下花园区保障性住房配套供水管网项目

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1、建设项目环境影响报告表（试 行）项 目 名 称：下花园区保障性住房配套供水管网项目 建设单位(盖章)：张家口市下花园区自来水公司 编制日期：2014 年8月国家环境保护总局制2建设单位：张家口市下花园区自来水公司评价单位：张家口市环境科学研究院证书编号：国环评乙字第1217号法人代表：段黄男建设项目环境影响报告编制分工人员表评价人员情况姓 名从事专业职 称证书号职 责签 字段黄男环境工程工程师B12170021000项目负责武晓敏环境工程高 工B12170050900技术审核逯 飞环境工程工程师B12170025项目编写陈云燕环境工程助 工参与编写建设项目基本情况项目名称下花园区保障性住房配套

2、供水管网项目建设单位张家口市下花园区自来水公司法人代表王青文联系人范永成通讯地址张家口市联系电话15203231092传真邮政编码075000建设地点张家口市下花园区建设性质新建行业类别市政占地面积绿化面积总投资（万元）2365环保投资（万元）40环保投资占总投资比例1.7%评价经费（万元）预期投产日 期年 月工程内容及规模: 一、关于项目由于下花园区老城区供水基础设施落后，供水能力不足，严重影响了居民的日常生活。为解决居民用水难的问题，区委、区政府于2012年实施了北水源地建设工程，建成了定方水水源地项目，供水能力达到0.3104m3/d，基本可以满足城区居民用水。然而，供水管网设施落后使得

3、部分小区居民用水仍不能满足。目前，原有供水管网老化，管径小，管线短等问题成了影响供水安全的关键。因此实施保障性住房配套供水管网工程成了当前紧迫的工作。本项目的建设符合城镇化的要求，也符合国家产业政策，在全面实施可持续发展战略和城镇化的大形势下，本项目的迅速实施显得尤为迫切和非常必要。二、项目概况1、项目名称：下花园区保障性住房配套供水管网项目。2、建设地点：张家口市下花园区。3、项目总投资：2365万元。4、建设内容及规模：改造供水管网16.94公里。 5、水源：本项目水源为下花园区新建的定方水水源地水厂。水厂位于下花园区定方水村西南部，水源地距离城区3km 。该水源地东临乡村公路，北、西、南

4、紧靠废弃的定方水村砖厂。新水源地位于新建水厂东部，距水厂300m，北高南低，海拔高度为633-636米，地势较平坦。需打水源井4眼，井距为300米，地下水埋深70-120米。单井出水量80m3/h ;新水厂厂区南北长248m,东西宽37-218米，占地1.5666公顷，西高东低，海拔高度为635-647m,地势较平坦。水厂距公路较近并直通水厂，交通便利，供电公司的供电线路从该地经过，供电条件较好。水厂地处河川西侧，周围没有工厂，无污染环境好。6、供水范围：下花园城区含保障性住房的12个居住小区，总建筑面积56.79万平方米，其中各类保障性住房23.1万平方米，保障房3633套。7、管线走向及敷

5、设方式：A、输水管：输水管从定方水水厂沿公路敷设至城区110国道戴家营桥处(A段)。B、配水主干管管网：配水干管从戴家营桥经西苑路、公路街至地道桥，从地道桥向东沿新兴路、东河路、东源路、杨树沟路、战备路到西苑路，形成环状管网(C段 E段)。C、配水支干管网：共5条：(1) 从戴家营桥向西过河，沿滨河西路、战备路向河西住宅小区和望京香江住宅小区敷设(B段)；(2) 从地道桥向南过洋河至洋河南加油站(D段)；(3) 从战备路与政府西环路交汇处沿欣辰路向南至府后街，分别沿府后街向东西敷设，为天城绿洲小区供水(F段)；(4) 从西苑路沿中学西路、中学东路至杨树沟路(G段)；(5) 从住建局前沿新辰路至

