怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区3万吨年采选工程

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1、 国环评证乙字第2711号怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区3万吨/年采选工程环境影响报告书（报批稿）湖南有色金属研究院（湖南浩美安全环保科技有限公司）二一五年三月编制单位：湖南有色金属研究院 （湖南浩美安全环保科技有限公司）证书等级：乙级证书编号：国环评证乙字第2711号院 长：陈伟项目负责人：彭文胜（注册环评工程师B27110060800） 登记类别：采掘类项目编写人员：编写人员名单姓名职称上岗证号承担内容签字彭文胜高级工程师环评工程师B27110060800第15章王 英工 程 师环评岗证字第B27110021第610章吴 奂工 程 师环评岗证字第B27110022第1117章报

2、告审查：陈燎原（注册环评工程师B27110020400） 怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区3万吨/年采选工程 矿区周边照片（1） 长乐湾矿段主井口 磨山矿段 废石堆场#1 废石堆场#2 选厂厂房 炸药库 矿区周边照片（2） 尾矿库所在地 阳湾团村居民点 尾矿库最近的居民点矿区周边照片（3） 田案冲小溪 (照片日期:2013年7月) 田案冲小溪 (照片日期:2014年11月) 矿区周边照片（4） 瓦石坛溪 (照片日期:2013年7月) 瓦石坛溪 (照片日期: 2014年11月) 清水江 (照片日期:2013年7月) 清水江 (照片日期:2014年11月) 湖南有色金属研究院EIA目 录

3、1. 总则11.1 项目由来11.2 编制依据21.3 评价思路和原则41.4 环境影响要素识别及评价因子筛选51.5 评价标准61.6 评价工作等级划分和评价范围71.7 污染控制与环境保护目标112. 区域环境概况132.1 地理位置及交通132.2 地形、地貌132.3 气候、气象132.4 水文132.5 社会环境142.6 白市水电站143. 矿山原有情况及遗留环境问题163.1 矿山原有情况163.2 遗留环境问题治理164. 项目概况174.1 工程基本情况174.2 公用工程214.3 矿区地质概况234.4 工程尾矿库介绍385. 工程分析445.1 生产工艺445.2 工程

4、污染源分析445.3 工程平衡556. 环境质量现状调查与评价576.1 生态环境现状调查与评价576.2 地表水环境现状调查与评价586.3 地下水环境现状调查与评价646.4 大气环境现状调查与评价656.5 土壤环境现状调查与评价676.6 声环境现状调查与评价696.7 放射性现状调查与评价707. 环境影响分析与评价717.1 施工期环境影响分析717.2 营运期环境影响分析728. 污染防治措施分析848.1 废气污染防治措施分析与评价848.2 废水污染防治措施分析与评价858.3 固体废物污染防治措施分析868.4 噪声污染防治措施分析878.5 生态环境保护措施分析888.6

5、 本项目环保措施汇总889. 风险分析909.1 风险源项分析909.2 尾矿库风险分析909.3 废石场风险分析939.4 矿山开采风险分析939.5 炸药存放点风险分析9310. 清洁生产9510.1 清洁生产的目的9510.2 清洁生产水平评价9510.3 工程采用的清洁生产工艺9610.4 清洁生产建议9611. 公众参与9811.1 公众参与实施的目的9811.2 公众参与实施方案9811.3 小结10412. 达标排放与总量控制10512.1 达标排放10512.2 总量控制10513. 环境经济损益分析10613.1 经济效益分析10613.2 环境效益分析10613.3 社会效

6、益10713.4 环境经济损益分析结论10714. 工程建设可行性分析10814.1 与产业政策符合性分析10814.2 项目与省、市有关规划的相符性分析10814.3 与环境功能区划的符合性分析10814.4 尾矿库选址合理性分析10915. 环境管理与监测11015.1 环境管理11015.2 环境监测11016“三同时”验收要求内容11117. 结论与建议11217.1 结论11217.2 评价要求及建议128附件：附件1 环评委托书附件2 采矿许可证附件3 矿山资源储量核实报告评审备案证明附件4 矿山资源开发利用方案评审备案证明附件5 矿山地质环境影响评估报告审查认定表附件6 矿山水土

