化学新材料公司100万吨精对苯二甲酸项目HSE管理计划

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1、一、总则为规范四川晟达化学新材料有限责任公司100万吨/年精对苯二甲酸项目综合服务站（以下简称项目）的健康、安全、环境（以下简称HSE）管理，推进项目建设，持续有效的开展项目HSE管理工作，满足国家、地方相关HSE法律法规、标准规范等的要求，实现“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标，特编制本HSE管理方案。本管理方案规定了项目建设期间的HSE管理标准和要求。二、 执行标准四川晟达化学新材料有限责任公司100万吨/年精对苯二甲酸项目综合服务站应按下列原则进行施工，符合国家、地方相关HSE法律法规、规范标准的要求：1). 国家、地方明令采用和必须遵守的有关HSE的法律法规；2). 职业健康安全相

2、关标准、环境保护相关标准、设计/施工安全相关标准；3). 石油化工行业相关标准以及四川省相关标准；4). 所有一般在石化行业公认的HSE标准也应遵守，这也包括具体的四川晟达100万吨/年精对苯二甲酸项目的HSE管理规定、要求等。1.1 HSE管理主要法律法规、标准和文件目录序号法律法规、标准、文件名称代 号实 施 时 间转 发 文 号备 注一国家法律1中华人民共和国劳动法1995.1.12中华人民共和国建筑法1998.3.13中华人民共和国消防法1998.9.14中华人民共和国职业病防治法2002.5.15中华人民共和国环境保护法1989.12.266中华人民共和国固体废物污染防治法1996.

3、4.17中华人民共和国水污染防治法1984.11.18中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.19中华人民共和国安全生产法2002.11.110中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.111中华人民共和国大气污染防治法2000.9.112中华人民共和国工会法2001.10.2713中华人民共和国道路交通安全法2004.5.114建筑业安全卫生公约ILO组织2001.10.2715中华人民共和国放射性污染防治法2005.10.1二国家法规1企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院令75号1991.3.12建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.293危险化学品安全管理条例国

4、务院令591号2011.12.14特种设备安全监察条例国务院令373号2005.6.15工伤保险条例国务院令375号2004.1.16关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令302号2001.4.17放射性同位素与射线装置放射防护条例国务院令44号89.10.248使用有毒物质作业场所劳动保护条例国务院令352号2002.5.129建设工程安全管理条例国务院令393号2004.2.110安全生产许可证条例国务院令397号2004.1.1311关于进一步加强安全生产工作的决定国发（2004）2号2004.1.9三规 章1安全生产违法行为行政处罚办法国家安监局、煤矿安监局1号令2005.7.12

5、安全预评价导则安监管技装字200578号2005.5.213安全验收评价导则安监管技装字200579号2005.5.234OSHMS审核规范实施指南安监管技装字（2002）24号2005.3.205建筑企业OSH-MS实施指南安监管技装字(2005)108号2005.7.186建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质（2005）82号2005.4.77建筑工程预防坍塌事故若干规定建质（2005）82号2005.4.78石油工业作业场劳动防护用具配备要求SY/T6524-20022002.8.19关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见安监管人字（2002）124号2002.12.1810气瓶安全

6、监察规程质技监局锅发2000250号2000.12.3111职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫防字87第60号1988.1.112职业性健康检查管理规定卫监发9760号1997.11.113关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见安监管字办2002106号2002.11.2214预防性健康检查管理办法卫生部令9541号1995.6.215机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令2001年第61号2002.5.1序号法律法规、标准、文件名称代 号实 施 时 间转 发 文 号备 注16易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法公安部第18号令1994.5.117建设项目环境保护管理办法国务

7、院环保委1986.318起重机械安全监察规定劳动部颁布1991.3.2119职业安全健康管理体系审核规范经贸委30号令2001.12.2020建筑安装工人安全技术操作规程国家建筑工程总局1980.5.2021工会劳动保护监督检查员工作条例总工发200116号2001.12.3122工会小组劳动保护检查工作条例总工发200116号2001.12.3123基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例总工发200116号2001.12.31四国家及行业标准1高处作业分级GB/T3608831984.1.12有毒作业分级GB/12331901991.1.13安全帽GB2811891990.8.14安全网GB

8、5725851986.9.15安全带GB6095851986.2.16焊接与切割安全GB9448881989.3.17体力劳动强度分级GB/T3869831984.12.18特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306851986.3.19手持式电动工具的管理、使用检查和维修安全技术规程GB3787931994.8.110漏电保护器安装和运行GB13955921993.5.111起重机械安全规程GB6067851986.4.112缺氧危险作业安全规程GB8958881988.11.113常用化学危险品分类及标志GB13690921993.7.114企业职工伤亡事故分类GB/T644186199

9、7.2.115企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442861987.2.116企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721861987.5.117起重机械司机安全技术考核标准GB6720861987.5.118工业企业厂界噪声标准GB12348901990.10.119放射卫生防护基本标准GB4792841985.5.120锅炉大气污染物排放标准GB1327120012001.1.121石油工业职工伤亡事故调查处理程序SY5855931994.6.122石油企业工业动火安全规程SY5858931994.6.123液化石油气安全管理规定SY5985941995.7.124石油企业职工个人劳动保护

