡照天气。从5月下旬起，气温显著提高，夏季日平均气温在30以上有85天，气温高于35的炎热日，年平均约30天，盛夏酷热少雨。9月下旬后，白天较暖，入夜转凉，降水量减少，低云量日

25、多。从11月下旬至第二年3月中旬，节届冬令，开福区气候平均气温低于0的严寒期很短暂，全年以1月最冷，月平均为4.45.1，越冬作物可以安全越冬，缓慢生长。6 水文（1）地表水长沙市水资源以地表水为主，水源充足，年均地表径流量达808亿立方米，有湘江、浏阳河、捞刀河、龙王港等等，流经长沙市区，有湘江水系支流289条，浏阳河发源于大围山，全长234公里。的捞刀河发源于浏阳大柱峰等等。这些大小支流，因受湘浏盆地地形的控制，大都发源于盆地边缘的丘岗地区，且流向盆地底部的市区与湘江汇合，而河网密布，湖泊珠联，使长沙城三面环水。湘江及其支流，水量充沛，长沙段水流量达2370秒立方米。湘江：又称湘水，是长江

26、中游南岸重要的支流。主源海洋河，源自广西临桂县海洋坪的龙门界，于全州附近汇灌江和罗江，北流入湖南省，经17县市，在湘阴濠河口分为东西2支，至芦林潭又汇合注入洞庭湖。干流全长856公里，流域面积9.46万平方公里，河源与河口高差460余米，平均比降0.134，全流域年均降水量1650毫米；年径流总量、汛期水量分别为665亿立方米和394亿立方米。湘江支流众多，部分支流水土流失较重。零陵以上为上游、流经山区，谷窄、流短、水急。雨期多暴雨，枯水期地下水补给占25%左右，零陵至衡阳为中游，沿岸丘陵起伏，红层盆地错落其间，河宽250米-1000米，常年可通航15吨-200吨驳轮。衡阳以下进入下游，河宽5

27、00米-l000米，常年可通航15吨-300吨驳轮，沿河泥沙淤积，多边滩、心滩、沙洲。长沙以下为河口段，常年河通航50吨-500吨驳轮，多汊道和河成湖泊。河口冲积平原与资、沅、澧水的河口平原连成宽广的滨湖平原。浏阳河是湘江的一级支流，属长江水系，发源于湘赣交界的浏阳市大围山地区，北源为大溪河，南源为小溪河，两源在双江口汇合后称为浏阳河，然后自东向西，流经浏阳市城区，过长沙县榔梨镇后，在长沙市下游约4km处开福区落刀咀、陈家屋场注入湘江。浏阳河全长约为222km，平均坡降0.573%，集水面积4665km2。浏阳河流域地处长沙市中东部丘陵地带，植被覆盖良好。浏阳河长沙段从榔梨至落刀咀全长22km

28、，河面宽度为220-400m，平均水位30.29m，最高水位38.7m，最低水位28.61m。在浏阳株树桥水库建成以前的19511989年，根据榔梨水文站实测资料，浏阳河榔梨段最大年日平均流量为157m3/s（1973年），最小年日平均流量为65.7m3/s（1972年），历年平均流量74.8m3/s，最小径流量为0.68m3/s（1972年9月2日）。株树桥水库建成后，浏阳河榔梨段枯水期平均流量由原来的2.6m3/s（P=90%）调节到10.9m3/s（P=90%），最枯流量为8.98m3/s。 （2）地下水项目场地地下水主要为上层滞水和孔隙承压水，上层滞水赋存于填土层中，水量较小；孔隙承压

29、水赋存于砂卵石层中，为强透水层，弱富水性，补给来源主要为地下径流。丰水期场地内孔隙水水头埋深约6.0m，相应标高约34.0m。 根据临近场地成果，场地范围按岩土工程勘察规范(GB50021-2001,2009年版)附录G判定：场地环境类型为类。场地内土对混凝土结构及对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，孔隙水对混凝土结构及对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。7 土壤、植被和动物评价区域周围的植被和生物较少。主要树种有盐肤木、野桐、樟树等。草本植物有芭茅、丝茅、狗尾巴草等。区域内野生动物很少，主要有蛇类、青蛙、老鼠等。家畜主要有猪、鸡等。区域内区域开发建设过程中，由于平整土地，村民搬迁，覆盖于丘岗

