毕节双山新区职教园区路网工程监理大纲

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1、program is enacted, implementation of in-house security training programmes managed by the authority; responsible for the regulated enterprises new project preparation, proactive coordination, responsible for new employee safety, technical training; (I) the construction, reconstruction and expansion

2、 engineering design, construction, commissioning process management, supervision of construction and expansion project ready for production work; ensure that relevant state labor safety and industrial sanitation simultaneously with the principal part of the project design, construction, and commissi

3、oning procedure implementation; (J) development of production information management system, establishing and perfecting the company produces information management network, post production operation management information in a timely manner, guiding the enterprises to develop information exchange;

4、(11) to contribute to the safety offered to praise or reward, to have those responsible for the accident, be criticized and punished; (12) actively promote the safety quality standardization, clean production work, exploring new management methods and means of production safety, establishing the lon

5、g-term mechanism of safe production; (13) according to the carbon company, combined with the companys actual, organized safety evaluation, critical incident management, technology monitoring, dam safety, reliability, management, flood control and other safety work, and check for implementation; (14)

6、 in its investigation on an accident of personal death and above; unit of organization that belong to major accidents investigation; typical accident analysis system of the company, develop corrective actions. Supervision of four no principles implementation; complete accident statistics, analysis,

7、and reporting; Eighth: Workshop safety responsibilities for related infrastructure projects in the area of safety supervision, guidance, coordination, and assume the corresponding responsibility. (A) the implementation of national safety-related laws, regulations and industry codes, standards, super

8、vision of implementation; (B) in accordance with the regulations to the relevant departments for safety information, and to communicate and coordinate with the relevant departments on relevant issues; (C) supervision of dam safety and flood prevention work and timely reporting to the carbon company

9、relevant information; (D) urged to report carbon the rules of safety indicators, reflect the internal safety critical issues; (E) the production of safe and civilized construction and infrastructure projects, such as checks, and urge rectification of identified problems, significant problems in time

10、 to report to the company; (F) the related security supervision, inspection, assessment, technology monitoring, reliability, management found in . (A) implementation of safety laws, regulations and safety regulations, requirements for parent company. Make perfect production safety rules, regulations

11、 and procedures; (B) according to the request of the parent company, this annual safety targets and implementation; (C) establish and improve the responsibility system for production safety at all levels strengthen safety assurance system and the functions of the security monitoring system; three-le

12、vel safety net role into full play; four to realize safety production control; (D) establishment of safety education and training system and dynamic assessment mechanism, enhance employees第1章 工程概况1、 工程名称：毕节双山新区职教园区路网一号路，二号路，四号路 工程第五标段2、 建设地点：毕节双山新区3、 建设规模：建筑面积为一号路长约1785.66米，路基宽度约43 米，二号路长约2614.548米，

13、路基宽度长约60米， 四号路长约1890.872米，路基宽度约40米。4、 投资估算：合计投资额约5.07亿元，其中桥梁的投资0.83亿元。5、 资金来源及落实情况：财政，已落实。 第二章 监理服务形式、范围、目标及内容一、监理服务的形式1、服务要求监理单位在履行监理服务过程中，须按照招标人和建设管理方对监理单位的授权范围和工作要求，依据招标人和建设管理方与承包人签署的工程承包合同，对本项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。招标人和建设管理方或其授权代表有权要求监理单位按照招标人和建设管理要求定期或不定期

14、地向招标人和建设管理方提供与本工程有关的各种形式的报告。2、组织机构总监办在招标人和建设管理方的指导、检查、监督和协调下，展开工作，在接到招标人发出的中标通知书后，立即按照招标人和建设管理方的要求组织人员、建立机构，并按照招标人和建设管理方的要求陆续开始进驻现场开展工作。监理单位在服务现场设置总监理工程师办公室，委派招标人和建设管理方认可的总监理工程师，作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与招标人和建设管理方建立工作联系。二、监理服务的范围1、工程服务范围：项目监理部所监理的施工合同段范围内的全部工作；2、工作服务范围：对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度

