重庆某科研办公基地施工监理项目招标

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1、重庆市江津区滨江新城滨洲路东段和浒溪路一期道路工程监理（重新发布） 招标文件重重庆地质矿产研究院新建科研办公基地（A区）施工监理项目招标文件招标编号：DY121121招 标 人：重庆地质矿产研究院招标代理机构：重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司编制人：蒋秋林 证书编号：渝建招20090202号审核人：廖芳 证书编号：渝建招20070257号 2012年11月2- 2 - 招标文件2 招标文件 目 录第一章 招标公告1.1 项目概况151.2 资金来源和落实情况151.3 监理招标范围、监理期限、监理内容、监理目标、监理工作内容和招标文件获取151.4 投标人资格要求151.5 费用承担161.6

2、 保密161.7 语言文字161.8 计量单位161.9 踏勘现场161.10 投标预备会171.11 分包171.12 偏离172. 招标文件172.1 招标文件的组成172.2 招标文件的澄清182.3 招标文件的修改183. 投标文件183.1 投标文件的组成183.2 投标报价193.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审查资料（装入商务部分）203.6 备选投标方案203.7 投标文件的编制204. 投标204.1 投标文件的密封和标记204.2 投标文件的递交204.3 投标文件的修改与撤回215. 开标215.1 开标时间和地点215.2 开标程序216. 评标2

3、26.1 评标委员会226.2 评标原则226.3 评标227. 合同授予237.1 定标方式237.2 中标通知237.4 签订合同238. 重新招标和不再招标238.1 重新招标238.2 不再招标249. 纪律和监督249.1 对招标人的纪律要求249.2 对投标人的纪律要求249.3 对评标委员会成员的纪律要求249.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求249.5 投诉2410. 需要补充的其他内容25附表一：开标记录表26附表二：中标通知书27第三章 评标办法28评标办法前附表281. 评标方法332. 评审标准332.1 初步评审标准332.2 分值构成与评分标准333. 评标

4、程序343.1 初步评审343.2 详细评审353.3 投标文件的澄清和补正353.4 评标结果35第四章 合同条款36合同专用条件44附加协议条款：49第六章投标文件格式53三、技术部分66- 67 -第一章 招标公告 招标公告招标编号：DY1211211、 招标条件 本招标项目 重庆地质矿产研究院新基地建设施工监理项目 已由重庆市发展和改革委员会以渝发改投函200865号批准建设，项目业主为重庆地质矿产研究院，建设资金来自业主自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现诚邀符合本项目招标要求的单位参加本次投标。2、项目概况与招标范围 2.1工程地址： 重庆地质矿产研究院新建科研

5、办公基地A区施工监理项目2.2工程地点： 重庆市渝北区空港新地F标准分区F33-5号地块。2.3工程规模： 总建筑面积约13万平方米,本次施工监理招标约55000平方米（含地下部分）2.4监理范围： 监理范围为项目办公大楼、实验大楼、车库、园林景观、园区道路、室外给排水、环保治理设施及其他设施等A区项目的全部建筑、安装、装饰工程，即本工程施工设计图示范围内所有工程的施工及保修阶段监理。2.监理服务期：监理服务期为本工程施工工期，质量缺陷责任期为24个月，以工程竣工验收之日起开始计算。3 、投标人资格和业绩要求 3.1本次招标实行资格后审。投标人应满足下列资格条件和业绩要求：具备房屋建筑工程监理

6、甲级及以上资质或建设行政主管部门颁发的综合监理资质。近 三年（即2009年1月2012年6月）有与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相似（建筑面积8万平方米及以上）的项目业绩 个。 3.2 本次招标不接受联合体投标。4 、招标文件的获取 4.1本工程不实行报名，招标文件、招标补遗文件、施工图等全部招标资料，由投标人于2012年 11 月 23日起在重庆市工程建设招标投标网自行下载。不论投标人下载与否，招标人均视为投标人收到了以上资料并知晓全部有关招标的过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 招标文件每套售价500元，售后不退。递交投标文件时一并收取，否则招标人将拒绝接收其