30、及坡地的原生植被受到破坏，但随着区域内开发建设的完成，绿化林带的建设，区内绿化将逐渐恢复。项目为城市建设用地，除人工栽植的植物，常见的鸟类、鼠类外，无天然分布的珍惜濒危动、植物种类。社会环境简况(社会经济结构、文物保护、人群健康等)：1 社会环境概况开福区位于长沙市北部，辖1个副县级洪山管理局、16个街道办事处和1个镇。京广铁路和107国道穿城而过，距黄花国际机场仅20公里，有霞凝深水港码头。旅游资源有古开福寺、烈士公园、革命故地清水塘、月湖水上公园，还有中南地区最大的“世界之窗”、“海底世界”，青竹湖高尔夫球场，国际影视会展中心等。初步核算，2012年，全区累计实现地区生产总值532.2亿元

31、，同比增长11.2%。其中，第一产业累计实现增加值4.6亿元，同比下降2.3%；第二产业累计实现增加值135.2亿元，同比增长8.6%，其中全部工业累计实现增加值79亿元，同比增长10.6%；第三产业累计实现增加值392.4亿元，同比增长12.2%。全区三次产业结构为0.9：25.4：73.7。在GDP累计增幅中第一、二、三次产业分别拉动0、2.2、9个百分点，第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.2%、19.4%、80.8%。2012年，全区共完成财政总收入70.5亿元，同比增长17.9%。税收收入成为财政收入增长的主要拉动力，税收收入占财政总收入比重为88.39%。公共财政预算收

32、入26.7亿元，同比增长18.5%；财政一般预算支出35.8亿元，同比增长27.5 %。2012年，全区实现固定资产投资407.6亿元，同比增长10.3。其中，工业投资41.4亿元，同比下降25.5%；技术改造投资43.8亿元，同比下降32.6%；生产性服务业投资为24.54亿元，占固定资产投资6%的比重。 全区共有区属中学5所（七中、北雅中学、沅丰坝中学、植基中学、沙坪中学）、小学46所（城区共27所；捞刀河、新港、青竹湖三镇共19所、含3个教学点）。区属中小学在校学生共29352人，其中区属小学在校学生23758人，区属初中在校学生5594人。小学适龄人口入学率、升学率均保持在100%。初

33、中适龄人口入学率为100%。义务教育继续推行“名校办新校”和“一校两区”模式，新竹二小、清水塘三小建成开学，教育发展环境和办学条件大幅改善。先后被评为全国未成年人思想道德建设工作先进单位、“十二五”全国教育改革实验区、省现代教育技术实验区、省示范性社区教育实验区建设单位、市文明创建先进单位,并以全省排名第一的成绩申报全国社区教育实验区，科技专项经费足额落实到位。2012年开福区完善了科技资金管理办法，累计支出科技发展专项经费4480万元，占同级财政预算支出的1.56%。全年完成高新技术总产值194亿元，实现增加值53亿元，有效地巩固了全国科技进步先进城区的创建成果。文化体育事业蓬勃发展。201

34、2年是开福区创建国家公共文化服务体系示范区的关键之年，区委、区政府的大力支持，投入创建专项资金1000万元，加强了区文化活动中心、街道（镇）文化站、社区（村）文化活动中心等文体基础设施建设力度，强化了对设施的管理与使用，区域公共文化服务体系建设取得跨越式发展。公共卫生体系不断健全。医药卫生体制改革推进顺利，基本药物制度全面实施，区公共卫生大楼建成使用，改扩建青竹湖镇卫生院和7个社区卫生服务中心。全区拥有医疗卫生机构318个，拥有床位总数1023张（区内发证）；辖区内不含省、市发证的执业医师及执业助理医师969人，注册护士1405人。继续推行免费婚检，在全区铺开“一站式”服务。2 火车北站片区控

