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1、浅谈施工企业投标管理工程投标，是施工企业经营过程中最重要的关键环节，投标的成败，是关系到企业生死存亡的大事。随着建设市场的不断规范和完善，施工企业承接工程业务，都必须通过投标方式获得。随着中国加入WTO，国外强大的施工企业的涌人，竞争将日趋激烈，这就要求施工企业进一步加强对投标工作的研究和管理，提高中标率，才能在激烈的市场竞争中取胜。本文结合企业的一些做法，抛砖引玉，与同行共同探讨，以期提高企业投标管理的水平，提高投标中标率。 工程投标工作是一项综合性很强的工作，从投标信息的获得，到信息跟踪、信息评估、投标策划、投标文件编制，一直到投标结果分析等，整个过程牵涉到企业各个部门的方方面面工作。所以
2、，针对投标工作的重要性、综合性和复杂性，施工企业宜调整经营策略，更新经营理念；建立管理制度，优化投标环境；精心组织，提高编标水平；认真统计分析，积累编标经验。这样才能把投标的管理工作做得更好。 一、调整经营策略，更新经营理念与任何其他行业企业一样，施工企业也应把经营管理放在首位。兴办企业是为了获取利润，通过诚实经营和活动，创造经济效益，而只有获得更多的工程业务，才能获得更多的利润，企业也才能生存和发展。随着市场经济的不断完善和规范，建设市场的放开，国外施工企业的涌入，那种靠走路子、钻门子获得工程业务的经营方式，必将遭到时代的淘汰。取而代之的竞争手段，必将依靠良好的企业信誉，优质的工程产品，低廉
3、的价格和完善的服务。因此，面对中国已经加入WTO，施工企业有必要对现有的经营管理策略、思路、方法等进行反思，并结合市场实际，进行有益的探讨，以便找到适合企业运作的应对市场的竞争手段。(一)建立完善的工程招标信息管理系统。指定专门机构或人员，经常或定时通过因特网、新闻媒体、社会关系、协作伙伴等途径，尤其要设法获取当地政府一定时期的建设规划，收集获取工程招标信息，建立工程招标信息库，并由其组织相应的固定人员，对获取的信息进行认真评审(应制订相应的评审程序)，对信息进行筛选取舍，有重点、讲策略地选择能发挥本企业优势、适合本企业特点的工程项目，组织开展投标工作。要对确定投档的或当地政府建设规划中适合本
4、公司施工的工程项目进行信息跟踪。信息跟踪是一项艰巨的长期的工作，应充分认识其重要性。要确定专门机构或专人负责进行，定期与招标、业主单位进行有效的沟通，使他们充分了解企业，取得他们的信任，并进一步获取对投标有利的信息。信息跟踪工作切忌蜻蜓点水和畏首畏尾的心态和行为。(二)建立区域经营市场，正确处理企业信誉、实力和公关的关系。施工企业要发展，势必要走区域经营的道路，这是许多已经发展壮大的施工企业所证明了的。关键是如何建立区域施工经营市场?笔者认为，未建立区域经营市场前，还是要依靠或利用当地的社会关系。其次，企业应建立“今天的信誉，明天的市场”的经营理念。一旦工程中标，就必须狠抓工程施工管理，创出精
5、品工程，确保顾客的满意，赢得良好的社会信誉。未来的市场竞争，必须依靠过硬的产品质量和完善的服务。企业有了竞争的实力，公关要做的工作，就是让市场了解企业，使业主熟悉企业并愿意与企业打交道，放心把工程交给我们施工。(三)建立灵活的投标方式。在具体的经营方式上，投标过程中，几乎每个企业都会碰到经营资质或范围的问题。对此，除了充分发挥本企业的资质优势外，不妨与其他企业采取联合投标，优势互补，利益共享，风险共担，增强投标的竞争能力，提高中标率，不然企业将会失去中标机会。二、建立管理制度，优化投标环境企业领导必须充分认识投标工作的重要性，全面正确理解投标过程的投入产出关系，把投标工作当作经营管理的头件大事
6、来抓，从物质、精神、舆论等方面给编标人员创造一种良好的工作氛围。(一)建立完善的投标管理方法。应结合企业实际管理情况，建立从招标信息获得开始，到信息收集、跟踪、评审；确定投标后的投标工作组织，到编标分工、协调、封标、开标、询标；包括对编标人员报酬及奖励和处罚等。使投标工作按程序执行，做到有章可循，有法可依。对市场营销和投标工作中的优秀人物，要大张旗鼓地进行宣传、表彰和奖励。对有突出贡献者，更要进行重奖，以充分调动市场营销和投标人员的工作积极性。(二)建立一支思想素质高、业务素质强、人员充足稳定、具有丰富公关经验和较好编标水平的市场营销和投标工作队伍。特别是投标工作的具体组织者，应具备较高的素质
