1128劳务分包合同签订和管理程序(报审稿)

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1、编号：Kdly.gcb-01：20131.0总则为加强和规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，避免失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法律法规的规定，结合公司的相关制度和实际情况，制订本程序。 2.0适用范围公司对外签订的劳务分包合同或协议，以上劳务分包合同或协议的补充协议（本办法中均简称“合同”），适用本办法。3.0基本要求无论销售合同是否签订，劳务分包合同均须在劳务分包队伍进场前签订完成；与劳务分包合同签订和履行的相关的部门，必须互相配合、共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作；法定代表人、授权委托人、委托代理人以及其他有关人员，都必须

2、严格遵守、切实执行本办法。4.0劳务分包合同的签订4.1合同谈判须由总经理或主管副总与相关部门人员共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同；应有项目部、技术部、工程部、公司主管副总参加且不少于3人。合同洽谈结果应形成书面洽商记录。4.2签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。4.3签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。4.4签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 4.5合同一律采用书面格式，并必须采用公司统一劳务分包合同文本样式（样本），没

3、有制定统一样式的，应编制并经相关部门会审、公司领导批准。 4.6合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。5.0劳务分包合同主要内容5.1首页部分要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点；5.2正文部分劳务分包合同（简称：劳务分包合同）的内容：包括工程概况、安装范围、施工主要内容和流程、合同工程量、合同价款（单价一览表、综合单价及价款说明）、发包方义务、承包方义务、承包方项目经理和联系人、承包方人员的管理、保障承包方人员的合法权益、发包方提供的材料和工程设备、承包方提供的材料和工程设备、材料和工程设备专用于合同工程、禁止使用不合格的材料和工程设备、承包方提供的施工设

4、备和临时设施、要求承包方更换施工设备和临时设施、施工安全治安保卫环境保护文明施工及事故处理、工期与进度、工程质量、变更、计量与支付、竣工清场、保险、不可抗力、违约、索赔、争议解决和附件等。5.3结尾部分双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章、业务章、职能部门章，注明合同有效期限。 签订合同：无论合同履行地何处，签约时确定为“合同或协议争议解决，向科达铝业公司所在地管辖人民法院起诉”。任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 6.0劳务分包合同的审查批准6.1合同在正式签订前，必须按规

5、定上报公司分管领导审查批准后，方能正式签订。 6.2合同审批权限如下： 6.2.1一般情况下合同由总经理审批、授权审批。6.2.2下列合同由总经理审批： 标的超过50万元的；投资20万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 6.2.3标的超过销售合同额1/3以上的合同。 6.3劳务分包合同原则上由工程部管理、责任人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是： 6.3.1合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 6.3.2合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否

6、齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。 6.3.3合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。6.4根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。7.0劳务分包合同的履行7.1劳务分包合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。7.2劳务分包合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或

7、法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。7.3主管副总经理、财务部及项目部负责人应随时了解、掌握合同的履行情况；项目部检查项目部履约情况；发现问题及时处理或向公司汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。8.0劳务分包合同的变更、解除 8.1在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 8.2对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。8.3变更、解除合同，必须符

8、合合同法的规定，并由项目部提出在公司内办理有关的手续。 8.4变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。 8.5解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。 8.6变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 8.7因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 8.8以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公(指公司、企业)济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。 9.0劳务分包合同纠纷的处理9.1合同

9、在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。 9.2合同纠纷由有关业务部门(综合部、预算部、项目部)与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。 9.3处理合同纠纷的原则9.3.1坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 9.3.2以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 9.3.3因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采

10、取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 9.3.4在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。 9.3.5合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。 9.4凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。 9.4.1合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等； 9.4.2送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证； 9.4.3货款的承付、托收凭证，有关财

11、务帐目； 9.4.4产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告； 9.4.5有关方违约的证据材料； 9.4.6其他与处理纠纷有关的材料。 9.5对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。 9.6对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。 9.7对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。 9.8对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决

12、书的，可向人民法院申请执行。 9.9在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。 9.10合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备考。 10.0劳务分包合同的管理10.1本公司对劳务分包合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，基础管理制度。10.2本公司劳务分包合同管理具体是：公司总经理总负责，归口管理部门为工程部拟稿、汇总、出版、办理签订；综合部归口管理登记发放；财务部领存原件、按合同审查付款；项目部执行和落实合约；主管副总经理归口管理劳务分包合同的洽商、谈判、审

