六盘水老鹰山镇工业园区总体规划说明书

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1、目 录第一章 规划支撑体系4第一节 规划编制背景4第二节 发展条件分析4一、宏观经济政策4二、六盘水市产业结构调整5三、区位及交通条件5四、资源条件5第二章 现状分析及空间发展引导7第一节 现状分析7一、自然地理环境7、地形地貌7、气候及降雨7、自然矿产资源7、地下水资源7、森林资源7二、人口现状7三、用地现状8四、用地评价8、地形地貌8、用地评价8第二节 空间发展引导9一、空间发展引导9第三章 规划总则10第一节 规划指导思想及原则10一、规划指导思想10二、规划原则10第二节 规划依据 、期限10一、规划依据10二、规划期限11第三节 规划目标及重点11一、规划目标11二、规划重点11第四

2、节 性质及规模13一、性质13二、规模13第四章 规划布局15第一节 规划结构15第二节 规划用地布局15一、产业区用地布局15二、生活服务区用地布局15第五章 专业规划19第一节 道路交通规划19一、现状概况与评述19二、规划目标19三、对外交通系统20四、道路交通系统20第二节 绿地系统规划23一、现状概况23二、规划原则23三、规划目标23四、绿地系统布局23五、绿地系统建设24第三节 给水工程规划24一、现状概况24二、规划原则24三、用水量预测24四、给水水源及管网规划25第四节 污水工程规划26一、现状概况26二、规划排水体制26三、污水量预测26四、污水处理厂26五、污水管网规划

3、26第五节 雨水工程规划27一、现状概况27二、排水规划原则27三、雨水量计算27四、雨水管网规划27第六节 电力工程规划28一、现状概况28二、规划原则28三、负荷预测28四、电源及电网规划29第七节 通信工程规划30一、规划目标30二、通信业务预测30三、局址规划31四、通信管道规划31第八节 燃气工程规划31一、气源31二、规划目标31三、规划指标31四、用气量计算31五、站场布置32第九节 环境保护规划32一、环境现状32二、环境保护规划32第十节 环境卫生工程规划34一、环境卫生现状34二、环境卫生规划34第十一节 综合防灾规划36一、防洪规划36二、抗震规划36三、消防规划36四、

4、人防规划37五、地质灾害防护37第六章 近期建设规划38一、规划原则38二、近期规模及重点发展区域38三、近期建设项目38第七章 循环经济发展设想40一、指导思想40二、发展目标40三、发展框架40四、节能降耗的主要措施41第八章 实施规划的引导策略42一、产业发展42二、土地利用与调控42三、基础设施建设与环境保护42四、社会文化环境建构42五、发展时序安排43说明书第一章 规划支撑体系第一节 规划编制背景 六盘水市是贵州西部大城市之一；西南、华南地区的新型能源、原材料加工、机械制造、煤化工基地；西南地区重要的交通枢纽之一。贵州省委、省政府提出把包括六盘水在内的贵州西部建设成为以煤炭综合开发

5、为主的重化工基地，走“煤-电-化”一体化的发展路子，对六盘水的发展是一个非常难得的机遇。加快把煤炭资源优势转化为经济优势，大力发展煤化工、高载能等产业，已经成为现实可能。近年来，六盘水市已经形成较强的工业生产能力，并步入了重化工阶段。大力发展煤化工等产业的基础条件已经具备，六盘水市委、市政府把发展煤化工确定为今后一个时期经济发展的主攻方向。六盘水市政府根据区域经济、资源禀赋和比较优势理论，进一步优化生产力布局，调整产业结构，明确区域发展方向、发展重点和发展措施，提出了：重点发展循环经济集聚区的发展思路，主要是结合六盘水区位、交通、资源等条件，以现有工业为基础，在六盘水市境内重化工产业布局由南、

6、北两大循环经济区、六大新型工业发展基地构成。北部重化工循环经济区相对集中，在中心城区东侧形成老鹰山新型工业发展基地、在水城县形成以发耳为中心的新型工业发展基地、在六枝特区形成以新场为中心的黑塘新型工业发展基地；南部重化工循环经济区主要形成以柏果、洒基、盘江、淤泥等城镇为载体和服务中心的盘北新型工业发展基地，以保基、羊场、英武等城镇为主的盘东新型工业发展基地，以响水、保田、大山等城镇为主的盘南新型工业发展基地。老鹰山镇作为实现六盘水发展循环经济集聚区的重要组成部分，如何将其资源优势转化为经济优势，在经济快速发展的同时，如何做到合理利用土地、节约资源、保护环境等显得尤为重要。因此，老鹰山镇镇政府抓

7、住战略发展机遇，委托本院进行六盘水老鹰山镇工业园区总体规划的编制工作。第二节 发展条件分析一、 宏观经济政策1、国家继续加大力度实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发，及国家实施西电东送工程，给六盘水市的社会经济发展带来更大的发展空间，六盘水迎来了高速发展的黄金时期。2、贵州省省委、省政府高度重视贵州西部(毕水兴)循环经济带的建设，提出把以六盘水为重点的贵州西部建设成为重化工基地，一批重大项目将在“十一五”期间建成投产或陆续开工建设，将为六盘水市快速发展提供强大支撑，同时也为老鹰山镇的重工业发展带来契机。二、 六盘水市产业结构调整贵州省委、省政府明确提出把包括六盘水在内的贵州西部建设成为以煤炭综合