10、用品管理及配备规定SY5690951995.11.125石油行业职业安全卫生数据处理要求SY5741961996.10.126石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T62769719979127大型塔类设备吊装安全规程SY62799719981128石油企业有害作业场所划分及监测规程SY62849719984129石油工程建设施工安全规定SY644420002000.10.130职业健康安全管理体系 规范GB/T2800120012002.1.131危险废物填埋污染控制标准GB1859820012002.7.132生活饮用水卫生标准GB5749-851986.10.133辐射防护规定GB

11、8703-881988.6.134环境空气质量标准GB3095-19961996.10.135安全色GB289320012002.6.136重大危险源辨识GB1821820002001.4.137劳动防护用品选用规则GB11651-891990.4.138施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-20052005.12.139建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-911991.4.140低压锅炉水质标准GB1576-851986.9.141特低电压（ELV）限值GB/T3805-931994.2.142安全标志GB289419961996.10.143建设工程施工现场供用电安全规范GB5019

12、419931994.8.144施工升降机安全规则GB1005519961996.1.145施工升降机技术条件GB1005419961996.1.146起重机械危险部位与标志GB1505219941995.3.147起重机械安全规程GB606719851986.4.148建筑卷扬机安全规程GB1332919911991.4.149建筑施工场界噪声限值GB1252319901990.1.150高处作业吊蓝安全规则JGJ5027921992.1.151一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB1859920012001.12.2852危险废物贮存污染控制标准GB1859620012001.12.2

13、853工业企业设计卫生标准GBZ120022002.6.1三、 HSE管理体系、文明施工及保证措施本工程位于四川省南充市化学工业园区内，临近嘉陵江，环境敏感，占地面积大，安全隐患多，HSE管理形式比较严峻，项目部成立HSE安全文明领导小组，由项目经理任组长，项目施工经理、HSE管理员为副组长，各部门负责人及班组长任组员的现场HSE安全文明领导小组，负责管理安全文明生产工作。HSE管理员负责现场日常检查和隐患整改工作，各专业队、班组设立兼职安全员，负责本班组的日常安全工作，由HSE管理员直接领导，并对项目经理负责。HSE安全文明施工组织机构见下图。HSE安全文明施工组织机构主要成员表。68质量管

14、理组织机构图技术质量部专职质量员各专业工长班组长材料员综合部工程施工部项目经理技术质量经理施工经理木工班架子班钢筋班其余专业队五金班水电班泥工班 主要管理人员姓名职务项目经理蔡鹏项目经理施工经理秦先创施工经理质量经理张扬生质量部主任安全经理敖辉质检员施工员阳润森施工员预算员梁玉然预算员材料员李武泽材料员财务魏金星出纳技术员刘勇技术员资料员陈艳资料员应急救援电话联系电话火警119急救120交通事故122HSE安全文明施工组织机构主要成员表（一）本工程HSE安全管理重点、难点及施工对策1、本工程HSE安全管理的重点、难点土建与安装工程交叉作业多，防高空坠落、坠物伤人是本工程安全管理的重点；2、解决

15、本工程HSE安全管理的重点、难点的施工对策 （1）在生产区域设置醒目安全警示标志，靠围墙一侧设置安全过道和安全防护棚，确保生产工人和装置设备的安全；（2）制定防高空坠落、坠物伤人的具体安全措施；（3）对夜间作业，增加照明、加大安全监护力度，合理调整工作面，分析危险源和危险分析，确保有高危易发点的作业面在白天施工；（二）、HSE管理方针目标1、HSE管理方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。2、HSE管理目标健康（H）目标：无职业危害、无人身伤害。安全（S）目标：施工现场安全合格率100%，杜绝重伤及死亡事故。轻伤事故频率控制在1以内。环境（E）目标

16、：维护周边环境，维护嘉陵江流域环境，文明施工，无施工污染，工地文明整洁。 3、HSE安全生产管理体系本项目工程建设实行安全、环境与健康（HSE）一体化管理，建立和实施HSE管理体系。HSE安全生产管理组织机构以项目经理为领导，并主持日常工作，成员由工地HSE管理员及生产经理、安装经理、各施工栋号长组成。主要职责如下： 严格执行国家、行业、业主的安全、环保规定和其他相关规定；监督各部门严格遵守安全规定并履行安全责任；对严重事故进行调查、处理；监督现场的安全管理工作；每月组织一次安全工作例会；每月组织不少于一次安全大检查。设置专门安全监察机构由项目安全专业人员组成，专门对职业安全健康、环保实施监督

