土地整理招标文件一标段

《土地整理招标文件一标段》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地整理招标文件一标段（113页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、*市*村土地整理项目一标段 招标文件咨询有限公司 *市市*村村土地整理项目土地整理项目（一标段一标段）招招 标标 文文 件件（招标编号：招标编号：）*市*村土地整理项目一标段 招标文件咨询有限公司 目目 录录招标公告.1第一章投标须知.6第二章合同条款及格式.25第 1 节 通用合同条款 .26第 2 节 专用合同条款 66第 3 节 合同附件格式 .73第三章工程量清单.76第四章 技术标准和要求.82第五章 投标文件格式.83一、 投标函.86二、法定代表人身份证明.87三、授权委托书.88四、投标保证金递交证明.89五、已标价工程量清单 90六、施工组织设计.100七、项目管理机构.10

2、6八、拟分包项目情况表.108九、资格审查资料.109（一）投标人基本情况表.109（二）2010 年、2011 年财务状况表.110（三）2009 年、2010 年、2011 年完成的类似项目情况表.111（四）正在施工的和新承接的项目情况表.113（五）2009 年、2010 年、2011 年发生的诉讼及仲裁情况.115十、其他资料.116（一）施工用工承诺书.116（二）施工质量承诺书.116附件 1：评标办法.117*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 3第一章第一章 投标须知投标须知*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 4一、投标须知前

3、附表序号条款号内容说明与要求11.1项目名称21.1项目地点31.1质量要求41.1标段划分51.1承包方式61.2招标方式71.3合同名称81.4招标人91.5招标代理机构102.1招标内容112.2工期要求123.1资金来源134.1投标人资质等级要求144.3资格审查方式155.1投标预备会168.1联合体179.1分包1810.1偏离1912招标文件的澄清2014.5.1类似项目的年份*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 5序号条款号内容说明与要求2114.5.1财务状况年份2214.5.1诉讼及仲裁年份2317.1工程报价方式2419.1投标有效期2520.1

4、投标保证金金额2621.1投标文件份数2721.3签字或盖章要求2822.1装订要求2922.2包封要求3022.3封套上标记（1）3123.1投标文件递交地点3224.1投标文件递交截止时间3325.1迟交的投标文件*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 6序号条款号内容说明与要求3426.1开标3529.1评标委员会的组建3635.5评标办法及标准3742质量保证金3843招标代理服务费39投标上限投标上限二、投标须知（一）总则（一）总则1 1、项目说明项目说明1.1 本招标项目说明详见投标须知“前附表第 1 项第 5 项” 。1.2 本招标项目按照中华人民共和国招标

5、投标法 、 辽宁省招标投标管理办法等有关法规、行政法规和部门规章，通过本须知“前附表第 6 项”所述的方式来择优选定本项目的承包单位。1.3 本招标项目的合同名称详见本须知“前附表第 7 项” 。1.4 本招标项目的招标人详见本须知“前附表第 8 项” 。1.5 本招标项目的招标代理机构详见本须知“前附表第 9 项” 。2 2、招标内容及工期招标内容及工期2.1 本招标项目的内容详见本须知“前附表第 10 项” 。2.2 本招标项目的工期要求详见本须知“前附表第 11 项” 。3 3、资金来源资金来源3.1 本招标项目立项计划已得到有关部门的批准，招标人的资金通过本须知“前附表*市*村土地整理

6、项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 7第 12 项”所述的方式获得，资金用于本项目合同项下的合格支付。4 4、合格的投标人合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知“前附表第 13 项” 。4.2 投标人应具有独立承担本项目所需的财务和技术能力。4.3 本招标项目采用本须知“前附表第 14 项”所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。具体应包含的资料详见对投标文件资格审查申请书格式的要求。5 5、投标预备会投标预备会5.1 投标人应按照本须知“前附表第 15 项”所述的内容执行。6 6、投标费用投标费用6.1

7、投标人应承担其参加本招标活动自身发生的费用。不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。7 7、保密保密7.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8 8、联合体联合体8.1 本招标项目按本须知“前附表第 15 项”所述方式进行联合体投标。9 9、分包分包 9.1 本招标项目按本须知“前附表第 16 项”所述方式进行分包。1010、偏离、偏离10.1 投标人按本须知“前附表第 16 项”所述允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。（二）招标文件（二）招标文件11.