13、核和部分审批权限；各部门具体负责各自授权范围内的合同谈判及履行工作。 10.3公司所有劳务分包合同均由经办人签名后，按审批权限分别由总经理、副总经理或其他书面授权人签署；综合部统一登记、编号、归档和发放。 10.4综合部、工程部会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下： 10.4.1建立合同档案； 10.4.2建立合同管理台帐； 10.4.3填写“合同情况月报表” 工程部填写：劳务分包合同签订情况月报表；综合部填写：劳务分包合同登记发放月报表； 技术部填写：劳务分包合同价款情况月报表； 项目部填写：劳务分包合同履行情况月报表。11.0劳务分包合同的职责11.1公司总经理、分管副总经理负

14、责公司劳务分包合同的审批； 11.2公司劳务分包合同分管副总经理负责组织制定劳务分包合同统一文本样式（样本）；11.3公司副总经理负责劳务分包合同的谈判工作主持并根据公司法定代表人的授权签订合同； 11.4公司分管用章副总经理负责用章审批； 11.5公司综合部负责公司已签订劳务分包合同的统一登记发放归档管理工作；11.6总经理助理负责对合同专用章、单位公章的用章和审查；11.7综合部负责法人授权委托书的发放和管理；11.8工程部负责按样本合同（统一文本）起草、收集相关部门提交的内容、汇总、会签、上报签字盖章；没有样本的合同，由工程部负责拟稿，提交公司劳务分包合同主管领导主持会审会签。11.9劳

15、务分包合同相关部门负责各自提交的合同条款和内容的合法性、可行性、有利性及审核审查；11.10综合部负责组织劳务分包合同纠纷的处理；11.11劳务分包合同条款和内容，由相关部门分别承担审核责任；应由相关部门提交的条款、内容、附表，未提供或提供错误由提供部门承担相应责任，未提供或提供错误在合同履行中此引发的纠纷和责任由提供部门承担；由批准人承担批准职责；11.12合同电子版、合同内容外泄，或由外泄引发纠纷时，由外泄者承担相关责任。12.0劳务分包合同主要审核内容12.1合同的主体订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。

16、订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。 公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。 12.2合同的形式 订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。 “书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。 12.3合同的内容 12.3.1当事人的名称、住所：合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名

17、称、住所应保持一致。 12.3.2合同标的：合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。 12.3.3数量：合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电报、传真、送货单、发票等）。 12.3.4质量：有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。 12.3.5价款或报酬：价款或者

18、报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇、信汇）、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。 12.3.6履行期限、地点和方式 履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式； 合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。 12.3.7合同的担保 合同中对方当事人要求提供担保或本方要求

19、对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据担保法的要求办理相关手续。 12.3.8合同的解释 合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释；必要时由公司分管领导解释。 12.3.9保密条款对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的劳务分包合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。12.3.10合同联系制度本制度要求公司所有劳务分包合同应当约定合同双方联系制度，包括对方当事人、当事人的助手。12.3.11违约责任根据合同法作适当约定，注意合同的公平性。 12.3.12解决争议的方式 解决争议的方式可选择仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构

20、的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择第三地仲裁机构。 13.0劳务分包合同相关部门应提交的主要内容13.1对于样本劳务分包合同，由工程部：合同样本电子版发送给技术部、项目部；合同样本附件中的现场安全施工协议书电子版发送给质检部；合同样本附件中的工程质量保修协议书电子版发送给物流部；合同样本附件中的现行有效标准、规范、规程目录空表电子版发送给质检部； 13.2项目部提交劳务分包队伍承建项目的工程概况、施工范围、主要施工内容和流程、劳务分包队伍负责人和其助手的联系信息等； 13.3技术部提交合同工程量、合同单价、合同综合单价、合同价款说明和一览表、发包方提供材料设备一览表、材料定额表等

21、；13.4质检部提交现场安全施工协议书、现行有效标准、规范、规程目录；13.5物流部提交工程质量保修协议书。收到13.1的内容后，2个工作日内完成并提交工程部，5个日历天内完成合同、协议的签订工作。14.0劳务分包合同的签订工作程序14.1签订合同前，业务人员或公司指定的其他谈判人员应按照本制度11.0条对对方当事人的有关情况进行审查，并复印对方当事人的法人营业执照及专业资格证书留存。 14.2由工程部将公司会签后的与对方当事人商谈后，形成书面合同洽商记录，交工程部内勤；15.3工程部内勤收到项目部关于办理劳务分包合同的申请后，请示部门和公司主管领导审核审批；并把合同洽商记录、同意办理合同的申

