高标准基本农田建设补建项目投标文件

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1、投 标 书工 程 名 称: XXXX等四个村高标准基本农田建设补建项目 投标单位名称: XXXX工程管理咨询有限责任公司 (盖 章) 法 定 代 表 人: (签字盖章) 单 位 地 址: 电 话: 编 制 日 期: 2013 年 2 月 18 日投标文件总说明我公司根据XXXX等四个村高标准基本农田建设补建项目招标文件(招标编号:ZJZ2012-033)编制此投标文件。本投标文件内容包括:(一)商务标部分:1投标文件总说明2投标函;3投标报价附表4企业法定代表人资格证明书;5法定代表人授权委托书;6投标保证金7项目总监简历表;8招标文件中要求提供的其他内容。(二)技术标部1监理大纲1.1工程项

2、目概况1.2监理目标1.3监理工作范围1.4监理工作内容1.5监理工作依据1.6监理工作程序1.7监理工作方法及措施1.8监理组织机构1.9检测设备及手段1.10监理工作管理制度1.11关键工序、特殊工序、重点部位、关键控制点的控制措施等。2.2投标人认为应提供的其它内容;11.2.3资格审查申请书;(1)营业执照;(2)资质证书;(3)类似工程经验;(4)拟派往本工程监理人员表;(5)拟派往本工程总监理工师经验简历;(6)拟用于本工程监理服务的质量检测设备。11.2.4投标人认为应提供的其它内容;投 标 函致: XX县土地开发整理中心 (招标人名称) 1根据已收到的_XXXX等四个村高标准基

3、本农田建设补建项目_工程监理招标文件,遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定,我单位认真研究了解招标文件的全部内容,我方完全接受招标文件中的各项条款,愿按正常基准价取费费率为 1.94% ,投标报价 叁拾肆万玖仟伍佰陆拾陆 元(大写), 349566.00 元(小写)承包该工程施工及保修阶段监理任务,并承担任何质量缺陷保修监理责任。2一旦我方中标,我方保证按招标文件及图纸要求进行监理,工程质量达到 合格 标准,安全生产、文明施工达到 合格 标准,本工程项目的监理工作在 2013 年 2 月 25 日开始, 2013 年 9 月 30 日完成;并移交全部监理档案。3我方同意所提交的投标文件在投标

4、截止日后90日历天有效期内有效,在此期间内如果中标,我方将受此约束。 4除非双方另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件及我方针对本工程所有承诺将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、我方针对保修阶段相关服务承诺如下:如果我方中标,我方将在招标文件规定的时间内签订承包合同。如果我方违约,除没收投标保证金外,另外,我方以中标价的 2% 作为赔偿金,同时贵方有权终止我方中标并选择其它中标人。投标人: XXXX工程管理咨询有限责任公司 (盖章)单位地址:黑龙江省大庆市萨尔图区东风新村经三街纬八路博天楼联系电话: 13763737999 传 真: 法定代表人或其委托代理人: 邵文通 (签字或盖

5、章)日期:2013年 2 月 18 日投标报价附表序号项目名称内容备注报价1监理收费基价349566.002取费系数投 标 报 价大写: 叁拾肆万玖仟伍佰陆拾陆 元小写: 349566.00 元 工期承诺本工程项目的监理工作在 2013 年 2 月 25 日开始, 2013 年 9 月 30 日完成;并移交全部监理档案。质量承诺一旦我方中标,我方保证按招标文件及图纸要求进行监理,工程质量达到 合格 标准。安全生产、文明施工标准安全生产、文明施工达到 合格 标准。投标报价计算公式为:1800万1.94% =349566.00元投标单位:XXXX工程管理咨询有限责任公司(盖章)法定代表人或其委托代

6、理人: (签字或盖章)法定代表人资格证明表单位名称: XXXX工程管理咨询有限责任公司 地 址: 黑龙江省大庆市萨尔图区东风新村经三街纬八路博天楼 姓 名: 吴庆海 年 龄: 50 性 别: 男 身份证号: 230602196104140012 职 务: 董事长 系 XXXX工程管理咨询有限责任公司 的法定代表人特此证明.投标单位 : XXXX工程管理咨询有限责任公司 (盖章)2013年 2 月 18 日 授 权 委 托 书本授权委托书声明:我 吴庆海 系 XXXX工程管理咨询有限责任公司 单位法定代表人,现授权委托单位 邵文通 同志为本公司授权代理人,以本公司名义参加 XXXX等四个村高标准