8、11. 招标文件的组成招标文件的组成11.1 招标文件包括下列内容：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 8（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 11 款和第 12 款对招标文件所作的澄清、修改、构成招标文件的组成部分。12.12. 招标文件的澄清招标文件的澄清12.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式向招标人提出澄清要求，送至沈阳星烁技术咨询有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是

9、根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人都将以书面形式对招标文件的补充说明予以澄清，同时将招标文件补充说明向所有投标人发送（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源） 。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认。13.13. 招标文件的修改招标文件的修改13.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。13.2 招标文件的修改将以书面招标文件补充说明形式发送给所有投标人，投标人应于收到该招标文件补充说明后当日内，以书面形式给予确认。招标文件补充说明作为招标文件的组成部分，具有约束作用。13.3 招标文件补充说明内容均以书面形式明确的内容为

10、准。当招标文件、招标文件补充说明等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面招标文件补充说明为准。13.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件补充说明中予以明确。（三）投标文件的编制（三）投标文件的编制14.14. 投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位14.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语；投标文件中的所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 915.15. 投标文件的

11、组成投标文件的组成15.1 投标函部分主要包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。16.16. 投标文件格式投标文件格式 16.1 投标文件包括本须知第 15 项中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。17.17. 投标报价投标报价17.1 投标人应按“工程量清单的要求填写相应的表格。17.2 投标人在投标截止时间前修改

12、投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。此修改符合本章第 25 款的有关要求。 18.18. 投标货币投标货币 18.1 投标文件中涉及到的货币形式全部采用人民币表示。19.19. 投标有效期投标有效期19.1 投标有效期见本须知“前附表第 23 项”所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。19.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经有关部门备案，招标人在原定投标有效期内可以根据需要以招标文件补充说明的书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延

13、长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 20 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 1020.20. 投标保证金投标保证金20.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知“前附表第 24 项”所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。20.2 根据投标人的选择、投标保证金可以是转帐支票或银行电汇方式，必须从投标人的基本账户中转出。20.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。20.4 招标

14、人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不计利息） 。20.5 投标保证金需在退还之前与财务预约，预约电话：024-8639819120.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：20.6.1 陪标、弄虚作假、违反交易行为的；20.6.2 投标人拒绝按本须知第 34 条规定修正报价；20.6.3 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；20.6.4 中标人未能在规定期限内提交履约保证书或履约保证金或签署合同协议。21.21. 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署21.1 投标人应按本须知“前附表第 25 项”规定的份数提交投标文件。21.2 投

15、标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。由于投标文件字迹或表达不清所引起的后果由投标人自负。正本副本如有不一致之处，以正本为准。21.3 投标人应按本须知“前附表第 26 项”的规定对投标文件进行签字或盖章。21.4 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或代理人签字证明并加盖投标人公章。（四）投标文件的递交（四）投标文件的递交22.22. 投标文件的装订、密封和标记投标文件的装订、密封和标记 22.1 投标

16、文件的装订按本须知“前附表第 27 项”的规定执行。22.2 投标文件的包封按本须知“前附表第 28 项”的规定执行。22.3 投标人应按本须知“前附表第 29 项”规定的内层和外层投标文件密封袋上标记。*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 1122.4 除了按本须知第 22.1 款和第 22.3 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第 24 条规定发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。22.5 如果投标文件没有按本投标须知第 22.1 款、第 22.2 款、第 22.3 款规定装订和加

17、写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。22.6 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人公章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。23.23. 投标文件的递交投标文件的递交 23.1 投标人应按本须知“前附表第 30 项”所规定的地点，于截至时间前递交投标文件。24.24. 投标文件递交的截止时间投标文件递交的截止时间24.1 投标文件递交的截止时间见本须知“前附表第 31 项”规定。24.2 招标人可按本须知第 13 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，招标人与投标人以前

18、在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。24.3 投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。25.25. 迟交的投标文件迟交的投标文件 25.1 招标人在本须知第 23 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将按本须知“前附表第 32 项”的规定对其拒绝并原封退回给投标人。26.26. 投标文件的补充、修改和撤回投标文件的补充、修改和撤回26.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。26.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，

