高速公路机电系统养护细则全文

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1、 Yunnansheng Gonglukaifatouzi Youxianzerengongsi云南省公路开发投资有限责任公司养护管理实施细则(试行)云南省公路开发投资有限责任公司目 录第一章 总则1第二章 职责与权限22.1投资公司养护管理处职责22.2各管理处职责22.3养护科职责3第三章 养护工程技术标准及规范4第四章 公路养护工程分类54.1维修养护84.2专项工程84.3大修工程84.4基建工程8第五章 公路养护费用管理95.1总则95.2养护预算分类95.3维修养护工程预算95.4专项工程预算、大修工程预算、基建工程预算145.5专项调查费用预算155.6专项调查费用预算155.7

2、信息发布费用预算155.8编制要求及格式155.9审批和下发205.10养护实施计划编制和各种统计报表的报送205.11养护经费的拨付28第六章 公路养护工程实施程序316.1实施总原则316.2维修养护以及不纳入招标的工程实施程序316.3招标的专项工程实施程序326.4大修工程实施程序326.5新增项目实施程序32第七章 巡查与检查347.1公路养护巡查与检查的目的347.2公路巡查和检查37第八章 保 洁458.1路基保洁458.2路面保洁458.3桥、涵、隧道458.4沿线设施保洁46第九章 养护工程479.1路基维护479.2路面维护479.3桥涵及通道维护479.4隧道维护479.

3、5 隧道机电及三大系统维护479.6安全设施维护479.7附属设施维护479.8绿化维护47第十章 水毁、突发事件及抢险工程管理48第十一章 交工验收阶段及缺陷责任期内养护管理制度5011.1交工验收阶段5011.2缺陷责任期内50第十二章 养护工程技术管理5212.1交工与竣工验收管理5212.2交通量调查管理5212.3路况调查管理53第十三章 养护、救援及机电设备管理5913.1养护、救援及机电设备管理的基本原则5913.2养护、救援及机电设备管理岗位职责5913.3养护、救援及机电设备的采购5913.4养护、救援及机电设备的更新6113.5养护、救援及机电设备的报废6113.6养护、救

4、援及机电设备的技术资料管理6113.7养护、救援及机电设备的使用管理6213.8养护、救援及机电设备维修管理6213.9养护、救援及机电设备大修规定6213.10养护、救援及机电设备的安全管理6213.11养护、救援及机电设备管理的检查与评比63第十四章 养护材料管理7914.1养护材料管理的目的7914.2养护材料管理的内容7914.3养护材料计划管理7914.4材料采购管理规定7914.5养护材料领用管理规定7914.6养护材料的报废处理管理规定79第十五章 养护工作作业安全8115.1依据8115.2使用范围8115.3各管理处应当遵守的规定8115.4申报养护施工作业方案的规定8115

5、.5养护施工安全作业实施细则8115.6养护作业信息发布8415.7中央分隔带活动护栏的管理84第十六章 养护工作考核86第十七章 养护档案管理8717.1养护档案管理的原则8717.2养护档案资料的管理方式8717.3养护资料归档的基本要求8717.4养护档案的立卷与归档90养护管理实施细则 第一章 总则第一章 总 则为加强云南公路开发投资有限责任公司公路养护工程管理,云南公路开发投资有限责任公司(以下简称“投资公司”)根据中华人民共和国公路法、收费公路管理条例和交通部颁发的相关规范,制定本实施细则(以下简称细则)。1.1本细则适用于投资公司所辖的所有公路。1.2养护管理处主管投资公司所属公

6、路养护工程的管理工作。1.3各管理处主管本区域内公路养护工程的具体管理和监督工作。1.4公路养护工程资金,必须专项用于公路的养护。做到专款专用,不得挪用和挤占。1.5公路养护管理的主要目的是:对公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性和预防性养护与维修,以确保公路交通安全、快速、舒适和畅通,从而提高公路使用质量和服务水平。1.6公路养护管理方针是:以预防为主,防治结合,合理规划,协调运转,把握规律,科学防治,反应快捷,规范作业,确保安全,提高质量,保障畅通。1.7公路养护按其工程性质、规模大小、技术繁简程度划分为:日常养护维修保养、专项养护、公路中修、公路大修四类。1.8公路养护工程实行统一

7、管理、统一标准、统一考核、分级负责、分类实施的管理体制。1.9依靠科技进步,积极推广新技术、新工艺、新材料和先进的管理方法,提高养护技术水平。对养护过程中出现的新现象、新问题,积极开展科学研究,采取科学、经济有效的措施,解决好养护工程中出现的各种问题。1.10牢固树立建设是发展,养护管理也是发展的思想,努力造就一支思想作风好,业务技术精,工作责任心强,具有良好职业道德和奉献精神的养护管理职工队伍。1.11本细则自2007年1月1日起执行,解释权在投资公司养护管理处。云南省公路开发投资有限责任公司 18养护管理实施细则 第二章 职责第二章 职 责2.1投资公司养护管理处职责投资公司养护管理处(以