8、开发为主的重化工基地，走“煤-电-化”一体化的发展路子。对六盘水的发展是一个非常难得的机遇。加快把煤炭资源优势转化为经济优势，大力发展煤化工、高载能等产业，已经成为现实可能。老鹰山镇作为六盘水北部重化工循环经济的重要部分，已经形成较强的工业生产能力，并步入了重化工阶段。大力发展煤化工等产业的基础条件已经具备。三、 区位及交通条件六盘水市位于贵州省西部 ，现辖钟山区、六枝特区、盘县、水城县四个县级政区，位于贵州省西部，界于北纬251944-265533、东经1041820-1054250之间 ，总面积9926平方公里，占全省总面积的 5.63。市境东与安顺市相连，南与黔西南布依族苗族自治州接壤，

9、西与云南省曲靖市交界，北与毕节地区毗邻。2002年，六盘水市铁路“三线一站”(株六复线、内昆铁路、水红铁路、六盘水南编组站)建成后，六盘水处于华南、西南铁路交通的交汇点，形成了北上四川、南下广西入海、东出湖南到华东、西进云南的铁路大“十”字，六盘水已构筑成为我国西部的铁路枢纽城市之一。随着六沾铁路复线、南昆复线及镇胜高速、杭瑞高速、水盘兴高速等公路的建成投入使用，六盘水市与周边地区的经济联系将更为快捷，区位优势将更为凸现。老鹰山镇位于贵州省六盘水市钟山区东部，东部和南部与水城县滥坝镇相邻，西接钟山区月照乡，北与水城县董地乡接壤。镇域总面积约为63.38平方公里，距市六盘水市中心区约26公里。老

10、鹰山镇交通优势明显，贵昆铁路、株六复线横贯东西，水纳贵烟公路交叉穿越境内境内省道、县道、乡道形成四通八达的交通网络，现已实现村村通油路，80%的组通公路，贵昆铁路和株六复线横贯东西，在镇中心区设有滥坝二级货运站。公路主干线有贵烟公路、水纳公路、支线有石河公路、石板河公路、观音山仁活洞公路，还有金河小河矿厂区道路，老矿厂区道路等，公路通车干线里程约160公里。四、 资源条件老鹰山镇矿产资源十分丰富，铁矿石开采冶炼已有300余年历史，铅锌开采冶炼已有200余年历史，主要有煤炭、铁矿、锰矿、铅锌矿、硅铁矿、镁矿等，现已探明我镇的煤矿地下储量为19620.9万吨，其中气煤10879万吨，肥煤8741.

11、8万吨，铁矿地质储量2951万吨，铅锌84.6万吨。其中煤矿主要分布在石板河村、中坡村、木桥村、陆家坝村、石河村；硅矿主要分布在中坡村上坪子组，现金河公司正在开采使用；铁矿、铅锌矿主要分布在观音山村、仁活洞村；锰矿主要分布在中坡村，储量较大，但矿石中含量偏低；镁矿主要分布在陆家坝村。2009年，镇域内生产原煤124.6万吨，洗精煤87.6万吨，焦炭24万吨，铁矿石40万吨，生铁50万吨，水泥105万吨，白云石70万吨，精锌粉2860吨，铁路货运发送量193万吨。第二章 现状分析及空间发展引导第一节 现状分析一、 自然地理环境、 地形地貌老鹰山镇地势南北较高，东西较低，最高海拔2205米，最低约

12、1700米，一般海拔高差130-200米，最大相对高差485米左右，属云贵高原剥蚀、侵蚀区。、 气候及降雨老鹰山镇，气候温凉，属黔西北暖湿带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑 ，年平均温12.2摄氏度，最高温度31.3摄氏度， 最低温度零下10.7摄氏度。年平均降雨量约1240-1380毫米，无霜期243天。、 自然矿产资源老鹰山镇矿产资源十分丰富，主要有煤炭、铁矿、锰矿、铅锌矿、硅铁矿、镁矿等，丰富的矿产资源为工业发展奠定了良好基础。、 地下水资源老鹰山镇地下水资源十分丰富，有中坡村龙井组、水源水质较好，仁活洞村竹林河是珠江水系源头之一，石河水库库容11万立方米，年产水24万立方米。7个村都有溪

13、、河流贯穿，分属乌江水系和北盘江水系，饮水主要有历年来的农村人畜饮水工程设施，矿区企业的供水管网，地方自来水厂的建设，解决了我镇的基本饮水问题。但在水资源利用上存在一定隐患，一是农村用水比较粗放，水资源浪费较大；二是工矿污染大，主要河水均有污染造成水质性缺水；三是地下水资源由于采矿等原因，造成局部缺水情况严重。、 森林资源老鹰山镇国土面积95670亩，其中：林业用地面积54600亩，占57%。林业用地中，有林地面积10972.2亩，灌木林地面积21827亩，未成林造林地面积10962亩，无立木林地面积1612亩、宜林地9178.4亩，非林业用地52亩，森林覆盖率45.7%。二、 人口现状老鹰山

14、镇位于六盘水市中心区东部，总面积63.47平方公里，辖7个行政村，56个村民组，7个居委，至2010年，全镇总人口4.65万人，其中农业人口1.92万人，城镇居民人口2.73万人。规划区包括陆家坝村、石板河村、观音山村、石河村四个行政村白云石居委、老矿居委、老鹰山居委、老矿居委、老选居委、金河居委、观矿居委六个居委会，截至2010年，规划区总人口为25989人。三、 用地现状本次规划区的总用地面积为19.13平方公里，面积跨越老鹰山镇内陆家坝村、木桥村、中坡村、石河村、观音山村、等五个行政村。人口大部分集中在以老鹰山煤矿为依托的工矿区、以金河公司和小河矿为依托的工业小区、以滥坝火车站和小城镇为