7、保持方案的批复附件7 矿石多成份及放射性分析检测报告附件8 尾矿库安全预评价批复附件9 尾矿库设计安全专篇批复附件10 公安部门关于炸药库的许可证附件11 怀化市环保局关于项目环评执行标准的函附件12 怀化市环境监测站环评资料质量保证单附件13 相关团体关于本工程运营的集体意见附件14 部分公众参与调查表附件15 怀化市环保局对本项目下达的行政处罚文书附件16 国土部门关于本项目尾矿库用地的意见附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目环境现状监测布点图附图3 项目总平面布置图附图4 尾矿库平面布置图附图5 区域地表水系图附图6 区域地表水功能区划图附图7 井上井下对照图1. 总则1.1 项目由

8、来怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区位于怀化市会同县炮团乡阳湾团村境内，会同县城西面约48km处，与贵州相邻。其地理坐标为东经10926021092745，北纬265209265311。白岩坳金矿原为县属国有企业，于1996年建矿，采矿权人为会同县白岩坳金矿。矿山开采多年，于2004年进行了改制和采矿权转让，转让白岩坳金矿采矿权给怀化市凯诚矿业有限公司。怀化市凯诚矿业有限公司自取得矿权后，因矿山企业内部股权重组、探矿进展较慢等原因，一直未进行开采。目前，矿区内有原县属国有企业留下的采掘平硐2个，累计坑道长度1281米，至今大部分坑道仍保存完好。怀化市凯诚矿业有限公司于2013年续办采矿

9、许可证，获湖南省国土资源厅核发，有效期限自2013年5月24日至2016年5月24日，开采矿种为金矿，证号为C4300002009034120007339，矿区面积0.9901km2，核定生产规模3万t/a，开采标高+537m至+0m。本次环评矿山开采设计长乐湾矿段新建竖井开拓（主井）、磨山矿段采用平硐+盲斜井开拓，配套建设一座年处理3万吨矿的选矿厂，选矿方法拟采用重选-浮选联合工艺流程，产品为金精矿，目前选厂厂房已经建好，部分设备进行了安装，未进行生产。尾矿库在选矿厂西面，尾矿库总有效库容58.85万m3，属五等库，建设方委托中盐勘察设计院编制了怀化市凯诚矿业有限公司会同县阳湾团尾矿库工程地

10、质勘察、委托湖南正和勘察设计科技咨询有限公司编制了怀化凯诚矿业有限公司阳湾团尾矿库工程补充初步设计说明书等相关报告。该项目未批先建，已由怀化市环保局进行了处罚，相关处罚材料见附件。怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区遵照国家和湖南省建设项目环境保护管理有关法律和规定，委托湖南有色金属研究院（湖南浩美安全环保科技有限公司）承担该项目的环境影响评价工作。我院依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律和规定，通过收集有关技术资料、现场踏勘和环境现状监测基础上，按照环境影响评价技术导则，编制了本项目环境影响报告书。报告书于2014年11月12日

11、在长沙市通过专家评审，课题组根据专家评审意见修改完善了本报告书，现特呈上报。在本次评价工作中，得到了湖南省环境保护厅、怀化市环保局、会同县环保局、怀化市环境监测站和建设单位的大力支持，在此表示衷心的感谢！1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 1989.12.26中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国主席第77号令2002.10.28中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国主席第72号令2012.7.1中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国主席第32号令2000.4.29中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国主席第8

12、7号令2008.2.28中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国主席第31号令2004.12.29中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国主席第77号令1996.10.29中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国主席第74号令1996.8.29中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席第39号令2010.12.25产业结构调整目录（2011年本）（修正）国家发改委2013第21号令2013.2.16关于加强工业节水工作的意见国经贸资源20001015号建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部令第2号2008年10月1日实施关于进一步规范矿业权出让管理的通知国土资源

13、部发（2006）12号矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发（2005）109号水土保持综合治理技术规范GB/T16453.116453.62008尾砂库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第38号2011.4.18防治尾矿污染环境管理规定国家环境保护局第11号令1992.8.17关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见财政部、国土资源部、环保总局2006.2.10湖南省人民政府关于落实科学观切实加强环境保护的决定湘政发200623号文2006.9.9国家安全监管总局等七部门关于印发全国尾矿库专项整治行动工作总结及下一步尾矿库综合治理行动重点工作安排的通知安监总管201399

14、号2013.8.26(21)国家安全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知安监总管201358号2013.5.81.2.2 环评技术导则环境影响评价技术导则总纲HJ 2.1-2011环境影响评价技术导则大气环境HJ 2.2-2008环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T 2.3-93环境影响评价技术导则地下水环境HJ 610-2011环境影响评价技术导则声环境HJ 2.4-2009环境影响评价技术导则生态影响HJ 19-2011建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 169-2004环境影响评价公众参与暂行办法国家环境保护局（2006）28号关于转发环境保护部和的通知湘环办