17、检查控制，确保安全、文明施工，防止工业意外、职业病和环境污染；紧急联络机构由相关人员组成，专门负责突发事件(如火灾、传染病、事故等)的调查处理，制订自然灾害的应急响应措施，在自然灾害(如风、暴雨等)来临之前做好预防措施等，对潜在事故或紧急情况制定相应的计划，作出应急响应，减少或避免事故造成的损失和影响。项目安全管理保证体系图见图四川乾亨建设工程有限公司四川乾亨建设工程有限公司南充项目部项目经理部安全生产保证体系安全生产监 督保证体系安全生产工 作保证体系安全生产组织保证体系防治职业危害保证安全生产目标管理保证安全生产预防保证监督企业执行劳动保护方针政策,法规和劳动保护管理工作;对职工进行安全施

18、工教育和监督.工伤事故管理保证安全生产检查保证安全生产教育保证安全生产科学管理保证安全生产奖惩保证安全生产制度保证建立健全安全生产组织管理三级机构,贯彻执行劳动保护,方针政策,加强安全管理,确保组织实施。开展各种竞赛活动检查评比总结,责任制兑现实行科学管理,进行事故预防,预测,预控调查处理事故,分析事故规律,吸取事故教训改善劳动条件,控制职业性危害,搞好职业病防治进行安全检查,消除隐患,创造安全施工条件增强职工安全意识,提高职工安全素质遵章守纪确保安全工作目标并分解,建立安全目标体系针对危险源危险点制定预防措施标准明确责任人建立健全安全生产规章制度,有法可依有章可循施工中人、机、料、法、环境优

19、化组合，实现安全“双零”目标项目安全管理保证体系图（三）、HSE安全生产措施1、HSE安全生产责任制安全生产，人人有责。各级、各部门人员应各负其责、各司其职，密切配合，全面贯彻“管生产必须管安全”的原则，共同实现安全管理目标。1.1项目经理职责1.1.1项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。1.1.2安全经理协助项目经理分管项目安全工作，对项目的安全工作负直接领导责任。1.1.3坚持以“管生产必须管安全”的原则，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，或提出要求，并监督其实施。1.1.4在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业

20、务人员时，明确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全员的工作，安全员及特殊工种均须持证上岗。1.1.5健全和完善用工管理制度，认真做好内部专业人员和外包队伍的安全教育，保证他们有一个健康生活环境与安全生产环境。1.1.6组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的落实。1.1.7领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工中的不安全隐患，及时组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。1.1.8不折不扣的提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。1.1.9发

21、生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。1.2 技术负责人职责1.2.1技术负责人为安全技术责任人，对项目工程生产经营中的安全技术工作负全面领导责任。1.2.2贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范及各种规章制度。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。1.2.3参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。1.2.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。1.2.5项目工

22、程应用新技术、新材料、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员安全培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒、或其新工艺实施中可能造成的事故。1.2.6主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况及时采取措施，严格控制不符合安全要求的防护设施、设备投入使用。1.2.7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。1.2.8参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。1.3 项目HSE管理员的职责1.3.1在项目经理和施工经理的直接领导下贯彻

23、执行国家及上级机关关于安全生产与劳动保护方面法规制度，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。1.3.2搞好施工安全监察，根据安全文明生产规程，结合现场施工特点，起草有关安全生产管理制度，制定相关的实施细则。1.3.3依据有关安全操作规范、规程制定各工作面、各工序的具体安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进性。1.3.4安全生产基本常识的教育，进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗的制度。进场前对员工进行安全文明生产三级教育，并填写安全文明生产教育记录表，报上级安全主管部门备案。1.3.

24、5主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。1.3.6负责工程项目的安全总结、统计分析、报告和报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。组织安全生产例会、安全检查，包括组织季节性、专业性安全大检查，并形成纪要，对安全隐患及时督促有关单位整改。1.3.7负责施工现场的安全监督，制止各种违章违规施工，检查各种安全设施，对施工中不安全因素提出整改意见，并督促落实。1.3.8负责按规定组织设置施工现场的各类安全标志、安全信号和安全设施，指导、督促作业单位落实各项安全措施。1.3.9对

25、技术部门的施工组织设计、技术方案及施工措施中的安全措施进行核查，并负责组织实施安全交底工作。1.3.10对过程、产品质量进行监视和测量。通过过程、产品质量满足规定要求，为安全生产提供保证。1.4 项目各专业工长职责1.4.1工长是负责生产区域范围内的安全生产第一责任人，认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是分包）的安全生产负直接领导责任。1.4.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括分包）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。1.4.3经常检查所管辖班组（特别是分包）作业环境及各种设备、设施的安

26、全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全交底制度、落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。1.4.4定期和不定期组织所管辖班组（特别是分包）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全员的安全监督检查，及时解决提出的安全隐患。1.4.5对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。1.4.6认真按照施工组织设计中安全保证措施的要求落实本生产责任区域内保护措施。1.5 施工班组长职责1.5.1班组长是班组安全生产第一责任人，对本班组人员