15、依托的城镇小区、以观音山矿为依托的观音山矿区。四、 用地评价、 地形地貌规划区西面、南面山体较多，中部地势较为平坦，区内最高海拔2205米，最低约1700米；地貌以高原中低山为主；属云贵高原剥蚀、侵蚀区。、 用地评价本次规划总用地面积为19.13平方公里，其中已建设用地面积为4.31平方公里，其中居住用地面积为113.23 ha，公共设施用地面积为23.19，包括了行政办公用地、教育机构用地、医疗保健用地、集贸市场用地等，在已建设用地中，工业用地占到了相当的比重，面积为254.19 ha，占到了总建设用地面积的58.97。表1：现状建设用地平衡表序号用地代号用地名称面积（ha）占城市建设用地比

16、例（%）人均建设用地（/人）1R居住用地113.23 26.22 43.57 其中R1一类居住用地5.741.32 2.21 R2二类居住用地107.49 24.90 41.36 2C公共设施用地23.19 5.37 8.92 其中C1行政管理用地1.08 0.24 0.42 C2教育机构用地9.35 2.17 3.60 C4医疗保健用地1.41 0.33 0.54 C6集贸市场用地11.35 2.63 4.37 3M工业用地254.1958.87 97.81 其中M3三类工业用地254.19 58.87 97.81 4T对外交通用地7.11 1.65 2.74 6S道路广场用地32.277.

17、47 12.42 7U公用工程设施用地0.560.13 0.22 8G绿地1.22 0.28 0.47 其中G1公共绿地1.22 0.28 0.47 10总计城市建设用地431.77 100.00 68.33(不含工业用地)第二节 空间发展引导一、 空间发展引导通过空间约束因素的分析，影响规划区空间拓展的因素主要为行政区划的界线以及山体的限制，区内可供建设的用地为5个区块，主要是以老鹰山煤矿为依托的工矿区、以金河公司和小河矿为依托的工业小区、以滥坝火车站和小城镇为依托的城镇小区、以观音山矿为依托的观音山矿区、以煤化工为依托的西部产业区。1、生活服务区生活服务区从发展工业和方便工厂职工的角度出发

18、，以原有集镇为基础，分为四个区域，其中以老鹰山镇小城镇为中心，重点配套公共服务设施，其他三个集镇作为小城镇功能的补充和完善。2、产业重点发展区以产业发展带动循环经济工业区建设，依托原有煤化工厂、焦化厂、铸铁厂、水泥厂等发展循环经济园区，并利用规划区良好的交通区位优势，打造大型货运及物流中心，形成一个集产、销为一体的新型工业园区，推动老鹰山镇经济快速发展。3、禁止建设区为规划区西面、南面的自然山体区域，以生态环境的保护和建设为主，除绿化、美化外，严格禁止各类建设活动。第三章 规划总则第一节 规划指导思想及原则一、 规划指导思想紧紧围绕省委省政府关于把“包括六盘水在内的贵州西部建设成为以煤炭综合开

19、发为主的重化工基地，走“煤-电-化”一体化的发展路子”的思想，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会。按照转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，大力发展循环经济，突出“工业强镇”这一重大主题。抓住国家继续实施西部大开发和中东部地区产业转移的机遇，采用循环经济模式，积极引进资金、技术、项目，走产业集群化发展之路，以工业化带动城市化，提高六盘水市的工业经济的整体水平和综合竞争力。同时注重控制合理的环境容量和确定科学的建设标准，实现工业区经济社会的全面协调可持续发展。二、 规划原则1、节能降耗，发展循环经济的原则采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和

20、最少的废物排放，建设资源节约型和环境友好型社会。2、社会、经济、环境可持续发展的原则从区域出发，做到“从点到面，点面结合；由内到外，内外结合”，兼顾老鹰山镇循环经济工业区与各功能区及周边城市的关系。同时工业区的发展要以人的生存环境为根本，经济发展必须与生态环境的保护和谐起来。3、节约用地、集约用地的原则控制土地供应总量，转变供地方式，提高土地综合利用率，用足、用好有限的土地资源。4、安全的原则构筑综合防灾、减灾体系，确保老鹰山工业区的安全。第二节 规划依据 、期限一、 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、城市规划编制办法及城市规划编制办法实施细则3、国家、贵州省有关规划建设的标准、规范和六

21、盘水市的城市建设管理相关规定4、六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要5、六盘水市总体规划（20062020）6、老鹰山镇政府工作报告7、老鹰山镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要8、地方政府各有关部门的意见和建议。二、 规划期限根据六盘水市总体规划（20062020），本次工业园区总体规划期限为2010至2020年。其中：近期建设期限为：20102015年远期建设期限为：20152020年第三节 规划目标及重点一、 规划目标保持国民经济和社会各项事业的持续、稳步、协调发展，把老鹰山镇建设成产业结构优化、产业布局合理，产业集群发展，以重化工产业为支撑的六盘水市总体经济格局的要员。为