6、东城御园小区。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:与本项目有关的原有污染情况为无。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1.地形、地貌下花园区位于河北省张家口市东南部，东邻怀来县，南毗涿鹿县，西与北于宣化县接址。东经11516，北纬4029，东西长23.2公里，南北宽16.1公里，总面积303.997平方公里。该区地处冀北山区，西有老龙背，海拔高程845m，东有鸡鸣山，海拔1128.9米；南有玉带山，海拔896米；形成鼎立之时态。洋河从三山之间蜿蜒流过。四周围丘陵山地，东北部分地处深山区，160多座700-1707米的山

7、峰相依毗连；北部黑黛山，海拔1361米，山涧沟谷集成戴家营河上游定方水河，东河上游段家堡、沙沟河、后堡河6条季节性河流。雨季山洪流泻注入洋河。2.气候、气象该区属温带大陆性气候区，四季分明，干燥多风沙，7月平均气温22.15，1月平均气温-8.7，年平均气温7.6，无霜期年平均为142天，年平均降雨量400mm左右，冬季主导风向为西北风为主，夏季为东南风较弱。降水在时间上空间上分布极不平均。根据气象部门降雨量资料，多年平均降水量分别为376mm和397.5mm，降水量多集中68月份，约占全年降水量的6080由于气候干燥，蒸发量较大，多年平均蒸发量分别为1720.12097.2mm，最大年蒸发量

8、分别为2062.82590.4mm,最小年蒸发量分别为1463.21621.2mm。3.水文地质下花园区位于涿怀盆地，与宣化盆地之间，属山地河谷水文地质类型。区内主要河流为洋河属永定河水系。区内水利化程度较高，灌渠纵横，除洪峰外，平时河水大部分引入灌渠，引灌退水基本又回到河流。洋河自西向东横贯区镇，河谷及戴家营沙河区为冲洪积孔隙水区。地下水受河水补给水量较为丰富，水位埋藏浅。南北两侧的山地丘陵区为基岩裂隙水分布区。裂隙水分布不均，受大气降水补给水量较贫。水位随地形而异，埋深10-30米。洋河发源于山西省阳高县和内蒙古兴和县。在工作区西北部棘针屯流入；于保庄东与桑干河汇合，流入官厅水库。棘针屯以

9、上流域面积14300km2。据上游响水铺水文站多年（19351991年）资料，最大洪峰流量1270m3/s,最小仅0.07 m3/s，多年（19802003年）年平均流量1.92亿m3/a。随上游工农业发展，河流量有逐年减少趋势。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：全区辖2个街道办事处、4个乡，含48个自然村。总人口约8万人，其中常住人口6.88万人，流动人口1.12万人。该区是一个以工业生产为主以农业生产为辅的城区，农业以小麦、稻子、玉米、蔬菜、水果为主。2009年下花园区被国家列入资源枯竭性城市，给本区经济和社会的发展带来了机遇。区街工业有机械、电气、化工、建材、铸造、服

10、装、食品等十余家。其中电器开关厂生产的QJ3，空气式手动自耦启动器和JJ1自耦减压启动控制柜，被机械工业部列为河北省手动减压启动器为宜定点厂家，产品销往河北、山西、北京等50多个地区。食品工业生产的食醋，色浓，味香，在附近区县及内蒙一代誉有盛名。中央驻下厂矿企业有下花园发电厂，省属冀中能源张矿集团，市属下花园电石厂。今年来，下花园区依托丰富的风能、太阳能等能源优势，大力发展风能、太阳能发电和生物发电等能源产业项目，形成新型能源产业体系。商业服务网点已发展到427个，城区内设有花园市场、百货商场、新园商场、源茂综合商场、五金综合商场等10余个大中型商店。该区交通便利，京包铁路，京张高速公路由此通

11、过；是中原地区经紫荆关、居庸关、倒马关三关通往塞外、山西等必经之处，被誉为“绾毂南北，仰控东西”的“口城”。2008年年末社会总产出（现价）205041万元，其中第一产业8562万元，第二产业141997万元，第三产业54482万元。全区居民总户数28788户，常驻人口6.88万人，建城区面积10平方公里。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1.环境空气：项目无较大的大气污染源，环境空气质量良好，可达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2.声环境：项目区声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标

12、准。3.地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2008）类标准4.地下水水质达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：保护对象方位距离功能保 护 目 标周围环境道路两侧30米 商业、住宅环境空气达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准评价适用标准环境质量标准1.环境空气：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2.声环境：项目区声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。3.地表水：执行地表水环境质量标准（GB3838-2008）

