农业农村和水务局2021年上半年工作总结和下半年工作计划（2篇）

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1、农业农村和水务局2021年上半年工作总结和下半年工作计划（2篇）xxxx年是“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年。今年以来，依托资源禀赋，充分发挥城郊的区位优势，以调整农业产业结构为抓手，以增加农民收入为目标，着力打造农业全产业链，推动农业经济平稳发展。预计上半年实现农村居民人均可支配收入xxxx元，增长xx%，增速位居xx市辖区第二位。xxxx年先后荣获“全国村庄清洁行动先进县”“自治区农村人居环境整治示范县”荣誉称号。一、农业工作开展情况（一）种、养业稳步推进一是种植业稳步发展。完成蔬菜播种面积xxx万亩，较去年减少x%，其中设施蔬菜种植面积xxxx亩

2、，较去年增加xx%；瓜果播种面积xxxx亩，较去年增加x%;粮食播种面积xxxxx亩，较去年增加x%。预计上半年蔬菜产量xx万吨，较去年同期增长x%；瓜果产量xxxx吨，与去年同期持平。二是养殖业稳步推进。生猪存栏xxxx头、出栏xxxx头，增长xx%；牛存栏xxxxx头、出栏xxxx头，降低x%；羊存栏xxxxx只、出栏xxxxx只，降低x%；家禽存栏x万只、出栏xx万只，增长x%；肉类总产量xxxx吨、禽蛋产量xxx吨、奶类xxxxx吨，分别增长x%、x%、x%。（二）进一步调整优化农业产业结构一是加快农业产业转型升级。新建金星、兴源等村设施温棚xx栋xxx亩，实施完成园子、金星、泾龙等x

3、个农业物联网示范点建设,开展xx区观光设施农业产业引智与人才培育xxx人。申报确定x个自治区级壮大村集体经济项目，xx村、和丰村以资金投入由xx利思农业科技发展有限公司利思甜园蜜语扶贫产业园酒桶民宿建设项目，金星村建设现代化种苗培育扶贫车间项目，目前项目已基本完工。xx镇成功申报国家级产业强镇，xxxx年投资xxx万元，xxxx年投资xxx万元，为全面推进辖区农业农村高质量发展提供保障；清理空壳合作社xx家，新培育新型农业经营主体x家，组织新型农业经营主体负责人参加区内外培训及观摩x期，不断增强新型农业经营主体“造血”功能，引导龙头企业与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制，让农民更多分享

4、加工环节的利益增值。二是持续推进休闲农业健康发展。充分发挥城郊的区位优势，加快发展以设施温棚采摘、乡村休闲旅游为重点的休闲观光农业。争取自治区财政xxxx年一二三产业融合发展项目资金xxx万元，重点打造丰登镇利思产业园、xx村扶贫产业园、xx镇园子村观光农业、金星村扶贫产业园等一二三产业融合发展示范园区，为建设我区培育新型产业，发展数字农业，提升农业产业档次和农产品知名度和影响力等方面奠定了基础。同时，认真开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作，切实加强耕地保护，巩固三农治理成果，防止“大棚房”问题死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”。预计上半年实现乡村休闲旅游产业收入xxx余万元，带动

5、周边群众xxx户，户均增收xxxx元以上。三是着力推进农业品牌化发展。坚持优品类、提品质、打品牌，着力打造集研发、种植、加工、营销、文化、生态于一体的特色现代农业全产业链、产业集群。起草制定了xx区加强农产品品牌建设实施方案，以xx区优势特色“xx沙地品牌农产品”为主题，以塑造提升xx沙地农产品品牌形象为引领，大力推动辖区农产品品牌建设，全面提升质量标准、基地建设和农产品生产加工水平，逐步构建xx区农产品营销体系，推动农业转型升级，带动农业增效、农民增收。四是做好土地确权及农村产权交易指导。通过xxxx年以来开展土地确权“回头看”，受理部分农户承包地确权面积增加、核减变更后，截止xxxx年x月

6、底，xx区完成确权面积xxxxx亩，确权农户xxxx户，签订土地承包合同xxxx份，合同签订率x%，颁发土地经营权证书xxxx份，颁证率xx%。完成2021年度农村集体资产年度清查工作，对xxxx年开展的“村两委”任期和离任经济责任审计中发现的问题进行监督整改。为规范市、县、乡、村四级综合服务系统平台有效运行，提升工作人员为民服务意识和业务工作能力，加强农村基层党风廉政建设，x月xx日举办了农村产权流转交易服务体系建设培训班。上半年共成交xx单，成交金额达xxx万元。（三）做好农产品质量安全监管。一是加强农资店管理。严格按照农药管理条例中华人民共和国种子法等法律法规对营业场所进行整治规范，截至

7、目前，发放农药经营许可证xx家，共出动检查人员xx人次，检查种子、种苗、农药、化肥等农业投入品企业及门店xxx次，检查饲料生产经营企业xx次，检查兽药经营门店x次，规范农资企业及门店x家。二是做好优新技术示范推广。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、效益优先，推广秸秆生物反应堆技术xxx亩，打造新技术集成示范基地xx亩，示范推广蚯蚓生物循环技术xxx亩，建立有机肥示范点x处面积xx万亩，粮食作物推广测土配方施肥面积xxxxx亩，覆盖率达到xx%。三是加大瓜菜产品监测力度。xxxx年目前共完成各类检测xxxx批次，其中：完成蔬菜抽检xxxx批次，抽检肉类x批次，抽检牛奶x批次，抽检水果xx批次，抽