15、函201257号1.2.3 其它资料湖南省会同县白岩坳金矿阳湾团矿区资源储量核实报告中国冶金地质总局中南局长沙地质勘查院2012.2湖南省会同县白岩坳矿区阳湾团金矿资源开发利用方案湖南省建筑材料研究设计院有限公司2012.9湖南省怀化凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区矿山地质环境影响评估报告（附矿山地质环境保护与治理恢复及土地复垦方案）湖南元一矿山设计有限公司2013.1怀化凯诚矿业有限公司阳湾团金矿工程水土保持方案报告书会同县水土保持站2014.1怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区选矿试验报告广西冶金研究院2010.11怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区安全现状评价报告湖南

16、金泰安全评价有限责任公司2012.12怀化凯诚矿业有限公司阳湾团尾矿库工程安全预评价报告湖南金泰安全评价有限责任公司2012.2怀化市凯诚矿业有限公司会同县阳湾团尾矿库工程地质勘察中盐勘察设计院2011.10怀化凯诚矿业有限公司阳湾团尾矿库工程补充初步设计说明书湖南正和勘察设计科技咨询有限公司2011.11怀化凯诚矿业有限公司阳湾团尾矿库工程补充初步设计安全专篇湖南正和勘察设计科技咨询有限公司2011.11清水江白市水电站环境影响报告书国家电力公司中南勘测设计研究院2005.31.3 评价思路和原则1.3.1 评价思路贯彻清洁生产的环境管理方针，推行节约和循环经济的理念，着眼于区域的可持续性发

17、展，以实事求是的科学态度对该项目进行环境影响评价。 本项目为新建工程，本次评价以实测和理论计算相结合的方法进行工程分析，弄清工程污染源项，掌握污染物的产生情况；通过现有污染源监测，掌握污染物的达标排放可行性，找出工程存在的环保问题，对工程配套的环保措施的可行性和有效性进行分析论证； 通过实施环境质量监测，摸清区域环境质量现状，分析工程对当地居民生活环境、区域水环境、大气环境的影响程度； 结合环保措施可行性和工程运行对环境的影响，提出矿山、选厂及尾矿库运行，应该采取的环保措施实施计划，论证工程运行的环保可行性； 结合国家在工业生产中推行节约和循环经济的要求，分析工程清洁生产水平并为提高清洁生产水

18、平提出建议措施； 在充分了解企业污染控制水平和环境管理水平的基础上，推荐本工程环境管理总量控制指标； 注重日常环境管理维护，分析企业环境管理水平，为企业运行中的环境管理和监测制度提出优化建议，为环境保护主管部门的环境保护监督管理提出建议。1.3.2 评价原则本评价将遵循以下原则： 环评相关资料的收集充分、全面、充实； 污染源分析和工程分析力求准确； 环境影响分析与评价方法合理、可信； 提出相关的污染源防治措施可操作性强；环境管理及监测计划切实可行。1.4 环境影响要素识别及评价因子筛选1.4.1 环境影响要素识别根据工程特点、环境特征以及工程对环境影响的性质与程度，对工程的环境影响要素进行识别

19、，识别过程见表1-1。表1-1 工程环境影响要素识别 阶段环境资源施工期营运期占地基础工程运输原料运输产品生产废水排放废气排放废渣堆存事故风险产品运输爆破补偿绿化社会发展劳动就业社会安定土地作用自然资源植被生态自然景观地表水体居民生活质量空气质量地表水质农田声学环境居住环境经济收入/表示长期不利影响/有利影响；/表示短期不利影响/有利影响；空格表示影响不明显或没有影响根据表1-1综合分析认为： 工程建设施工期由于对地表植被的破坏及对部分自然资源占用，对生态环境产生长期影响。 工程营运期对环境的影响主要为： 工程废水对水环境的影响； 采矿废石和选矿尾砂的堆存对生态环境的影响； 废石场垮塌和尾矿库

20、发生垮坝风险时对生态环境和水环境的影响； 工程废气对空气环境的影响； 工程噪声对声环境的影响。 工程对环境影响较大的是工程废水排放对水环境的影响、采矿废石和选矿尾砂的堆存对生态环境的影响以及废石场垮塌、尾矿库垮坝等风险。1.4.2 评价因子的筛选根据上述环境要素识别和工程性质、生产工艺与污染物排放特点，确定项目评价因子，见表1-2。表1-2 评价因子的确定序号项目现状评价因子预测评价因子1地表水pH、COD、硫化物、石油类、Pb、Zn、As、Cd、Cu、Hg、氰化物pH、COD、Pb、As、Cd2地下水pH、COD、Pb、Zn、Cd、As、Cu、Hg/3大气环境TSP、SO2、NO2TSP4声

