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1、 雅泸高速公路C15标段消防应急措施及预案 为贯彻我国安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行建设工程安全生产管理条例第四十八条的规定：“施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；中华人民共和国消防法第十六（四）条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”的有关规定，结合雅泸高速公路生产的特性，制定本应急救援预案。 一、 应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作和周边居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动
2、按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二 、消防应急救援组织机构 1、 结合本项目的特性，建立的应急组织结构事故现场求援负责人项目经理 消防灭火组路基专业工程师和试验员员临时医疗组现场医护人员后勤供给组项目部后勤人员物资抢救组隧道工程师和试验员伤员营救组试验工程师和试验员2、应急组织机构的职能和职责 1) 事故现场负责人的职能和职责： a、所有事故现场操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急行动的执行； d、控制紧
3、急情况； e、做好应急救援现场处理指挥权转化后的移交和应急救援协助处理工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 2) 伤员营救组的职能和职责： a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。 3) 物资抢救组的职能和职责： a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 4) 消防灭火组的职能和职责： a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5) 后勤供给组的职能和职责： a、迅速组织后勤必须供给的物品； b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
4、 6)现场临时医疗组的职能和职责： a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。三、火灾的应急处理 火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下： 救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。 先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。 先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。 a) 人和物相比，救人是重点； b) 有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面
5、是重点； c) 易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点； d) 贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点； e) 火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点； f) 火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点； g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。 火灾临界状态的响应 任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作： a)局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。 b)局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向
6、现场管理者汇报。 火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由现场最高领导负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知预案负责人. 现场最高领导者马上向预案负责人汇报。 现场最高领导者立即拨打消防报警电话119，通报以下信息：a)名称和地点 石棉县滨江路5段 c）火灾情况：着火物资及火势大小d）联系电话：（座机）0835-8873118、赵全才 （手机） 13551594066 杨小云 （手机）13510292253 主要负责人的手机24小时开通 在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。 若有人员受伤
7、，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。 四、应急预案措施的建立 1、应急行动的资源配置 应急计划确立后，根据所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。一般现场应配备的应急物资主要有： 医疗器材：小药箱； 抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用； 照明器材：手电筒、灯具；通讯器材：电话、手机、；交通工具：车辆2台；吉普车车牌号：川ADK432 战旗：川ADK432： 灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。 3、建立危险辩识体系根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源
8、的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。 4、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制 (1)应急上报机制 通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目部负责人，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。 (2)内部应急报警机制 应急预案启动后，并拉响应急警报，通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。 (3)外部应急报警机制 内部报警机制启动的
9、同时，按应急现场负责人的部署，立即启动外部应急报警机制，向周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。 (4)汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。 5、建立应急救援安全通道体系 应急计划中，必须依据总体平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急救援安全通道能有效地投入使用。 6、通讯体系 应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体
10、系，确保以下有关人员的通讯联络畅通： 1)应急人员之间； 2)事故指挥者与应急人员之间； 3)应急救援系统各机构之间； 4)应急指挥机构与外部应急组织之间； 5)应急指挥机构与伤员家庭之间； 6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间； 7)应急指挥机构与新闻媒体之间； 8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。 7、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急负责人决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。 8、交通管制机制 交通管制机制由事故现场警戒和交通
11、管制两部分构成。 (1)警戒 事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。 (2)交通管制 事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。 五、应急预案的培训与演练。 1、应急培训 应急预案和应急措施确立后，对现场全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 (1)消防应急应组织每半年进行一次培训。 (2)新加入的人员及时培训。 2、培训的内容： (1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练； (2)个人的防护措施； (3)对危险源的突显特性辩
12、识； (4)事故报警； (5)紧急情况下人员的安全疏散； (6)各种抢救的基本技能； (7)应急救援的团队协作意识。 3、培训目的： 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。 4、应急演练 应急预案和应急措施确立后，经过有效的培训，每年演练一次。 5、演练目的： 1)测试预案和计划的充分程度； (2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性； (3)测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性； (4)提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力； (5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。 六、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终
13、止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。 七、事故的调查处理 火灾扑灭后，保护好火灾现场。 对自行扑灭的火灾由项目部组织相关部门进行调查、
14、分析，写出事故调查报告，并执行纠正措施控制程序。 对由公安消防部门扑灭的火灾，由公安处协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。八、演练计划1）施工现场消防预案 为增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，工地出现火情，全体职工和消防队员，将有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：1.最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人。2.项目经理负责现场总指挥。 3.由项目副经理打电话通知119报告失火地点，火势。同时给项目部领导
15、打电话。4.由试验工程师负责切断电源；5全体人员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等。 2）、消防训练演习 为提高义务消防人员的素质，达到检验队伍的目的，使之做到声令下迅速到位投入战斗。通过演习既锻炼了队伍，又检验了队伍，提高了广大职工的防火意识和素质，为今后消防工作打下了很好的基础,为安全生产提供了可靠的保证。防汛防暑应急预案防汛防暑工作应由项目部领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。一、防汛应急预案1、目的为了作好施工现场“防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生
16、，特制定本应急预案。2、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴其它等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门措施。同时现场处理负责人应向总公司领导报告“防汛”情况，听从统一调度指挥。3、灾害防治一旦发生水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。4、灾害性措施坚持安全第一的思想，项目经理及其他负责人员必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中保证安全生产的计划、落实生产责任制，确保
17、防止灾害性天气的多项具体措施。定期季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。落实天气预报上墙公布制度。办公室文员负责每天要将石棉气象台的预报内容填写好，遇风暴雨应用由警示提醒。所有机械设备做好用电安全检查工作，做好防汛的多项设备保护工作。做好宿舍、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。5、救护和疏散根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。二、防暑降温应急预案1、目的在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。a)高温预警当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心全体人员的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷工作。2、 防治措施积极主动热心关怀全体人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使员工有足够的休息时间。发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。积极改善全体人员的工作条件，住宿的通风降温设施。对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗85
高速公路C15标段消防应急措施及预案