7、基本农田建设补建项目 监理投标,代表人在开标、评标合同谈判过程中,所签署的一切文件和与之有关的一切事务,我均予承认.代理人不得转让委托权。特此委托。代理人(签字): 性别: 男 年龄: 45 单 位:XXXX工程管理咨询有限责任公司 职 务: 经 理 投标单位: XXXX工程管理咨询有限责任公司 (盖章)法定代表人: (签字、盖章) 2013 年 2 月 18 日投标保证金收据项目总监简历表姓 名庄科贵性 别男年 龄54职 务总监职 称高级工程师学 历大专参加工作时间2001年2012年从事监理年限11年已完工程项目情况建设单位工程名称建筑规模开、竣工日期质量情况业主联系人(电话)庆安县土地收

8、购储备整理中心庆安县久胜镇基本农田土地整理项目工程建设规模为876.3548公顷2008.3.15至2008.12.31合格绥化市土地储备整理交易中心绥化市永安、西太平村土地整治重大工程项目建设规模为238.5872公顷2011.6.1至2012.10.30合格XX县土地开发整理中心XX县东升乡土地整理项目建设规模为1522.1138公顷2010.5.1至2011.10.30合格监理大纲第一章 工程概况工程名称:XXXX等四个村高标准基本农田建设补建项目(1)工程地点:XX县火箭镇(2)项目包括:田间道路、机电井井房、涵管井、输电线路等(3)资金来源:国内政府资金(4)工程概预算:1800.0

9、0万元(5)工程工期:2013年2月25日2013年9月30日,共218日历天(6)质量标准:合格。该项目为国家投资土地整理重点项目,项目区总面积6372.4223hm2,项目区建设规模5196.2178公顷。项目区位于XX县火箭镇厢红二村、厢红三村、正兰三村、正兰四村等四个村,项目区东与正兰二村相接,西至厢白三村,北至头道乌龙沟,南与红头村、正兰头村相邻。该项目包括田间道路、机电井井房、涵管井、输电线路等工程。施工标段划分为四个标段,监理标段为一个标段。第二章 本项目监理工作总目标工期目标:根据招标时提供的本工程计划,工程总施工工期为218天,在规定的时间内完成并竣工验收。(1) 计划开工日

10、期:2013年2月25日(2) 计划竣工日期:2013年9月30日通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核,并在施工各阶段,对工序的进度目标跟踪管理,要求并监督施工方统筹安排劳动力、施工机械、材料进场,合理调整各项工序的施工时间,控制各工序的进度,确保实际施工日历天不突破计划工期。工程质量目标:工程质量为合格,力求达到优良工程。通过合理审查施工组织设计及各专项施工方案,对工程质量实施事前、事中、事后的全过程质量控制,全方位跟踪监督,及时解决施工中存在的质量问题,确保各分部分项工程的施工质量,保证本工程质量达到合同约定的质量要求。(1) 完工后工程满足国家有关技术规范及设计文件规

11、定的质量要 求。(2) 进入使用后,工程运行满足设计要求。(3) 工程质量达到合格等级,施工期间不出现质量责任事故。工程投资目标:除设计变更外,总投资目标控制在施工合同总金额内,并力争有所节约。通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中对各阶段的动态跟踪管理,确保各阶段投资实际值不突破计划目标值,从而控制工程决算值不突破投资计划。安全目标:在工程建设期间,不出现安全责任事故。根据安全文明施工要求,结合建筑施工安全检查标准审查施工单位安全管理体系、检查文明施工措施的落实情况,做到安全生产、文明施工双丰收,确保在工程建设期间不出现任何安全责任事故。第三章 本项目监理服务范围本工程田间道路、机电井

12、井房、涵管井、输电线路等工程的全过程施工监理咨询。包括:1施工阶段:1)田间道路:修缮田间路2)农田水利:砼管井、机电井井房、输电线路等2保修阶段:履行在监理合同中所确定的监理人在保修阶段内的义务。第四章 本项目监理工作内容1设计方面:a.熟悉设计文件内容,审查设计单位提交的设计文件(包括设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、施工图纸、设计修改通知等)是否符合批准的设计任务书和原审批意见,以及是否符合勘测设计合同规定。b.代表发包人核查设计文件和各项设计变更,提出意见与优化建议。c.及时向施工人签发设计文件,发现问题及时与设计人,重大问题书面报告发包人。d.组织设计人进行现场设计交底。e.协

13、助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。f.审核施工人对设计文件的意见和建议,会同设计人进行研究,并督促设计人尽快给予答复。g.代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。h.保管所有设计文件及过程资料。i.其它相关业务 设计变更工作必须经行业主管部门批准。2采购方面a.管理采购合同,并对采购计划进度进行监督与控制。b.设备监造并催交主要永久工程设备(监造合同另行议定)。c.协助或代表发包人对进场的永久设备进行质量检验与到货验收。d.其它相关业务。3施工方面a.全面管理工程建设合同。b.督促发包人按工程建设合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程施工单位的