21、环境Leq（A）/5土壤pH、Pb、Zn、As、Cd、Cu、Hg/1.5 评价标准按照怀化市环保局关于本项目环境影响评价执行标准的函，该项目执行如下标准：1.5.1 环境质量评价标准 空气环境：执行环境空气质量标准（GB3095-1996）表1之二级标准，其中NO2执行环发20001号文中的修改值。 地表水环境：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中类标准，具有农田灌溉功能地表水悬浮物参照执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005）之“水作”标准。 地下水环境：执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）类标准。 区域声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）

22、2类标准。 土壤环境：执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。1.5.2 污染物排放标准 废气：执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2之二级标准和无组织排放监控浓度限值。 废水：选矿污水污染物执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表1标准，其他废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4之一级标准。 噪声：厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类。 固体废物：处置按其性质执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008

23、）。1.6 评价工作等级划分和评价范围1.6.1 环境空气 评价等级根据工程分析结果，本项目气型污染源主要为井下通风的废气、选矿厂破碎筛分产生的粉尘以及尾矿库扬尘。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）的规定，评价选用选矿厂破碎筛分粉尘按推荐模式中的估算模式确定本工程的大气环境影响评价工作等级。选择TSP作为主要污染物计算最大落地浓度占标率（Pi）和D10%，其中Pi定义为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/Nm3；C0i污染物评价标准，mg/Nm3。D10%定义为第i个污染物的地面质量浓度达标准限制10

24、%时所对应的最远距离。本项目主要污染物TSP最大地面浓度占标率远小于10%，对照环评导则，评定本项目环境空气评价等级为三级，其具体划分过程见表1-3。 评价范围以采选区为中心，周围5km X 5km的方形区域。表1-3 环境空气等级划分表污染物项目TSP判据Ci (mg/m3)0.093C0i (mg/m3)0.90D10%10mPmax0.48%下风向最大预测浓度 (mg/m3)0.004298最大预测浓度距源下风向距离300 m分析结果Pmax10%地形一般地形确定评价等级三级1.6.2 地表水 评价等级根据工程分析，本项目正常工况下采矿废水和选矿废水均不外排。本项目废水水质复杂程度为中等

25、，非正常排放纳污水体田案冲小溪、瓦石坛溪均属小河，执行标准为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类，根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）的规定，确定地表水环境评价工作等级为三级，其具体划分过程见表1-4：表1-4 地表水环境等级划分表项目本工程情况评定结果废水排放量Qp（m3/d）90Qp1.0m，渗透系数10-7 cm/s 10-4cm/s，分布连续、稳定中等场地的含水层易污染特征地处山沟、地下水出露不易场地的地下水环境敏感程度无集中供水水源地、无特殊地下水资源不敏感进入尾矿库中的选矿废水量1000 m3/d小水质复杂程度重金属、COD等中等评价等级对照HJ/

26、T 610-2011中分级评定依据三级根据本项目所具有的II类建设项目特征进行地下水环境影响评价工作等级划分，评定地下水评价等级为三级，具体评定过程见表1-6：表1-6 II类建设项目地下水环境等级划分表项目内容评定结果地下水供水（或排水、注水）量0.2 万m3/d小规模地下水水位变化影响半径0.5 km小范围项目场地的地下水环境敏感程度无集中供水水源地、无特殊地下水资源不敏感可能造成的环境水文地质问题无地面沉降、地裂缝等、未出现土壤盐渍化、沼泽化现象II类评价等级对照HJ/T 610-2011中分级评定依据三级故而，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2011）规定，本项目地下

27、水环境评价工作等级为三级。 评价范围根据确定的地下水环境评价类别（III类）和环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2011）有关规定确定本次评价中，地下水环境评价范围如下：以本项目采矿权范围（面积0.9901 km2）及其外延0.1km范围内（含选矿厂与尾矿库）为地下水评价范围。1.6.4 生态环境 评价等级本项目采矿权面积0.9901 km2，占地面积 20km2或长度 100km面积2 km2 20km2或长度50km 100km面积 2km2或长度 50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级 评价范围以采矿权范围（含选矿厂和尾矿库）以及边界