7、投标文件。5、投标文件的递交： 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年 12月 18 日10时00分，地点为重庆市工程建设招标投标交易中心。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6 、发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市工程建设招标投标信息网、重庆市建设工程信息网发布。7、联系方式招标人：重庆地质矿产研究院 地址：重庆市渝中区长江二路177-9号煤田宾馆6楼609联系人：唐主任电话：13996351786 招标代理机构：重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司 地址： 重庆市渝中区长江一路60#铂金时代5楼联系人：李小姐电

8、话： 13677628294第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人名称：重庆地质矿产研究院 联系人：唐主任电话：139963517861.1.3招标代理机构招标代理机构名称：重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司地址：重庆市渝中区长江一路60#铂金时代5楼联系人：李小姐电话：136776282941.1.4项目名称重庆地质矿产研究院新建科研办公基地A区施工监理项目1.1.5建设地点重庆市渝北区空港新地F标准分区F33-5号地块。1.1.6建设规模总建筑面积约13万 平方米 , 本次施工监理招标约55000平方米（含地下部分）1.2.1资金来源 业主自筹1.2.

9、2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理招标范围施工图示范围内的基础工程、主体工程、初装修工程、给排水工程、电气设备安装工程、消防设施安装工程、通风防排烟工程、弱电工程、环境绿化工程等招标项目附属工程及后续服务等工程的施工及保修阶段的监理。1.3.2监理期限监理期限为施工工期+24个月（保修期）。投标函中必须填报监理期限、且监理期限必须满足此要求，否则视为对招标文件不响应，其投标文件按废标处理。1.3.3监理内容：施工阶段的“四控两管一协调”，即：投资控制、质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理和现场组织协调。1.3.4监理目标1、投资控制目标：控制在发改委批准的

10、初步设计概算内；2、进度控制目标：控制在项目实施工期目标内（预计项目实施工期730日历天）；3、质量控制目标：合格；4、安全监理目标：无重大伤亡事故发生；1.3.5监理工作内容投标人应按委托人批准的监理规划和监理细则开展监理工作：参与设计阶段的各项工作，协助委托人对设计单位进行协调管理，审查设计深度，使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各设计阶段的核查意见和优化建议），协助审核设计概算；协助委托人编制招标文件、施工合同；4、批准开工报告，审查承包人各项施工准备工作，经招标人批准后，负责向承包人下达开工令。5、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；6、审查承包人提交的施工

11、组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施和专项安全技术方案并督促实施；7、编制进度目标控制计划、审查承包商编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；8、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；9、根据施工合同约定，审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；10、编制投资目标控制计划，审核承包人的已完工程量及月进度报表，投标人签署工程中期付款凭证，经招标人批准后支付；11、设计变更经设计单位审核、委托人批准后，向承包人发出施工工程变更令；检查工程变更执行情况并作出书面记录；12、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、

12、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测和监控，对有疑问的必须进行复测；13、监督承包人严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；14、编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施；15、与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；16、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；17、对工程承发包合同实施管理，处理合同纠纷和索赔事宜；协调委托人与承包人之间的争议；17、督促检查安全生产，文明施工；18、现场监理工程师如实填写监理日志并报总监审核。监理人如实编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；19

13、、督促承包人按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；20、组织对工程初验，参与工程竣工验收；对施工质量提出评价意见；21、审核竣工图纸和其他技术文件资料；22、工程完工后，编制监理工作档案资料和项目监理工作总结；23、工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；24、审查承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人签发最终支付证书。25、严格按照建筑工程安全施工管理条例、安全生产法和关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）等国家、地方颁布的安全法律、法规开展安全监理工作，认真履行监理的安全责任。