22、促进总体规划目标的实现，在经济发展规划上，老鹰山镇应改善投资环境，促进产业集中布局，以招商引资扩大经济发展规模；重点扶持支柱产业的发展，迅速促进经济结构优化，提高经济发展实力，最终形成以煤化工为支柱，现代服务业为补充，都市型农业相协调，形成具有较高专业化程度的现代城镇产业体系。在社会发展方面，形成良好的社会风尚，促进人与自然和谐发展；加强各类文化设施建设；建立创新的现代教育体系，提高人口素质和科技实力；大力发展体育卫生事业，提高全民的身体素质；完善社区服务网点（络），建立和健全社会保障、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障体系。二、 规划重点1、主动寻求区域协调老鹰山镇作为六盘水市工业发展重

23、镇，其社会经济的发展不可能也不应该是孤立的，应立足本地，结合六盘水市社会经济布局和发展要求，放眼国内外市场的需要，而作出理性的产业生态位选择，避免单军作战和过度竞争。在基础设施的建设上，要树立“大交通、大物流”的概念，在现有的交通设施基础上，拓宽现有过境道路，为日趋增长的过境交通需求做好准备；在工业的发展上，要积极做好与周边地区大型先进产业链的搭接工作，拓展和延伸产业链条，从更大的区域范围内来考虑聚集经济效益；加强与水城县新型工业发展基地及六枝新型工业发展基地之间的联系，形成区域产业协作。2、促进土地集约式开发规划区计划予以启动的用地，应编制控制性规划，引导和控制用地开发，提高土地利用效率，完

24、善其配套设施，引导村镇的招商引资向专业化、集团化和现代化方向发展。同时应理顺历史用地、集体用地、划拨用地等各类用地的产权关系，规范其流通的渠道与程序，建立统一的流转平台。规范开发建设行政许可及审批内容，提高相关部门办事效率。土地使用者依法取得土地使用权后，超过期限的未动工开发建设闲置用地，将其重新纳入规划发展备用地或者重新核定其使用性质及开发强度，将存量土地消化纳入规划控制当中来。3、加快推动产业集群经济的发展有典型的“区域性”和“板块性”，产业本身有聚集效应，有“磁场”效应。当经济发展形成一种规模，形成一种板块，在一定范围内有了影响的时候，它就成为镇域发展的增长极。因此，必须把产业集群的培育

25、作为规划区产业创新的主要抓手，落实产业集群规划，制定产业集群发展促进政策，大力营造有利于产业集群有序发展的体制环境、经营环境、园区环境和招商环境，打造特色品牌，形成产业集群的市场竞争力。4、综合考虑煤化工循环经济工业区与周边区域（特别是各功能区）在重大交通市政工程设施和生态环境保护等方面的协调发展。市政工程的建设和完善是保证工业正常运行的关键因素之一，一方面，要保证有足够的水、电设施供应，另一方面，应加强规划区内部功能板块以及与外部之间的交通联系，促进产业发展；另外，完善的公共服务设施以及良好的生态环境为规划区居民提供舒适的生活环境，为工业发展提供人力支持。因此，在规划中，应重视经济增长与环境

26、保护双向发展。第四节 性质及规模一、 性质六盘水市北部的重化工循环经济园区，以煤化工为主导的产业集聚区。二、 规模1、 用地规模本次规划区总用地面积为19.13平方公里，其中建设用地面积为15.75平方公里，其中产业区面积为12.08平方公里，占总建设用地面积的76.69%；生活服务区3.67平方公里，占总建设用地面积23.31%。2、 人口规模规划区包括陆家坝村、石板河村、观音山村、石河村四个行政村白云石居委、老矿居委、老鹰山居委、老矿居委、老选居委、金河居委、观矿居委六个居委会，截至2010年，规划区总人口为25989人。表2：2005年2010年规划区人口统计表：村、居2005年总人口2

27、006年总人口2007年总人口2008年总人口2009年总人口2010年总人口户籍人口常住人口户籍人口常住人口户籍人口常住人口户籍人口常住人口陆家坝村3067316729953238303633813015317731083310石板河村1827188320071883203718912067185021211865观音山村1589161215961558160715131639155017271620石河村3138321731103322313132553303365034323748白云石居委741693668716693742702751710754老鹰山居委10669969229898

28、79881831825747767老矿居委7351731772177286711570736412639667656426老选居委2175228819952298211322992131233321282307金河居委3095285828122838273728072703273525562529观矿居委3591355332483304327132952827284626302663资料来源：老鹰山镇计生站规划区人口的数量预测，不仅取决于人口自然增长，更多的是取决于产业的发展方向。随着老鹰山煤化工循环经济园区的逐步建立，将产生巨大的人口聚集效应，这种聚集效应表现在第二产业、第三产业从业人员需求

29、增加，因此，在未来的10年里，规划区人口将会有大的增长，而这种增长主要是机械增长所带动的，在确定规划区人口时，主要通过对工业用地的数量来对人口进行估算。规划区工业用地总计10.40平方公里，比照国内部分城市的相关经验数据，每平方公里工业用地提供就业岗位按0.4万个计，在可提供就业岗位4.16万个左右；工业企业就业岗位与服务设施从业人员岗位的比例按8:15:1计，可提供服务设施从业人员岗位0.6万个左右，由此可计算出规划区人口总数为4.8万人。根据以上预测可知，至2020年规划区内的人口数量为4.8万人。第四章 规划布局第一节 规划结构结合铁路、高速公路的分隔，规划总体布局产业发展、生活服务两大