8、下简称养护处)代表投资公司履行对所辖公路养护工作的宏观管理职能,确保公路养护工程管理工作正常开展,其工作职责是:1)负责公司所属公路的养护管理工作。2)负责拟制定公司所属公路养护管理办法、编制年度养护计划。3)负责公路路况调查、统计及养护质量、进度、投资、环保的控制、检查、监督。4)负责制定公路养护管理责任目标及检查考核工作。5)负责公司养护网络和公路数据库建设。6)负责公司所属公路三大系统、隧道机电设施、交通工程等的维护管理工作。7)负责公司所属公路养护的预警、预防、预报及水毁抢险工作。8)负责组织大中修工程的交、竣工验收。9)负责养护工程机械化、新材料、新工艺的推广应用,开展预防养护及养护

9、科研工作。10)负责对路产路权维护情况进行考核。2.2各管理处职责各管理处具体负责所辖公路的养护管理工作,以提高公路路况服务水平为目的,全力提升养护管理水平,确保公路畅、洁、绿、美、全。1)建立和健全公路养护管理机构,合理配置技术管理人员和日常养护专用设备。2)认真履行有关公路养护规范、规章制度并制定切实可行的措施、落实规范化的管理,保障公路路况稳定、设施完好、正常使用和行车安全。3)负责编制年度养护预算、实施计划以及按要求上报各类养护报表。按要求及时上报预算外新增项目。4)科学组织,合理实施,对道路、安全设施及其附属设施按相关规定进行保洁、及时养护确保道路安全畅通。5)负责对专项、大修工程提

10、出初步的处治方案。6)负责按规范要求组织公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、三大系统、隧道机电设施及交通工程的日常检查、定期检查和常规监测。对特殊结构物的特殊检查由各管理处上报公司养护管理处确定具体实施。7)负责对三大系统、隧道机电、交通工程等正常的管理和维修维护。8)加强公路预防性养护,防治结合,建立公路防汛、滑坡等灾害性防治工作长效机制,制定突发事件应急预案,并负责组织实施抢险和上报。9)负责对日常养护质量进行监督检查、并组织工程验收,配合上级部门考核,对发现问题及时整改。10)参与科研项目的实施管理。11)负责公路养护机械设备的管理工作。12)配合路政部门做好公路路产维护工作和路权协调工作。1

11、3)负责公路的养护安全管理工作。14)负责公路养护管理、技术、作业人员的培训工作。15)负责建立公路养护管理档案,负责公路普查、交通量调查、路况调查,规范内业管理并建立完善的养护数据库。16)积极探索应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高公路养护管理现代化水平。2.3 养护科职责:由各管理处自行制订。养护管理实施细则 第三章 养护工程技术标准及规范第三章 养护工程技术标准及规范公路养护工程的设计、施工、监理、质量评定及验收,按以下规范和本细则相关规定执行,出现矛盾时,以本细则优先。1.国家法律、法规,如中华人民共和国公路法中华人民共和国合同法等;2.交通部颁发的各种最新的设计规范、施工技术规

12、范、养护规范等,如:公路养护技术规范(JTJ073-96)、公路桥涵养护规范(JTG H11-2004)、公路隧道养护技术规范(JTG H12-2003)、公路沥青路面养护技术规范(JTJ0732-2001)、公路水泥混凝土路面养护技术规范(JTJ0731-2001)等;3.交通部颁发的各种最新的质量检验评定标准。如:公路工程质量检验评定标准(土建工程)(JTGF80/1-2004)、公路工程质量检验评定标准(机电工程)(JTGF80/2-2004)、公路养护质量检查评定标准(JTJ075-94)、高速公路养护质量检评办法(试行)、公路工程竣(交)工验收办法2004第3号令等进行质量检查、评定

13、和交(竣)工验收。4.公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)、公路养护安全作业规程(JTG H30-2004)、以及投资公司下发的相关管理办法的要求。5.云南省交通厅下发的云南省高等级公路营运管理绩效考核评价办法(试行)、云南省高等级公路养护、维护管理检查考核办法(试行)、云南省高速公路沿线附属设施经营管理办法(试行)、云南省高等级公路桥梁、隧道、重要构造物结构检查规定(试行)、云南省高等级公路养护施工保障通行管理规定(试行)、云南高速公路恶劣气候条件下养护应急管理办法(试行)、云南高速公路隧道机电设施养护维护管理规定(试行)、云南高速公路信息系统设备运行及维修管理规定(试行)。6.交

14、通部公路工程预算定额交工发199265号、96年基价表、公路工程机械台班费用定额交工路发1996610号、公路基本建设工程概算、预算编制办法交工路发1996612号以及云南省交通厅下发的云南省公路工程概算、预算编制办法补充规定。养护管理实施细则 第四章 公路养护工程分类第四章 公路养护工程分类按照交通部公路养护技术规范(JTJ073-96)并结合云南省实际情况以及公路特点、规模大小、技术难易程度将公路养护工程划分为维修保养、专项工程、大修工程、基建工程四大类(见表4-1)。表4-1 云 南 公 路 养 护 工 程 分 类项目维修养护专 项 工 程大 修 工 程基 建 工 程维 修 保 养 内