8、检鸡蛋x批次，合格率xxx%。四是做好春防工作。xxxx年春防共完成各类畜禽免疫xx万只（头）。组织防疫员、养殖场户对圈舍、道路等周围环境进行了彻底的消毒灭源工作，防疫消毒累计发放消毒药xxxx公斤，累计消毒xx万平方米。圆满完成了春季防疫各项防控任务。五是做好动物疫病监测。监测牛、羊、猪、家禽各类免疫抗体xxx份，免疫抗体水平总保护率xx%以上。做好动物产地检疫。出具了动物检疫合格证明（动物B）xx张，出具动物检疫合格证明（动物A）xxx张，全面推行产地检疫微信申报覆盖所有乡镇。（四）深化推进农村人居环境整治提升行动。坚持问题导向，以农村人居环境薄弱环节为突破口，加快补齐短板，全面推进整治工

9、作。一是推进农村“厕所革命”。成立工作专班，扎实开展农村改厕工作“回头看”，对xxxx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所xxxx个进行拉网式、全方位大排查，按户建立问题台账，落实整改。积极推进xxxx年户厕改造及公厕改建项目，目前已完成改造xx户，启动实施公共卫生厕所改建x座。同时，按照“建设标准化、管理规范化、考核日常化”要求，配套建立农村户厕维修服务机制，设立专项维修维护资金xx万元，全面提升管理服务水平。二是推进农村生活污水治理。投资xxx万元打造xx镇给排水一体化工程智慧信息化平台，下一步结合推进“互联网+城乡供水”，实现辖区农村给排水处理数字化、可视化。将已建成污水处理站移交第三方

10、专业公司管理，明确运行维护、管理、水质监测等方面标准，对xx村、xx村污水处理站处理设施进行维修更换，确保稳定运行和达标排放。三是推进农村垃圾治理。健全完善目标考核、指导督查、奖补考评机制，每月对农村生活垃圾治理工作进行监督考核，督促xx二泉、康洁为民两家公司落实村收集、区拉运、市处理的生活垃圾转运处理机制，确保农村生活垃圾日产日清，无害化处理率达xxx%。规范农业面源污染技术规程和畜禽养殖场粪污处理设施建设，启动农业废弃物回收网点建设，做好农膜和农药、肥料包装物等农业固体废弃物回收。四是推进村庄清洁行动。围绕“共建清洁家园喜迎建党百年”主题，深入开展“五清一绿一改”，抓住春节、植树节、端午节

11、、“五一”等节期重点开展整治活动，强力推进村庄清洁行动春夏季战役，截至目前发动农民群众投工投劳xxxx余人次，拆危拆违xx处xxxx平方米，清理农村“六边”“六堆”问题xx处，清理转运生产生活垃圾xxx吨，植树xx万株、面积xxx余亩。（五）发挥统筹协调作用，做好农办各项工作。一是制定印发了全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见，明确xxxx-xxxx年全区加快农业农村现代化主要目标和工作任务分工，为进一步推进全区农业提档升级、高质量发展，建立了良好的顶层设计和纲领性指引。二是按照自治区关于做好2021年度“一村一年一事”工作方案，xx区集中力量，着力解决群众最关心、最迫切、最现实的问题

12、，深入推进“一村一年一事”工作，确定基础设施类项目x个、产业发展类项目x个、乡村治理类项目x个，共投资xxx元，目前已完成项目x个，完成投资xxx万元。三是做好村庄撤并工作。制定了xx区村庄撤并有关问题排查和整改工作实施方案，明确针对xxxx年已发现问题坚决整改的同时，继续摸排当前村庄撤并过程中存在的困难和问题，并及时召开专题会议研究解决。目前形成xx区村庄撤并工作开展情况自查报告，上报自治区党委农村工作领导小组。四是做好乡村治理有关工作。认真落实中央、自治区和xx市各项工作部署和有关精神，研究制定了xx区关于完善乡村治理体系提高治理能力的实施意见xxxx年任务清单，进一步压实工作责任，明确各

13、部门工作职责，确保乡村治理体系进一步完善，治理能力逐步提高。申报建设乡村治理中心x个，申报创建自治区级乡村之治理示范区，申报创建全国乡村治理示范村x个、示范镇x个，目前，各申报材料已提交有关部门。二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进展情况（一）围绕“三件大事”，科学谋划致富提升行动方案。根据自治区百万移民致富提升行动的相关要求，结合xx区实际，经政府常务会议和党委常委会议研究，制定印发了xx区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见、xx区强化移民后续扶持实施移民致富提升行动实施方案，并配套建立全面推进乡村振兴工作专班、县处级领导包抓移民致富提升行动重点帮扶村（社区）工作机