35、制性详细规划介绍（1）发展战略定位及规模火车北站片区功能定位为：以现代服务业为主导，集金融、商业娱乐、文化艺术、居住配套为一体的“金融商业生态区”。规划区容量人口规模为3.2万人。规划区总用地125.09公顷，其中城市建设用地124.96公顷，人均城市建设用地39.05。（2）土地利用规划依据规划区的规划定位，结合规划区内的地形情况及用地的市场开发态势，形成了“一主轴两地标三节点四片区”的结构体系。用地分类布局：居住用地：用地面积45.33公顷，占城市建设用地的36.27%。公共管理与公共服务设施用地：用地面积10.50公顷，占城市建设用地的8.40%。商业服务业设施用地：用地面积29.30公

36、顷，占城市建设用地的23.45%。道路与交通设施用地：用地面积30.52公顷，占城市建设用地的24.42 %。公用设施用地：用地面积0.98公顷，占城市建设用地的0.78%。绿地与广场用地：绿地5.81公顷，占城市建设用地的4.64%，广场用地2.54公顷，占城市建设用地的2.03%。（3）道路交通规划规划区道路系统分以下四个等级： 城市快速路：道路红线宽度50-70米，包括三一大道。城市主干道：道路红线宽度40-60米，包括芙蓉路、德雅路； 城市次干道：道路红线宽度30-40米，包括东风路、开福寺路、潘家坪路、湘春路； 城市支路：道路红线宽度30米及以下，包括精英路及其他城市支路。地铁6号线

37、与长益城际铁路通过本区。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1 环境空气质量现状本项目位于长沙市开福区，本次环境空气质量现状评价利用长沙市环境监测中心站城区环境空气常规监测点2013年1季度监测资料见表8。表8 环境空气质量现状监测结果统计(浓度:mg/m3)监测点位监测项目日 平 均 浓度 值均值最小值最大值超标样本数超标率最大超标倍数开福区SO20.0070.0700 00.031NO20.0130.1090000.052PM100.010.2021619.30.350.098全市 SO20.0050.1390.038

38、NO20.0030.24131.610051PM100.0070.3523229.6.330.118根据历史监测结果分析，2013年1季度长沙市开福区环境空气中 NO2、SO2 浓度低于环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准， PM10日浓度有超标情况，超标主要受基建扬尘、地面扬尘所致。随着城市基础工程建设的完工，道路建设及绿化的完善，PM10污染将得到控制。2 地表水环境质量现状本项目区域污水进入金霞污水处理厂处理，排入浏阳河，进入湘江。（1）湘江水环境质量现状根据长沙市2013年1季度湘江长沙段的水质常规监测资料进行统计，具体监测数据统计见表9。表9 湘江段水环境质量监测结

39、果(浓度:mg/L)断面项目pHCODBOD5石油类NH3NTP三汊矶范围值7.687.899.319.80.73.00.010.040.4580.9540.070.13均值7.7615.01.80.020.6860.10超标率(%)/GB38382002类6-92040.051.00.22乔口范围值7.747.858.520.20.92.30.010.040.4990.8040.100.15均值7.8115.71.50.020.6850.13超标率(%)/11.1/GB38382002类6-92040.051.00.222013年1季度湘江长沙段三汊矶、乔口断面的水质常规监测资料进行统计，被

40、统计项目浓度指标除乔口断面COD出现超过地表水环境质量标准（GB38382002）中标准的情况；其余指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）中相应水域水质功能标准，总体水质较好。（2）浏阳河水环境质量现状根据长沙市2013年1季度浏阳河长沙段的水质常规监测资料进行统计，具体监测数据统计见表10。表10 2013年1季度浏阳河长沙段水环境质量监测结果(浓度:mg/L)断面项目pHCODBOD5石油类NH3NTP榔梨范围值7.607.649.315.21.11.70.010.030.4580.9540.140.19均值76212.0.40.020.6860.16超标率(%)/黑石渡范围