28、外500m范围内为生态评价范围。1.6.5 声环境 评价等级本项目所处区域为GB3096规定的2类声环境功能区，按照环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中分级评定依据，本项目声环境评价划分为二级，即一般性评价。 评价范围采选区外及矿区原矿运输路线200m范围内。1.7 污染控制与环境保护目标1.7.1 污染控制本项目为新建工程，其主要宗旨是依法、规范、合理开发矿山资源，将资源优势转化为经济优势。根据工程排污特点、区域环境质量现状，以及区域环境规划要求，污染控制以工程各污染源达到有关评价标准为基本要求，即：控制井下通风废气粉尘的排放量；控制采矿废石在废石场内、选矿尾砂在尾矿库内安全

29、堆存，避免风险事故发生；并以最大程度地减少污染物外排量、保护区域环境以满足其功能要求为目标。1.7.2 环境保护目标基于区内无重点保护文物和珍稀动植物，确定本次评价环境保护目标如下：环境保护目标一览表见表1-8，具体位置见图1-1：项目环境保护目标示意图。图1-1 项目环境保护目标示意图表1-8 环境保护目标与敏感点类别目标及关心点与工程相关位置功能有无山体阻隔执行标准地表水环境采矿区长乐湾矿段田案冲小溪主井口西30m处排洪无GB3838-2002类瓦石坛溪主井口西2km处灌溉有清水江主井口北3km处灌溉有磨山矿段瓦石坛溪磨山矿段平硐东北300m处灌溉无清水江磨山矿段平硐北2.7km处灌溉有选

30、厂、尾矿库区田案冲小溪尾矿库北50m处排洪无瓦石坛溪尾矿库西1km处灌溉有清水江尾矿库北3km处灌溉有地下水环境采矿区长乐湾矿段阳湾团村清眼塘居民井水主井口西1.6km处(矿区外,标高400m)饮用/GB/T14848-93类阳湾团村阳湾团居民井水主井口西南1.8km处(矿区外,标高360m)饮用/磨山矿段阳湾团村清眼塘居民井水磨山矿段平硐北1.7km处(矿区外,标高400m)饮用/阳湾团村阳湾团居民井水磨山矿段平硐东1km处(矿区外,标高360m)饮用/选厂、尾矿库区阳湾团村清眼塘居民井水尾矿库西北800m处(矿区外,标高400m, 比初期坝底高约80m)饮用/阳湾团村阳湾团居民井水尾矿库南

31、1.2km处(矿区外,标高360m,比初期坝底高约40m)饮用/空气环境采矿区长乐湾矿段阳湾团村清眼塘居民点主井口西1.6km处（矿区外）居住，约35人有GB3095-1996二级阳湾团村阳湾团居民点主井口西南1.8km处（矿区外）居住，约50人有阳湾团村田案冲居民点主井口西0.9km处（矿区内）居住，约6人有磨山矿段阳湾团村清眼塘居民点磨山矿段平硐北1.7km处（矿区外）居住，约35人有阳湾团村阳湾团居民点磨山矿段平硐东1km处（矿区外）居住，约50人有阳湾团村田案冲居民点磨山矿段平硐东北1.6km处（矿区内）居住，约6人有选厂、尾矿库区阳湾团村清眼塘居民点尾矿库西北800m处（矿区外）居住

32、，约35人有阳湾团村阳湾团居民点尾矿库南1.2km处（矿区外）居住，约50人有阳湾团村田案冲居民点尾矿库北120m处(矿区内,标高334m,比初期坝底高约14m)居住，约6人无声环境采矿区长乐湾矿段阳湾团村清眼塘居民点主井口西1.6km处（矿区外）居住，约35人有GB3096-20082类阳湾团村阳湾团居民点主井口西南1.8km处（矿区外）居住，约50人有阳湾团村田案冲居民点主井口西0.9km处（矿区内）居住，约6人有磨山矿段阳湾团村清眼塘居民点磨山矿段平硐北1.7km处（矿区外）居住，约35人有阳湾团村阳湾团居民点磨山矿段平硐东1km处（矿区外）居住，约50人有阳湾团村田案冲居民点磨山矿段平