15、控制、安全控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的本项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。三、监理服务目标：1、监理工程服务目标：督促承包单位履行施工合同，完成合同内容，达到预期目标。2、监理工作服务目标：全面履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，充分展现优质监理服务。3、质量控制目标本工程监理质量目标为合格工程，共创优质工程。监理单位将根据设计文件、施工及验收规范和工程检验与评定标准进行工序、部位、单位工程质量目标的分解与控制，以工序工程质量保部位工程质量，从而保证优质工程质量目标的实现，具体目标如下：（1）工序工程的监理一

16、次验收合格率大于90%，工序优良率大于95%。（2）部位工程的监理一次验收合格率达到100%；部位优良达到100%。（3）单位工程的监理一次验收合格率达到100%；单位优良达到100%。（4）工程总体合格工程，共创优质工程。4、投资控制目标以建设单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为依据，建立本项目的投资控制程序与控制要点，合理确定工程造价，为建设单位营造最佳的工程建设效益，实现合同投资目标。进行项目风险管理，依据施工合同、委托监理合同、道路和实际水文、地质条件进行分析、预测、管理、对风险可能出现的概率及损失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险

17、因素识别一览表，避免承包方施工索赔及合同外价款的增加。5、进度控制目标按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划进行分解（可按单位工程分解为交工分目标；按部位或施工阶段分解为完工分目标；按月、周、日计划分解为时间分目标），尤其是对关键线路上施工单位的施工控制点、材料供货控制点的管理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行，以阶段性分部位的分解目标保证整体工程进度目标的实现。6、项目风险管理目标进行项目风险管理，依据施工合同、委托监理合同、国家及地方的有关法律、法规、现场地下管线、管路、建（构）筑物、实际水文、地质条件进行分析、预测、管理，对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现的概率及损

18、失值进行估计，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表。具体目标避免承包方工程索赔及合同外价款的增加，确保工程质量、进度、投资目标的实现。7、安全与文明施工控制目标消灭重大伤亡事故和工程质量杜绝重大事故。达到市建委规定的文明工地要求和环保要求，力争文明施工样板工地。8、服务与协作目标用本公司的承诺和行动，保证按照招标文件和监理合同要求，提供一流的服务。具体目标赢得业主信任，取得有关各方的工作支持与配合。四、监理服务内容监理部在开展监理工作中，应按照国家、行业和贵州省有关建设监理的要求完成相应工作，在实际工作中应根据本工程的具体的具体情况结合监理单位的工作

19、范围与工作职责予以补充。1、 按期编报、修改、完成监理规划及计划、经委托人批准后全面落实；2、熟悉合同文件，了解施工现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法并在图纸会审的基础上，由监理办指定的责任人，负责组织监理人员以分项工程为单位，进行监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录；3、 参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计，按时批复承包人报送的文件；4、 审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，工程中核查承包人的质量保证体系，以确保其质量保证体系切实可行并落到实处；5、主持召开

20、第一次工地会议，按照委托人的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；6、在承人的施工方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其他有关证明资料合规、齐备的前提下，发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；7、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；8、 建立现场监理的试验、检测工作体系，按照规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；9、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验对各种进场工程材料进行确认；10、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量，对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录；11 、审批承包人的施工方案

21、；12、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品或半成品的质量；13 、审批承包人提交的总体进度计划，组织分解委托人批准的总体工程进度计划和委托人下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理。14、 要求承包人按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；15 、按验评标准规定的检验项目和检验频率，对工程质量进行实测实量验收。重点部位要求全频率验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定的30%。验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录

22、；16 、开展监理的预控工作，通过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对委托人明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，同时做好旁站记录；17、调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单报委托人，出现重大质量事故时，除了督促承包人按规定上报有关部门，还要按照委托人要求参与事件的处理；18、 发布监理指令；根据合同文件和委托人授权，对于承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理；19、在承包人自保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，经请示委托

23、人后发布停工令，并敦促承包人及时整改；在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令；20、签发中间交工证书。21、 清单核算：依据工程量清单及其说明，按分项工程对工程量清单进行分解和核算，及时、准确地完成清单核算成果表；22、计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中期支付凭证并报委托人审批，配合委托人完成工程量现场确认工作。23、受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报委托人审批后发布；24、对工程施工中有可能引