27、在生产中的安全健康负责。认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作。1.5.2坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。1.5.3认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。1.5.4经常检查班组作业现场的安全生产情况，发现问题及时解决并上报领导。1.5.5认真做好新工人的岗位教育。1.5.6发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。1.5.7熟悉了解作业环境，对存在的安全隐患应及时报告施工员，当安全隐患消除后，方可进入作业区作业。1.5.8掌握本队人员的思想动态及身体状况，合理安

28、排工作。1.6 机械设备管理员（物资部主任兼）职责1.6.1认真执行机电设备管理制度。1.6.2负责项目机械设备的安全使用、维修和保养工作。1.6.3参与上级或项目组织对项目机电设备的检查，并做好记录，对发现的问题及时整改。1.6.4参加项目机电设备事故的调查、分析和处理。1.6.5负责项目机电设备的运转原始记录的收集，及时上报公司动力部门1.6.6负责督促机操人员进行安全学习。2、HSE安全生产制度2.1. HSE安全教育制度2.1.1对新入场人员入厂安全培训，经安全教育考试合格发证后方可入厂作业。2.1.2开工前组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度的学习。

29、2.1.3项目每月组织一次由项目技术人员、管理人员、HSE管理员和施工班组参加的安全教育。2.1.4对从事电气、焊接、起重、架子工、厂内机动车辆驾驶、机械操作工等特种作业工种，必须持证上岗。2.1.5施工中采用新技术、新型机具、工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后方可上岗。2.1.6对违章作业人员，由质安部门重新进行安全学习并经考试合格后方可上岗工作。2.2 HSE安全技术措施根据工程的实际情况，由项目部分别针对以下几个方面的内容，制定相应的技术措施，施工中由项目部督促落实，施工过程中须更改方案时，必须经原审批人员同意并形成书面方案，

30、且签字手续齐全。2.2.1 脚手架安全技术措施2.2.1.1 脚手架应选用外径4851mm,壁厚为33.5mm的钢管，钢管无严重腐蚀、弯曲、压扁和裂缝，扣件和连接件无脆裂、变形和滑丝等缺陷。2.2.1.2 脚手架搭设的作业人员作到持证上岗，身体状况符合高处作业的要求。2.2.1.3 搭设脚手架前，应做好准备工作，明确作业点要求，确认工作环境、防护用品和工具安全可靠；大型和特殊脚手架，应编制脚手架施工方案，并按照批准的施工方案进行搭设。2.2.1.4 脚手架搭设过程中，作业人员要严格执行操作规程，附近和下方不得有人作业和通行，作业区域应设置警戒线，非作业人员不得入内。2.2.1.5 脚手架的基点

31、和依附构件（物体）必须牢固可靠，从地面搭设时，地基应平整、坚实或增设扫地杆弥补地基的不足。2.2.1.6 脚手架的搭设间距应符合行业标准的有关规定。2.2.1.7 脚手架搭设从下而上进行施工，脚手架整体应稳定牢固。2.2.1.8 从地面或操作基础面至脚手架作业面，设置上下梯子和通道，且其应有可靠的防滑措施。2.2.1.9 脚手架通道两侧护栏搭设，设置红白相间警示色，通道上面铺设50*40cm的方木作为踢脚板，并用8#铁丝进行绑扎牢固。2.2.1.10 脚手架的作业面脚手板全部满铺，绑扎牢固。2.2.1.11 作业面四周设置1米高的围栏。2.2.1.12 脚手架搭设完毕后，必须在脚手架的外侧加设

32、安全立网和在脚手架的水平向加设水平网，并须满拉，以防止坠落事故的发生；须保证安全网的质量，在正规厂家购买和并有合格证。2.2.1.13 脚手架位置离电源线应保证一定的安全距离，当安全距离不足时，必须采取可靠的安全措施。2.2.1.14 脚手架搭设完毕，架设作业班组首先按施工要求先进行全面自检，然后通知承包商门、监理公司HSE监督员及脚手架使用方，三方共同进行检查验收，确认合格，办理脚手架使用许可证，并挂“脚手架合格 可以使用”牌后方可使用；验收后的脚手架任何人不得擅自拆改，特殊情况下需作局部修改时，须经承包商门负责人同意，由原架设班组操作，完成后仍需覆行检查交接验收手续。2.2.1.15 在脚

33、手架上从事三级以上高处作业时，应办理高处作业许可证。 2.2.1.16 脚手架作到定期检查，大风过后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，应及时进行紧固或更换。2.2.1.17 风力超过6级以上应停止在脚手架上作业，冬季施工时应清除脚手架作业层上的积雪，雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。2.2.1.18 脚手架在使用过程中，不得随意拆除架杆和脚手板，更不得局部切割和损坏。2.2.1.19 拆除脚手架时，周围设警戒标志，设专人监护，禁止他人入内，拆除时，应按顺序由上而下，不准上下同时作业，拆下的架杆、连接件、跳板等材料，应采用溜放，严禁向下投掷。已卸（解）开的脚手杆、板，应一次性全部拆完