30、板块，产业发展板块重点布局在规划区西面，生活服务板块重点结合原有集镇进行设置，在规划区形成“两轴一片四区”的空间结构。两轴：沿307省道布置，从观音山居委会到老鹰山居委会的生活服务轴线；工业区南北向次干道为产业重点发展主轴。一片：位于地块西侧的产业区。四区：以规划区西侧产业为依托，从南往北形成的四个生活服务区。第二节 规划用地布局一、 产业区用地布局产业区建设用地1207.033公顷，具体布局如下：工业用地1040.343公顷，分为三个片区，一是整合现有煤矿资源，在规划区北部形成140万吨原煤生产基地；二是在规划区中部以现有鑫晟煤化工为基础，布置煤化工循环经济园区；三是在规划区南部，依托现有资

31、源，布置高载能新型建材区。仓储用地73.11公顷（物流用地计入仓储用地），分两片布置：一是建设老鹰山100万吨公路货运站，主要是利用老鹰山镇区位交通优势，打造“旱路码头”而设，项目位于老鹰山镇陆家坝村；二是建设老鹰山150万吨铁路货场，该项目主要依托滥坝火车站，建在老鹰山镇石河村。市政公用设施用地2公顷，为工业专职消防站及企业污水处理厂。区内防护绿地面积为60.02公顷。道路用地31.56公顷。二、 生活服务区用地布局生活服务区建设用地面积为366.7169公顷，具体布局如下：、 居住用地规划居住用地160.55公顷，占43.77%，人均33.44m2。以组团形式布局，形成金河、老鹰山、小城镇

32、、观音山4个相对独立的居住组团；以二类居住用地为主，居住用地内公共服务设施及绿地按城市居住区规划设计规范（GB5018093，2002年版）的要求进行设置。、 公共设施用地规划公共设施用地74.08公顷，占20.19%，人均15.43m2。公共设施按市级居住区级结构配置。对于公益性公共设施项目规划对其定点、定位、定规模；非公益性公共设施项目规划只定性、定位，其规模由市场调节确定。（1）、行政办公用地主要布置在小城镇居住组团，主要包括镇政府办公用地以及相关各部门用地，规划行政办公用地4.29公顷。（2）、在各居住组团按城市居住区规划设计规范分别设置中小学、幼儿园，规划其用地为29.05公顷。（3

33、）、重点建设完善的广播电视、图书展览、老年及青少年活动中心、影剧院等文体设施，结合公共绿地进行布点，形成文化活动中心并构建镇区节点，增强镇区文化氛围。文化娱乐设施重点布局在小城镇，另外，在各居住组团布置文化活动站。规划文化娱乐用地2.31公顷。（4）、规划区设置4所卫生院，分别位于金河组团，老鹰山组团及小城镇居住组团。医疗卫生设施床位数按8床/千人指标配置，总计为384床，规划医疗卫生用地为2.83公顷。（5）、商业金融设施集中布局在小城镇中心及各居住组团中心地段，以商场、购物中心为重点，同时布局一定数量的中、高档旅馆，规划商业金融用地30.50公顷。（6）、分别在各组团设置集贸市场，规划集贸

34、市场用地 5.09公顷。、 对外交通用地规划对外交通用地主要为3处长途客运站，1处火车站。其中三处客车站分别为金河客车站、小城镇客车站、观音山客车站。火车站为滥坝火车站。规划对外交通用地面积为9.09公顷。、 道路广场用地规划道路广场用地由镇区道路、广场、停车场组成，面积为35.88公顷。、 市政公用设施用地规划市政公用设施用地由变电站、消防站、自来水厂、污水处理厂组成，规划市政公用设施用地面积为8.19公顷。、 绿地规划绿地由公共绿地和防护绿地组成，公共绿地主要在各居住组团中心，防护绿地主要布置在工业用地、铁路用地与其他用地之间，起到减噪、防尘、净化空气等作用，规划绿地面积为78.91公顷。

35、.表3：生活服务区建设用地平衡表序号用地代码用地名称用地面积（ha）占建设用地比例（）人均用地(平米每人)大类中类1R居住用地160.549843.7733.44R2二类居住用地160.549843.7733.442C公共设施用地74.084120.1915.43C1行政办公用地4.29151.17C2教育机构用地29.04857.92C3文化娱乐用地2.31390.63C4医疗卫生用地2.83670.77C5商业金融用地30.49988.31C6集贸市场用地5.09371.393S道路广场用地35.88749.807.47S1道路用地31.568.62S2广场用地4.32741.18T对外交

36、通用地9.08882.481.89T1公路交通用地2.74720.75T2其它交通用地6.34161.734U工程设施用地8.19232.241.71U1公用工程用地8.19232.245G绿地78.914621.5216.44G1公共绿地21.59275.88G2防护绿地57.321815.64小计建设用地366.716910076.39第五章 专业规划第一节 道路交通规划一、 现状概况与评述1、 对外交通系统（1）、公路目前，老鹰山镇对外主要通道为S307线（织金水城）、S102线（水城六枝）。（2）、对外交通出入口受对外交通道路的影响，目前对外交通出入口有：依托S102形成南部出入口（至

37、水城、六枝），另外，依托S307形成东部出入口。（3）、客运站场汽车客运站，位于小城镇居住组团内。 （4）、现状评价S307、S102线道路宽度过窄，不能满足目前大量货运车辆的通行；另外，由于货运车辆多为运载煤矿和水泥等货物，粉尘较大，影响居民生活。2、 内部交通系统目前，老鹰山镇的道路系统还不完善，断头路较多，路面大多较狭窄，区内联系不通达。3、 停车系统缺乏公共停车场，车辆沿道路停放，影响道路使用效率；建筑停车泊位配建指标难以落实。4、 道路交通设施交通标识体系有待完善，道路照明不好，过街设施不完善。二、 规划目标优化完善老鹰山镇道路系统空间布局，理顺道路系统功能分级体系，明确界定道路的等