19、应按本须知第 22 条有关规定密封、标记和递交，并在内外层投标文件密封带上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样，否则补充、修改或撤回通知无效。如外地投标人以邮寄方式对投标文件进行补充、修改或撤回通知，时间以邮电到达日戳为准。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回其投标文件，否则其投标保*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 12证金将被没收。（五）开标（五）开标27.27. 开标开标27.1 招标代理机构按本须知“前附表第 33 项”所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在有关部门监督下，由招标代理机构组

20、织并主持进行。27.2 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证，委托代理人须随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。所有参会人员应在开标会会议签到簿签到，以证明出席开标会议。27.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第27 条规定为无效的投标文件，不予送交评审。27.4 开标程序：27.4.1 主持人宣布开标会议开始；27.4.2 主持人介绍参加开标会议的监督部门等有关单位和代表名单；27.4.3 主持人宣读开标、评标期间的工作纪律，重申评标办法、废标原则；27.4.4 由投标人、招标人和有关部门共同查验投标文件密封情况；27.4.

21、5 招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读；27.4.6 经确认无误后，由有关人员当众拆封，由招标人对经确认密封无误的所有投标文件进行唱标（同时检验投标文件签字、盖章等） ，宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为适当的其它内容；27.4.7 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查；27.4.8 开标会议结束。28.28. 投标文件的有效性投标文件的有效性 28.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：28.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；28.1.2 未按招标文件要求密封的；28.1.3 未按招标文件要求提交投标保证金的

22、。28.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理；*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 1328.2.1 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；28.2.2 未按规定的格式填写，内容不全或关键字字模糊、无法辨认的；28.2.3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；28.2.4 投标人名称或组织结构（包括项目负责人）与资格审查时不一致的；28.2.5 其他未列情况，由评标委员会确定投标文件是否有效。（六）评标（六）评标29.29. 评标委员会与评标评标委

23、员会与评标29.1 评标委员会由招标人依法组建，专家按本须知“前附表第 34 项”所诉的方式构成，负责评标活动。评标工作在有关部门监督下，由招标代理机构组织进行。29.2 评标委员会成员有下列情形之一，应当回避：29.2.1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；29.2.2 项目主管部门或者行政监督部门的人员；29.2.3 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；29.2.4 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。29.3 开标结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。29.4 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。30.30

24、. 评标过程的保密评标过程的保密30.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他情况均严格保密，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。30.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致取消其投标资格。30.3 中标人确定后，招标人及招标代理机构不对未中标人就评标过程的情况和材料。31.31. 资格后审资格后审 31.1 根据招标公告的要求采取资格后审的，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标

25、人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 1432.32. 投标文件的澄清投标文件的澄清32.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第 34 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。33.33. 投标文件的初步评审投标文件的初步评审33.1 开标后，经招标人审查符合本须知第 28 条有关规定的投标文件，才

26、能提交评标委员会进行评审。33.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件是否符合招标文件的要求，内容是否完整，文件签署是否齐全及投标文件是否有重大偏离。重大偏离是指投标人的资质 、承担此项目的总体方案、技术实力等明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次排列。33.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之

27、成为具有响应性的投标。34. 投标文件计算错误的修正34.1 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：34.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；34.1.2 当单价与数量的乘积与和价不一致时，以单价为准，除非明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。34.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认同一后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不应向评标工作。35.35.

28、 投标文件的评审、比较和否决投标文件的评审、比较和否决35.1 评标委员会将按照本须知第 33 条规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。35.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 15的内容进行书面说明并提供相关材料。35.3 评标委员会依据招标文件中规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提供书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。35.4 招标人不得确定中标候选人以外

29、的投标人为中标人。招标人或招标人组织部分评标委员会成员按中标候选人推荐顺序，对评标委员会推荐的中标候选人的投标文件真实性进行实际考察，如情况不属实，则对下一家进行考察，以此类推，最终确定中标人。如中标候选人情况都不属实，则本次招标失败，向有关部门申请重新招标。35.5 评标方法和标准35.5.1 本项目采用本须知“前附表第 35 项”规定的评标办法（见附表） 。35.5.2 综合评估法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评标总分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。投标人提供其他优惠条件的也可作为评估内容。35.6 评标委员会经评