24、起索赔事件的相关情况，如：人员、设备、施工工艺、环境、等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，根据合同规定进行评估和处理后，报委托人批准；25、根据合同规定处理违约事件，协调争端，以及在仲裁过程中作证；26、按照委托人规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报、支付月报或其他报表，经监理工程师审批后报委托人；27、建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理；监理单位应在进场20天内建立组织机构框图、监理机构各岗位职工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度、支付“S”曲线图，工程月进度计划、实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、

25、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐；28、对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验、审核竣工结算；29、负责日常文明施工和安全施工检查，监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指示，指导和监督承包人完善各项安全措施、突发预案、交通导行方案的制订、审批、落实等。30、签交工证书并报委托人审批；31、督促、检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件；32、编制工程监理报告；33、制定缺陷责任期的工作计划，实施缺陷责任期的监理工作；34、签发工程缺陷责任终止证书，并报委托人审批；35、签发最终支付证书；36、 配合委托人的竣工验收和工程移交工作

26、；37、内部考核：对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生；38、其他。第3章 质量控制措施监理工程师应依据合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准，对承包单位的施工全过程进行检查、监督和管理，及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素，使承包单位提交的工程项目符合合同图纸、技术规范和验收标准的各项要求。一、质量控制原则1、按合同控制的原则：按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。2、预控原则：对关键环节、重点项目进行质量预控，制订监理细则，组织落实执行。3、重点控制

27、的原则：抓住施工过程中易发生的质量通病，施工中的重点和难点，落实对策、实施全过程旁站监理。4、“三全”原则：对工程重点项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制，不放过任何薄弱环节。5、“三不”原则：不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、本道工序不经验收合格下道工序不得开工。6、执行程序原则：监理活动必须遵循规定的办事程序，尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。7、以质量保证体系为基础控制的原则：监理的质量控制活动是建立在承包单位质量保证体系基础上的，监理应监督其充分发挥作用。二、质量控制方法1、预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有

28、实质性不符，必须及时制止。2、旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的，应进行旁站监理。3、验收：对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。4、试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5、测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。6、指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。7、暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8、暂停计量支付：承包单

29、位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9、控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。三、对施工单位质量保证体系的控制1、控制要点1） 检查质量保证体系人员到位情况；2） 检查职责分工落实情况；3）检查专业技术人员和技工持证上岗情况；4）重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况。2、控制方法1、监理在工程开工前应对承包单位质量保证体系进行全面检查，对于发现的不足或问题要及时发出书面指令，要求其改正。工程开工后应对其质保体系落实情况进行定期检查。2、每月统计承包单位的首次报验合格率，作为衡

30、量承包单位质量保证体系运转情况的定量指标。当承包单位首次报验合格率低于85%时，应及时发出通知责令承包单位整改。3、如承包单位质量保证体系发生重大问题，致使其不能有效运转时，监理应暂停其永久性工程施工，限期整改并书面报告业主。四、对工程材料的控制1、目的：对工程物资进行有效控制，确保用于工程的材料符合规范和设计要求。2、要求：承包单位应根据工程量计算出材料总需求量，并分种类、分规格做出材料使用计划，材料试验计划，材料见证取样计划，作为施工组织设计附件报项目监理部。3、商品砼厂家、混合料生产厂家、管材生产厂家、路缘石等砼小构件生产厂家、防水卷材生产施工厂家的选用均视为分包。1）分包申请承包单位确

31、定工程物资供应厂家应提交分包申请。填报工程物资选择送审表（市政规C3-1）或A4监（建规B2-4）。并附以下主要内容：a、生产厂家资质文件。b、产品性能说明书。c、质量检验报告。d、质量保证书。e、工程应用实例目录。f、报价单。2)分包审批项目监理部接到上述分包申请后，监理工程师对申报内容进行核实，签署意见，必要时征求建设单位意见及设计单位意见。3)如需对多家同类厂家进行考察决定使用时，应编写材料供应厂家考查报告，参与各方签字认可。4)如在施工过程中更换已审批同意的厂家，承包单位须重新申报厂家资质。5)分包单位资质审核程序 见分包单位资质审核程序框图 分包单位资质审核程序框图 直接选定分包单位