34、。2.2.2 交叉作业和夜间作业安全措施施工中各专业相互协调，土建与安装工程的搭接要有利于施工安全，施工尽可能减少立体交叉作业。必须交叉作业时应遵循以下原则：各操作上、下层错开一定安全距离，严禁抛坠任何物品、材料。对交叉作业区实行封闭和隔离。夜间施工作好照明措施，尽可能避免高空作业，保证施工安全。2.2.3机械设备安全措施所有机械设备验收合格后方能启用，防雷接地、制动装置应安全可靠，操作人员必须持证上岗。所有机械设备应定期检查和维护保养，不得“带病”超负荷运转，传动部位设置安全防护罩。2.2.4施工用电安全制定本工程用电安全技术管理制度和施工作业方案，按负荷计算选配出各种电力器材，对电源走向、

35、线路布设、各级配电装置安装、用电单元划分等统筹规划，合理布局。2.2.4.1 施工用电应明确专人管理。电气技术人员负责施工现场用电的方案（措施）编制工作；承包商负责用电申请及组织施工电源的设置等工作。2.2.4.2 现场HSE监督人员负责现场施工用电的安全检查和监督。2.2.4.3 电气维护（修）人员应持特殊工种操作证上岗，坚持日常巡检，及时维修临时用电设施，确保完好，并做好记录。2.2.4.4 施工用电线路采用绝缘良好的软导线或电缆，低压架空线路采用绝缘导线，其架空高度不低于2.5米。架空线穿越主要道路时，与路面中心的垂直高度不低于5米，直接敷设电缆线埋地深度不小于0.7米，并在电缆上下各均

36、匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层，电缆接头设在接线盒内，接线盒做好防水、防损伤，并远离易燃、易爆物品，并挂有醒目的警告牌，电线通过马路及易被损坏处时加设钢质套管保护。2.2.4.5 电线（电缆）、软线、电焊把线与钢丝绳应分开，电焊把线绝缘良好，接头采用套胶管保护。用于焊机的一次线长度一般不超过5米。2.2.4.6 施工现场所有用电设备，在设备负荷线的首端处设置漏电保护器，手持式电动工具、移动工具应“一机一闸一保护”。2.2.4.7 施工现场多台设备摆放搭设有防雨棚、单机设罩，作到能防雨、雪、防潮、防火。2.2.4.7 对电气设备检修时，先切断电源，并挂上“有人工作，严禁合闸

37、”警告牌，停电作业履行停、复电手续，搬迁、移动用电设备必须在断电情况下进行。2.2.4.8 临时工棚不准使用电炉、碘钨灯等大功率发热电器，不得存放氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品，夜间不准有值班人员在工棚内睡觉。2.2.5 夏季、冬雨季施工安全措施2.2.5.1及时关注天气预报，做好防暑、防暴雨准备。采取多渠道、多形式的对职工进行防暑知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。2.2.5.2合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，采取“干两头，歇中间”的方法，避开每天10：30至15：00的高温时段施工，严格控制工人加班加点，增加休息和减轻工人劳动强度。高温作业场所采取有效的通

38、风、隔热、降温措施，尽量减少高空和深基坑作业，保证工人有充足的休息时间和睡眠时间。2.2.5.3当室外气温高于39时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。2.2.5.4施工现场配备足够的饮用水、茶水，为作业人员准备一定的清凉含盐饮料、绿豆汤、冰水等，向职工发放清凉油、仁丹、风油精等防中暑药品。2.2.5.5经常对生产、生活、临时设施、施工用电的安全隐患检查，维修。2.2.5.6经常对各种机械设备检修、保养，做到运转灵活、接地有效、绝缘良好，外露设备加棚加盖。2.2.5.7施工现场修好排水沟，防止场地积水。2.2.5.8班前对脚手架、水电管线、机电设备进行检查，

39、确认安全后方可作业。2.2.5.9雨天作业，施工人员应穿戴雨衣雨具，砼、电焊施工人员应戴好绝缘手套、穿绝缘胶鞋。2.2.6动火作业和防火防爆措施2.2.6.1 对动火作业施工人员，进行上岗前的动火安全教育，焊工人员必须取得特种作业证，掌握动火作业的安全基础知识，会使用消防器材。动火严格执行用火作业安全管理规定，动火人熟悉周围作业环境和撤离路线。2.2.6.2 在焊接、切割之前，对周边的可燃气体进行检测，采取有效的防护措施，气瓶远离着火点10米以上，气瓶之间间距保持在5米以上，设置专人监火。气瓶存放点保持良好的通风，落实防晒措施。2.2.6.3 对动火作业的施工现场，如配电箱、焊机房、动火点、脚

40、手架、气房、仓库等，配置有效消防器材，留出消防道路并保持畅通。2.2.6.4 现场消防器材摆放在固定位置，设立消防器材箱，并设专人检查维护保养。2.2.6.5 动火作业部位附近如有可燃、易燃、易爆物品时，首先进行清理确保安全后，才能动火，同时设置监护人进行监火。2.2.6.6 对在有可燃、易爆气体的区域进行作业时，首先对现场的可燃、易爆气体含量进行分析，分析合格后，才能进行作业。2.2.6.7 高处动火作业时，应防止火花飞溅坠落，对其下方的可燃物、易燃物、机械设备、电缆、气瓶等产生危害时，应采取隔离、保护、监护等防护措施。对风力大于5级以上时不得进行高处动火作业。2.2.6.8 动火作业完毕后