33、硐东北1.6km处（矿区内）居住，约6人有选厂、尾矿库区阳湾团村清眼塘居民点尾矿库西北800m处（矿区外）居住，约35人有阳湾团村阳湾团居民点尾矿库南1.2km处（矿区外）居住，约50人有阳湾团村田案冲居民点尾矿库北120m处(矿区内,标高334m,比初期坝底高约14m)居住，约6人无运输路线阳湾团村田案冲居民点运输路线北侧200m处居住，约6人无生态环境植被、水土资源矿区边界（包括采矿、选厂和尾矿库区）及区外500m范围涵养水源农田田案冲小溪灌溉,约10亩,位于阳湾团村清眼塘,处于本项目下游约1km2. 区域环境概况2.1 地理位置及交通怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区位于怀化市会

34、同县炮团乡境内，会同县城西面，与贵州相邻。其地理坐标为东经10926021092745，北纬265209265311。本项目距会同县城约48km、距炮团乡政府13km，矿山有公路与炮团乡政府及会同县城相通，枝柳铁路经过会同县城，交通方便。项目地理位置详见附图1：地理位置图。2.2 地形、地貌本项目位于云贵高原东缘，雪峰山脉南端的西北侧，华夏系地质构造形成了山脉的主骨架，使主体山脉走向呈北东南西方向延展。矿区南面土地坳最高海拔536.8m，东北面断颈山海拔565m，北面山峰海拔520.8m，矿区内田案冲沟谷最低海拔300m。矿区内相对地形高差200265m，地形坡度在3540，山高坡陡，“V”型

35、谷发育。矿区地貌类型属构造剥蚀低山丘陵，地表多被第四系残坡积层所覆盖，基岩露头少见。2.3 气候、气象本项目所在区域属大陆性亚热带湿润气候，夏热冬寒，四季分明，雨量充沛，光照充足。年平均气温16.7，年平均降水量1264mm，日最大降水量245.4mm，小时最大降水量82mm，年平均蒸发量1148mm。多年平均无霜期301天，风向多为北风及东北风，多年平均日照时数1445时。2.4 水文本项目所在区域属沅水流域，树枝状水系发育，较大的常年性河流有清水江，为沅水上游，河床宽度约2030m，一般水深约1.5m。最大流量约86.4m3/s，最小15.82m3/s，平均流量35 m3/s。清水江与本项

36、目距离约3km，位于本项目下游。所在区域其他小河有瓦石坛溪、田案冲小溪、磨山小溪。磨山小溪，由西南往东北流经该区域，最大流量约1.3 m3/s，最小0.15 m3/s，平均流量0.5 m3/s。磨山小溪与本项目距离约0.5km，位于本项目上游。田案冲小溪，由东往西流经该区域，最大流量约1.5 m3/s，最小0.215 m3/s，平均流量0.6 m3/s。田案冲小溪与本项目距离约200m，位于本项目下游。瓦石坛溪由东南往西北流经该区域，磨山小溪和田案冲小溪均在矿区外汇入瓦石坛溪，瓦石坛溪在下游汇入清水江。瓦石坛溪在矿区上游（磨山处），最大流量约3.6m3/s，最小0.45 m3/s，平均流量1.

37、7m3/s。瓦石坛溪在矿区下游（汇入清水江前），最大流量约6.4 m3/s，最小0.815 m3/s，平均流量2.8 m3/s。瓦石坛溪与本项目距离约200m，位于本项目下游。本项目与清水江下游白市水电站坝址距离约10km。本项目所在区域地表水体（瓦石坛溪、田案冲小溪、磨山小溪），以及下游清水江直至白市水电站坝址处，均为地表水III类水体，具有灌溉功能，其下游有农田分布。白市水电站运行后，取用田案冲小溪溪水进行灌溉的农田面积约10亩，位于炮团乡阳湾团村清眼塘居民点，处于本项目下游约1km。评价范围内居民饮用水来源主要为附近山泉水，以及居民井水。相关地表水系图和地表水功能区划图详见附图。2.5

38、社会环境会同县位于湖南省西南部，面积2244.46km2，辖8镇（林城镇、团河镇、堡子镇、广坪镇、坪村镇、朗江镇、若水镇、马鞍镇），11乡（高椅乡、连山乡、金龙乡、岩头乡、地灵乡、沙溪乡、长寨乡、洒溪乡、肖家乡、黄茅乡、王家坪乡）、6民族乡（炮团侗族苗族乡、蒲稳侗族苗族乡、青朗侗族苗族乡、宝田侗族苗族乡、漠滨侗族苗族乡、金子岩侗族苗族乡）、346村委会、15居委会。总面积2244.46km2。总人口345482人，其中：农业人口307460人、非农业人口38022人。人口出生率10.9，死亡率1.8，自然增长率9.1，计划生育率93.2。会同县是少数民族聚居区，侗、苗、瑶、满等17个少数民族人