15、容每 处 数 量路 基1.整修路肩、边坡,修剪边坡及公路用地范围内杂草,清除挡墙、护坡、护栏、集水井和汇水槽内的杂物,保持路容整洁;2.疏通边沟,小段开挖、铺砌边沟截水沟,保持排水系畅通;3.清除零星塌方、填补缺口;4.局部整个挡墙、护坡,泄水槽圬工;5.加固路肩、修理路缘石。铺砌边沟和路缘石20m或10m3以内1.全面修理、接长挡墙、护坡、泄水槽;2.清除大塌方或集中坍方,处治大面积翻浆;3.局部软土地基处理;4.整段加固路肩、边坡、铺砌路缘石;5.重大自然灾害或交通事故造成的损坏的修复。1.拆除、重建较大的挡土墙、护坡等防护工程;2.整段路基沉陷处理。1.整段增设边沟、截水沟或铺砌边沟及其

16、他排水设施等;2.增建较大的挡土墙、护坡等防护工程等;3.个别添建挡墙、护坡、泄水槽等;清除路基塌方、填补缺口30m或30m3以内浆砌挡墙、护坡、泄水槽10m或20m3以内清除零星散落土方10m3或累计200m3/Km以内路 面1.清除路面上一切杂物,保持路面整洁;2.排除积水、积雪、积冰、铺防滑、防冻材料;3.水泥混凝土路面接缝的正常养护;4.处理沥青路面和水泥混凝土路面的局部、轻微病害;5.封堵路面裂缝,防止地表水下渗。6.日常巡视和定期检查。路面坑槽、啃边修补100m2或每公里路面综合破损率5以内1.沥青路面严重病害处理;2.沥青路面整段罩面;3.处理桥头跳车;4.水泥混凝土路面个别面板

17、的更换、浇注,或加铺沥青磨耗层;5.功能性指标恢复处治;6.重大自然灾害或交通事故造成的路面损坏的修复。1.周期性或预防性的整段路面改善工程;2.黑色路面整段翻修或补强、加铺面层;3.水泥混凝土面板整段更换或改善。1.整段扩建路面路面沉陷修补100m2或每公里路面综合破损率5以内路面波浪处理连续1Km或每公里路面综合破损率5以内处理路面积水100m2或每公里路面综合破损率5以内桥梁、涵洞及隧道1.清除污泥、积雪、杂物、保持结构物的整洁、疏通排水系统;2.伸缩缝清理修整、泄水槽的疏通、部分栏杆油漆、支座维修,局部更换栏杆等小构件;3.修补桥面、墩台和河道防护污工的微小损坏;4.钢结构桥的日常保养

18、;5.保持隧道内及洞口的清洁;6.桥头锥坡、护坡及截水坝的保养和维修;7.涵洞清淤;8.日常巡视和定期检查。修理伸缩缝及支座5条伸缩缝、3套支座1.更换伸缩缝、支座及个别构件;2.永久性桥墩、桥台及隧道衬砌的局部修理;3.修复桥梁河床铺底及调治构造物;4.金属构件全面除锈、油漆;5.排水设施整段修理或更新;6.承载能力检测。7. 重大自然灾害或交通事故造成的损坏的修复。1.整段改善大、中桥梁;2.改建较大的永久性调治构造物;3.隧道衬砌全面改善。1.增建小型立体交叉或通道;2.增建较大的永久性调治构造物;维修防护工程30m3以内安全设施1.标志、里程牌、百米桩、轮廓标、导向标的维护、清洗、定期

19、检查或补缺;2.路面标线局部补划;3.防撞护栏、防眩板、隔离栅、导流桶及时修复、局部刷漆及更换。修理护栏、隔离栅和各种标志局部油漆和更换不 定1.全面修理或更换护栏、隔离栅和各种标志;2.整段重划路面标线;3.整段钢质设施油漆、更换。4.重大自然灾害或交通事故造成的损坏的修复。1.整段增设护栏、隔离栅和各种标志等;2.整段新增路面标线;路面标线局部补划200m或累计100m2/Km绿化1.沿线道路树木花草的抚育、修剪、灭虫、施肥、浇水和补填;2.苗圃管养;3.苗木移栽,对乔木进行刷白处理补植种树、花草、草皮植草200m2,种树50棵1.更新树种、花木、草皮;2.重大自然灾害或交通事故造成的损坏

20、的修复。1.增设景观设施。2.开辟苗圃;附属设施1.收费岛、收费亭、收费棚等的定期检修及刷漆;2.上跨桥、防落网等设施的检修;3.照明、办公和养护用房、服务区的公共场所(停车场、公厕)等设施的清洁、刷漆和维修;4.三大系统的日常维护;5.隧道机电的日常养护;6.集水井、通信井等设施的正常维修养护和定期检查。10万元以内1.收费岛、收费亭、收费棚等的改建;2.上跨桥及其连接线的加固与维修;3.房屋的改建等;4.三大系统的修理。5.重大自然灾害或交通事故造成的损坏的修复。1.整段全面更换沿线设施。1.收费岛、收费亭、收费棚等的扩建等;3.房屋的扩建等;4.1维修养护维修养护的范围:收费公路征地范围