13、类标准4.地下水：水质达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。污染物排放标准粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16279-1996）中的表2（3）无组织排放标准。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）排放限值。总量控制指标本项目污染物排放总量为：COD：0 t/a；氨氮：0 t/a；SO2：0 t/a；氮氧化物：0 t/a。建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：道路切割管沟开挖下管入沟铺设管道回填土方路面恢复主要污染工序： 管沟开挖下管入沟铺设管道回填土方路面恢复道路切割注：粉尘 废气 噪声 固废项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(

14、编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污 染物开挖土石方车辆运输扬尘无组织排放水 污染 物-固体废物土石方开挖结构施工建筑渣土噪声施工期：路面破碎机90dB（A）、切割机90 dB（A）、挖掘机84 dB（A）、柴油发电机 85dB（A）其他主要生态影响(不够时可附另页)本工程主要生态环境影响主要是建设期的影响。本工程管线敷设作业属于短期的临时性占地，而且施工地段大多属城镇道路，在施工开挖过程中，会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。项目施工对城区植被的影响很小。 本项目建设区域无自然风景点，工程的施工不会对自然风景区等环境保护目标造成影响。供水管线在正常

15、输送过程中全线采用密闭流程，无污染物外排。综上分析，本项目在施工期间对城区生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态保护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期的保护和恢复，则本项目建设对生态环境影响是可接受的。环境影响分析施工期环境影响简要分析：施工期对环境的影响主要为地面开挖、车辆运输等产生的扬尘对城镇环境空气的影响；施工机械设备、运输车辆产生的噪声对声环境影响；对城镇交通的影响；施工人员产生的生活污水和生活垃圾对环境的影响。1、对交通的影响本工程实施过程中，需沿路开挖敷设管道，由于堆土、建筑材料的占地，使道路变得狭窄，通行不便，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变得拥挤和混乱。这种影响随

16、着工程的结束而消失。2、施工扬尘、废气和噪声的影响（1）扬尘的影响工程施工期间，需开挖地面，会有堆土裸露，产生扬尘；车辆运输导致扬尘；材料装卸产生扬尘；使大气中悬浮颗粒物含量骤增，施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，影响周围环境的整洁。（2）施工机械废气排放的影响施工机械如挖掘机、压路机、搅拌机等和建筑材料的运输车辆均用柴油作燃料，排放的废气中主要污染物为CO、NOx等。但管道施工为流动施工，每一地点施工时间短，不会对当地环境产生明显影响。采用清洁燃料并对施工用机械设备经常维护，可减缓对环境的影响。（3）噪声的影响施工期间的噪声主要来自于工程建设时施工机械如挖掘机、压路机、搅拌机等

17、和建筑材料的运输车辆。3、弃土的影响施工期间将产生少量弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多会导致沿途泥土散落；车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆过往和环境质量。4、施工工地生活垃圾的影响工程施工时，工人的食宿地会产生生活垃圾，若不妥善处置，会严重影响食宿地和周围的环境卫生，重者会导致疾病流行。5、缓解环境影响的措施（1）对交通影响的缓解措施道路的开挖将严重影响该地区的交通。在制订实施方案时应充分考虑这一因素，对于交通繁忙的路段要设计临时便道，设置标志牌，明确绕行路线，尽可能避开交通高峰时段，并要求施工分段进行，在尽可能短的

18、时间内完成开挖、排管、回填工作。挖出的泥土除作为回填土之外，余土要及时运走，堆土应尽可能少占道路，以保证开挖道路的交通运行。（2）减少扬尘的措施为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中应设围挡，对多尘物料运输时均应帆布覆盖，对弃土表面采取洒水或遮蔽的措施，防止扬尘。并且要及时清运弃土，并在装运的过程中不要超载，保持车辆整洁，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，对完成的施工地段及时进行恢复和硬化。各施工段应设专职人员负责文明施工的监督和管理，安排布置施工现场的弃土、垃圾、建筑材料的堆放、清运等。（3）施工噪声的控制为了减少施工对周围居民的影响，应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对