38、级、功能，营造层次清晰、功能明确的道路系统，满足客货运输需要；强化老鹰山镇道路系统对外联系通道能力，强化与区域交通网络的联系，增强镇区对外吸引力和辐射力，以扩大镇区发展对周边地区的服务功能；设置独立的货运道路系统，与生活道路分开，减少货车对生活区的影响。三、 对外交通系统1、 过境通道就老鹰山镇所处的区域位置来看，主要的过境交通方向有两个：一是至织金和六枝的S307线，一是至水城的S102线。2、 客货运站场规划在原滥坝火车站的用地规模上扩大其用地规模，以满足未来规划区工业发展的需要。另外，在规划区设置三个汽车客运站，以满足居民的出行需求。四、 道路交通系统1、 生活区道路等级划分介于规划生活

39、区的分散性，规划区人口相对分散，因此将规划区道路分为干路、支路和巷路三个级别。（1）干路就规划区而言，干路既为过境路提供交通疏导与汇集的功能，又为镇区内部交通提供快捷的通道；同时，干路又是主要商业及公共服务设施的热点布置区域，因此主干道要“通过性”与“服务性”并重。（2）支路支路是最能体现镇区活力的空间走廊之一，是镇区内部区域间联络干道，既要汇集巷路的交通，又要疏解来自干路的出入交通，在不同区域，其主要功能应有所侧重。在教育科研或生活区，应注重路内绿化布置，对过境交通实施一定的限制措施，营造宜人的环境；注重道路与沿路建筑的整体视觉效果，尤其要从步行者的感受出发，满足其观赏、游览、娱乐和休憩的需

40、要。同时，功能多样化和平面布置灵活的次干道设计，还有利于保持区域路网的多样性。（3）巷路巷路是规划区内部的短距离出行，汇集、疏散各类交通的道路，主要以服务功能为主。贴近居民生活，其规划建设的水平，直接关系到沿线居民生活质量。从某种意义上说，巷路是体现以人为本的建设理念的最好载体。2、 产业区道路等级划分产业区道路分为干路、支路两个等级，在工业区以疏解交通为主，充分考虑货车的通行；表4 工业区道路网的规划控制指标表道路等级设计车速（km/h）红线宽度（m）机动车道路（条）干路40144支路3072表5 生活区道路网的规划控制指标表随着经济发展，居民交通出行方式已逐步改变，道路横断面设计更多地关注

41、行人、公共交通与汽车交通的协调发展。考虑老鹰山镇的居民交通出行的特点，同时结合道路景观要求，确定道路断面设计遵循以下3个原则：（1）现状已建成道路可保留其横断面布置，新建道路或道路大修时可考虑参照新标准设计。（2）道路断面设计应考虑老鹰山镇不同发展区的用地布局特点，采用有针对性的横断面控制对策，并与交通管理政策措施紧密结合。（3）道路断面设计强调“因地制宜”，应结合老鹰山镇用地的实际情况多样选择，充分考虑大型货车的出行需求。道路等级设计车速（km/h）红线宽度（m）机动车道路（条）干路3020-244支路201225、停车场规划（1）、规划目标A、规划应做到公共停车场布局合理、规模适当、使用方

42、便，保障动、静态交通的协调有序；B、预留公共停车设施用地，为远期可持续发展留下余地；C、实现规划区公共停车宏观总量的控制性、规划管理的可操作性、分期建设的可行性； D、制定建筑物配建停车位指标；E、健全停车发展保障机制，培育停车市场氛围，形成良性停车设施建设市场。（2）、停车发展策略在相关停车规划和政策体制的共同作用下，通过一段时间的发展和建设，逐步形成以配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充的停车格局，逐步建立合理的收费体制、健全管理机制，推动停车发展走社会化、产业化道路，实现老鹰山镇停车与社会经济协调发展。随着规划区产业发展，提高建筑物配建停车指标、执行严格的停车配建政

43、策，适度建设路外社会停车场，在有条件的路段实行路边停车。表6： 各居住组团公共停车场规划参数片区名称规划人口数量（人）公共停车场泊位数量（个）公共停车场面积（m2）1小城镇片区1590024598002金河居住片区900012550003老鹰山居住片区1560024096004观音山居住片区750015060005合计4800076030100（3）、建筑物配建停车场规划建筑物（包括各类公共建筑与住宅）配建停车场（库）是规划区停车设施的主要组成部分，且具有出行终端（自备车位）停车和兼顾车辆出行过程社会停车的双重功能，对解决规划区停车问题起关键作用。6、加油站规划（1）、现状概况目前，规划区共有

44、加油站1个，没有靠近工厂企业和居民区，有足够的防火距离。（2）、加油站布局规划要求A 、加油站的规划应符合国家有关规范、规定及城镇规划、环境保护和防火安全的要求。B 、尽可能减少油、气运输过程中的消防事故对城镇造成的影响，加油站的布点必须有利于油、气运输路线的组织。C、 加油站的布点，既要尽可能靠近道路，特别是城镇的主要干道和城镇的出入口，以方便汽车加油，又要尽量避免干扰交通，提高道路的通行能力。(3)、加油站布局根据总体规划中的路网规划，对城镇公共加油站的布点和数量进行规划，则城镇加油站的数量：Nas/r2其中，s是规划建设区范围15.75平方公里；a是分布不均匀系数，取1.21；r是加油站