14、开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。c.审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程,工艺试验成果、零建工程设计以及使用的原材料。d.签发补充设计文件、技术规范等,答复工程施工单位提出的建议和意见。e.工程进度控制:根据工程建设合同总进度计划,编制控制性目标和施工计划,审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工人采取确实措施,实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见,经发包人批准后,完成进度计划的调整。f.施工质量控制:审查施工单位的质量保证体系和措施,核实质量文件;依据工程建设合同文

15、件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行检查,对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础,按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电施工质量评定规程的要求,对施工单位评定的工程质量等级进行复核。g.工程投资控制:协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划;审查施工单位提交的资金计划;审核施工单位完成的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;受理索赔申请,进行索赔调查和谈判并提出处理意见;处理工程变更,下达工程变更令。h.施工安全监督:检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施,并提出建议;检查防洪渡汛措施并提出建议;参加重大安全事故调查。i.主持监理合同授权范围

16、内工程建设各方的协调工作,编制施工协调会议纪要。j.协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收,审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。k.信息管理:做好施工现场监理记录与信息反馈:按照监理合同附件的要求编制监理月、年报;按期整编工程资料和工程档案,做好文、录、表、单的日常管理,并在限期内移交发包人。l.其他相关工作。当实际工程量与设计工程量不一致时,必须编制施工前后地形图及建筑物结构图,以便准确核定工程量。4监理机构应向发包人提供的信息和文件1)定期的信息文件监理月报监理月报的主要内容:a.项目概述:包括项目位置、项目主要特征及合同情况概况。b.大事记。c.工程进度与形象面貌d.资

17、金到位和使用情况。e.质量控制:包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。f.合同执行情况:包括合同变更、索赔和违约等。g.现场会议和往来信函。h.监理工作:包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。i.施工人员情况:包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。j.安全和环境保护。k.进度款支付情况。l.工程进展照片。m.其他:包括水文和气象等自然情况。2)不定期的监理工作报告a.关于工程优化设计、工程变更的建议b.投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。c.工程进度预测分析报告。3)日常监理文件a.监理日记及施

18、工大事。b.施工计划批复文件。c.施工措施批复文件。d.施工进度调整批复文件e.进度款支付确认文件。f.索赔受理、调查及处理文件。g.监理协调会议纪要文件h.其他监理业务往来文件。4)文件报送份数:按合同约定第五章 本项目监理工作依据国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规程规范;中华人民共和国行业技术标准及其强制性条文;批准的工程建设文件;有关施工及验收标准。如:中华人民共和国合同法中华人民共和国质量法建设工程质量管理条例(国务院令第279号)水利工程建设项目施工监理规范SL288-2003水利水电质量管理规定(水利部令第7号)水利水电工程施工质量检验与评定规程(中华人民共和国水利行业标准S

19、L176-2007)水利工程建设项目验收管理规定(水利部令第30号)国家投资土地开发整理项目工程监理规范土地开发整理若干意见(国土资发2003363号)国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法(国土资发200321号);国家投资土地开发整理项目管理暂行办法(国土资发2000316号);国家投资土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发2000282号);国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法(国土资发2003122号);财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知(财建2005169号); 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法(财综宇1999117号);关于加强和改进土

20、地开发整理工作的通知(国土资发200529号);关于印发试行的通知(国土资发2001255号)。土地开发整理项目验收规程(TDT10132000);土地开发整理项目规划设计规范(TDT10122000)。第六章 监理工作程序为了搞好XXXX等四个村高标准基本农田建设补建项目的质量、工期和投资目标的控制,规范工程建设有关各方的建设行为,保证工程建设的顺利进行,依据有关法律、法规及建设工程监理规范,制定如下监理工作程序,以期各方有关人员共同执行。本程序与合同有冲突的,按合同的规定。1、第一次工地会议工程项目开工前,由建设单位主持召开第一次会议,监理单位和承包单位参加。会议内容包括:(1)建设单位、

21、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;(2)建设单位根据委托监理合同宣布委托的监理单位、监理内容及监理的权限;(3)建设单位介绍工程开工准备情况;(4)承包单位介绍施工准备情况;(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出和要求;(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;(7)研究确定本工程项目安全保证体系;(8)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题;项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要,经与会各方代表会签,分发各一份。2、设计交底与图纸会审建设单位组织监理、设计、施工单位参加,由施工单位写会议记录,经各方会签后,分发各方

22、一份。 3、审查施工组织设计 工程项目开工前,承包单位报送施工组织设计报审表及安全施工组织设计报审表,经监理、建设单位审查,把审查意见反馈给施工单位进行修改与补充,符合要求后签认。4、审查施工单位质量、安全管理资格(1)质量保证体系和安全保证体系。 (2)质量管理和技术管理制度。 (3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证复印件。5、检查施工测量放样成果施工单位在施工测量放样完成后,向监理部保送施工测量成果报验申请表,专业监理工程师对防线控制成果进行平面、高程和临时水准点复测,检查保护措施,符合要求后予以签认。6、签发开工指令工程开工前,施工单位向项目监理部报送工程开工报审表及相关资料,