41、，监火人、动火人应仔细检查现场，熄灭火种、切断电源，确认无遗留火种后方可离开现场。2.2.7 电焊作业2.2.7.1 电焊机操作人员必须经过专业培训并取得特种作业证方可操作，非电焊人员不得动用电焊设备。2.2.7.2 作业前应检查电焊机的设备、器具是否良好，工作地点是否符合安全要求。2.2.7.3 电焊机应放置在防水、防潮、防晒且通风、采光良好的机棚内，电焊机外壳必须进行接地保护，焊接把线必须绝缘良好。导线应用绝缘良好的橡皮软线，焊机在有水易潮处应垫离地面,所有外露端头要用标准的绝缘胶带绝缘。2.2.7.4 焊工作业前，应穿戴劳保用品。敲打焊渣时，应戴好防护镜，防止焊渣飞溅伤眼睛。焊工不得穿湿

42、衣和戴湿手套进行作业。2.2.7.5 电焊机启动合闸时，推拉动作应迅速，脸向侧面，以防接地不良造成火花伤人。2.2.7.6 焊钳握柄必须用绝缘耐热材料制成，与导线的连接要牢固并应包好，防止松脱引起触电。2.2.7.7 电焊作业时，如突然停电应切断电源开关，以防突然来电烧毁焊机，焊接时电流不能超过电焊机额定数值。2.2.7.8 电焊机的接地线不得任意乱接，防止触电事故。2.2.7.9 作业完毕离开现场时，要切断电源开关，清理现场卫生，收好工具设备。2.2.7.10 焊机在生产区使用，需要临时用电时，必须按规定办理用火作业许可证和临时用电许可证，并由用电管理部门的电气专业人员接好电源。焊机必须安装

43、符合规定要求的漏电保护器，并按规定实行”一机一闸一保护”。2.2.7.11 作业人员工作时，不应戴金属戒指、项链，因为其有可能被焊接设备的感应电流加热灼伤皮肤。2.2.7.12 高空焊接必须彻底清除在作业点周围及下方地面的可燃物，防止火灾、电击和物体打击等安全事故的发生。2.2.7.13 在潮湿地点焊接时，应在地面铺绝缘板。下雨天禁止露天电焊作业。遇有5级以上大风气候时，应停止高空和露天焊割作业。2.2.8 气焊作业2.2.8.1 所有切割设备在使用前必须要求进行检查：确保压力表完好，保证灵、准、稳、不泄漏，减压器有效，回火装置有效、无堵塞。割炬旋钮齐全、完好。工作现场符合安全规定。2.2.8

44、.2 乙炔瓶与氧气瓶距离明火不得小于10米，乙炔瓶与氧气瓶间距不得小于5米。2.2.8.3 乙炔瓶及胶管（包括氧气管）无老化、泄漏现象。均不得沾染油脂、沥青等，如已沾染，立即擦除。2.2.8.4 氧气瓶不可倒置，没有减压阀不准直接利用瓶内气体，以免发生危险。2.2.8.5 装减压阀前，须将总阀门略开以下，把灰尘吹开后，再装上减压阀，放气时人应在侧面，开减压阀时需进行短时间实验，看有无障碍或漏气，表针是否灵敏，装拆减压阀应使用专用工具，不准用其它工具敲打。2.2.8.6 气焊所用胶管不应有鼓包、裂缝、漏气老化等现象，如发现损坏处，应将其拆掉，用双面接头管焊并扎深，不得用补贴的方法。2.2.8.7

45、 夏季氧气瓶和乙炔瓶不得在太阳下爆晒，以防温度过高，冬季乙炔瓶、氧气瓶气管冻结时，需用不含油脂的蒸汽或热水暖化，不准用火烤。2.2.8.8 作业前应检查焊接咀、切断器的气阀是否灵活、好用，点火时必须先开氧气的阀后开乙炔阀，熄火时与上述过程相反，每个乙炔瓶禁止同时使用两把焊枪。2.2.8.9 禁止用割具将气割后的工件击落，避免割具嘴堵塞造成回火。2.2.8.10 由于焊嘴过热堵塞而发生回火或多次鸣爆时，须迅速关闭气阀，处理堵塞故障后方可工作。2.2.8.11 乙炔瓶和氧气瓶需有瓶嘴帽和防震圈，搬运中应防止撞击和剧烈震动，搬运气瓶时，不应将瓶嘴当把手，两人搬运时配合要协调。2.2.8.12 氧气瓶