22、请一同交工程部合同员；15.4工程部合同员按照合同样本、相关部门提交的资料，汇总、完善后附合同附件、合同会签表，工程部内勤送相关部门会签、上报主管副总审批；14.5工程部合同员将相关部门的会签意见、主管领导的批准意见，修改在合同中；通知劳务分包队伍负责人，并征求其意见：1）当劳务分包队伍负责人提出异议时，将书面异议送达相关部门，根据相关部门提出的意见，请求分管领导同意后，对合同具体内容进行修订； 2）当劳务分包队伍负责人没有异议、或对有异议内容双方协商一致后，正式出版2份正本6份副本，交劳务分包队伍负责人签字盖章；14.6工程部内勤收到劳务分包队伍签章后的合同，按公司的签字盖章程序办理签章；必

23、要时，由总经理指定责任人员对合同进行合法性审查；14.7工程部内勤将成立的4份合同一并登记发放给综合部，由综合部编写合同编号，按会签表的要求分配、登记、发放、留存。 14.8法律、行政法规规定应当由总经理签章的合同，应由总经理签章。 14.9合同正式签订后，合同文本电子版除工程部自行保管外，应当随合同会审表交存综合部一份备案。14.10本制度由工程部负责起草、负责监督执行、负责解释。15.0 本程序的附件15.1劳务分包合同签订申请15.2劳务分包合同会签表15.3劳务分包合同签订流程图15.4劳务分包合同洽谈记录15.1劳务分包合同签订申请申请部门项目名称项目负责人（施工员）姓名电话劳务分包

24、队伍单位名称施工负责人（项目经理）姓名电话身份证号施工联系人姓名电话身份证号劳务分包范围分包施工单位资质资料复印件和名称目录 申请人： 年 月 日 部门负责人： 年 月 日工程部意见 年 月 日公司分管领导批复意见 年 月 日15.2劳务分包合同会签表合同签订会签表合同编号： 表号：kdly.gcb-008:2012 合同名称合同类型合同份数对方单位名称承办部门工程部承办人樊五军审核人签订时间合同主要内容1、销售合同：已签订 未签订 劳务分包合同：已签订 未签订2、合同主要内容：合同谈判人员会签意见及签名综合部略项目部质检部技术部财务部合同送达部门发包方：财务部正本壹份，工程部、技术部、综合部

25、、计划部副本各壹份发包方项目部正本壹份副本壹份（其中承包方正本各壹份、项目部副本壹份领导确认意见注： 1、有劳务分包合同（协议、补充）样本时，按上表会签； 2、无劳务分包合同（协议、补充）样本时，增加采购、计划、物流部。15内蒙古科达铝业装饰工程有限公司 工程部15.3劳务分包合同签订流程图项目部（部门）填报劳务分包合同签订申请工程部内勤1、办理申请报批并发送2、将分包队伍对合同的异议转入相关部门项目部1、收到批准的申请通知2、编制：工程概况分包施工范围施工主要内容和流程分包负责人、联系人信息3、其他质检部1、收到批准的申请2、填写：现场安全施工协议书样本中相关内容并审核现行有效标准规范规程并

26、审核其他物流部1、收到批准的申请2、填写工程质量保修协议书样本中的相关内容并审核3、其他技术部1、收到批准的申请2、填写：合同工程量、合同单价、合同综合单价、合同价款说明和一览表、发包方提供材料设备一览表材料定额表3、其他（有样本）劳务分包合同（协议、补充协议）签订流程图工程部合同员1、收到批准的申请2、收集内容、汇总3、出版合同附：附件、会签表交工程部内勤劳务分包合同洽谈记录进行合同洽商、谈判，形成合同洽谈记录工程部内勤1、办理合同会签、报批交合同员2、成立的合同发综合部提交提交劳务分包负责人合同异议对我公司签批后合同的异议，提交内勤综合部（部门）综合部发放相关部门，相关部门履行落实财务部1、办理付款手续2、如有预付款，扣回项目经理：审核公司领导：批准内蒙古科达铝业装饰工程有限公司 劳务分包合同管理办法15.4劳务分包合同洽谈记录工程名称谈判项目内容劳务方名称谈判时间谈判人谈 判 要 点 记 录劳务方签字：谈判人签字： 编号：内蒙古科达铝业装饰工程有限公司劳务分包合同管理办法二O一三年一月六日17