23、经专业监理工程师审查,具备以下条件时,报总监理工程师签发,并报建设单位同意,承包单位方可开工。(1)施工许可证已获政府主管部门批准;(2)施工组织设计已获总监理工程师批准;(3)施工现场质量管理检查和施工测量放线复测符合要求; (4)水、电、道路等满足开工要求;7、工地例会施工过程中,每月召开一次工地例会,会议纪要经与会各方代表会签,分发各方一份。工地例会包括的主要内容:(1)检查上次例会议定事项的落实情况分析未完事项原因;(2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;(3)检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;(4)检查分析施工安全问题,针对不

24、安全因素或下阶段施工可能发生的不安全因素,落实防范措施。(5)检查工程量核定及工程款支付情况;(6)解决需要协调的有关事项;8、检查原材料、构配件和设备的质量工程需要的原材料、构配件及设备进场前,承包单位向监理部报送拟进场工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料,专业监理工程师审核,并对进场的实物按规定见证取样进行抽检,合格后签认。对未经监理人员验收就使用或验收不合格的,监理人员签发监理工程师通知单,限期返工或撤出现场。9、施工过程的质量检查在施工过程中,监理人员对计量设备的技术状况和施工过程进行巡视和检查。对关键工序、关键部位的施工过程进行旁站监理,项目质量负责人与监理人员共同旁站,施工

25、单位施工前24小时填写旁站记录表报监理部,施工单位按监理确定的时间施工,不符要求的,进行整改,否则拒绝签认,并停止该部位的施工,已施工部分有质量隐患的进行返工。10、隐蔽工程的质量检查 承包单位应提前24小时向项目监理机构报送隐蔽工程报验申请表 自检结果,专业监理工程师进行现场检查,符合要求后予以签认。对未经监理工程师验收或验收不合格的,监理人员拒绝签认,严禁进行下一道工序的施工。11、检验批、分项、分部工程质量验收承包单位在检验批、分项工程自检后果后,向项目监理机构报送检验批或分项工程质量报验申请表和验评资料,专业监理工程师进行验收,符合要求后予以签认。分部工程自检合格后,承包单位向监理机构

26、报送分部工程质量报送申请表和验评资料,总监理工程师进行审核和现场验收,符合要求后予以签认。12、质量缺陷的处理施工过程中监理工程师发现质量缺陷,及时口头通知或下达监理工程师通知单要求施工单位整改。施工单位对质量缺陷整改完毕并自检合格后,上报监理工程师通知回复单,写明整改情况,专业监理工程师及时检查并写出复查意见。13、重大质量隐患的处理监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,通过总监理工程师及时下达工程暂停令,承包单位停工整改。整改完毕承包单位应及时报送工程复工报审表,监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师签认。对需要返工处理或加固补强的质量事故,承包单位报

27、质量事故调查报告和经设计单位认可的处理方案,经建设、监理单位审查认可后进行处理,监理人员对质量事故的处理过程旁站监理和验收。14、安全监理施工过程中按规范、规程要求做好安全施工。若发现不按要求进行防护或有不安全因素,以监理通知或工作联系单的方式通知限期整改。检验批报验时增加安全防护内容,对设备防护等单独用表报验。 15、进度控制(1)施工单位按工程总进度计划和阶段进度计划分别填报施工进度计划审批表,经总监理工程师审批。(2)专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析,记录实际进度及其相关情况。(3)实际进度滞后于计划进度时,监理部签发监理工程师通知单(1)指令承包单位采取调整措施,加快进度。所

28、采取的措施用监理工程师通知回复单报监理部。16、工程暂停及复工(1)发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令a、位要求暂停施工;b、为了保证工程质量需要进行停工处理;c、施工出现了安全隐患有必要停工消除隐患;d、发生了必须暂时停止施工的紧急事件;e、承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理部的管理(2)由于非承包单位的原因导致工程的暂停,在施工暂停原因消除,具备复工条件时,总监及时签发工程复工报审表,指令承包单位继续施工。(3)由于承包单位的原因导致工程的暂停,在具备恢复施工条件时,承包单位向监理部报送工程复工报审表及有关资料,经监理部审查具备复工条件后,总监签署工程复工令,施工单位复工。(

29、4)因工程暂停引起的工期、费用等按施工合同的约定进行处理。 17、工程延期及工程延误的处理: (1)当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,承包单位向项目监理机构报工程延期申请表和相关资料,建设单位和总监审批。(2)当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表,并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临时延期申请表,并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工程最终延期申请表。(3)项目监理机构在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间:a、施工合同中有关工期