21、内的主线、被交道、互通区、办公区、服务区、苗圃、取(弃)土场及附属设施等属于路产范围内的各项工程。4.2专项工程公路专项养护工程按投资额及工程难易程度划分为以下四类:4.2.1第一类专项工程单项工程估算投资额在800万元以上的路面整治工程等;特大桥、特长隧道技术难度较大的病害整治;单项工程估算投资额在500万元以上的一般桥梁、隧道、防护工程等结构物重大病害整治工程;单项工程估算投资额在200万元以上的边坡垮塌、水毁路基的恢复、滑坡处置工程等。4.2.2第二类专项工程单项工程估算投资额在200万元800万元的路面整治工程等;单项工程估算投资额在200500万元的桥梁、隧道、防护工程等结构物一般病

22、害工程;单项工程估算投资额在100万元200万元之间,但技术难度较大的滑坡处治,以及影响结构安全的桥梁、隧道等病害整治工程。4.2.3第三类专项工程估算投资额在100万元200万元的边坡垮塌、路面整治工程、防护工程、桥梁、隧道等一般病害处治。4.2.4第四类专项工程估算投资额在100万元以下的专项工程。4.3大修工程公路及其附属设施已达到服务周期,必须进行应急性、预防性、周期性的综合修理,以全面恢复到或接近原设计标准。4.4基建工程根据实际需要发生的新增基建(固定资产投资)项目。养护管理实施细则 第五章 公路养护计划和费用管理第五章 公路养护计划和费用管理5.1总则公路养护过程就是人、机、料的

23、消耗过程,要控制和使用好有限的养护资金,使之创造出最大的经济效益,必须降低养护成本,实行养护预算管理,即:各管理处根据各路段实际情况,按下述标准和系数编制年度养护预算,并根据公司批复的养护预算制定全年详细的养护计划。年度养护预算编制的合理性和执行情况将作为对管理处年度考核的主要内容之一。5.2养护预算分类养护预算分为:维修养护工程预算;专项工程预算;大修工程预算;新增工程预算;特殊构造物观测费用预算;专项调查费用预算、信息发布费用预算。5.3维修养护工程预算维修养护经费的确定以基本费用为基础,根据各路段的通行费收入、通车年限及所处地理位置的自然条件等因素综合考虑,来确定年维修养护经费。其费用含

24、路基、路面、桥涵、安全设施、绿化、附属设施等的维修养护的所有费用。工作内容为:表4-1中维修养护工程的所有内容。5.3.1 维修养护基本费用(路线部分) 公路等级三级公路二级公路一级公路高速公路公路隧道公路隧道公路隧道四车道六车道八车道隧道费用(万元/年.公里)232.643.2544.5565.3.2 调整系数:1.通车年限系数:通车3年内不调整,3年以上,每增加1年,按3滚动调增;到工程大修时,不再调增,大修完工3年以上再按每年3滚动调增。隧道部分调整到通车后第6年为止,以后不再逐年调增。时间计算:以通车时间的次月计算至预算年度的6月止,计算出月份数再除以12,半年以上(含半年)算1年。经

25、过大修的,以大修后通车次月开始计算。2.自然条件系数:根据各道路所处地理位置不同,分别采用以下调整系数:平原微丘路段不作调整;、重丘区、山岭区或高原地区路段调增10。3.通行费调整系数:每公里平均年通行费收入达收费基准额后,每公里年通行费每增加5万元,增调2,以此类推。通行费收入按编制预算年的前两年计算;有不同等级的路段,其收费基准额按各等级所占权重进行计算。各 公 路 收 费 基 准 额公路等级三级公路二级公路一级公路高速公路四车道六车道八车道收费基准(万元/年.公里)20406080901004.混合交通调整系数:如果设计是开放性交通的路段,按基本费用的5进行调整。只调整开放交通的里程范围

26、。5.水泥混凝土路面和水泥钢纤维混凝土路面的地段,按二级公路标准执行。6.基本费用的里程均以正线里程为准,匝道、服务区、收费站房等费用均考虑在基本费用中,不再另考虑匝道长度。7.缺陷责任期内:按基本费用的20计算,不再考虑系数调整。 5.3.3 机电维修维护费用:按表5-1标准进行计算。1.机电维护范围.维护单位每个月的设备例检工作包括对监控中心、收费站、收费车道、外场设备、隧道监控室、变电站、隧道内外等地点的各类设备运行情况检查,检查内容包括:设备工作是否稳定、正常;各系统控制功能是否正常;各指示灯、指示标志、监视器、地图屏、情报板、仪表显示是否正常、内容是否正确;各类设备有无报警信号;设备