46、禁止沾染油脂、沥青等，如已沾有油脂，应加以标记，当氧气瓶内压力降到0.10.2MPa时，不得再使用,要保留余压。2.2.8.13 乙炔瓶和氧气瓶在使用过程中应摆正，禁止与其它氧气瓶堆放在一起。2.2.8.14 操作电、气焊人员必须取得特种作业证方可操作，严格用火管理，严格安全措施。2.2.8.15 气瓶运输时，必须关上阀门，装上保护帽与防震圈。气瓶必须固定好才能使用，没固定的瓶不能使用。仰焊或切割时必须特别注意，防止人员受伤和溅落火花引起火灾。周围和下方必须放置警告标志。2.2.9 机械设备作业2.2.9.1 所有施工机具和检验、测量、试验设备，在施工前应进行安全检查，并作好检查记录，对不符合

47、国家标准、安全设施不齐全、不完好的设备不得进入施工现场。2.2.9.2 施工机具操作人员必须经过培训合格，并认真落实关于施工机具安全管理规定。操作人员要熟悉机具设备的性能、特点和操作要求后，方可操作。2.2.9.3 电动施工机具的电源接线应严格按照“三相五线”制和“一机一匝一保护”的规定执行，并按规定进行接地（接零）保护或安装防雷装置。2.2.9.4 台钻、砂轮机、套丝机等旋转设备的作业人员作业时不得戴手套，并配备安全眼睛和护耳器，不准穿肥大和破损的衣服，作业时不得同他人讲话。2.2.9.5 工作结束后，所有机具必须切断电源，清除废料杂物，严禁无证人员操作设备。2.2.10 破土作业破土作业前

48、，须办理好各种施工手续，进场施工的各运输车辆必须申报上级主管部门同意，手续齐全后，经有关部门批准后方可进行动土施工；破土施工前须做好各种施工准备和安全防护措施，对厂区的环境、噪声污染进行有效控制。对破土作业未完工程，应架设警戒线和安全标志，采取有效的防塌方措施，以防止各种意外事故的发生。2.2.11 起重作业2.2.11.1 吊装前编制吊装方案，选择满足要求的起重吊装工具，并确保安全性。2.2.11.2 起重作业中，起重指挥人员按规定的指挥信号进行指挥，及时纠正吊装作业人员的错误行为；正式起吊前采取试吊方法，主要检查试吊中机具受力情况，发现问题及时将构件放回地面，故障排除后再重新试吊，确认一切

49、正常后正式吊装。2.2.11.3 指挥吊运、下放吊钩或吊物时，确保下部人员、设备的安全。2.2.11.4 起重作业中，起重机司机（起重操作人员）按指挥人员所发出的指挥信号进行操作；对起重臂、吊钩或吊物下面有人时，及时把人员疏散后，再进行起重作业；对无法看清场地、吊物情况和指挥信号时，暂时停止进行起重操作。2.2.11.5 起重作业中，司索人员（起重工）听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；吊装前，应保证吊车作业区地面平整，垫道木或垫板必须有足够的强度。2.2.11.6 吊物捆绑牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；捆绑余下的绳头，应紧绕在吊钩或吊物之上；多人绑挂时，应由一人负责指挥。2.2.11

50、.7 吊装区域应设置警示、围栏，禁止无关人员进入吊装区域，并设专人监护。2.2.12 高处作业和攀登作业安全措施2.2.12.1 施工前对参加高处作业的全体员工进行安全教育及技术交底，落实所有安全技术措施，不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。2.2.12.2 进行三级高处作业时，办理高处作业许可证，高处作业由HSE监督员进行监督实施。2.2.12.3 高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，安全带应做到高挂低用。2.2.12.4 施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。2.2.12.5 高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行。2.2.12.6 作业面应随

51、时清理干净，严禁上下投掷工具、材料、杂物、余料和废料等。2.2.12.7 雨天和雪天进行高处作业时，水、冰、霜、雪均应及时清除。2.2.12.8 在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下禁止进行露天高处作业。2.2.12.9 梯子梯脚底部应垫实，不得垫高使用；梯子上端应有固定措施，立梯的工作角度以75 5为宜，踏板的上下间距应为300毫米，不得有缺档。2.2.12.10 站在梯子上作业时，只许一人在上作业，上部应留有四步空档，下面应有专人扶梯监护，同时作业人员应把安全带挂在牢固位置。3、安全检查制度3.1项目部HSE安全文明检查小组制定日常安全检查制度及项目每周定期检查制度，检查时间设立

52、在每周一的下午3：30分，检查组由生产、计划、质安、技术、材料等成员组成，负责检查、总结、评比并督促各班组整改。3.2安全检查使用“安全检查评分表”予以评分，并及时总结上报。3.3安全检查内容按建设部建设工程安全施工管理规定进行。3.4施工班组定期组织安全检查活动，认真做好班前班后的安全自检，发现问题及时解决。3.5对检查中发现的隐患应立即整改，不能立即整改的要建立登记、整改、检查、销项制度，要制定整改计划，定人、定时、定措施进行整改。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身和设备紧急险情，应立即停止施工，进行整改，并同时上报上级主管部门。4、安全工作例会制度4.1项目每周召开一