32、选定分包单位建设单位总承包单位分包单位资质有关资料；营业执照；等级证书；专业许可证；境内承包工程许可证；技术人员资格；人员配备；机械设备、名称、型号、数量及完好情况；实际业绩；领导层状况；财务状况；信誉状况；其他必要文件。报送分包单位资质有关资料并填报“分包单位资质报审表”A6监（建规表B2-6或市政规表式C3-1）报送分包单位资质有关资料并填报“分包单位资质报审表”A6监（建规表B2-6或市政规表式C3-1）建设单位项目经理部对有关情况进行审查、调查项目监理机构不同意，清退分包单位 不同意，清退分包单位在原A6监（建规表B2-6或市政规表式C3-1）表签注“同意”总监理工程师（必要时经业主同

33、意）总承包单位与分包单位签定施工分包合同总承包单位接纳分包单位进场施工项目经理部4、工程物资进场报验工程物资（材料、构配件、设备）质量控制程序框图选定建筑材料后，报送出厂合格证、材质化验单、复试合格证等有关规定的资料，并填报“工程物资进场报验表”A4监（建规表B2-4）；选定建筑构配件厂后，报送工程资质、出厂合格证等有关规定的文件资料，并填报表A4监（建规表B2-4）；选定设备制造厂家后，报送工厂资质、产品说明书、出厂合格证等有关文件资料，并填报表A4监（建规表B2-4）。承包单位（直接供应材料、构配件、设备的建设单位）对报来的建筑材料的证明资料进行审核，对材料实物进行检查鉴定；会同建设、承包

34、、设计（必要时）单位对建筑构配件、设备、建筑材料制造厂家进行考察认定；对产品是否影响结构安全读、耐久性、使用功能、观感效果，以及是否符合设计要求及违反现行法令、法规的规定，进行严格控制。项目监理机构同意使用，签认表A4监（建规表B2-4）不同意使用，签认表A4监（建规表B2-4）监理工程师监理工程师对到场的建筑材料、构配件进行检查核对，并按有关规定进行平行检验、监理见证取样送检；对到场设备进行开箱检验清点（必要时会同设备安装单位）。项目监理机构清除出厂1. 材料、构配件使用于指定部位；2. 设备入库，准备移交安装单位检查合格，准予验收检查不合格，拒绝验收项目经理部监理工程师监理工程师1）承包单

35、位应将进场材料出厂合格证、厂家质量检验报告、厂家质量保证书、商检证、进场检查记录、进场复试报告随工程物资进场报验表A4监（建规表B2-4）报项目监理部。2）进场物资审批项目监理部监理工程师对申报内容进行核实，签署意见。对不合格材料、构配件，承包单位应在监理单位提出的要求时间内清退出场或按监理意见进行处理。3）承包单位使用新型材料，必须按照监理工程师的要求在有资格的试验场所进行试验，必要时，要求承包单位完成一定数量的试验工程，并进行必要的检测。5、见证取样和送检1）见证取样送检项目a、道路工程：石灰粉煤灰砂砾基层；水泥凝土道路面层；砂、石、水泥原材抽样频率按相关规定。b、排水管线工程： 砼试块；

36、砂、石、水泥原材抽样频率按相关规定。2） 确定见证试验的试验室a、承包单位和项目监理部共同确定承担见证试验的试验室；b、审查试验室资质，并保留其合格资质证书复印件。3)见证取样试验应符合相关规程要求4)承包单位填写有见证试验汇总表（市政规表式C3-4-27），并报五、分项工程开工审批控制1、分项工程开工申请单的内容1）分项工程概况：包括工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、工程特点、工期及质量要求等。2）分项工程施工方案：施工组织（包括人员组织机构、施工部署等）、施工方法、技术措施、特殊和重要工程的专项说明（包括模板设计、排架设计、新工艺、新材料、新设备等）。包括施工平面布置图、施工组织机构