41、值7.387.4719.724.93.55.70.10.031.1802.1600.230.40均值7.4322.84.60.021.6270.33超标率(%)/66.6766.67三角洲范围值7.347.4315.636.3.15.80.010.041.6502.4100.250.41均值7.3826.4.20.032.040.34超标率(%)/33.33/100.066.67从表10浏阳河水质量监测统计评价数据分析，浏阳河长沙段榔梨检测水质指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）中标准，黑石渡、三角洲段面其主要污染物依次为化学需氧量、总磷、氨氮，榔梨断面三指标均达标，黑石渡断面

42、、三角洲断面超标率依次为33.3%、66.67、100%，说明浏阳河长沙段下游的水质已受到污染，其主要原因是浏阳河下游接纳了长沙市沿岸部分未经处理的生活污水和工业污水。 3 声环境现状监测与评价（1）监测布点监测点的布置以能反映沿线敏感点的声环境现状为原则，采用“以点代线，反馈全线”的方法。根据项目组现场调查，本次评价声环境质量现状监测共设置4个监测点，点位分布详见附图2。（2）监测方法按照声环境质量标准（GB3096-2008）中有关规定进行。（3） 监测时间与频率各监测点按昼间和夜间分段监测。昼间：6002200夜间：2200次日600监测以昼间为主，昼间监测一次、夜间监测一次，每次连续测

43、10分钟，连续监测两天。监测时间：2014年5月1213日（4）监测结果及分析监测结果见表11。表11 声环境噪声监测结果序号监测点名称与道路中心线距离Leq监测结果评价标准监测评价昼间夜间昼间夜间1#起点附近（K0+020）15m63.444.56050昼夜间均达标3.64.16050昼夜间均达标2#公园9号小区（K0+400）25m62.541.9650昼夜间均达标62.142.36050昼夜间均达标3#东风二村社区（K0+900）20m50.441.06050昼夜间均达标50.841.26050昼夜间均达标4#终点附近（K1+210）15m57.142.16050昼夜间均达标58.445

44、.36050昼夜间均达标通过对现状调查和监测结果的分析可知：昼夜间噪声监测值均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，评价区域其声环境质量较好。4 生态环境现状调查与评价评价区域属于城市生态系统，周围的植被和生物较少，主要为人工植被。项目区域为城市建设用地，区域内野生动物很少，除人工栽植的植物，常见的鸟类、鼠类外，无天然分布的珍惜濒危动、植物种类。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目空气环境和声环境保护目标为沿线居民；水环境保护目标为湘江、浏阳河，生态环境保护目标为沿线植被，未发现名木古树、文物等特殊环境保护目标，详见表12。表12 主要环境保护目标类别保护目标保护

45、目功能相对位置及距离规模执行标准空气环境、声环境便河边社区（起点-K0+150）居住区东侧，10-200m约100户(GB3095-2012)中二级(GB3096-2008)中2类公园9号小区（K0+280-K0+250）居住区东侧，10-200m约600户绿地中心小区（在建）（K0+120-K0+300）居住区西侧，10-200m约650户汇城花园小区（K0+420-K0+650）居住区东侧，10-200m约700户东风二村社区（K0+680K1+200）居住区两侧，10-200m约1000户水环境湘江三汊矶至乔口景观娱乐用水西面，1.5km大河(GB3838-2002)中的类浏阳河榔梨、黑

46、石渡、三角洲景观娱乐用水东面，2.0 km中生态环境动植物资源/沿线/保持生态环境良好，生态系统稳定水土保持永久占地、临时占地/社会环境工程沿线受征占地、拆迁影响的居民居民征地内60户保证居民生活质量电力线、通讯线等基础设施沿线少量正常运行20四、评价适用标准环境质量标准环境空气：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；水环境：湘江长沙段三汊矶、乔口断面的水质执行地表水环境质量标准（GB38382002）中标准；浏阳河长沙段榔梨、黑石渡、三角洲检测水质指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）中标准。声环境：执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中的 2类