7、和组织管理能力，思想上要过硬，且具有丰富的实践经验。在具体投标操作上，要尽量减少临时拼凑投标班子的情况。(三)采用计算机管理手段，减轻编标人员的工作强度，提高工作效率。一般企业目前均采取计算机编标，但是其应用软件和采用计算机管理的程度不同。总之，应尽量让编标人员腾出时间，多去施工现场，了解工程施工现状，学习新工艺了解新办法，掌握本公司工程施工的实际水平，收集相关资料，深入研究编标办法，提高编标水平。三、精心组织，提高编标水平投标组织工作的优劣，直接关系到投标工作的成败。在组织上首先要做到因人分工，及时协调；其次是对招标文件的全面分析，以及对投标工程施工现场的认真勘察；第三是对施工组织设计的合理
8、优化，第四是确定合理的投标报价。(一)因人分工，及时协调。通常施工企业均有一定数量的技术和预决算人员，作为工程投标的组织者，在拿到标书后，应进行认真的分析，并根据个人的专长进行投标文件编制的分工。在编制过程中，组织者应及时协调商务与技术标书之间的关系，保持其协调性。(二)全面分析标书，认真踏勘现场。招标文件是投标文件编制的依据，投标的组织者和投标文件编制人员，应吃透招标文件的精神，以响应招标文件的要求。否则，任何一项小小的疏忽都可能导致投标失败。在此要注意对理解不一、不清楚、不详细、不明确的地方，是否还缺少其他文件、资料或条件等，如有这些问题，要及时与业主或招标单位等联系，要求澄清和补遗。(三
9、)合理优化施工组织设计。投标施工组织设计是投标文件的重要组成部分，是对投标工程施工的总体设计，主要包括项目管理机构、组织施工实施的总体方案、工程施工进度计划、实现的总体目标、以及质量、安全的保证措施等内容。它不仅直接影响投标项目的报价，而且也是业主选择中标单位的重要因素。因此，投标的组织和编制者，要坚持“科学、规范、经济、合理、可行”的原则，在编制前，投标组织和实际编制人员，应确定方案编制的总体思路，对技术上的难点应引起特别的重视，以及明确与商务报价的关系等。编制出“技术上先进、造价上合理、组织上精干、措施上可行”的投标方案，绝不能在计算机上随便拉一个方案，随便一改就交差了事。实际经验告诉我们
10、，只有投入相应的精力，认真、仔细并根据具体招标要求编制的施工组织设计，才能获得比较满意的投标结果。(四)确定合理的投标报价。投标报价是企业素质，以及对市场应变能力的综合反映，也是衡量一个企业综合实力的重要指标，而且在评标时投标报价所占分值往往较高，这使投标报价的合理性显得尤为重要。在编制投标方案时，一要正确、合理套用定额，并准确吃透定额章节说明的精神。对现行定额的缺少部分，在参考其他专业定额时，应注意控制定额水平，认真进行调查研究，反映料、工、机的定额消耗量。二要分清主次，抓住重点。对招标文件中已经明确的设备、材料等一般不要做更改，而把主要精力集中放在非指定产品和分项工程上。三要对预算造价进行
11、成本测算分析。这是投标报价确定前不可缺少的一步。成本测算的重要性，在于明确完成该工程的造价最底线。人们常说，打也来骂也来，亏本总不来，除非为竞争中占领市场的需要。所以，应根据企业和工程项目的实际，分析计算实施该项目需要的成本消耗。经过这些工作，然后再考虑竞争对手的一般投标策略，进行分析研究后，确定合理的投标报价，才有可能提高工程投标的中标率。至此，项目工程投标组织者的工作已告一段落，除了响应招标文件的严格的校对外，剩下的就是交给有审批权限的领导，最后确定投标文件。确定专门部门或人员，建立专门的台账，对每次投标的结果进行统计分析。其内容至少应包括商务标价的高低、技术标得分、资信标得分等与中标单位的距离及其原因。如中标的，也应分析中标的原因，不断积累经验。(二)按区域划分进行统计分析。按区域投标结果情况进行统计分析，有利于摸清某区域对工程投标的评标思路及竞争对手的投标策略，其统计分析内容可参照“投标结果分析”。根据投标结果分析，针对存在的问题，采取相应的措施，有利于提高工程投标中标率。
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