45、在镇区服务半径，由于老鹰山镇是工业重镇，外来车辆较多，加油站的服务半径适宜偏小，规划取1.5公里；是圆周率；则N4座。现状规划区内有加油站1座，规划另增加三座加油站。第二节 绿地系统规划一、 现状概况规划区现状绿地主要为规划区西南部的山体植被和部分耕作植物；区内公共绿地匮乏，无法满足区内居民休闲生活的需求；另外，工业用地与居住用地之间、铁路两侧、过境道路与居住用地之间未设置防护绿地，导致区内工业粉尘、噪音、过境车辆噪声无法及时隔离，严重影响区内居民日常生活。二、 规划原则1、坚持点、线、面相结合，大、中、小相结合，集中与分散相结合，重点与一般相结合的原则，构成有机的绿地体系。2、充分与其他用地

46、布局相结合，利用地理环境建设户外活动场地。3、加强管理层与普通老百姓的环境意识，严禁侵占绿化用地建设其他项目，同时尽快形成各级管理部门在绿化建设、管理方面的操作性依据与规章制度。三、 规划目标发挥城镇生态绿地系统的功能，改善规划区环境，维持居民良好生活环境，实现经济发展与环境保护的协调发展。（1）保障规划区生态可持续发展通过对生态绿带的设置减少工业对环境的污染，形成特有的生态空间格局，发挥其高效的生态服务功能，使规划区真正走向可持续发展之路。（2）提升人居环境品质，建设魅力老鹰山。四、 绿地系统布局根据老鹰山镇生态大环境特色，构建规划区“一带”+“一心多楔”的绿地系统结构。1、一带沿规划产业用

47、地与居住用地之间形成的防护生态绿带。2、一心在小城镇居住组团，结合滥塘坝子的天然水体设置公共了绿地，形成规划区中心公共绿地。3、多楔在各居住组团嵌入多处公共绿地。 五、 绿地系统建设1、公共绿地根据规划的城市布局结构以及人口容量，合理布局公共绿地。规划公共绿地21.59公顷，人均4.49m2。2、防护绿地沿铁路两侧分别设不小于30米宽的绿化隔离带，规划沿S307线两侧设置10米宽的绿化带，另外，工业区之间，工业区与生活区之间设置不小于30米的绿化带，共同构成产业区与生活服务区之间完整、连续的生态隔离绿带。3、山体绿地工业区内外的风景林地、耕地等绿色景观，非但为规划区平添几分自然情趣，而且也对改

48、善镇区的生态环境有一定的影响。利用这些自然的风景林地、耕地等形成天然的绿化背景，将区外的水、田、林等景观引入区内,使整个城市被山、水、林所环抱,不仅改善工业区的生态环境，同时也为居民营建良好的居住、生活空间。第三节 给水工程规划一、 现状概况1. 生活供水水源为石河水库，位于石河村白岩脚，库容为10万立方米。生活供水水处理厂位于煤化工经济园区内，日供水量为300立方米，有完善的水处理设施，出水水质可达到国家饮用水标准。2. 工业用水水源为双桥水库，位于钟山区，不在本规划区内。工业用水量为2万立方米，工业用水水厂设置在规划区外。二、 规划原则图14-1给水工程规划图1、合理的利用现有水资源，以满

49、足前期供水需求和安全性；2、供水水质应符合国家现行的相关规范；3、给水系统适当超前为前提，近远期结合，统一规划，分期实施，留有发展余地；4、给水管网环状布置，确保供水安全。三、 用水量预测根据城市给水工程规划规范（GB 50282-98）室外给水设计规范（GB50013-2006）及城市居民生活用水量标准（GB /T50331-2002）的规定，结合其他相关专项规划，采用单位人口生活用水指标法和分类用地指标法预测规划区用水量。表7 用水量预测表编号用地性质代码用水指标（m3/had）用水量 （m3/d）1二类居住用地R2150240002公共设施用地C其中行政管理用地C180350教育机构用地

50、C21203480文体科技用地C380184医疗保健用地C4120280商业金融用地C51003050集贸市场用地C6603003三类工业用地M34004227724仓储用地W4027545对外交通用地T3095.76道路广场用地S2013937市政公用设施用地U30113.78公共绿地G101300总计460072经过预测，规划区最高日用水量为460072m3/d,（其中漏损和未预见占15%），用水日变化系数取1.8，则平均日用水量为293940m3/d，其中生活用水为21200 m3/d。四、 给水水源及管网规划继续取用位于钟山区的双桥水库。新建一座生活给水厂位于规划区内老鹰山镇政府后侧，

51、日供水量为25000 m3/d，以满足生活用水需求。规划区内工业用水水源为位于中山区的双桥水库及新建的龙井水库，工业用水水厂位于中山区，规划期内该水厂能满足规划区工业用水需求。区内生活用水给水干管以环状网形式铺设，干管主要分布在区内的主要道路，主干管管径为DN300mm。其余道路给水管道以DN200-DN150mm为主。区工业用水给水干管以环状网形式铺设，干管主要分布在区内的主要道路，主干管管径为DN300mm。其余道路给水管道以DN200-DN150mm为主管道一般沿道路东、南布置，埋深控制在道路路面下1.0米左右；配水管网主要采用环状管网，局部地区可以采用枝状管网，确保生活、生产、消防和市