14、制和移民致富提升行动2021年度任务清单，科学、系统、全面的提出了未来一段时期内巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略、推进移民致富提升的具体措施，明确了阶段性工作的具体任务，制定了推进工作的包抓机制、保障措施，并制定了城乡居民收入提升行动和劳务移民务工就业推进方案等配套文件。x月xx日，党委、政府召开实施百万移民致富提升行动暨乡村振兴推进会议，对实施移民致富提升行动当前工作进行了全面安排部署，确保各项任务落到实处。就业部门制定关于进一步做好xxxx年劳务移民就业创业工作实施意见，组建移民就业服务专班。xx个移民村（x个自治区级重点帮扶村、x个xx市级重点帮扶村、x个xx区本级包抓移民村）围绕产业发展

15、、基础设施、公共服务、基层治理等九个方面二十项具体内容，排查相关短板弱项和规划实施的重点项目，确保移民致富提升行动各项任务落实到位。（二）落实“四个不摘”，巩固拓展好脱贫攻坚成果。严格按照国家和自治区相关政策，确保过渡期内政策稳定。防止返贫动态监测和帮扶方面，组织动员镇村两级干部，对辖区内所有行政村和自主迁徙移民聚集区开展实地入户摸排，严格按照“村评议、镇复核、县审定”程序，新识别纳入“三类人员”监测帮扶对象xx户xxx人（其中：脱贫不稳定户xx户xx人，边缘易致贫户xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人），并录入国家防止返贫监测系统。正在研究制定“一户一策”帮扶措施，落实帮扶责任单位、责任

16、人，健全完善防止返贫动态监测和帮扶长效机制。政策落实方面，x-x月份，完成小额贷款xx户xxx万元，核实脱贫人口家庭子女中高职“雨露计划”补贴xxx人xx万元，发放临时救助金x户x人xx万元，新纳入低保对象x户x人、集中托养安置孤寡老人x人。全面完成xxx户劳务移民安置住房不动产确权登记。脱贫人口和“两类人员”基本医疗保险实现全覆盖，已脱贫人口“一站式”结算总额xxx万元，个人自付比例达xx%，医疗救助xx人次xx万元。扶贫资产清查登记方面，完成xxxx-xxxx年以来扶贫项目资产台账xxx项xxxxx万元，并初步形成确权意见。其中：公益性资产xxx项xxxx万元，经营性资产xx项xxxx万元

17、，债权股权性资产xx项xxxx万元，到户类（包括奖补类）台账xx项xxxx万元。新梳理xxxx-xxxx年扶贫资金项目台账xxxx万元，正在加快完成区镇村三级台账建立。脱贫攻坚档案整理方面，完成脱贫攻坚档案归类整理xxx盒（其中：永久xxx盒，xx年xxx盒，xx年xx盒），档案目录移交xx区档案局。（三）大力发展特色产业，推进产业提质增效。围绕自治区“九大产业”和xx市“十大产业”，结合实际，着力发展以设施农业为主导，特色采摘、乡村旅游等为重点的一二三产业融合发展路子，构建北部丰登镇乡村休闲旅游产业链、南部xx镇设施农业和乡村旅游全产业链的发展格局，提升产业发展水平。围绕年度新增设施农业xx

18、xx亩目标任务，结合实施xx镇全国产业强镇项目和一二三产业融合项目建设，按照“示范、提升、整治”三类标准，围绕完善基础设施配套、产业提档升级、延长产业链条等重点内容，打造设施农业示范园区。安排第一批乡村振兴衔接资金xxxx万元，实施x个产业发展类项目；争取一二三产融合项目资金xxx万元，推动辖区休闲农业发展规模逐步壮大，促进产业设施农业提档升级。目前各项目建设正在加快推进。同时研究制定xx区加强品牌农业建设实施方案和xx区移民村和安置区产业发展实施方案等产业发展配套文件，通过政策扶持、项目引领，保障产业发展目标落到实处。（四）全力推进就业帮扶，促进移民增收致富。制定xx区城乡居民收入提升行动实

19、施方案和关于进一步做好xxxx年劳务移民就业创业工作实施意见，全力抓好移民就业帮扶。采取线上线下招聘相结合的方式，举办xxxx年“春风行动”“就业援助月”、“民营企业招聘月”等线上线下招聘会x期，提供就业岗位xxxx个，帮助移民群众充分就业。积极开展职业技能培训，共举办装载机驾驶员、挖掘机操作员、保育员职业技能培训x期xxx人次；培育创业实体xx家，带动就业xx人；实施“百千万”行动计划，举办劳务中介组织法人及劳务经纪人培训班x期，培训劳务经纪人xx名，切实提高劳务产业组织化、规模化程度。辖区三个劳务移民安置街道均建立劳务服务工作站，并逐户完善就业信息台账。截止目前，已脱贫人口及“三类人员”外