30、延期的约定;b、工期拖延和影响工期事件的事实和程度;c、影响工期事件对工期影响的量化程度;(4)施工单位工期违约,按合同规定扣违约金;18、工程变更(1)工程变更的原则:先变更后施工,设计、建设、监理会签,总监签发。工程变更审批不全而施工不与监理。(2)按合同规定调整工期与工程款,分别进行工程延期和费用索赔申请。19、费用索赔(1)发生索赔事件后,承包单位按合同规定的期限向监理机构提交费用索赔意向通知书及随后的费用索赔申请表和索赔凭证资料,以及监理工程师要求提交有关索赔的进一步详细资料。(2)由于承包单位原因造成建设单位的经济损失,建设单位向承包单位提出费用索赔。(3)总监理工程师按施工合同和

31、监理合同的规定及监理规范的要求处理费用索赔。20、工程计量与工程款的支付(1)承包单位按合同的约定填报验收合格的工程量清单和工程款支付申请表。(2)专业监理工程师按合同规定对已验收合格的工程量进行现场计量和审核。(3)总监理工程师按合同的规定签署工程款支付证书报建设单位。21、竣工验收(1)工程完工,承包单位向监理机构报送工程竣工报验单和竣工资料。(2)总监理工程师组织验收和审查资料,对存在的问题发出监理工程师通知单。(3)承包单位进行整改,整改完毕报送监理工程师通知回复单。(4)专业监理工程师进行复查,复查合格后,总监理工程师签署工程报验单。第七章 监理工作方法及措施1、质量控制的工作方法和

32、措施1.1质量控制内容监理质量控制的主要内容有:审查施工单位的质量控制体系和措施,核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序和资源投入进行监督,以单元工程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查,分类评定质量事故等级,审批质量事故处理措施;关键部位、关键施工工序、关键施工时段必须实行旁站监理。1.2工程质量控制的基本依据(1)工程承建合同文件及其技术条件与技术规范;(2)国家或国家部门颁发的法律与行政法规;(3)经监理单位签发实施的设计图纸与设计技术要求;(4)国家或国家部门

33、颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。1.3工程质量控制标准(1)合同工程实施过程中,国家或国家部门颁发新的技术标准替代了原技术标准,从新标准生效之日起,依据新标准执行;(2)当合同文件规定的技术标准低于国家或国家部门颁发的强制性技术标准时,应按国家或国家部门颁发的强制性技术标准执行;(3)当国家或国家部门颁发的技术标准(包括推荐标准和强制性标准)低于合同文件规定的技术标准时,按合同技术标准执行;(4)监理单位可以依照工程承建合同文件规定,在征得业主批准后,对工程质量控制所执行的合同技术标准与质量检验方法进行补充、修改与调整。1.4质量控制目标(1)材料控制目标:确保所有进场和使用

34、的材料满足和符合规程规范及设计标准。(2)设备控制目标:加强进场设备检查,确保进场设备质量和数量满足合同要求。(3)土建施工质量控制目标:确保合格率达100,优良率达85%以上。(4)设备安装质量控制目标:确保安装合格率达100%,安装优良率达85%以上。1.5质量控制的具体措施(1)组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监理制度,落实质量控制的责任。(2)技术措施:设计阶段,协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系;材料设备供应阶段,通过质量价格比选,正确选择生产供应厂家,并协助其完善质量保证体系;施工阶段,严格事前、事中和事后的质量控制措施。(3)经济措施:质量不合格者拒

35、付工程款,达到质量优良者,按合同规定支付。(4)合同措施:按合同规定的质量要求严格质检和验收。1.6工程质量控制的主要内容工程质量控制主要分为“预控、程控、终控”三个阶段。(1)“预控”阶段“预控”阶段是工程质量控制的基础,其主要内容和措施有:1)参加工程招标工作,审查投标单位资质,并提出意见。2)审核和签发施工必须遵循的设计文件及施工图纸,并组织设计交底和澄清对设计文件、图纸提出的问题。3)审查施工单位的质量保证体系和施工单位选择的分包单位资质。4)审查批准施工单位提交的施工方案、施工组织设计以及保证施工质量的技术措施。5)组织施工单位现场移交有关的测量网点;审查施工单位提交的测量实施报告,

36、其内容包括测量人员资质、测量仪器检定证书、施测方案和测点保护等;审查加密测量网点的成果并进行复测。6)检查施工单位试验室资格和计量认证文件。未经认证的试验室,不能承担试验任务。7)审查批准施工单位提出的材料配比试验、爆破试验、工艺试验、确定各项施工参数的试验及其各项试验的施工质量保证措施。8)审查进场材料的质量证明文件及施工单位按规定进行抽检的结果,不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得使用,且应限期清理出场。9)监理工程师按规范要求的施工单位检验频率的10%比例进行材料抽样检测试验和现场质量检验试验,10)审查施工单位进场施工机械设备的型号、配套和数量,以及设备完好率,以尽可能避免施工