52、政用水的安全可靠。供水水压宜满足用户接管点处服务水头0.28MPa的要求。规划区采用自来水为主要消防水源，以天然水体为消防补充水源。消防水量依照国家建筑设计防火规范（GB50016-2006）设计，消防用水量按同一时间的发生火灾次数2次，一次消防用水量25L/s计算。沿市政道路设置消火栓，消火栓间距不大于120m，服务半径不大于150m。重要的公共设施、企业、仓库、居住区建造的有观赏价值的水池（喷泉），人工河塘等人工水源应提供消防车停靠吸水的场地。第四节 污水工程规划一、 现状概况规划区工业用地污水有污水处理系统，生活区内尚无任何污水管道和污水处理设施。二、 规划排水体制规划区内排水体制采用雨

53、污分流制。三、 污水量预测规划区污水排放系数取0.80，规划平均日污水量为303738.9m3/d，污水日总变化系数为Kd=1.4，其中生活污水排放量为12200 m3/d。四、 污水处理厂规划区拟建两座生活污水处理厂，一个布置在老鹰山居住组团，一个布置在小城镇居住组团。五、 污水管网规划规划区内生活污水通过管道收集后排入规划污水处理厂集中处理。工业污水由企业自行处理达国家规定排放标准后方可排放进入市政污水管网或水体。规划区内生活污水通过污水干管收集后，最终污水排入污水处理厂，污水管径为D300-D600mm。规划污水管道原则上沿道路西、北侧布置，起点埋深控制在路面下2.50米左右，管道敷设采

54、用管顶平接的方式。污水管道遵循重力自流的原则布置。第五节 雨水工程规划一、 现状概况现状雨水沿地面现有地形自流排出，规划区内有可以接纳雨水的河流。二、 排水规划原则全面规划、综合治理、防治结合、以防为主；统筹安排、立足当前，近远期结合，分期实施；充分利用沟塘、自然河道等天然水体，并适当整治，作为排水渠道；雨水排放按就近排入水体的原则；区内排水体制采用雨、污分流制。三、 雨水量计算1）设计标准图14-3雨水工程规划图根据现有资料采用六盘水市暴雨强度公式：式中： 暴雨强度，升/（秒公顷） 重现期，年，设计暴雨重现期采用T=1年 降雨历时，分钟t=t1+mt2 t1地面集水时间（分钟），按距离长短、

55、地形坡度和地面铺盖情况取定 m折减系数，暗渠m2.0 t2管内雨水流行时间（分钟）2）雨水设计流量计算Q=qF式中：q雨水设计流量，l/s 径流系数，综合径流系数采用0.15-0.8。 F汇水面积，ha四、 雨水管网规划充分利用地形、水系进行合理分区，根据分散和直接的原则，保证雨水管道以最短路线、较小管径把雨水就近排入水体。雨水管道计算按满流计，采用管顶平接的方式，满足最小管道坡度要求，尽可能与道路坡向一致，以降低埋深；一般管道可按自由出流情况设计，雨水管道出水口的管底高程，一般定为河道的多年平均水位，当管道的最小坡降不能满足时，可适当降低。雨水主干管管径为D1000D1200；其他次干管和支

56、管的管径为D600D800。规划雨水管道敷设在道路下东、南侧，路幅大于等于40米的道路，双侧均布置雨水管道。雨水管道最小覆土厚度：在车行道下为0.7米，非机动车道（包括人行道）下为0.6米。雨水收集设施规划：重视雨水收集设施的规划与建设，在道路坡度较大或低洼平坦地段要加大雨水口密度，设计雨水口间距要适当减小，利于雨水收入管道。在遇到跨河桥前要设置收水簸箕将道路路面的雨水排入河道，避免道路路面排雨的现象。在现状积水处和道路低洼段增加雨水口及雨水簸箕，扩大连接管管径，减少积水时间。加强雨水口、雨水管渠、雨水出口等雨水设施的建设及维护管理，确保雨水设施发挥应有的排水能力。第六节 电力工程规划一、 现

57、状概况规划区供电电源主要来自110KV老鹰山变、110千伏董地变、35KV两山变。变电站电源均来自规划区西侧外的野马寨电厂。二、 规划原则1、电网规划应注重资源的合理和优化配置，应注重电网建设与运行的整体效益；2、电网规划应坚持“安全第一”的原则，在制定规划时应考虑采取措施预防电网可能发生的稳定破坏、电网瓦解、大面积停电等事故；3、电网规划应坚持“适度超前”的原则；4、近期与远期规划有机结合。图14-4电力工程规划图三、 负荷预测本次规划根据规划区有关用地性质和规模，结合当地用电情况，用电负荷预测依据城市电力规划规范（GB/50293-1999），采用城市用地性质分指标预测负荷。表8 用电负荷

58、预测表编号用地性质代码负荷密度（kW/ha）负荷 （kW）1居住用地R200351482公共设施用地C其中行政管理用地C13651682.65教育机构用地C22757356.25文体科技用地C3250575医疗保健用地C4250710商业金融用地C540012148集贸市场用地C630016203三类工业用地M33001200004仓储用地W2013775对外交通用地T2063.86道路广场用地S151044.757工程设施用地U50189.58公共绿地G101257.3总计183172.3预测规划区用电最高负荷为192.33MW（包括未预见和线损均按上表中总计负荷的5%计），总同时系数K取0.7，则：用电负荷Pmax=KPe =0.7192