27、机柜温度是否正常,通风散热是否良好;设备放水、防潮、防尘、防鼠、外场设备防盗损检查;电缆、线路接头是否松动、锈蚀、破损;设备是否存在故障隐患。.管理处与供电、消防部门联系,每年组织对变电站、高压供电线路设备和隧道消防设施,以及各站点的操作、管理人员进行年检。根据机电设备运行情况,不定期聘请专业单位对机电设备各项技术指标进行全面检查测试,如通讯线路误码率、衰减、抖动指标,CO/VI、亮度仪、车检线圈设备的校准、隧道内照明度、风机支架强度等监测。.各站点机械设备外表清洁、除尘,野外设备和机箱的清洁、除锈、防腐刷漆,接地线维护。.设备安装、固定支架、支座螺丝紧固和防锈处理。.设备低值易损易耗件更换,

28、如灯泡(指通行灯)、保险、打印机色带等。. 设备机箱和门锁应保持完好,做好防潮、防水工作。.设备机械传动部位保持清洁、润滑,如隧道卷帘门、收费站电动栏杆。.对消防水池取水口进行疏通,保障水源可靠,各消防管道和阀门防锈处理。.柴油发电机组累计运行250小时或每年,应做一次发动机保养和机组维护,发动机保养工作包括更换机油、机滤、柴滤、水滤,清洗水箱和散热器,机组维护工作包括供油管道、电缆、蓄电池、机组减震、排烟管道部件的保养。.清理各站点电缆沟、电缆井内垃圾和积水,并做防水、防鼠封堵处理。.UPS电源每半年应做一次蓄电池保养,对电池组进行彻底充放电。.每半年应对机电设备各接线箱、配电箱、配电柜内各

29、种接线端子进行紧固,对端头烧蚀、锈蚀现象进行处理。.每年应对隧道灯具玻璃罩、CO/VI探头、光亮度仪面罩、摄像机镜头进行一次清洁。.每年对隧道风机的安装吊架、安全索进行一次检查维护,对风机叶轮和轴承进行检查维护。.每年对隧道供电电缆,包括通风、照明、监控设备供电,进行绝缘检查。.每年对消防蓄水池、澄清池、供水管道进行一次排污清洗。;.每年对隧道供电10KV、35KV高压线路和电杆、终端杆、隔离开关、高压电缆进行一次检查维护。.软件防病毒、收费及隧道控制系统软件维护。管理处应根据维修维护情况进行相关的考核,根据考核结果适当扣减维护费用,费用在管理处责任书费用中开支。由于隧道供电线路规模、长度等各

30、不相同,供电10KV、35KV高压线路和电杆、终端杆、隔离开关、高压电缆维修维护和线路巡检费用在隧道其它费用中开支。2.机电维修范围:为保障三大系统设备正常运行和满足检修及事故抢修的需要,维修器材的储备数量根据各系统运行情况和检修情况,适当库存。范围包括:.设备机房损坏的静电地板、计算机工作台、桌椅更换;.更换故障设备和设施,根据损坏程度进行修复或者更新;.及时处理或者更新绝缘、烧蚀、锈蚀设备端头;.维护过程中发现的,但不属于维护范围的设备更换;.软件防病毒、收费及隧道控制系统软件维修,其它设备更换。3.维修工作的主要原则:.维修必须保证使用的设备和技术方案至少是现在主流或适当超前的,不得使用

31、已经在别的路段上使用后效果较差或者不经济的设备、设施和技术改造方案。.为便于全省公路机电设备的维修维护库存和管理,应参照公司的相关管理办法和指导意见,统一采用性价比较高的推荐品牌。.应尽量利用原有设备,有修复价值的设备,不得强行报废,可单独计量维修人工、运输、安装和修复材料费用,但不得按照新设备计量支付,为鼓励维修工作,各级管理部门应及时报送和办理相关支付程序。.维护维修单位应严格保证设备和安装质量,安装完成3个月内多次出现运行不正常的设备应更换,维修设备在更换后的两年内出现故障,由维修单位履行缺陷责任修复责任。维修费用在管理处责任书费用中开支,超过5万元的维修维护应报请公司对方案和设备选型进

32、行批复。4.专项费用开支范围:.公司进行的专项改造和系统升级改造工程;.设备淘汰、或厂家不支持的设备更换;.原设计标准和方案不满足现行运营要求的设备更换;.原工程设备选型后,设备故障率较高,维修维护不经济的设备更换。.专项费用的开支应报请公司,按照公司批复执行,费用在专项费用中列支。5.3.4 其它机电项目支出费用:按表5-2标准计算。预算后要附计算所需的基础资料,各管理处自行制订格式,本细则不作统一规定。如:设备额定功率的统计等。表5-1 机电维修维护费用标准高速公路三大系统高速公路隧道机电其它公路三大系统其他公路隧道机电备 注费用计算单位元/(年车道)元/(年公里)元/(年车道)元/(年公

33、里)缺陷责任期6000.0018000.004500.0012000.00缺陷责任期后第1年12000.0045000.008000.0025000.00第2年13000.0046000.008500.0026000.00第3年14000.0047000.009000.0027000.00第4年15000.0048000.009500.0028000.00第5年16000.0049000.0010000.0029000.00第6年17000.0050000.0010500.0030000.00调整系数1、地区差异调整系数:直接与省会昆明相连的公路,公路等级高,设备相对密集,按照0.95的系数调