20、出务工xxxx人（其中：省外务工xxx人、省内县外务工xxx人、县内务工xxxx人），是去年同期外出务工人数的xx%。x-x月份，辖区农村劳动力转移就业xxxx人，实现劳务收入xxxx万元。为农村外出务工人员购买“铁杆庄稼保”xxx人。（五）强化基层治理，加快移民社会融入。进一步加强乡村治理精细化，制定农村网格化服务管理工作实施方案，将辖区农村按照常住户xx户标准，划分xxx个网格，明确了网格员工作职责和工作制度，并依托智慧xx社会治理综合平台，搭建农村网格化管理工作平台，建立大联动机制，推进农村村级管理扁平化、精细化、信息化。建立常态化宣传（政策宣传和社会氛围）+移风易俗巡回宣讲+文艺专场演

21、出+集体婚礼品牌活动+三方考核的工作机制，持续推进农村地区移风易俗，制作固化宣传栏xx个，发放移风易俗宣传挂图xxxxx份，举办移风易俗红白理事会培训班x次，开展移风易俗巡回宣讲xx场，对xx个村进行移风易俗工作考评，强化对移风易俗监督管理。研究出台激发建档立卡贫困人口内生动力扶持政策，鼓励引导其通过就业增收致富；通过教育帮扶隔断贫困代际传递。健全移民群众“光荣户”、“示范户”评选表彰制度，持续推进“积分制”管理模式，有效激发贫困群众内生动力。(六)妥善解决自主迁徙居民突出问题，补齐自主迁徙居民短板弱项。xx区自主迁徙移民主要集中在xx镇xx林场社区（xxx户xxxx人）和丰登镇和丰村（xx户

22、xxx人），多年来因移民户籍迁转及农场土地权属等问题，导致移民无法享受相关政策。为切实解决自主迁徙居民问题，经多次与农垦集团和xx林场对接，规划将xx林场xxx余亩施工场地采用“农户自建，政府配套水电路基础设施”的方式集中规划用于建设移民安置区，同时配套xxx亩产业发展区，目前总体规划建设方案已分别提交xx市和自治区自然资源厅，正在加快办理土地及规划等手续，力争年内开工建设。在此期间，对符合自治区农村危房改造或抗震宜居农村改造支持条件的，及时纳入改造范围，解决自主迁徙户住房问题。同时，加快推进自主迁徙移民户籍迁转，目前丰登镇和丰村已迁转户籍xx户，有xx户完成资料审核正在办理户籍迁转。三、水利

23、工作开展情况（一）稳步推进水务工作。一是全面完成农村供水项目建设。督促xx水投集团xx分公司实施完成了xx镇xx村(x队)、泾龙村(x队)未拆迁安置户及xx林场近xxxx户xxxx人给排水一体化建设工程，xx区自来水入户率达到xx%以上，编制完成了xx区农村供水“十四五”规划。二是高效节水灌溉项目全面完成。投资xxx万元实施完成了满城xx节水灌溉项目工程，已交付使用，运行良好。三是中小河流治理有序推进，在完成xxxx万元四二干沟下游段x公里的岸坡治理工程后，现已编制完成了四二干沟上游段-阅海x公里沟道治理工程技施方案，概算总投资xxxx万元。四是稳固抓好防汛减灾应急工作。修订完善了xxxx年x

24、x区防汛抗旱应急预案xx区xx沟调度运行方案xx区水利工程安全事故应急预案，督促检查各成员单位对防汛抗旱责任制、措施、抢险队伍、物资储备和防汛值班等的落实情况，确保编织袋、水泵、木桩、塑料薄膜、铅丝等防汛物资储备到位，做到人员、车辆有保障，遇灾抢险有措施，为xx区xxxx年安全度汛提供了强有力保障。五是实行最严格水资源管理。xx区xxxx年农业灌溉xx用水指标为xxxx万方，实际调配到xx个干支渠引黄灌区用水量为xxxx万方；生态补水xx亿立方米（调配xxxx万方，新增xxxx万方）。取水工程（设施）整改提升逐步推进，编制完成了xx区取水工程（设施）整改提升工程建设方案，封停自备井xx眼，计划

25、配套安装精准计量设施xxx眼。编制完成了xx市xx区节水型市（县、区）达标建设行动实施方案，启动xx区节水型社会建设达标县区示范申报工作。六是用水权改革扎实推进。随着xx区农业水价综合改革的全面完成，按照xx区区委、政府总体部署，起草完成了xx区落实水资源“四定”原则深化用水权改革实施方案(xxxx-xxxx)年，该方案已上报自治区水利厅作最后审定。将相继出台用水权改革制度，活跃用水权交易，优化配置效益显现，基本建立自治区、xx市统筹调配下的水权确权、优化配置、收储交易、水权流转监督考核等用水权制度体系。七是水土保持、水土流失治理基本完成。完成了xx委员会疑似违法违规的生产建设项目图斑xx项，

26、督促检查xx家生产建设项目单位完成上报了水土保持方案报告书，xx家完成缴纳水土保持补偿费；x家作出承诺，x月中旬全部上缴，届时将结果上报水利厅进行销号。八是做好“互联网+城乡供水”项目前期工作。按照自治区部署，依托xx都市圈城乡西线供水工程，委托xx设计有限公司开展xx区“互联网+城乡供水”项目勘测设计工作。目前可研报告正在确定供水管线接管点位置、运行水压、水量及供水水价等技术参数，待进一步补充和修定可研报告及“两评一案”后，上报水利厅再次进行评审定案。（二）深入开展河湖长制工作。一是建立完善巡河巡查长效机制。调整更换县级河湖长制公示牌xx块、镇街道级xx块，主动接受社会监督。将每季度最后一个