37、框图、施工工艺流程图和专项施工设计等。3）分项工程测量放线审批情况。4）分项工程材料审批情况。5）分项工程机械设备配备情况。6）分项工程质量保证措施：质量保证体系、自检方法和手段、质量标准、技术交底单、质量保证体系工作流程图等。7）环境保护措施和施工安全措施；8）分项工程进度计划。2、审批要点1）施工方案是否合理，与批准的总体方案是否一致。2）质量标准是否准确。3）自保措施是否得力。4）准备工作（工、料、机）经过检查是否已经落实。5）分项工程进度计划是否合理。6）环境保护和安全措施是否得当。3、分项工程开工审批程序 分项工程开工审批程序开工准备质量保证体系机械准备材料准备进行测量放线编制施工方

38、案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请 监理审查与核查 合格否 否 监理批准开工 是六、施工过程控制1、施工过程控制要点1）未批准开工的工程不得实施；2）未经书面认可的变更不得实施；3）不符合规范或监理未批准的工艺不得采用；4）不合格的材料不得使用；5）适宜的设备不得使用；6）自保体系人员必须按合同约定到位并有效工作；7）现场的过程控制到位，质量问题得到有效控制；8）施工工力满足施工要求；9）施工过程的检查按照要求严格实施；2、施工过程控制方法1）巡视：监理工程师每天至少巡视工地两次，并填写监理日志，详细载明工程进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态、发现的问题及处理情况等。2）旁站：按业主要

39、求和旁站计划规定的旁站项目，安排监理工程师或监理员旁站，并填写旁站监理记录，发现问题及时解决。3）指令：指令分为监理通知、停工令和复工令、监理文件等。a、监理通知：对于承包单位违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安全隐患的一般问题，监理工程师可以签发监理通知，要求承包单位限期整改。监理指令单和监理通知要写明指令依据、指令项目、不符合事实和整改要求等。b、停工令和复工令：对于承包单位屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在较大质量问题或安全隐患时，监理工程师可以暂停部分或全部工程项目。监理工程师有权对分项工程进行停工。监理有权对合同工程进行停工。以文件形式签发工程停工和复工指令。监理工

40、程师以监理通知的形式签发停工和复工指令。不论何种形式，都必须详细写明停工的项目、范围和内容，停工的原因和依据，监理工程师的整改要求等。在承包单位满足了监理工程师的整改要求，提交了复工申请并经监理工程师验证后，监理工程师可以签发复工指令。c、监理文件：监理工程师认为工程存在严重的质量问题，或承包单位严重违反合同文件和监理工作程序，或承包单位拒不接受或执行监理指令时，监理工程师将就上述问题发出监理文件，并抄报业主，及其他有关单位。承包单位应就监理文件中指出的问题，写出书面报告，报监理工程师审批，直至达到监理工程师满意为止。3、工程质量控制程序 熟悉和掌握施工图纸，做好会审，参与设计交底；审查施工组

41、织设计（施工方案），并监督其执行；核查承包单位的组织机构及质量保证体系并监督其有效运行；核定施工分包单位；现场巡视检查，核查工程隐检、预检；签认分项、分部工程验收；核定进场原材料、构配件及设备的质量；对影响工程质量、使用功能及 观感的材料设备进行预控。工程质量控制程序框图针对本工程的内容，根据本工程的监理规划及监理实施细则，编写专业工程监理实施细则作为控制的依据。专业监理工程师项目监理机构经有关监理人员检查签认后可进入下一道工序专业工程监理实施细则内容：确定各施工工序质量控制目标；确定各施工工序和工艺过程的质量控制点；制定质量隐患防范措施；质量控制管理程序执行细则。承包单位项目经理部整改合格工

42、程竣工，自检合格，填报“工程竣工预验收报验单”A8监，申请竣工验收。项目经理部项目经理部监理工程师审查有关竣工的施工资料，总监理工程师组织监理人员进行内部验收。有项目监理机构签复表A8监要求整改 缺合格 陷 组织建设、承包、设计单位进行四方竣工预验，如发现工程有缺陷指令承包单位进行整改。总监理工程师 总监理工程师在表A8监上签认，进行竣工验收 合格 总监理工程师七、分项/分部工程施工验收管理要求1、目的：对工程验收进行控制，确保工程质量符合合同文件的规定。2、要求1）承包单位在开工前，依据监理部要求，确定合同段内工程的分项（工序或检验批）、分部、单位工程的划分报项目监理部审批确定。2）分项（工