39、口占总人口的57.82.6 白市水电站白市水电站位于沅水干流上游河段清水江下游，坝址位于贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县境内，白市镇上游约2.8km。白市水电站坝址在贵州黔东南苗族侗族自治州天柱县境内，距天柱县城30.00km，距湖南省怀化市直线距离约100.00km，白市水电站以发电为主，兼有航运等功能。白市水电站现处于试运行阶段，水库初期蓄水至291m。预计2015年基本达到设计生产能力。白市水电站建成后，白市水库正常蓄水位300m，水库淹没面积31.4km2，死水位294m，水库总库容6.87亿m3。根据国家电力公司中南勘测设计研究院提交的清水江白市水电站环境影响报告书，位于白市水库正常

40、蓄水位（标高+300m）以下的居民已列入白市水电站的搬迁移民计划。由电站建设所淹没的耕地、林地等，也有相应的补偿规划。白市水电站坝址与本项目距离约10km。本项目风险排水口与白市水库淹没区（等高线300米）距离约250m。本项目与白市水库淹没区（等高线300米）相对关系见图1-1。本项目与白市水电站坝址相对关系及区域地表水功能区划见附图5和附图6。 15 湖南有色金属研究院EIA怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区3万吨/年采选工程 3. 矿山原有情况及遗留环境问题3.1 矿山原有情况怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区位于怀化市会同县炮团乡境内，会同县城西面约48km处，与贵州相

41、邻。其地理坐标为东经10926021092745，北纬265209265311。白岩坳金矿原为县属国有企业，于1996年建矿，采矿权人为会同县白岩坳金矿。矿山开采多年，于2004年进行了改制和采矿权转让，转让白岩坳金矿采矿权给怀化市凯诚矿业有限公司。怀化市凯诚矿业有限公司自取得矿权后，因矿山企业内部股权重组、探矿进展较慢等原因，一直未进行开采。目前，矿区内有原县属国有企业留下的采掘平硐2个，累计坑道长度1281米，至今大部分坑道仍保存完好。怀化市凯诚矿业有限公司于2013年续办采矿许可证，获湖南省国土资源厅核发，有效期限自2013年5月24日至2016年5月24日，开采矿种为金矿，证号为C43

42、00002009034120007339，矿区面积0.9901km2，核定生产规模3万t/a，开采标高+537m至+0m。怀化市凯诚矿业有限公司取得该矿山采矿权后，委托相关单位编制了矿山资源储量核实报告、资源开发利用方案、矿山地质环境影响评估报告、水土保持方案、尾矿库工程安全预评价报告、尾矿库工程地质勘察和尾矿库初步设计等相关资料和报告。3.2 遗留环境问题治理 探矿废石堆场现有废石堆场两个，分别为废石堆场#1（长乐湾矿段）和废石堆场#2（磨山矿段）。目前两个废石堆场均无环保设施，雨季垮塌可能性较大。矿山应对废石堆场按照地质评估报告及保护方案的要求进行整改，修建排水沟、挡土墙和防护堤，严格按照

43、方案所要求的防治措施进行废石堆场的整改工作。 矿部生态矿山生活垃圾、生活污水和职工粪便等无收集装置，造成矿山矿部生态环境污染。评价建议，在生产区、生活区设置适量的垃圾筒，经收集后拖运至当地垃圾收集地。对生活污水进行管网收集，对职工粪便设置化粪池，增设生活污水处理站对生活污水进行处理，使之达到污水综合排放标准（GB 8978-1996）一级标准后再外排。4. 项目概况4.1 工程基本情况4.1.1 项目名称怀化市凯诚矿业有限公司白岩坳金矿阳湾团矿区3万吨/年采选工程 4.1.2 建设地点怀化市会同县炮团乡4.1.3 建设性质新建4.1.4 工程主要建设内容表4-1 本项目主要建设内容序号项目工程

44、内容已经完成工程内容待建工程内容1采矿设计两套独立的开拓运输系统，分别为长乐湾矿段开拓运输系统和磨山矿段开拓运输系统。两套开拓运输系统相互独立，互不贯通。两套开拓运输系统同时生产，合计生产能力3万吨原矿/年（其中长乐湾矿段2.5万吨/年、磨山矿段0.5万吨/年）磨山矿段：原县属国有企业留下的采掘平硐和坑道大部分可沿用长乐湾矿段：探矿留下的井口经改造后可作为本项目竖井（主井口）2选矿新建配套选厂（年处理原矿3万吨）采用浮选-重选联合工艺流程厂房已经建好，部分设备（浮选机等）进行了安装，未进行生产其他选矿设备（重选设备等）待安装3废石堆场废石堆场#1（长乐湾矿段）占地面积0.5 hm2、总库容3.