27、周末定为“集体巡河活动日”，实行周、旬、月分级通报制度，开通短信“云移动代理服务器巡河提示平台”，下发河长制通报x期，巡河提示单x个，发送巡河短信提示xxx条，各级河湖长巡河率明显提高。截止目前，各级河湖长开展巡河xxxx次，巡河时长xxxx小时，巡河xxxx公里，处置河湖长发现案件xx件，办结率xxx。二是加强河湖长效管护。督促指导辖区各河湖保洁责任单位，加强对典农河、阅海湖等重点河湖的保洁力度，累计出动人员xxxx余人次、船只xxx艘次，清理打捞水草、垃圾、水面漂浮物xxxx吨，确保河湖水域岸线环境整洁。三是辖区河湖水质基本情况。xx河湖水质持续向好。四是加强河湖环境治理，建立“河长+检察

28、长+警长”工作机制，将日常执法监管纳入综合执法工作体系，常态化开展河湖“清四乱”排查整治，各级河湖长及时发现处置xx等河湖岸线乱堆问题x个，清理各类堆放垃圾xxxx余方，已全部完成整改销号。五是推进水生态治理项目，谋划实施水生态治理项目x个。xx湖湿地一期环境整治项目已完成土方、灌溉、绿化种植等建设内容；xx渠段工程全部完成，xx渠段正在修改完善建设方案，计划下半年实施；xx湖湖泊湿地修复项目目前完成园路、微地形整治及给排水系统，修复湖面xx余亩；实施芦草洼滞洪区加固工程，砌护护坡xx米、安装泄洪闸安全防护栏xx米；xx湖生态治理项目正在实施。市农业农村局2021年上半年工作总结及下半年重点工

29、作今年以来，市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕高质量推进乡村振兴争创农业农村现代化先行市，创新思路、完善举措、加大力度，推动各项年度重点工作落地落实、干出成效。一、特色亮点工作1.农村疫情防控举措到位、应对有力。组建工作专班，建立工作机制，牵头落实农村地区疫情防控各项工作，春节前后累计摸排返乡人员52136人，其中重点人群1661人；逐镇逐村开展现场检查指导，发现并整改问题650多个。2.农村宅基地制度改革试点扎实推进。印发试点工作方案，召开动员部署会，组建工作专班，制定镇乡（街道）改革工作指引，推进20个镇乡（街道）先行先试。宅基地制度框架初步形成，基础调查在上虞区3个村先行

30、试点基础上，逐步向全市推开。3.“五星3A”迭代升级全面实施。出台实施意见，召开专题部署会，启动第一批13个“乡村振兴先行村”创建工作，面向全国招引乡村运营团队，完成落地签约。扩面提质“五星3A”创建成果，新申报创建“五星达标村”132个和“3A示范村”28个。4.“非粮化”整治稳步推进。出台粮食生产功能区整治优化工作方案，全面开展耕地 “非粮化”情况排查，分类稳妥处置发现问题，累计清理腾退“非粮化”面积1.1万亩。5.网上农博年货节、绍兴茶博会顺利举办。创新形式，将农博会从线下搬到线上，成功举办网上农博年货节，实现农产品网络销售约300万元。经过不足一个月紧张筹备，以“绍兴茶典籍里的故园茶”

31、为主题的绍兴茶博会精彩亮相，当日客流量达2000余人次，线上浏览量达10.17万人次，实现销售约350万元。6.产业提升“2020”计划持续深化。出台升级版实施意见，推进20个农业产业强镇、现代园区、优势特色产业集聚区等建设；实施20个农业种养殖业、农产品精深加工和农旅结合项目，1-5月，完成“双十大”项目投资3.26亿元。7.农业农村数字化改革步伐加快。出台“515”行动工作方案，推进低收入农户帮促数字化系统、农村集体“三资”数字管理系统等省级场景应用扩面上线，完成“浙农码”赋码3.4万个。打造“一码管宅”场景应用，积极争取省级试点。8.“双增”攻坚取得明显成效。落实“一户一策一干部”精准帮

32、扶制度，认定市级产业扶贫基地4家，上半年预计低收入农户人均收入增长13%以上。新昌县镜岭镇外婆坑村荣获全国脱贫攻坚先进集体，绍兴市农业农村局、越城区农业农村局、新昌县澄潭街道办事处荣获全省扶贫开发工作成绩突出集体。9.乡村人才振兴改革率先推进。出台实施意见，围绕乡土、乡贤、乡创“三乡人才”，在全省率先启动乡村人才振兴改革，构建乡村人才分类、评价、认定和扶持四大体系，全面开展乡村人才摸底调查，梳理全市乡村人才16.7万名，确定乡村人才创业园、孵化基地创建主体18家。10.乡村振兴机构挂牌成立。按照中央和省委、省政府部署要求，6月11日市乡村振兴局挂牌成立，标志着我市“三农”工作重心转向全面推进乡