30、审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予（七）合同的授予36.36. 合同授予标准合同授予标准36.1 本招标项目的合同将授予按本须知第 35.4 款所确定的中标人。36.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。37.37. 授予合同时变更数量的权力授予合同时变更数量的权力 37.1 招标人在授予合同时，有权根据评审意见及招标人的实际需求情况，对规定的数量和服务予以增减或调整修改，但增减不得超

31、过总数量的 10%，不得对其条款和条件做任何修改。38.38. 中标通知书中标通知书38.1 定标后，招标代理机构将向中标人发送“中标通知书” 。38.2 中标通知书经主管部门核定后，招标代理机构应当在 5 日内向中标人发送，并将中标结果书面通知所有未中标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 16书发送后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。38.3 中标通知书为合同的组成部分。39.39. 合同协议书的签订合同协议书的签订39.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日 30 日内，按照招

32、标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。39.2 中标人如不按本须知第 37.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。39.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目实施，不得将中标项目转让（转包）给他人。40.40. 履约担保履约担保40.1 中标人应按本须知“前附表第 36 项”规定的金额向招标人提交履约担保后签署合同协议书。40.2 若中标人不能按本须知第 40.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，

33、并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。40.3 履约担保形式为现金、支票或银行履约保函方式。41.41. 工程保险工程保险41.1 在签订合同前，中标人应提交该工程一切保险的保单。42.42. 质量保证金质量保证金42.1 养护和保修期限：一年。42.2 质量保证金和支付方法：质量保证金为本须知“前附表第 37 项”规定的金额；在全部工程验收合格，质保期满后支付质量保证金。质量保证金利息：无息。 （八）招标代理服务费（八）招标代理服务费43.43. 招标代理服务费招标代理服务费43.1 中标人在接到中标通知书时一次性支付。43.2 其中招标代理服

34、务费的收取标准按本须知“前附表第 35 项”的规定计取。招标代理服务费只收取支票和汇票。*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 17（九）纪律和监督（九）纪律和监督44.44. 纪律和监督纪律和监督44.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。44.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。44.3 对评标委员会成员的纪律要求

35、评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。44.4 对与评标活动有关工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对评标文件评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。45.45. 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政

36、监督部门投诉。（十）其他（十）其他46.46. 其他其他46.1 未尽适宜将依照中华人民共和国招标投标法 、 辽宁省招标投标管理办法及相关法规执行。*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 18*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 19附表一：问题澄清通知编号: （投标人名称）： （项目名称） 标段工程招标的评标委员会，对你方的投标进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前原件递交至 （详细地址） 。 评标工作组

37、负责人： (签字) 年 月 日*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 20附表二：问题的澄清编号: （项目名称） 标段工程招标评标委员会：问题澄清通知（编号 ）已收悉，现澄清如下： 1、2、 投标人： （盖单位章） 评标工作组负责人： (签字) 年 月 日*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 21中标通知书 ：依据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规和招标文件的规定， 工程项目的 招标，经评标委员会推荐，确定贵方为中标人。请贵方接到本通知后，到 ，与招标人签订 合同。中标内容： 。中标价格： 。工作时间： 。质量标准： 。招标人： （盖章） 招标

38、代理人： （盖章） 招标投标监管部门： （盖章） 年 月 日 年 月 日 年 月 日（招标投标监管部门、招标人、招标代理人、中标人各留存一份）*市*村土地整理项目一标段 招标文件沈阳星烁技术咨询有限公司 22第二章第二章 合同条款及格式合同条款及格式*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司23第第 1 1 节节 通用合同条款通用合同条款1.1. 一般约定一般约定1.11.1 词语定义词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技

39、术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书：指第 1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所做的修改或补充。1.1.1.7 图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其他图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同

40、的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同过程中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员。1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当

41、事人。1.1.2.3 承包人：指专用条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5 分包人：指专用条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司24人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 永久

42、工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9 施工场地（或称工地

43、、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10 永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11 临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，并应在完工后须按合同要求退还的场地。1.1.4 日期： 1.1.4.1 开工通知：指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期：指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第 11.3 款、第11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更。1.1