45、8万m3、剩余库容约3.3万m3、年入废石5000吨（0.25万m3）、可继续服务约13.2年废石堆场#2（磨山矿段）占地面积0.416 hm2、总库容3.5万m3、剩余库容约2.7万m3、年入废石1000吨（0.05万m3）、可继续服务约54年沿用原废石场4尾矿库拟建尾矿库（五等库）一座尾矿库占地面积6.505hm2、总有效库容58.85万m3拟建尾矿库库容58.85万m35炸药库炸药存放点已取得市公安部门爆破作业单位许可证（见附件）6生活设施办公场地及职工宿舍已建好4.1.5 工艺方法采矿：采用地下开采方式，采矿方法为单斜扇形推进削壁充填法和全面法。选矿：采用重选-浮选联合工艺流程。4.1

46、.6 产品方案产品为金精矿，产量1290吨/年。选矿尾矿28710吨/年。4.1.7 工程规模、工作制度和劳动定员工程规模：采矿和选矿均为3万吨/年（对原矿）。工作制度：采矿每天2班，每班8小时；选矿每天3班，每班8小时。年工作300天。劳动定员：100人。4.1.8 技术经济指标及主要设备表4-2 技术经济指标指标名称单位数量备注一采矿1开采方式地下开采方式采矿方法单斜扇形推进削壁充填法、全面法通风方式单翼对角式排水方式机械排水资源储量万t16.7（122b+332+333+332低+333低+334）采矿能力万t/a3服务年限a5.62采矿回采率%85开采贫化率%103矿山年生产天数d30

47、0二选矿1入选原矿品位Aug/t4.052选矿回收率Au%853精矿品位Aug/t80续表4-2 技术经济指标4年精矿产量金精矿t12905选厂生产能力t/d100对原矿6选厂年生产天数d300三投资投资总额万1560投资回收期年2表4-3 工程主要设备明细表序号设备名称单位数量型号及备注一采矿设备1卷扬机台97655-D型2电机车台4JK67-23空压机台22DPJ-7.5型4矿用阻燃风筒M5005喷雾器个6风机台3YBT42-27潜水泵台4200QJ20-108/88离心水泵台9小型自卸汽车台110高位水池个二选矿设备1颚式破碎机（粗碎）台1PE400*6002颚式破碎机台2PE250*1

48、0003电振给料机台2GZ-34电振给料机台1600*12005皮带输送机条4TD606格子型球磨机台1MQG21367溢流型球磨机台1QMY21308螺旋分级机台2FLG-2000*(8.4m)9多级潜水泵台2200QJ20-108/810搅拌槽槽12000*200011浮选机台18XJK-2.8(6A)续表4-3 工程主要设备明细表12摇床台186-S13电源变压器台1S-11-1000KVA14高位水池个1400m15自备发电机组台1表4-4 原辅材料消耗表工程名称材料名称单位耗量（每吨原矿）年耗量备注采矿炸药0.3 kg9 t年处理原矿3万吨雷管0.4个12000个导火索1.2 m36

49、000 m合金片1.5 g45 kg纤子钢0.03 kg0.9 kg钎头0.025个750个选矿硫酸铜250 g7.5 t丁黄药400 g12 t2号油30 g900 kg4.1.9 原矿分析原矿成份分析见表4-5。表4-5 原矿成份分析项 目SiO2Al2O3Fe2O3FeOMgOCaONa2OK2O含量(%)91.943.201.051.110.3030.1310.1100.751项 目TiO2MnOP2O5SClNiCuZn含量(%)0.1580.0160.0680.2130.0250.0020.0040.01项 目AsRbSrZrBaPb含量(%)0.0530.0030.0030.0070.0140.005项 目Au含量(g/t)4.054.2 公用工程4.2.1 开拓、运输系统根据湖南省建筑材料研究设计院有限公司于二一二年九月提交的湖南省会同县白岩坳矿区阳湾团金矿资源开发利用方案，本项目矿山设计两套独立的开拓运输系统，分别为长乐湾矿段开拓运输系统和磨山矿段开拓运输