34、整;2、全程监控调整系数:采用全程监控的公路,三大系统费用在以上标准基础上,按照1.15的系数调整;3、计重收费调整系数:采用计重收费的公路,三大系统费用在以上标准基础上,按照1.15的系数调整(含半年标定费用);4、其它公路三大系统系指自动栏杆机、票据打印机配合计算机进行半自动收费的公路,若仅有自动栏杆机按照0.30系数调整、兼有车道计算机收费的按照0.60系数调整,若还有监控系统,在此标准基础上按照1.25的系数调整。5、其它公路隧道系指有通风和照明设备的隧道,若还有监控设备设施,在以上标准基础上,按照1.25的系数调整,仅有照明的隧道在此基础上,按照0.75的系数调整;备 注1、高速公路

35、三大系统和隧道机电设备,若在缺陷责任期后第6年后仍没有改造的,费用标准延续使用第6年的;2、其它公路三大系统和隧道机电设备,若在缺陷责任期后第6年后仍然没有改造,费用标准延续使用第6年的;3、为保证设备的正常运行,原则上机电系统设备使用超过8年的应进行相关改造或者升级(缺陷责任期后6年);4、三大系统的维修维护费用采用车道折算,更加贴近实际情况,因为车道中心和站规模是与车道相适应的,费用包含收费站、外场设备、中心、分中心的所有设备维修维护;5、三大系统、隧道机电预留30作为专项改造经费,用于系统升级、改造的专项费用支出,滚动使用。6、隧道机电改造必须全盘考虑,隧道情况不一,无法统一核定,高或低

36、都不利于管理和养护,因此,以上费用标准是管理处现场解决一般性维修维护的费用,重大系统专项改造通过专项经费来实施。7、具体考核办法按照云南省公路隧道机电设施养护管理办法、云南省公路通信、监控、收费系统养护管理办法执行。表5-2 其它机电项目支出费用暂行标准序号项目用电费用测算标准调整系统备注说明1高速公路隧道机电电费风机、照明、机房、生活(指隧道管理)等设备额定总功率的1/6.20计算电费,只有照明回路的隧道,按照1/3.0计算电费。由于建设期间机电设计、设备配置标准和规模不一致,采用节能设施等情况不同,元磨按照1/9.0、楚大按照1/10、昆石按照1/13调整。测算标准并非说明管理中实际只需要

37、开启1/6.2或者1/3,应按照实际需要开启设备。2其它公路隧道机电电费风机、照明、机房、生活(指隧道管理)等设备额定总功率的1/6.00计算电费;若只有照明的隧道,按照额定总功率的1/2.4计算电费。测算标准并非说明管理中实际只需要开启1/6.00或者1/2.4,应按照实际需要开启设备。3收费系统、站房、管理处设备及管理电费三大系统设备电费按照额定功率计算电费,广场照明按照每天开启8小时计算电费(并非实际开启时间),其它生活用电设备按照每天开启3小时计算电费。设备功率耗电调整系数为0.35,由于建设期间设备配置标准不一致,管理模式差异,砚平按照0.30、曲胜按照0.40系数调整计算电费。机房

38、空调列入三大系统设备,生活空调参照三大系统设备计算电费。4隧道消防、救援车辆5.00万元/辆年由于车辆标准非常杂乱,只能按照统一标准测算。备注:.在实际运营管理中,电费是非常可观的一笔成本,在隧道管养费用中占有60以上,是管理中开源节流的重点,本标准按照云南省收费公路的实际情况测算,在实际管理过程中,应在满足通行安全、舒适的前提下,尽量节约费用,严格按照操作规范进行,并随时关闭不需要开启的灯具和风机;.本标准计算的电费为专项包干使用费用,没有特殊情况,不得超支,节约滚动到下一年使用,不得挪作其它项目开支,但在责任书兑现时适当考虑奖罚;.消防和救援车辆应保证随时处于良好工作状态,泡沫等应按照规范

39、及时更换,确保关键时候能够正常使用;.管理处应建立相关的管理制度,加强车辆和设备管理,除非管理处主要领导批准,不得随意安排到与设备服务岗位无关的地方作业。.本电费为管理处实际管理工程中的电费指标,是参照本地实际电价及设备功率计算出来的,同时考虑了目前管理的过渡因素,但不含路政、经营性酒店、招待所、加油站、服务区的电费。.本项费用已考虑了供电不正常的因素,因此若有停电等情况,费用不另行调整。5.4专项工程预算、大修工程预算、新增工程预算5.4.1 灾害抢修每年每公里4000元计列;灾害抢修是指水毁、地震等自然灾害所导致的公路损坏。该项费用为专项费用,由投资公司根据实际情况掌握使用。5.4.2 对