33、村振兴，迎来了加速前进、阔步发展的全新阶段。二、重点工作完成情况（一）切实保障粮食等重要农产品有效供给1.抓实抓稳粮食生产。出台粮油生产保供实施意见，层层分解落实粮食生产目标任务，组织召开全市春耕生产暨“非粮化”整治现场推进会。截至目前，全市粮食播种面积119.76万亩，完成年度任务的65%；其中小麦播种面积12.21万亩，增长12.53%，预计较去年单产持平、总产增加；早稻播种面积25.04万亩，增长1.87%；小麦、早稻均超额完成省定任务，其他旱粮、单季晚稻已完成播种面积21.06万亩、53.2万亩；油菜播种面积17.14万亩，完成省定任务的110%。2.提高“菜篮子”产品保障能力。坚持“

34、六化”引领，起草生猪养殖市内跨区域调剂补偿实施办法，继续推进11家新建猪场项目建设（目前已建成1家），全面启动越城区奶业振兴和上虞区特色畜牧业集聚区建设。截至5月底，全市生猪存栏53.52万头，同比增长9.35%，环比增长2.84%，肉猪出栏36.96万头，同比增长4.45%。春茶生产稳中有升，至5月底，全市春茶产量1.68万吨，产值24.34亿元，同比增长 6.65 %；其中名优茶产量9195.2吨，产值23.58万元，同比增长6.25%、7.52%。蔬菜生产形势良好，预计上半年蔬菜播种面积达44万亩，产量87万吨，同比增长2.3%、2.4%左右。渔业生产保持稳定，预计上半年水产品总产量达4

35、.9万吨，同比增长4.1%左右。3. 加强耕地和种质资源保护。印发粮食生产功能区整治优化工作实施方案，研究制定制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产实施意见，全面开展耕地 “非粮化”情况排查，分类稳妥处置发现问题，累计清理腾退“非粮化”面积1.1万亩。加快推进高标准农田建设，落实新建任务10.55万亩（其中高效节水灌溉2.17万亩）、改造提升3.05万亩、补建1.62万亩；继续推进2020年41个项目、7.21万亩建设任务，截至目前已完成总工程量的85%。加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，全面完成全市农作物和畜禽种业摸底调查，“适宜于绍兴黄酒酿造糯稻品种筛选鉴定”项目获市

36、“揭榜挂帅”制科技项目立项。（二）大力发展高品质乡村产业1.打造产业提升“2020”升级版。出台农业产业提升“2020”计划升级版实施意见，梯次建设国家级农业产业强镇（“一村一品”示范镇）3个、省级乡村振兴产业发展示范县2个、省级现代园区（特色农业强镇）5个；启动建设越城农韵酒乡、柯桥浪漫花乡、上虞四季果乡、诸暨珍珠水乡、新嵊养生茶乡、会稽休闲榧乡等6个优势特色产业集聚区；继续推进茶叶、水稻、菊花、兰花等4大品种园建设。扩大农业有效投资，持续推进 “双十大”项目建设，15月完成投资3.26亿元。2.推进农业绿色、品牌创建。深化“无废农业”建设，畜禽粪污资源化利用和无害化处理率达91%以上，废旧

37、农膜、农药废弃包装物回收率达90%、处置率达100%。推进“肥药两制”改革，建立“一户一档”数据库，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，肥药实名购买、定额施用活跃指数排全省前列。全面落实中央环保督察反馈涉农问题整改，制定绍兴市长江经济带农业面源污染问题举一反三专项行动2021年工作方案和减肥减药专项方案，推进平水铜矿下游农田污染整治、新昌受污染耕地安全利用示范点、诸暨安全利用示范区等项目建设。成功举办2021网上农博年货节、绍兴茶博会；组织参加省首届乡村美食大会，获农家特色小吃金奖2个，农家菜金奖2个、优质奖3个。开展绿色优质农产品建设，新增绿色食品18个，绿色优质农产品认证率达58

38、.32%。3.培育产业发展新动能。大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，指导农家乐规范发展，一季度全市接待游客181.4万人次，营业收入1.18亿元，东山励志精品线路等6条线路入选2021年全省休闲农业与乡村旅游精品线路，柯桥区、新昌县入选全国区域特色美丽茶乡。突出扶强培优，加快产业提升主体培育，推进新昌县申报全国鲜活农产品产地冷藏保鲜设施试点县、全国休闲农业重点县，上虞区、诸暨市申报省级“三农”新型基础设施试点县，昌祥茶叶、海丰花卉分别申报国家级农业国际贸易高质量发展基地、国家重点农业龙头企业。4.加大产业发展政策扶持。全面做好“三农”政策“最优颗粒度”细化工作，重新梳理政策事项并细分子

39、项116个；减少申报材料 ，实现“一张表”申报达82%以上；减少审批环节，压减审批时间达80%以上，其中直兑事项43个，快兑事项73个；通过流程再造，推动所有政策事项实现网上兑现，上线率达100%。全面做好今年“三农”政策兑现工作，已兑现奖补资金1657万元。开展“三农”政策绩效评价工作，2020年安排预算资金1.74亿元，完成兑现1.67亿元，执行率96.2%。（三）全域推进新时代美丽乡村建设1.全面实施“五星3A”迭代升级。出台实施意见，召开专题部署会，全面启动新一轮“五星3A”迭代升级三年行动。修订完善“五星3A”相关验收标准，起草专项资金管理使用办法，开好“任务函告”和“整改函告”两张