14、26、现场需派驻造价工程师对设计变更、签证、新增内容、月进度报表进行核价，并在施工单位报价后3天内符合完毕送达业主。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程施工监理招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照（1）建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质或建设行政主管部门颁发的综合监理资质，外地监理企业还须同时具备有效的分支机构入渝登记备案证（须提供有效的资质证书及分支机构入渝登记备案证复印件）； （2）具备有效的营业执照2.业绩要求近 三 年（即2009年1月2012年6月）有与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相似（建筑面积8万平方米及以上）的

15、项目业绩 1 个。（须提供每项业绩的监理业务手册或工程竣工验收意见书或监理合同复印件）。 3.近年发生的诉讼和仲裁情况被有关行政部门暂停投标资格期限未满（受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺）。4.项目总监资格要求(1)项目总监必须具备中华人民共和国注册监理工程师证书或重庆市项目总监理工程师证书（一级）、高级职称证书。 注：提供国家注册监理工程师证书复印件及2012年3月至2012年10月的社保证明复印件加盖投标单位鲜章，5.其他要求(1) 专业监理工程师：必须具备中华人民共和国注册监理工程师证书或重庆市专业监理工程师证书；职称证书；2012年5月至2012年10月的社保证明(2)

16、监理员：必须具备岗位证书；2012年5月至2012年10月的社保证明（3）造价师：具有造价工程师注册证书；2012年5月至2012年10月的社保证明6.派驻人数要求派驻本工程的总监理工程师1人，土建监理工程师1人，安装监理工程师1人，造价师1人，监理员2人，派驻总人数6人。（须提供派驻本工程的监理人员配备情况表原件）(外地投标企业,项目拟派监理人员必须是已备案人员。项目总监理工程师应具备工程技术或工程经济高级职称，并取得住房和城乡建设部颁发的监理工程师注册执业证书。)以上人员要求提供的证书复印件，都须加盖公司公章。7、说明（1）特别说明：近三年类似工程（项目）业绩是指2009年1月至2012年

17、6月竣工的建筑总面积在8万平方米以上（含）的工程项目。其他项目不算作业绩。（2）工程的竣工日期以监理业务手册或工程竣工验收意见书或监理合同为准（三者有一即可），但竣工日期必须明确（精确到年、月）。（3）投标人须随身携带以上所有复印件的原件，以备评标委员查验。（4）监理人员的注册执业单位（或工作单位）不是投标人本单位的按废标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场招标人不组织，由各投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在2012年 11 月 30 日17:00时前，若投标人有质疑，在重庆市工程建设招标投标交易中心网站质疑区提出。

18、1.10.3招标人书面澄清的时间招标人在2012年12月3日17:00时前对所有投标人提出的问题进行回答，投标人在开标前因未随时关注发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件及设计文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2012年 11月30日 前在重庆市工程建设招标投标交易网上提出，招标人将视情况决定是否作答。投标人未提出质疑，则视为投标人已

19、全面确认招标文件及设计文件内容。2.2.2投标文件递交时间及截止时间递交时间：2012年12月18日 9时00分至10时00分（北京时间）截止时间：2012年12月18日10时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2012年12月3日17:00前3.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分（监理大纲）等三部分组成，格式须使用招标文件第六章中提供的“投标文件格式”。3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件规定的和投标人认为应该提供的所有材料。3.2投标报价1. 投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工作内容的

20、投标报价。2. 投标人的报价应是严格按建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)法律法规规定，认真履行监理职责，认真做好工程质量、进度、造价控制，安全文明施工监督，合同、信息管理，尽职完成相关协调工作的报价。3监理费包括：应包括为完成全部监理工作范围内的工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费，监理机构的管理费、税金、利润，交通工具费、安全措施费等所有费用。招标人不再另行支付任何费用，投标人也不得与本项目的承包商发生任何经济关系。本项目监理服务费用为包干使用，监理报价应涵盖完成该项目监理工作的所有费用，无论工程是否延期，均不再支付额外费用。4.本工程监理

21、费最高限价为 225万元。3.3.1投标有效期60日历天（从提交投标文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标文件截止3小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付，自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。投标人付款账户如与基本账户不一致，开标现场如实记录交评标委员会审定。2、投标保证金的金额： 4 万元整（人民币）3、投标保证金专用账户如下项目编码： 5000002012112300202910 项目名称： 重庆地质矿产研究院新建科院办公基地A区施工监理 投标保证金专用账户(1)