43、序或检验批）验收条件在每道工序完成后，承包单位自检合格，填报分项/分部工程施工报验表A7监（建规表B2-7），并附相应质量证明资料的基础上，通知监理工程师进行验收。3）分项（工序或检验批）验收内容分项（工序或检验批）验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。资料验收包括过程记录、隐检和预检单、自检资料和原始记录等一切与本工序有关的保障资料。4）当本工序未验收或验收不合格（填写不合格处置记录B3监），不得进行下道工序。3、填报用表1）A7监（建规表B2-7）2）相应分项（工序或检验批）的隐检和预检单、自检资料及其他有关施工记录。4、分项（工序或检验批）报验审批程序

44、：见工程预检、隐检、分项（工序或检验批）工程验收程序框图 工程预检、隐检、分项工序工程验收程序框图分项工程预检、隐检项目 施工人员自检合格； 填报“预检/隐检报验表” 监理工程师检验合格，签认。施工人员、专业监理工程师分项工序工程完成，自检合格报送：已签认的预检、隐检的表；分项工程质量验评记录；质量保证资料；“分项（工序）工程施工报验表”A7监（建规表B2-7）。 修整后重新报承包单位项目经理部在原表A7监（建规表B2-7）上签批不合格进行分项（工序）工程验收，按规定进行现场平行检验 不专业监理工程师（地基验收勘察设计单位参加） 合 格签认表A7监（建规表B2-7）监理工程师 专业监理工程师承

45、包单位施工至分部工程完成，自检合格，报送： 所属分项工程验收记录；分部工程质量验评记录； “分部工程施工报验表”A7监（建规表B2-7）。修整后重新报项目经理部在原表A7监（建规表B2-7）上签批不合格进行分部工程验收总监理工程师主持，专业监理工程师参加。基础及主体结构验收时，建设、设计单位参加。 不 合监理工程师签认原表A7监（建规表B2-7） 格总监理工程师八、指定分包评审措施和方法1、一般规定1）监理工程师不得批准承包单位分包主体工程或超过合同规定比例的工程；2）监理工程师应对分包实施严格监督与管理，防止工程项目的层层转让与分包；3）监理工程师的工作应通过承包单位对分包商进行合同管理；4

46、）监理工程师对分包的批准，并不免除承包单位根据合同规定所应承担的任何责任和义务；5）监理工程师应通过承包单位对分包商所进行的工程活动进行严格管理，对工程方案、施工工艺、材料试验、质量验收和进度计划等进行严格的控制；6）当监理工程师对分包商的资质、资历和资信等情况进行现场调查时，承包单位应提供全面协助；7）监理工程师不对分包商直接支付，分包工程的支付统一对承包单位。2、分包程序1）受理分包申请：承包单位确定分包时，应按合同或监理工程师要求的期限提前向监理工程师提交工程分包申请。工程分包申请书的主要内容包括：(参见前分包单位资质审核程序框图)a、工程分包意向书；b、分包商企业营业执照复印件；c、分

47、包商工程业绩和资质证明资料；d、分包商主要管理人员和技术人员资质与资历；e、分包商主要工程机械设备名称、型号、数量及完好情况；f、分包商财务状况；g、承包单位对分包商的管理控制方式和措施；h、分包工程总价占合同总价的比例；2)分包评估：监理工程师在接到上述分包申请后，在合同规定的期限内，应组织监理工程师对分包申请中的内容进行评估，必要时进行现场考察，签署评估意见后报批。3)分包批准后，承包单位应将分包合同协议书补报监理项目部审批。九、工程质量问题及工程质量事故处理工作要求1、目的：控制工程质量问题及质量事故的影响范围，并使其得到妥善处理，确保工程的安全性和使用功能不受影响。2、要求1）定义 质

48、量问题：在工程施工过程中，当承包单位由于违反施工技术规范（规程）规定或擅自改变被批准的施工方案或由于其他失误使工程质量出现有可能造成较严重后果的质量缺陷问题。其后果是指对工程的安全性、使用寿命、使用功能和外观形象的影响。质量事故：当工程质量问题被质量监督部门或监理单位及建设单位确定其对工程质量的影响程度已达到国家规定的工程损失价值时，即为质量事故。2）当发生一般质量问题时，承包单位应及时口头通知监理工程师，并立即暂停该工程的施工，保护好现场，并采取措施，不使后果扩大。3）质量问题若有可能成为质量事故的，应通知建设单位和质量监督部门，并填写质量问题（事故）报告书（建规表C0-3），以书面形式报告