40、于不纳入招标的上述三类工程,根据批准的施工图设计按公路工程预算定额和公路工程预算编制办法编制工程费用;对于纳入招标的上述三类工程,按招标程序办理。5.5特殊构造物观测费用预算特殊构造物观测的工作内容:永久性观测网的建立和维护,按规定对构造物进行全面观测,并记录整理,形成系统的分析资料并存档。其费用以维修养护工程费、专项工程费、大修工程费、新增工程费之和的5计取,列计算式计算后汇入表5-3中。该费用由公司统一掌握滚动使用。5.6专项调查费用预算路况调查费用是用于专项路况调查的费用,以公路正线里程1000元/Km计取,列计算式计算后汇入表5-3中。该费用由公司统一掌握滚动使用。5.7信息发布费用预

41、算信息发布是指公路基础信息、公路养护施工信息、气象信息等与公路有关的相关信息的收集、整理、发布的各种费用,包括与地方气象预报单位联系,做好短、中、长期预报等工作。其费用按维修养护工程费、专项工程费、大修工程费、新增工程费之和的3计取,列计算式计算后汇入表5-3中。该费用由公司统一掌握滚动使用。5.8编制要求及格式5.8.1 要求1)维修养护工程由各管理处根据5.3条的规定进行计算,在每年9月初编制下年度养护预算。各管理处的养护预算于10月报养护处审核后,纳入公司总预算报董事会审批。维修养护工程预算执行情况是对各管理处目标考核的主要内容之一。预算表格式和要求附后。2) 对于必须纳入下年度集中处治

42、的专项养护工程以及为了进一步完善结构设施或功能需要必须在下年度进行的基建工程项目,各管理处必须说明立项的理由并对其进行工程量和费用预估,预算报养护处审核后,纳入公司总预算报董事会审批。3) 纳入营业外收支项目(利用路产赔付)由各管理处根据当年度实际发生量,按照养护处提供的相关格式要求编制营业外收支项目预算,报养护处审批。4) 各管理处必须实事求是编制年度养护预算(特别是专项工程),对大修、专项工程计划必须提供相应基础资料(如桩号位置、长度、面积、病害程度、拟采用方案和估算费用等)。5.8.2年度养护预算费用编制格式年度养护预算由封面、编制说明和相应表格和计算式组成,并统一使用A4纸打印。装订顺

43、序:封面;编制总说明;表5-3年度养护预算费用汇总表;表5-4维修养护工程预算表;专项(大修、新增)工程预算封面;专项(大修、新增)工程预算编制说明;表5-5养护专项(大修、新增)工程预算汇总表;表5-6 养护外收支(路产赔偿项目)项目年度预算表(如果有)。封面样式:云南省XXXX公路项目(黑体,2号字)路线长:XXX KM(宋体,4号字)xxxx 年养护预算(黑体,小初)上报单位:XXXXXXXX (盖章)(宋体,4号字) 审核单位:XXXXXXXX (盖章)(宋体,4号字)上报时间: 年 月 日(宋体,4号字)表5-3 年度养护预算费用汇总表 管理处名称:序号费用名称路段名称1路段名称1费

44、用合计备 注一维修养护费1公路养护费2隧道养护费3隧道机电维修养护4三大系统维修养护5电费二专项工程费其中:灾害抢修费三大修工程费四新增工程费五特殊构造物观测费六路况调查费七信息发布费八其它合 计 编制: 复核: 管理处负责人:表5-4 维修养护工程预算表管理处名称:路段名称:序号费用名称路线等级正线里程(Km)车道数隧道单洞长(Km)收费车道数(道)通车(或大修后)年限基本费用调整系数金额(元)备注及计算式公路隧道通车年限调整系数自然条件调整系数通行费调整系数混合交通调整系数公路隧道三大系统合计1公路养护费K KK K2隧道养护费3隧道机电维修维护费4三大系统维修维护费5电费合 计编制: 复

45、核: 管理处负责人:注:如有混合等级、混合车道的路段,按桩号分开计算。表5-5 养护专项(大修、新增)工程预算汇总表管理处名称: 路段名称:序 号桩号项目名称预算金额(万元)立项理由合计制表: 审核: 管理处负责人:表5-6 养护外收支(路产赔偿项目)项目年度预算表管理处名称:路段名称:项 目 名 称单 位单价数 量金 额预计赔付金额备 注合 计编制: 复核: 管理处负责人:5.9审批和下发投资公司通过对各管理处年度养护预算进行审核,经董事会批准后,于每年2月初下达各管理处当年养护预算。5.10养护实施计划编制和各种统计报表的报送5.10.1为了进一步强化养护预算和规范养护管理,保证养护工程实

46、施情况各类信息畅通,要求各管理处必须按公司制定的各类报表的格式填报养护工程各类情况报表。5.10.2各管理处根据公司下达的年度养护预算制定详细的年度养护实施计划,并根据计划经费及养护要求分解到季度、月份,形成“XX季度养护实施计划”或“XX月养护实施计划”。5.10.3不允许各管理处对未纳入年度养护计划的项目随意实施,如因特殊情况,需要新增养护项目,各管理处必须提前申请,报投资公司审批,核准后实施;但对突发事件、应急和抢险项目可先行实施,并在第一时间通知公司各相关部门,尽快补齐相关资料。具体的计划执行流程如下所示:各管理处编制年度养护预算 公司下达年度养护计划总控制经费并签订责任书管理处分解月