37、机械设备对工程质量的影响。11)审查施工单位采购的永久设备是否符合设计规定,并参加设备出厂验收及设备到货后的(开箱)检查验收。12)检查施工前的其他准备工作是否完备(如水电供应、道路、场地、施工组织、以及其他环境影响因素),尽量避免可能影响施工质量的问题发生。13)监理工程师应对施工全部内容和工序进行认真的分析,预先确定质量控制点,并拟定相应的质量控制措施。(2)“程控”阶段“程控”阶段是工程质量控制的重点,主要内容和措施有:1)检查监督施工单位严格按设计图纸放样和施工,按规程规范施工,对影响工程施工质量的所有因素进行控制和管理。2)检查监督施工单位严格执行上道工序不经检查签证不得进行下道工序

38、施工。3)检查督促施工单位严格按照审批的施工组织设计提出的施工方法和施工工艺进行施工。4)检查核实施工单位的施工原始记录,以及与质量有关的检测记录,对有怀疑的部位进行复查检验。5)对施工的全过程进行质量跟踪检查监督,对可能影响施工质量问题及时指令承包单位采取补救措施。6)做好监理日志、随时记录施工中有关质量方面的问题,并对发生质量问题的现场及时拍照或录相。7)发现质量问题,应及时发出有关施工的违规通知,直至发布停工令、返工令。因质量事故或问题而停工的项目,必须在产生事故或问题的原因已经查清、事故或问题已经处理、预防产生事故或问题的措施已经落实,监理工程师才可以发布复工令。8)组织并主持定期或不

39、定期的质量分析会,通报施工质量情况,协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。(3)“终控”阶段“终控”阶段是工程质量控制的最后阶段,其主内容和措施有:1)审查施工单位提交的竣工报告及其附件,全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果、检查签证,对有疑点部位进行复检或补检。2)审查施工单位对施工质量自检成果,手续是否齐全,标准是否统一、数据是否有误,以及审查质量等级评定结果是否符合规定。3)按规定组织和主持分项、分部工程质量检查签证及验收,以及一般单位工程的验收工作。对隐蔽工程、关键部位、重要工序,必要时组织预验收。4)业主单位确认的重要阶段验收、重要单位工程验收

40、以及合同项目的竣(交)工验收,由业主单位组织和主持,监理工程师协助工作。5)编写合同项目的竣工验收监理报告以及重要阶段验收报告。6)检查督促施工单位整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料,在合同项目整体验收后,按档案归档要求整理后移交给业主单位。7)对验收工程项目按规定标准作出质量评定。8)编写竣工工程质量控制分析报告。2、进度控制的工作方法和措施2.1进度目标的分解根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,做到以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度保合同总计划进度。2.2进

41、度控制的具体措施(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。(4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。2.3进度控制的主要内容(1)编制监理工程项目控制性进度计划1)编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制,在编制项目总进度计划的同时,还要编制设计图纸供应计划,协助业主、施工单位编

42、制材料设备供应计划、资金使用计划等。2)编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图,对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提,做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现,又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。(2)审查施工单位编制的施工进度计划施工进度计划由施工单位编制,监理工程师根据控制性进度计划进行审查。监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面:1)分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求,特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。2)对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有

43、无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等,分析判断计划是否能落实。3)施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整,避免相互干扰影响工程进展,使计划落空。4)审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实,及时报告业主,要求施工单位采取应急措施满足工程需求。(3)施工进度的现场检查监理工作需要贯穿工程施工的全过程,要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查,发现问题及时采取有效措施解决。1)施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前,加强检查施工设备

44、、人员安排、各项措施的落实情况,确保准备工作符合要求,不影响后续工程施工。2)施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段,监理将深入施工现场,搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料,对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查,掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调,排除施工干扰,解决施工困难,加快施工进度。(4)进度计划的分析与调整要保证施工进度与计划进度一致,就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析,发现实际进度与计划进度不符时,即出现进度偏差时,首

45、先分析原因,分析偏差对后续工作的影响程度,并及时通知施工单位采取措施,必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令,施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准,并报业主备案。1)年度计划调整。当前一个月的计划未完成时,一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时,则要求在年度的其它月份内进行调整。2)在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的,应具有其严肃性,不得随意更改。当年的计划力争在当年完成,只有在出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下,施工单位通过各种