22、户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号： 50001004141059866666-3998 投标保证金专用账户(2) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 招商银行重庆分行营业部 投标保证金账号： 1239052337103013998 投标保证金专用账户(3) 户 名： 重庆市工程建设招标投标交易中心 开户行： 工商银行重庆渝北支行花园新村分理处 投标保证金账号： 9558853100000239982 注：上述帐号由投标人自行选择将投标保证金打入其中1个帐户中。投标人必须在付款凭证备注栏中注明投标保证金所递

23、交的工程项目名称“ ”。第一次交保证金的投标企业，应持“投标单位银行基本账户登记表”提前三天到市工程建设招标投标交易中心进行企业基本账户登记。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网（）下载。款项到账时间：2012年12月18日上午7:00前汇到指定帐户，迟到的投标保证金将被拒绝。开标时出示投标保证金进账回执单。二、投标保证金的退还中标通知书发出5个工作日内，市交易中心向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金；收到经项目监督部门备案的合同副本（复印件）和招标人的书面意见后5个工作日内，市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。3.5资格审查资料本须知第3.1.

24、2项规定提供的资料均需提供原件备查3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行，否则视为废标3.7.4投标文件的副本份数贰份(,投标函和商务部分副本面页需加盖公司印章,否则为非废标;监理大纲,不分正副本)3.7.5装订要求1、本工程技术部分监理大纲采用暗标评审，应将投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分的装订要求监理大纲面页使用A4厚型

25、纸面页，用初号仿宋字体标明确“施工组织设计”；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封；面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。监理大纲文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任意一项，其投标文件为废标。应按照第六章规定格式装订成册。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用的“投标函部分”袋、 “商务部分”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。

26、3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。5. “投标函部分”、 “商务部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章 6. 如果投标文件没有按本条第1和5款规定密封，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2封套上写明投标文件大袋上应写明：投标人的名称和地址： ；在2012年12月18日10:00时整（规定的开标日期和时间）前不准启封，否则无效；项目名称： 投标文

27、件。4.2.2递交投标文件地点 重庆市工程建设招标投标交易中心（具体开标当日见交易中心电子屏）4.2.3是否退还投标文件否。5.1开标时间和地点开标时间：2012年12 月18日10 时 00分（北京时间） 5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定

28、账户的，当场退还其投标文件。6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8. 开启投标文件顺序：随机开启；9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建1、评标委员会组成：由5人组成。2、评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取的4名专家与业主专家1名组成评标委员会。7.1是否授权

29、评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标公示中标结果按渝发改标20071357号文规定在重庆市招投标综合网、重庆市建设工程信息网、重庆市工程建设招标投标交易网公示三天。7.3.1支付担保1.担保形式：现金、电汇或银行转账。2.担保金额：合同金额的10%。3.合同签定前5日内递交。履约担保退还方式：竣工验收合格后一次性退还。8.1重新招标（1）按投标须知第8.1(1)执行；（2）按投标须知第8.1(2)执行；（3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。10需要补充的其他同容10.1招

30、标代理费 招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费标准按国家发改委计价格20021980号文规定服务类标准执行，计入投标报价中。总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程的监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1

31、.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 监理招标范围、监理期限、监理内容、监理目标、监理工作内容和招标文件获取1.3.1 监理招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理期限：见投标人须知前附表。1.3.3 监理内容：见投标人须知前附表。1.3.4 监理目标：见投标人须知前附表。1.3.5 监理工作内容：见投标人须知前附表。1.3.6 本工程招标文件的获取：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件要求：见投标人须知前附表；1.4.2本工程

32、招标人不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的承建人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的承建人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的承建人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的承建人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13

33、）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在本项目中同时投标。否则，两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司的投标文件均按废标处理。（14）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.5 费用承担不论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量