47、度计划并上报季度实施计划(表5-7)公司检查第i季度计划执行情况及养护工程质量公司进行年终养护考核5.10.4在每季度第1月的10号前向公司上报按季度分解的养护工程实施计划(表5-7)。根据计划确定的项目和内容,各管理处组织具体的落实、检查、考核,建设管理台账,台账格式由各管理处自行制定。5.10.5每季度最后一个月的25号上报养护工程完成情况季报表(表5-10)和详细说明。养护处根据各管理处的养护计划和其上报的执行情况进行抽查。如发现管理处上报资料出现虚假、或无基本原始资料、或维护质量较差、或在较短时间内同一位置出现重复维修等、或由于维修原因导致不良社会影响的,养护处将根据具体情况进行通报或

48、采取其它措施,并作为养护考核的一项内容。,对于有多个路段的管理处按上述表格内容在此表中分路段详细填报。5.10.6每月5日前上报维修养护工程完成情况月报表(表5-8),按表中格式根据实际情况分路段详细上报上个月的情况。5.10.7每月5日前上报沿线设施被损、被盗情况月统计报表(表5-9),按表中格式,根据实际情况分路段详细上报上个月的情况。5.10.8各管理处须在每年 6 月中旬和 12 月上旬分别向养护处报半年、年度养护工作及预算执行情况报告,最后由养护处向投资公司提交投资公司半年、年度养护工作及预算执行情况总结报告。5.10.9各管理处在每季初10号前上报前一季度养护费用执行情况报告,6月

49、15前上报半年养护工作总结,次年1月15前上报上一年的全年养护工作总结。5.10.10交通部要求填报的表格如下:养护质量情况月报表(见表5-11)各管理处按照各自所管辖路段分别进行填报。如有分段,应分段填报。要求每季末8号前(第四季度季末20号前)上报投资公司养护管理处。水毁情况月报表(见表5-12)各管理处按照各自所管辖路段分别进行填报。如有分段,应分段填报。要求每季末25号前(第四季度季末20号前)上报投资公司养护管理处。其它其它交通部规定的表格要求以东方永德软件 HRP2004生成的exd或exd3文件格式于第四季度季末20号前上报投资公司。表5-7 维修养护年度(季、月)养护实施计划表

50、项目名称工程量单 位单 价计划完成金额(万元)工作内容及标准备 注一维修保养路基路面保洁Km路面零星修补m2要求结合路面实际破坏情况,提供实际的详细的路面破损情况汇总表和明细表。路面维修要有相应的桩号、破坏面积及破坏情况。水泥砼m2沥青砼m2边沟、边坡维护Km桥梁涵洞隧道主线桥梁维护座此项目预算包含桥梁(铁栏杆)的除锈、刷漆,局部砌体损坏的维修、伸缩缝维护、落水管的维修等。上跨桥维护座涵洞维护座包括涵洞清淤、局部砌体损坏的维修等隧道维护Km此项目预算包含隧道排水沟清理、沟盖板的维修、隧道清洗。沿线设施刺铁丝网维护Km此预算只包含刺铁丝网的日常修补:如歪斜、局部破损及封闭效果不好的整改。对于偷盗

51、、损坏面积较严重须重新更换或新增的纳入专项工程。标志标线维护Km此预算只包含正常维修标志、标线、护栏(正常损坏),由于被盗引起的标志、护栏、轮廓标的更换新增纳入专项工程。其他绿化管养苗木Km此项预算含沿线苗木、植草的浇水、施肥、杂草清除、病虫害防治、零星苗木补植等。大面积植草、植树纳入专项工程。草坪m2收费站维护大站维护个此项目预算只包含:大小站的日常修理(含收费天棚)、收费岛的刷漆、局部损坏维修、管理站房的局部维修等。小站维护个土建维修养护预算小计二机电维修维护1收费、监控、通信系统维护含硬件、软件的清洁、常规维护、零配件维修、更换,软件正常升级等。涉及硬件的更换,系统配置的更新、软件的全面

52、更新等纳入专项工程。2高压线路维护指日常检修,局部线路更换等。3照明系统维护含常规维护、零配件维修、更换,电费等。4隧道机电维护含常规维护、零配件维修、更换,电费等。机电养护预算小计合 计制表: 复核: 管理处负责人:云南省公路开发投资有限责任公司 58表5-8 维修养护工程完成情况月报表路段名称: 管理处名称: 填报日期: 第 页 共 页 项目名称单位计 划 完 成实 际 完 成年 累 计 完 成备 注本年计划本月计划本月完成上期末完成本期末完成本年完成上年末完成本年末完成日 常维修养护一、路基路面Km路面零星修补保洁Km水泥砼路面沥青砼路面边沟、边坡维护Km二、桥、涵、隧主线桥梁栏杆维护m人行天桥栏杆维护m涵洞清理座桥梁伸缩缝维护道隧道维护Km三、沿线设施边网维护Km标志、标线维护

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