40、方子，落实县级领导联系制度和月度部门调度会议制度，整体工作有序推进。重点开展“乡村振兴先行村”创建，确定第一批培育村13个，面向全国招引乡村运营团队，全面完成落地签约；先后在杭州临安、新昌县召开季度工作例会，进一步推进创建工作。持续巩固提升“五星3A”创建成果，制定常态化巡查、动态管理和约谈整改机制，上半年已对90个“五星达标村”和6个“3A示范村”开展巡查抽查。扩大创建覆盖面，新申报创建“五星达标村”132个和“3A示范村”28个。2.深入推进农村人居环境优化提升。全面实施“喜迎建党百年”集中攻坚、每月村庄清洁日、常态化季度巡查等“八大行动”。 联合今日焦点栏目组开设农村人居环境曝光专栏，暗

41、访村庄36个，曝光问题70多个。修改完善季度巡查测评方法和成效标准，在现场评估横向排名基础上增加平台整改率监测和纵向提升复查得分，每季度通过实地检查测评及复评，评出 “红旗村”“蜗牛村”各10个。推进农村生活垃圾精准分类，开展示范片区常态化检查，上半年进村宣传达2500多次，发放宣传资料97万多份，开展培训1100多场19万人次。3.持续开展美丽示范创建。深化新时代美丽乡村 “五美联创”，全面推进省级标杆县、示范乡镇、特色精品村、美丽乡村达标村创建工作，目前总体建设进度达40%以上。诸暨市“十亩之间”风景带成功创建为省共同富裕美丽乡村示范带，拟计划投资1.02亿元。推进历史文化村落提质扩容，完

42、成第六批历史文化村落3个重点村、10个一般村绩效评估，进一步梳理历史文化村落项目库，新增入库34个、变更28个。（四）系统推进农村改革先行先试1.扎实推进宅基地制度改革试点。印发试点工作方案，召开动员部署会，组建工作专班，建立专题会议、工作调度、政策会商、信息通报机制。制定镇乡（街道）改革工作指引，确定先行镇乡（街道）20个。开展基础调查，在上虞区3个村基础调查试点基础上，逐步向全市推开。研究制定政策制度，完成宅基地退出利用指导意见、资格权全市域跨村实现实施意见、宅基地使用权抵押贷款操作指引等一系列制度文件起草工作，初步搭建起宅基地改革制度框架。深化“闲置农房激活计划”，推进全域激活乡镇（街道

43、）试点工作，截止5月底，全市引入开发建设项目423个，吸引社会资本5.58亿元，激活闲置农房854幢、17.31万平方米。2.加快推进农业农村数字化改革。制定出台“515”行动工作方案，推进低收入农户帮促数字化系统、农村集体“三资”数字管理系统等省级场景应用扩面上线；推进“浙农码”场景应用，完成赋码3.4万个。打造“一码管宅”场景应用，积极争取省级试点，构建宅基地基础信息时空数据库，实现“宅基地全周期办理”“宅基地可视化决策”“宅基地（农房）价值评估”三大应用场景。提升农业数字化水平，推进省级数字工厂建设和种养业基地数字化改造，加快上虞数字乡村试点示范区建设，目前已完成溯源中国四季仙果数字经济

44、平台等建设内容。3.率先推进乡村人才振兴改革。出台人才赋能现代化美丽乡村全面建设乡村人才振兴先行市实施意见，围绕乡土、乡贤、乡创“三乡人才”，畅通多元引才育才留才通道，构建乡村人才分类、评价、认定和扶持等四大体系，全面开展乡村人才摸底调查，梳理全市乡村人才16.7万名，其中生产类人才7.1万名、专业类人才3.6万名、管理类人才3.2万名、科技类人才2.8万名。研究制定乡村人才创业园、孵化基地认定标准，确定创建主体18家。强化招才引才，分批梳理高学历人才需求24家，梳理乡村人才典型人物248名。（五）全力推进乡村共同富裕1.促进低收入农户增收。深入实施低收入农户高水平全面小康计划，落实“一户一策

45、一干部”精准帮扶制度，认定市级产业扶贫基地4家，上半年低收入农户人均可支配收入预计增长13%以上。衔接越惠保，全面做好低收入农户健康补充保险续保工作。制定扶贫资金项目公告公示实施细则，完成全市扶贫开发领域专项巡察反馈问题整改工作，并对柯桥区、新昌县2020年省扶贫工作交叉调研发现问题整改情况开展“回头看”。新昌县镜岭镇外婆坑村荣获全国脱贫攻坚先进集体，绍兴市农业农村局、越城区农业农村局、新昌县澄潭街道办事处荣获全省扶贫开发工作成绩突出集体。2.发展村级集体经济。组织开展调查研究，出台新一轮村级集体经济巩固提升行动的实施意见（2021-2022年）和金融支持行动方案，明确至2022年底全面消除年