49、质量问题（事故）的详细情况和产生原因。所谓详细情况：a、发生过程；b、原因分析，从管理、操作、设备、材料、环境、工艺等方面；c、对工程安全、寿命、使用功能、外观的影响程度；d、造成损失的分析；e、确定是质量问题还是质量事故；f、采取的应急措施；g、对责任人的处理意见；h、今后类似问题的防范措施。4)项目监理部对质量问题（事故）进行调研，与建设单位协商；必要时与设计单位与相关单位协调，召开相关各方参加的专题会议，讨论确定处理方案。5)承包单位应按照批准的处理方案进行修补、返工。6)承包单位按监理工程师批准的处理方案实施完毕后，应组织监理工程师对处理结果进行检查，进行必要的试验或检测。3、填报程序

50、：工程质量问题及工程质量事故处理程序框图 工程质量问题及工程质量事故处理程序框图 发生一般轻微的质量问题可口头通知监理工程师，发生质量事故后应尽速通知监理、建设单位，并根据事故性质与严重程度报告相关部门。承包单位项目经理部重大工程事故质量事故质量问题 在规定时限内向项目监理机构提出书面报告；根据事故性质与严重程度通知相关部门。报送质量事故报告建规表C0-3；报送经过设计及相关单位认可的处理方案。报送质量问题报告； 提出处理意见。项目经理部项目经理部项目经理部 对质量问题进行调研，与建设单位协商； 必要时取得设计单位同意；指令承包单位修补工程缺陷，合格后验收。对质量事故进行调研，与建设单位协商；

51、 与设计及相关单位进行协商；指令承包单位按照批准的处理方案处理质量事故；对处理完毕的工程质量事故部位进行验收。组织建设单位及所属监理单位领导、设计单位及相关部门对事故现场进行调研，查明事故原因，人员财产损失情况。总监理工程师项目监理机构各方协商确定事故处理方案，经上级主管部门批准后方可执行。项目监理机构监督承包单位执行由设计单位同意、各有关方批准的工程加固或返工处理方案，处理完毕后合格验收。有关各方处理善后事项：伤亡人员的处理；财产损失的评估与处理；涉及工期及费用索赔的处理；涉及法律的处理； 其他。项目监理机构第四章 进度控制措施一、工期控制目标工程进度控制是以建设单位与承建单位签订的合同为依

52、据，在确保工程质量和施工安全的前提下，确保合同工期目标（350日历天）如期实现，并力争提前竣工验收，交付使用。二、工期控制方法1、工程进度计划与审批与工程开工1）进度计划编制与审批在中标通知书发出后的合同规定时间内承包人应向监理工程师报总体进度计划及关键工程的进度计划，在开工前的合理时间内承包人应向监理工程师报年度，月（季）度和分项（分部）工程的阶段性进度计划。内容见工程进度监理工作流程图。进度计划表示方法：对总体及关键工程的进度计划，采用横道图、斜道图或进度曲线；对控制性项目应用网络图；对阶段性进度计划采用形象进度图表示。审查内容为：合同工期的符合性、工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性

53、、计划目标与施工能力的适应性。对有问题的部分在调查了解或澄清的基础上进行分析，提出修正意见，经承包人修改后由总监理工程师审批。2）项目开工当业主各项准备工作基本就绪，承包人的开工条件基本具备，承包人应即填报项目开工申请批复单报项目监理部申请项目开工。项目开工申请批复单应附a、施工组织设计；b、设备和管理人员到场情况；c、材料到场情况；d、工地试验室筹备情况。3）分项开工当分项工程开工条件具备，承包人应填报分项工程开工申请批复单报监理部申请分项工程开工。分项工程开工申请批复单应附a分项工程施工进度计划和施工方案；b质量控制指标、检验频率和方法；c施工放样报验单、标准试验报告；d质量自检体系及人员