47、标准。污染物排放标准废水：执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准；废气：沥青烟、粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）新污染源大气污染物排放限值中的二级标准。噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准；固体废物：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单、生活垃圾填埋污染物控制标准（GB16889-2008）。总量控制指标无五、工程分析项目建设流程简述（图示）项目建设流程见图1。勘察设计以及拆迁安置扬尘、噪声、污水清表、清淤施工工序路基、路面施工扬尘、噪声、废气扬尘护坡工程扬尘、噪

48、声、废气交付营运维护管理图1 项目建设施工流程及排污节点图本项目施工过程中采用商品混凝土和商品沥青，不在现场设沥青混凝土搅拌站。项目主要污染工序1、施工期污染工序：（1）社会环境影响社会影响主要为征地拆迁影响、交通阻隔影响、沿线管线迁移等基础设施影响以及对区域景观影响。（2）施工期水环境影响项目施工期废水主要为：施工机械跑、冒、滴、漏及露天机械被雨水冲刷后产生的少量油污。堆放的建筑材料被雨水冲刷产生的污水。路基施工过程中使土壤覆盖的植被遭到破坏，暴雨冲刷产生的污水。施工人员产生的生活污水。（3）施工期环境空气影响施工阶段，对环境空气的污染主要来自施工扬尘、施工机械尾气以及沥青烟气。（4）施工期

49、噪声影响施工期噪声主要为道路施工时各种作业机械和运输车辆产生的施工噪声。（5）施工期固体废物影响施工期固体废物主要包括工程弃渣以及施工人员生活垃圾。（6）施工期生态环境影响施工期生态环境影响主要为工程占地影响、对动植物的影响以及水土流失的影响。2、 营运期污染工序：（1）噪声影响主要来源于车辆行驶产生的交通噪声。（2）环境空气影响主要来源于机动车尾气（主要污染物有CO、NOX、HC等）以及汽车行驶时产生的道路扬尘。（3）水环境影响道路营运期对附近水体产生的污染途径主要表现为路面雨水径流。（4）生态环境影响营运期随着水土保持工程措施的实施，区域内植被将得到恢复，有效减少水土流失。（5）社会环境影

50、响对加速长沙市开福区城市道路网建设、交通通行便利以及地方经济发展将产生积极的影响。六、项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物施工期施工扬尘扬尘少量，无组织排放少量，无组织排放机械尾气CO、NOx少量，难以计量少量，难以计量营运期道路扬尘扬尘少量，无组织排放少量，无组织排放汽车尾气CO0.218mg/sm0.218mg/smTHC0.152mg/sm0.152mg/smNOx0.034mg/sm0.034mg/sm水污染物施工 期生活污水COD250mg/L ，0.36t200mg/L 0.29tBOD5150mg/L

51、0.216t150mg/L 0.216tNH3-N35mg/L 0.05t24mg/L 0.035t施工废水COD300mg/L经隔油沉淀处理后回用，不外排SS350mg/L石油类10 mg/L营运期路面雨水BOD55.08mg/L5.08mg/LSS100 mg/L100 mg/L石油类11.25mg/L11.25mg/L噪声施工期施工机械Leq8090dB(A)达标排放营运期行驶车辆Leq63.980.8dB(A)达标排放固废施工期工程弃渣建筑垃圾、弃土584 m3由渣土办统一处理生活垃圾生活垃圾90t送垃圾填埋场主要生态影响：根据现场踏勘，项目沿线为城市建设用地，区内为宅基地。本项目建设

52、期主要生态影响为水土流失，随着绿化工程、水土保持措施的实施，施工期结束，道路沿线生态环境将得到恢复和改善。七、环境影响分析1 施工期环境影响分析1.1社会环境影响分析（1）征地、拆迁安置影响分析本项目需征用永久性土地面积56.6亩，项目征地主要为宅基地和荒地，同时根据区域规划，本项目所征地已规划为城市道路建设用地，且道路两侧规划为居住和商业金融用地，本项目建设可以带动沿线开发建设，打破居民原有的生产体系和生活方式，有效改善该地区的交通运输条件，提高了沿线居民的生活质量和城市品味，另外道路沿线绿化程度的提高，区域环境质量将有所改善，居民将生活在更加舒适的环境中。根据工程建设设计，本项目共需拆迁居