46、经营性收入30万元以下村，建立全市333个年经营性收入30万元以下相对薄弱村名录库，摸排确定第一批村级集体经济“消薄”增收项目129只，2021年拟投资8.98亿元，预计增加472个村集体经营性收入5379.71万元。加快构建发展村级集体经济制度体系，研究制定建立全市域统筹全方位帮扶机制加快消除集体经济相对薄弱村实现共同富裕实施意见，印发促进小农户和现代农业发展有机衔接实施方案。3.提高乡村善治水平。出台侵占农村集体资产资源问题集中治理方案和农村集体“三资”管理领域腐败突出问题专项治理方案，对2022个村（社）开展专项治理，查出村级问题合同12299个、“三资”运行未公开14件、民主决策不健全

47、3件，通过规范合同增加村集体收入1977万元。根据省纪委、省农业农村厅部署，研究制定绍兴市深化清廉村居建设的实施方案（送审稿）和2021年度绍兴市清廉村居建设重点工作清单。组织开展行政村规模调整融合工作“回头看”并形成总结报告。指导推进省级农村集体“三资”数字管理系统试应用工作，协调解决有关问题，目前已上线593个村社。三、下半年重点工作下半年，我们将继续按照市委、市政府决策部署，围绕年初制定的目标任务，以“五星达标、3A争创”迭代升级为总抓手，抓实抓稳农业增产保供和农民增收，不断提高乡村产业水平，加快建设新时代美丽乡村，努力为全市经济社会发展贡献更多“三农”力量，力争高质量完成全市农林牧渔业

48、增加值增长2.2%左右，消除年集体经济经营性收入20万元以下村，省级新时代美丽乡村达标村达到75%左右等年度目标任务。重点抓好以下几方面工作：1.全力抓好粮食生产和“非粮化”整治。压紧压实粮食生产目标任务，落实落细到村、到户、到田块，积极开展粮食绿色高产高效示范创建。加强考核督查，建立定期通报制度，推进粮食生产功能区“非粮化”清理腾退和调整修编工作。集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”。2.深入实施产业提升“2020”计划升级版。立足特色资源，集聚产业优势，着力推进国家级农业产业强镇、省级乡村振兴产业发展示范县、省级现代园区（特色农业强镇）等建设。加快农业项目建设，健全通报督查机制

49、，力争完成“双十大”项目年度投资10亿元以上。积极参加各级各类展示展销活动，办好北京“两展一节”。3.深入推进“五星3A”迭代升级。建立年度任务、月度目标、周任务分解“三张清单”，实施工作进度半月报送、月度简报、双月督查机制，巩固提升创建成果，力争“五星达标村”率达90以上，继续创建 “3A示范村” 20个左右，打造 “乡村振兴先行村” 10个左右。4.持续深化新时代美丽乡村建设。加强美丽乡村建设创建督促指导，全面完成“五美联创”各项创建任务。打破村域镇域限制，串点成线，启动“走进稽山鉴水，寻味六美乡村”绍兴美丽乡村品牌建设。完成各批次历史文化村落建设任务。立足常态化评估机制，落实落细农村人居

50、环境提升“八大行动”。5.高标推进数字乡村建设。推广农村生活垃圾分类、公厕管理数字化监管系统，倡导各地因地制宜开发创新数字乡村服务应用，建立历史文化（传统）村落保护利用、“跟着节气游乡村”数字服务系统。鼓励“乡村振兴先行村”打造数字乡村先行地，推动现代数字技术与乡村生产生活生态全面融合。6.加快推进宅基地制度改革试点。全面推进基础信息调查工作，同步推进宅基地数字化管理（交易）系统建设开发建设，力争在年底基本形成框架。加强对先行镇乡（街道）督促指导，有力推进重点内容探索创新，为全市试点提供经验做法。不断完善“1+12”制度体系，确保年底前50%以上制度相继出台，完成年度改革试点考核与评估工作。7

51、.持续推进“双增”攻坚工作。加快低收入农户帮促数字化系统和低收入农户产业扶贫基地建设，动态更新、及时解决“两不愁三保障”问题，确保全面消除年家庭人均收入9000 元以下现象。建立相对薄弱村共同富裕机制，加强薄弱村月度收入监测，推动（抱团）项目落地，全面完成年度“消薄”目标任务。8.深化推进“闲置农房激活”改革。结合宅基地制度改革试点，进一步丰富激活形式、扩大激活范围、拓展激活用途，深化推进闲置宅基地及闲置农房的综合利用，打造“闲置农房激活2.0”版。9.创新推进乡村人才振兴。以承接农业农村部“大国农匠”活动为契机，进一步谋划实施“赛事+评选+论坛+展陈+宣传”乡村人才系列活动。构建乡村人才创业就业体系，将乡村人才纳入全市“招才引智”范畴，加快推进乡村人才创业园和孵化基地建设。10.扎实开展党史学习教育和“三服务”活动。按照整体智治、高效协同理念，高质量完成党史学习教育各项工作，确保规定动作做到位、自选动作有亮点。深化拓展“三驻三服务”和“三联三送三落实”活动，切实把政策、技术、服务送到田间地头、村企农户，帮助基层解决生产、增收等难题。