54、；e人员、设备、材料数量及现场情况；f材料试验报告、配合比、有关合格证等；g拟使用的原始记录、检验表等。h有关操作人员上岗证。2、进度计划的检查1）在施工过程中监理工程师检查承包人按单位工程、分项工程或工点每日实际进度记录，作为掌握工程进度和决策的依据。2）审查承包人由日进度记录进行整理、分析的月工程进度报告（每月向总监理工程师及业主提交一份），内容包括概况或总说明、工程进度、主要或关键项目的施工进度图片、财务状况，其他影响或延误工期的因素或解决措施。3）监理工程师应编制和建立反映实际进度与计划进度统计图表，随时对工程计划进度与实际进度进行比较，对其提前或拖后的原因综合分析，作为要求承包人加快

55、工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据，并提出对策。3、进度计划的调整1）监理工程师发现工程现场的实际进度与计划进度不一致时，要求承包人调整原计划，调整后的进度计划应符合现场实际和合同工期的要求。2）监理工程师认为进度过慢而不能按阶段计划、总计划完成时，应要求承包人采取加快进度的组织措施和物质措施，调整计划，其措施应确保工程质量，必须经监理工程师批准，增加费用由承包人自负。3）由承包人造成工程进度延误，且拒绝监理工程师加快进度指令或虽有加快进度措施，仍不能按合同工期完成时，监理工程师应向业主提出书面报告，必要时按合同规定建议强行分割或更换承包人，确保工程进度。4）由于业主或监理工程师原

56、因，或施工中遇有不可抗力因素而延误进度、应调整计划实施。4、工程进度月报作为监理月报的组成部分，定期每月向业主和本监理单位报告。三、工期控制措施就已确定的项目总进度目标和分进度目标，在项目进展的全过程中，协调各参建单位之间的进度关系，定期将计划进度与实际进度进行比较，若发现进度偏差，分析其原因及其对工期的影响程序，及时采取切实可行的调整措施进行纠正，并相应调整其后期进度计划。1、组织措施1）落实项目监理班组中进度控制人员，明确控制任务和管理职责分工；2）进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分，并建立编码体系；3）制定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加

57、人员等。2、技术措施1）审查施工工艺和施工技术，推广新工艺，加快施工进度。2）合理安排施工顺序，划分施工段落；3）采用科学的进度控制管理技术方法，包括流水作业法、网络计划法等，应用计算机辅助管理；4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，制定防范对策。3、合同与经济措施1）在施工合同中，明确合同工期和进度的要求，明确工期提前奖励与延期罚款的条款；2）及时按合同约定支付工程款，保证资金供应；3）保证业主供物按合同约定时间供给。4、信息管理措施通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向建设单位提供比较报告等。通常由总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制的执行情况，并对可

58、能由建设单位原因导致的工程延期提出合理的预防措施。5、其他配套措施监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。6、进度拖延后的补救措施1）根据工程总进度计划的要求，指令施工承包单位重新调整施工计划，督促施工承包单位按调整后的计划组织实施。2）按调整后的施工组织计划，落实业主单位供应的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整的计划组织设备材料进场。3）加强合同管理，强化施工承包单位的合同意识，督促施工承包单位履行合同责任。4）加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被拖延的工期。 第五章

59、造价控制措施一、造价控制依据1、业主与承包单位签订的施工承包合同文件，主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、合同图纸、合同协议书等。2、质量检验评定标准和施工技术规范。3、业主批准的施工变更协议或工程变更。4、国家和北京市有关法规、规定。5、市场价格信息及概（预）算定额、取费标准、工期定额等。二、造价控制原则1、总原则：总体控制、重点把握、周计量、月汇总、完工结算、竣工结账，对应的记录是清单核算成果表、中间计量单、月计量汇总表、分项完工结算单和竣工结账单。2、合同原则：造价控制必须依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。3、技术原则：优选合理的施工和处理方案，降低技术成本。4、计量支付原则：业主只对经监理工程师验收合格的工程给予计量和支付。三、造价控制计划1、建立从合约工程师、计量工程师到承包单位计量人员的独立的计量支付管理工作体系。2、依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分