53、民60户，拆迁居民的生产生活都会因拆迁受到较大的影响。现状待拆迁住宅多为2-6层，建筑质量一般，建议建设单位选择待迁人口用地时从地理位置、周围环境和面积补偿方面考虑，优化居住条件、建筑质量和居住环境。对被征地拆迁的住户应根据湖南省土地管理实施办法和湖南省国家建设拆迁安置办法中有关征地拆迁政策及规定给予相应的补偿和妥善安置，不会对被拆迁居民生产生活造成明显影响。因此，在落实相关征地拆迁措施和政策后，本项目征地、拆迁安置影响较小。（2）沿线管线迁移根据现场调查，沿线需要拆迁部分电线杆，但不涉及变压器和高压电线等其它电力基础设施。为了保证沿线道路的水、电、气的畅通，各工程应保持平行施工，并配合各路段

54、的路基施工工作。因工期短，需全线同时开工，但还应注意各工序的有序衔接。应是先地下、后地上，先路基后路面，给排水管和地下管线应尽量同步施工，以免造成浪费并延误工期。（3）交通影响分析拟建道路与原有道路路面有交叉，交叉路口均采用平交方式。项目在施工期间对德雅路过往车辆也有一定的影响，由于道路的施工，原有道路的通行能力将减小，同时增加了其它道路的交通压力。路口交叉处的交通堵塞也将频繁，过往行人的安全系数将降低。因此，在该路段特别是路口交叉处应加强交通治理和安全保障，设置交通屏障和警示灯等措施，确保交通有序，行人安全。运营期，交通改善、车流量增加，过往车辆的行车速度较快，这都将埋下不少安全隐患。因此，

55、有关部门必须加大“安全第一”的思想宣传，并在事故易发地路段安装相应的设备（如危险信号、限速禁鸣等），并结合道路交叉口、居住密集区等设置减速带，加强交通管理，以降低安全事故的发生率。（4）对区域景观影响分析工程施工过程中将设置护栏、围布等隔离措施，可能将会对区域的景观带来一定的影响。大量的施工机械进入，对区域人文景观将产生一定破坏。项目施工时严重破坏征地范围内的地表植被，形成与施工场地周围环境反差极大、不相融的裸地景观，从而对施工场所周围人群的视觉产生极大冲击，施工期对景观的影响是不可避免的。施工单位须加强文明施工和施工场地环境的管理，编制施工场地环境管理手册，对环境管理人员进行培训，加强施工管

56、理，尽量减小项目施工对周边景观的影响。通过采取上述措施，可将本项目施工对区域景观环境的影响降到最低，且施工期影响是暂时，待施工期结束后，景观影响也随之消失。综上所述，本项目在采取一系列措施后可减轻施工期对社会环境的影响，同时，施工期影响仅是暂时的，待施工期结束后，本项目将有效改善区域交通运输条件及基础设施条件，对当地经济的发展及区域居民生活水平的提高均具有很大的促进作用。1.2施工期水环境影响分析本项目施工人员在场地食宿。因此，本项目施工期废水主要为生活污水、施工机械跑、冒、滴、漏及露天机械被雨水冲刷后产生的少量油污。堆放的建筑材料被雨水冲刷产生的污水。清淤、清表及路基填筑过程中使土壤覆盖的植被遭到破坏，暴雨冲刷产生的污水。施工人员生活污经化粪池处理后，通过设置临时施工污水管道接入湘春路污水管道后排至金霞污水处理厂处理达标后排放，对浏阳河、湘江长沙段下游水质影响小。为减轻项目施工期废水对地表水的影响，应采取以下防治措施：（1）设置施工废水沉淀设施，在冲洗车辆场地设简易沉淀