19、夜间施工施行严格控制，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。（4）制定弃土处置和运输计划工程建设单位应会同当地有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。（5）施工工地生活垃圾影响缓解措施及时清理施工现场的生活垃圾，对施工人员加强教育，不随意丢弃废弃物，保证工人工作环境卫生质量。（6）为减少施工期对附近农业生态的影响，建议采取如下措施：1）施工时应在施工场地四周加设围挡，并及时清运施工场所的垃圾和弃土，避免对附近农作物的损害。2）施工过程中应尽量减少临时占地面积，以免加大对周围农作物的影响，施工结

20、束后临时占地应及时恢复，确保不影响耕种6、输水管网施工对周围环境的影响输水管网施工过程中带来的噪声、尘土对周围环境造成一定影响，施工结束后，影响自然消失。营运期环境影响分析：1、生态环境影响分析输水管道布设占地多为现状道路，对生态环境和水土保持不会造成不良影响。2、大气环境影响分析自来水输送过程中不需消耗燃料，因此不会对常规的空气质量指标SO2、NO2、PM10产生影响。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期颗粒物围墙、洒水抑尘避免二次扬尘水污染物-固体废 物土石方开挖结构施工建筑渣土回填，剩余运到垃圾处理厂填埋噪声施工期：采取控制施

21、工时间，如避免中午（12：0014：00）施工；夜间（22：00次日6：00）禁止施工其他生态保护措施及预期效果结论与建议一、结论1、城市配套供水是一项公益性事业工程，是城市建设重要的基础设施之一，也是城市现代化水平的标志之一，工程建成后，不仅可以完善下花园区保障性住房配套技术设施，提高居民的生活水平和生活质量，而且能够改善下花园区的投资环境。对下花园区国民经济的可持续发展具有重要意义。项目总投资为2365万元，改造供水管网16.94公里。2、本项目占地均为临时占地，且管线铺设时不可避免的会造成局部绿化带的破坏，在采取环保措施后，施工期对沿线植被及占地的影响可以降低到最小程度。3、该项目没有大

22、量的裸露土壤开挖面，弃土量不大，开挖的土石方在及时回填、弃土及时进行合理处置的情况下，造成的水土流失影响不大。4、本项目采取加强管理，分段施工，避让交通高峰时段等措施，可以明显减轻施工队道路交通的影响。5、本项目运营后为自来水的输送，不消耗燃料也不产生污染物。本项目污染物排放总量为：COD：0 t/a；氨氮：0 t/a；SO2：0 t/a；氮氧化物：0 t/a。综上所述，该项目实施后，解决道路下花园区老城区供水问题，完善了老城区的供水设施，具有较好的社会效益及经济效益。该项目对环境的影响主要在施工期，在认真落实本评价提出的污染防治措施后，可将施工期对环境的不利影响降至最低水平。从环保角度看，该

23、项目的建设是可行的。二、建议为进一步保护环境，最大限度的减少污染物的排放量，本评价提出以下要求和建议：1、确保落实各项环保措施，加强环境管理，以保证污染防治达到预计效果；2、做好施工管理，建立施工期环境保护监理机构，落实监理人员，负责施工人员培训、施工过程监理，完善其职责、措施、工作内容的权利。3、输水管线出现问题要及时检修，以免造成积水，引起地表塌陷。4项目建成后，应及时向环境保护主管部门申请环保验收。 主要环保措施及投资估算一览表序号项目名称投资（万元）1施工扬尘治理402洒水设施、建临时围墙203洒水抑尘及物料遮盖20合计40“三同时”验收清单类别环保设施名称及治理内容验收标准供水管线共

24、铺设供水管网16.94公里 预审意见： 公 章 经办人： 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 公 章 经办人： 年 月 日 审批意见： 公 章 经办人： 年 月 日 注 释一、 本报告表应附以下附件、附图： 附件1 立项批准文件 附件2 其他与环评有关的行政管理文件 附图1 项目地理位置图（应反应行政区划、水系、 标明纳污口位置和 地形地貌等） 附图2 项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列12项进行专项评价。 1.大气环境影响专项评价 2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3.生态影响专项评价 4.声影响专项评价 5.土壤影响专项评价 6.固体废弃物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。 18