53、次安全工作例会，时间定在每周四的晚上7：30，传达业主和监理的安全例会精神，总结各班组施工项目和各工种、工序作业的安全生产情况，针对存在的问题提出具体整改措施。4.2班组坚持每周一次安全活动日，在布置任务的同时，布置检查安全工作。4.3项目质安部根据现场情况，不定期召开安全工作碰头会，随时了解掌握现场的安全生产动态，及时协调解决安全管理业务的具体问题，总结布置日常性安全工作。4.4每周的项目调度会上，分析安全状况，布置安全工作。4.5项目安全例会召开时，请业主安全管理人员参加，并指导安全管理工作。5 安全管理条例5.1进入施工现场必须配戴好安全帽，统一着装，并佩戴统一的施工现场出入证。穿戴不符

54、合要求及无出入证、闲杂人员严禁进入施工现场。5.2凡在坠落高度基准面 2m 以上（含 2m）有可能坠落的高处进行作业时，其工作面应张挂水平安全网、立面张挂立网。5.3在没有安全防护设施进行悬空或危险性大的作业时，必须栓好安全带。5.4电动机械手持电动工具和照明器具，必须设置漏电保护装置。5.5施工现场的坑洞、陡坎、通道口、吊装和拆除、机械设备、车间等危险地区应有安全标志牌，夜间要设红灯示警。5.6严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、光膀在现场作业，高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋。5.7施工现场严禁吸烟，严禁饮酒后进行施工作业。5.8施工现场的安全防护设施、安全标志牌未经安全负责人同意，任何人不得拆除。

55、5.9各工种必须严格遵守本工种的“安全技术操作规程”。5.10严禁无证人员操作机械，进行电工作业。5.11机械设备、用电设施应经常检查、保养。5.12进行高处作业时避免物件坠落，并不得投掷物件。5.13基坑周边，料台与挑平台周边都必须设置防护栏杆。5.14防护栏杆应有上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0m1.2m，下杆离地高度为 0.5m0.6m。6、安全管理规定6.1施工现场临时用电安全管理规定6.1.1 一般要求所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁它用，并定期进行检查、校验。现场施工高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规范安装和架设。线路上禁止带负荷接电或断电，并禁

56、止带电操作。有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。6.1.2 施工现场用电措施施工用电实行三相五线制，三级配电，二级保护，做到一机一闸一箱一保护，配电箱全部采用安全型电箱。电箱电线下进下出，并有保护套管。电气设备的金属外壳，必须接地或接零。同一设备可做接地和接零。同一供电网不允许有的接地有的接零。电气设备所用保险丝（片）的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其它金属线代替保险丝（片）。施工现场夜间施工临时照明电线及灯具，高度应不低于 2.5 米。易燃、易爆场所，应用防爆灯具。照明开关、灯口及插座，应正确接入火线及零线。6.1.3 “三宝”、

57、“四口”的安全管理6.1.3.1 “三宝”的使用(1)安全帽必须购买有产品检验合格证、生产许可证和准用证的产品；(2)安全帽不应贮藏在：酸、碱、高温、日晒、潮湿等处，更不可和硬物放在一起；(3)质安部门对到期的安全帽要进行抽查测试，合格后方可继续使用，以后每年抽检一次，抽检不合格则该批安全帽即作废。(4)安全带必须购买有产品检验合格证、生产许可证和准用证的产品；(5)质安部门对到期的安全带要进行抽查测试，合格后方可继续使用，抽检不合格则该批安全带即作废。(6)安全网的采购：安全网必须购买有检验合格证、生产许可证和准用证的产品。钢管临边防护栏杆(7)安装时每个结点上，边绳应与支撑物（架）系紧，并

58、用一根独立的绳连接，系结点在沿网边均匀分布，其距离不得大于75cm，系结点应符合打接方法，连接牢固而又易于解开，受力后不会松开的原则。(8)安装平网时，安装平面与水平面平等或外高里低。(9)安装立网时，除以上有关的规定外，安装平面与水平面垂直。网平面与支撑作业人员的面之边缘处的最大间隙不超过 10cm。(10)网安装后必须经专人检查合格后方可使用。(11)使用中的安全网必须坚持每周检查一次。6.1.3.2“四口”防护（1）夜间设红灯警示。 （2）指派专人监护，禁止行人通行。（3）临边防护必须设置 1 米高的双层围栏并搭设安全网。见右图所示：7、施工消防措施消防、保卫管理组织:本项目成立以项目经理为组长，以HSE管理员为副组长，部门负责人为成员组成消防、保卫管理小组。职责与任务:经常检查消防器械，以保证消防的可靠性，检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。定期分析施工人员思想状况，做到心中有数;定期对职工进行消防保卫教育，提高思想认识，一旦发现险情，做到及时排除。7.1 本工程场地面积较大，施工电焊次数频繁，应该特别注重消防预防工作。7.2 现场要有明