46、努力仍难完成年度计划时,才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变,如向下一工序移交工作面,某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度,以保证总计划的完成。3)超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时,经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。(5)进度控制的其他措施1)以质量促进度,以质量保进度工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是,质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手,对施工方法、工艺实施层层控制,把好工程质量关,避免返工或补强处理,避免附属设施因质量问题而影响投入和运行,有益于促进

47、工程进度,没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。2)优化设计、简化施工,加快施工进度优化设计、简化施工,不但能减少工程投资,还能加快施工进度,有利于保证质量和安全。3)制定奖罚制度,促进进度奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理,不搞形式主义,充分树立起业主及监理工程师的威信,充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。3、投资控制的工作方法和措施3.1总则投资控制是多方面的,除了节约投资,控制开口工程、新增项目外,他还与进度、质量、安全生产、文明施工控制密切相关。首先,确保工程提前或按期完工、按期投入运行是工程投资控制的最

48、大经济效益,充分体现了“时间就是金钱”。确保工程质量,以减少质量事故处理、杜绝工程返工、保证工程正常运行,是工程投资控制的主要内容之一。搞好安全生产、文明施工,保证人员、设备、工程的安全,是节约工程投资的重要途径。3.2编制投资使用计划根据合同总价编制本项目的年度、季度、月度投资使用计划。包括主要原材料计划、设备进场计划、设备维修保养计划,人员进场计划和特殊使用费用等。3.3投资控制的具体措施(1)组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及预算、统计、结算制度,落实投资控制的责任。(2)技术措施:1)设计阶段,推行限额设计和优化设计;2)招投标阶段,合理确定标底及合同价;3)材料设备供应阶段,

49、通过质量价格比选,合理确定生产供应厂家;4)施工阶段,通过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工,组织均衡生产,避免不必要的赶工费;(3)经济措施:除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外,对监理工程师员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的投资节约,可按监理合同规定予以其一定的奖励。(4)合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付;全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会;正确处理索赔等。3.4投资控制的主要内容(1)严格预算、测量、计算、统计、结算手续,坚决杜绝假报、虚报、冒领、提前结算、超结算等现象。首先,根据工程实际情况严格审查概

50、预算,合理确定单价;根据设计图纸文件,复核计算设计工程量;通过仪器等测量手段,根据规程规范规定的允许范围,每月、每年对完成的工程量进行收方计量;根据测量、计算和统计结果对竣工图纸进行审查确认,确保工程款结算准确无误。(2)审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工。根据批准的施工总进度和承包合同价,协助业主编制投资控制性目标及各期的投资计划,并及时审查施工单位的月、季、年用款计划。(3)审查设计图纸和文件,审查施工单位的施工组织设计和各项技术措施,深入了解设计意图,在保证工程质量和安全的前提下尽可能优化设计和简化施工方案,减少工程量,降低工程成本,达到节约工程投资的目

51、的。(4)做好承包商完成工程量的量测和复核工作。如在基础开挖前对实际地形进行测量,对设计量进行校核,有差别时及时通知设计及承包商,并报业主备案。在开挖过程中每月对实际开挖断面进行复测,控制好工程进度款的结算,避免提前结算或超结。在开挖完成后对实际断面进行测量,计算出超欠挖总量、属于规范允许或由于地质原因形成的超欠挖量,合理结算。(5)掌握工程进度,准确测定工程量,严格审核施工单位提交的工程结算书,确保工程款支付与工程形象进度的一致性。(6)了解设计意图,熟悉设计图纸,分析合同价格的构成因素,找出工程最易突破投资的部位,以明确投资控制的重点。(7)督促施工单位严格执行合同,避免或减少合同外工程量

52、。对合同外工程或合同变更,要进行严格审查,作好技术、经济的比较,防止投资的不合理增加。(8)及时了解掌握施工现场的情况,勾通业主与施工单位间、以及施工单位相互之间的联系,及时解决施工中出现的一些问题,有预见性的避免或减少索赔事件的发生。一旦发生索赔事件,则要实事求是的、公正的予以处理。(9)合理确定标底及合同价,熟悉合同文件,熟悉国家和地区性价格政策,了解价差补偿的规定,合理进行工程款结算。严格执行结算、付款的有关程序和制度,防止资金的不当支用。(10)严格控制工程变更和新增项目,组织相关单位审查确认工程变更及新增项目的可行性、合理性和必要性。(11)提倡、鼓励优化设计、优化施工,大力采用新技

53、术、新材料、新工艺,加快工程进度,提高工程质量,节约工程投资。(12)通过质量价格比选,合理确定材料生产供应厂家。(13)因国家物价调整及工程变更的不可避免性,对投资控制采用动态的方法,绘制工程进度与费用控制曲线,利用进度与费用曲线进行动态管理。(14)定期向业主汇报工程结算及资金使用情况,并报送相关文件。4、合同管理的工作方法和措施合同管理是加快工程进度、降低工程造价、保证工程质量有效的途径之一。通过合同管理,可以督促施工单位在各个阶段按照承包合同保证设备、人员的配备及投入,保证各阶段目标按合同实施,减少开口工程,减少索赔事件,控制工程结算等。施工合同管理的主要内容:(1)拟订本工程项目合同