44、.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期，指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。1.1.4.5 缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限，包括根据第 19.3 款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前 28 天的日期。1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价

45、的合同总金额。1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司251.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价

46、格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按第 17.4.1 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.21.2 语言文字语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.31.3 法律法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.41.4

47、 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.51.5 合同协议书合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司261.61.6 图纸和承包人文件

48、图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其它图纸（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第 11.3 款的约定办理。1.6.2 承包人提供的文件承包人提供的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。1.6.3 图纸的修改设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定编制一份

49、承包人实施计划提交监理人批准后执行。1.6.4 图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5 图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第 1.6.1 项、第 1.6.2 项、第 1.6.3 项约定内容的图纸和承包人文件。1.71.7 联络联络1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2 第 1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件

50、的送期限在技术标准和要求（合同技术条款）中约定，送达地点在专用合同条款中约定。1.7.3 来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。1.81.8 转让转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.91.9 严禁贿赂严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.101.10 化石、文物化石、文物1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或

51、考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司27应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.111.11 专利技术专利技术1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承

52、包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.11.4 合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作。所需的费用由发包人承担。1.121.12 图纸和文件的保密图纸和文件的保密1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2

53、 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.2. 发包人义务发包人义务2.12.1 遵守法律遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.22.2 发出开工通知发出开工通知发包人应委托监理人按第 11.1 款的约定向承包人发出开工通知。2.32.3 提供施工场地提供施工场地2.3.1 发包人应在合同双方签定合同协议书后的 14 天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工用地范围图应标明用地范围内永久占地与临时占地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置

54、的范围和界限及其有关资料 。2.3.2 发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。2.3.3 除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司282.42.4 协助承包人办理证件和批件协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.52.5 组织设计交底组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.62.6 支付合同价款支付合同价款发包人应

55、按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.72.7 组织竣工验收组织竣工验收（组织法人验收）（组织法人验收）发包人应按合同约定及时组织法人验收。2.82.8 其它义务其它义务其它义务在专用合同条款中补充约定。3.3. 监理人监理人3.13.1 监理人的职责和权利监理人的职责和权利3.1.1 监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中约定。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第 15

56、 条的约定增加相应的费用，并通知承包人。3.1.2 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.23.2 总监理工程师总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离 14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.33.3 监理人员监理人员3.3.1 总监理工程师可

57、以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司293.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理

58、工程师提出书面异议，总监理工程师应在 48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.43.4 监理人的指示监理人的指示3.4.1 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第 3.3.1 项约定授权的监理人员签字。3.4.2 承包人收到监理人按第 3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 15 条处理。3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当

59、场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后 24 小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后 24 小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第 3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。 3.53.5 商定或确定商定或确定3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理

60、工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第 24 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第 24 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4.4. 承包人承包人4.14.1 承包人的一般义务承包人的一般义务4.1.1 遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2 依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3 完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理

61、人根据第 3.4 款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司30任何缺陷。除第 5.2 款、第 6.2 款另有外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5 保证工程施工和人员的安全承包人应按第 9.2 款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的

62、安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第 9.4 款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。4.1.8 为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第 3

63、.5 款商定或确定。4.1.9 工程的维护和照管除合同另有约定外，工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。4.1.10 其它义务其它义务在专用合同条款中补充约定。4.24.2 履约担保履约担保承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁布发后 28 天内将履约担保退还给承包人。4.34.3 分包分包4.3.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.3.2 承包人不得将工程

64、主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.3.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4 按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.3.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。*市*村土地整理项目一标段 招标文件*技术咨询有限公司314.3.6 分包工程分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认可。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程

65、施工的能力。分包人应自行完成所承包的任务。.4.3.7 在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不得增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费用。由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。4.3.8 承包人和发包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足相应条款的要求。发包人可

66、以对分包合同实施情况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。4.3.9 除 4.3.7 项规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。4.3.10 分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活动。4.44.4 联合体联合体4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.4.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.54.5 承包人项目经理承包人项目经理4.5.1 承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换 14 天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.5.2 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第 3.4 款作出的指示，负责