54、体系及合同管理制度,包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程;(2)协助业主拟订项目的各类合同条款时应当在文字语言方面做到清楚明白,避免含糊不清、词不达意的现象发生。并参与各类合同的商谈;(3)协助业主对工程暂停及复工、工程变更的管理、费用索赔、工程延期及工程延误的处理,及合同争议的调解工作。(4)以合同为依据,本着实事求是、公正的精神,合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。以工程总体效益为出发点,将工程总体效益作为合同的管理目标,促其实现。(5)合同管理坚持程序化,如设计变更、延期、索赔、计量支付等都规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有根有据,合同外项目增

55、加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理,如大的变更、索赔、复杂的技术问题等,组成专门小组进行研究。不合实际情况的合同条款及时向业主报告,尽早处理,以免造成损失。5、信息管理的工作方法和措施5.1信息文件(1)定期信息文件定期信息文件主要包括监理月报和监理年报。月报在每月30日前上报,年报在次年元月5日前上报。监理月报、年报应包括以下主要内容:1)项目概述:包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。 2)大事记。3)工程进度与形象面貌:工程形象进度、已完工程量、进度计划执行情况及进度分析,应采取的进度措施。4)资金到位和使用情况。5)质量控制:包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况和改进措

56、施。6)合同执行情况:包括合同变更、工程设计施工变更、索赔和违约等。7)现场会议和往来信函清单:包括会议记录、往来信函。8)监理工作:包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。9)承包人情况:包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。10)安全和环境保护:收集安全和环境保护图片及相关资料。11)进度款支付情况及其分析。12)工程进展图片。13)其它需要反映的问题:包括水文和气象等自然情况。(2)不定期报告根据监理工程进展情况的不定期报告有:1)关于工程优化设计或施工进展的建议。 2)资金、资源投入及合理配置的建议。 3)工程

57、进度及工程进展预测分析报告。4)工程质量状况及其分析的专题报告(分项的和总体的)。5)工程阶段验收、竣工验收监理工作报告。6)发包人要求的其它报告。(3)日常监理文件1)监理日记及施工大事记。2)施工计划批复文件。3)施工措施批复文件。4)施工进度调整批复文件。5)进度款支付审核意见及附件。6)索赔受理、调查及处理文件。7)监理协调会议纪要文件。8)其他监理业务往来文件。9)业主要求的其他文件。10)监理单位员的考勤表及人员分工和工作要求、工作情况(每月月底送业主备查)。5.2信息管理措施(1)由专人负责工程建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主,统一编号。并使用计算机进

58、行管理,为工程建设提供及时有用的信息和决策依据。(2)建立必要的会议、例会制度,整理好会议纪要,以便督促检查会议决定的执行情况。(3)监理工程师必须作好现场记录,认真填写监理日志,将每日施工内容、投入的人力、设备、工程进展情况,发生的各种问题,当天所作的重大决定,给施工单位的各种指示,以及召开的会议等,均如实记载,以备日后查阅。(4)做好图纸资料、设计修改通知、观测试验资料、工程照片、录像、收文、发文等档案文书的保管和传递、归档工作。(5)建立完整的各项报表制度,规范各种适合本工程的报表。定期将各种报表、信息分类汇总,及时向业主及有关方面报送。6、安全环境管理的工作方法和措施6.1安全生产安全

59、生产和文明施工是洞一个非常重要的问题。在施工过程中,对施工安全必须严加管理,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,保证无人身重伤事故,轻伤率低于5,无等级火灾事故,无机械、设备、交通责任事故。本工程可能存在的施工安全问题主要包括以下几个方面:(1)料场开采安全;(2)防汛、防火、用电安全;(3)交通运输安全;(4)平时的施工安全。针对本工程存在的安全隐患,监理将采取以下措施:(1)严格按照ISO9000族系列标准,建立健全总监理工程师为第一责任人的安全保证体系,明确各级监理单位员的安全责任制。在安全管理工作中结合工程实际,编制和审查适合本工程的安全生产措施,严格按措施中的安全控制要求对项目施工安全进行监督控制,将安全责任层层落实到个人,做到全员、全方位、全过程的有效控制。(2)督促承包商编制施工安全措施文件报送监理审批。内容主要包括安全机构设置、专职安全员的配备、以及防火、防毒、防尘、防噪声、防洪、救护、警报、治安、爆破、用电、高空作业

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