34、均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本工程招标人不组织各投标人进行现场踏勘，由各投标人自行踏勘。以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人承担。1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。1.9.3投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招

35、标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人承担。1.10 投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会，采用书面答疑形式澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，书面提交至招标代理机构，招标人将视情况决定是否作答。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件内容。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对所有投标人提出的问题进行回答，但不

36、指明问题的来源，并书面通知各投标人，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程（或工作）不允许分包。1.12 偏离本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式；（4）图纸；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应

37、仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间15天前书面通知各投标人。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，投标人在开标前因未随时关注招标咨询系统发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由投标函部分、商务部分和技术

38、部分（监理大纲）等三部分组成。3.1.1投标函部分应包括下列内容：（1）法定代表人身份证明及授权委托书（2）招标文件确认书（3）投标函3.1.2商务部分（包括资格审查资料）应包括下列内容：（1）营业执照副本复印件（开标时带有效原件交由评标委员会查验）（2）资质证书副本复印件（开标时带原件交由评标委员会查验）（3）承担的与本项目类似的业绩汇总表及证明材料（复印件加盖鲜章，开标时带原件交由评标委员会查验）（4）拟派监理人员汇总表及主要人员经验表（5）拟投入本项目监理人员资格证书复印件，及养老保险、工伤保险投保证明资料复印件（开标时带原件交由评标委员会查验；若因上述人员属事业人员不能提供其养老保险证

39、明资料的，应提供事业人员的证明资料；未提供原件的，相应项计0分）。（6）拟投入本项目的设施（备）一览表（格式自定）3.1.3 技术部分由下列内容组成：监理大纲（监理组织实施方案）3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保

40、证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件按本章第5.2.（3）条处理。3.4.3 招标人发出中标通知书后5日内，重庆市渝北区公共资源交易中心向未列入中标候选人的投标人退还投标保证金及利息，招标人与中标人签订合同后5日内，重庆市工程建设招标投标交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金及利息。投标保证金及利息退回至投标人的银行基本账户。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)在投标文件有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履担保。3.5 资格审查资料（装入商务部分）

41、3.5.1 资格审查资料应严格按照第六章“资格审查资料格式”进行全面地、完整地编写。投标人应提供真实的、有效的、清晰的相应证明资料。经评标委员会认定，凡投标人未按第六章“资格审查资料格式”进行全面地、完整地编写；提供虚假资料或提供的资料相互矛盾；提供的资料模糊不清的；其资格审查将被视为不合格。3.5.2 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本复印件。3.6 备选投标方案招标人不接受投标人的备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招

42、标文件有关监理期限、投标有效期、监理内容、监理目标、监理工作内容、监理招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，并加盖投标人法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5 投标文件应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。4

43、.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标

44、人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人未派代表参加开标会议的，其投标文件的有效性不受影响，并视同对整个开标

45、过程认可。否则，将视为投标单位自动弃权。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。5.2 开标程序开标会议由 重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司主持，开标应当按下列程序进行：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效

46、； （5）核验投标人银行基本帐户开户许可证原件和投标保证金缴纳银行回单原件。投标保证金缴款情况，若递交投标保证金的投标单位名单中没有的投标单位，招标人将当场退还其投标文件；若递交投标保证金的投标单位名单中有不符合招标文件投标须知前附表第3.4.1项规定的，由记录人在开标记录表上如实记录，由评标委员会进行评审其投标文件有效性；（6）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认；（7）设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；（8）开启投标文件顺序：随机开启；（9）按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋及投标函部分等小袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、

47、工期及其他内容并记录在案；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。开标过程应当由记录人做好记录，并存档备查。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动

48、中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保函而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定时间内中标人不与招标人签定合同的，招标人可以确定在中标公示后无异议的排名第二的

49、中标候选人为中标人。7.1.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定在中标公示后无异议的排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金

50、额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标

51、截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行

52、贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关

53、的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1限价：详见投标须知前附表。附表一：开标记录表按如下表格格式执行。序号投标单位名称投标文件密封情况投标下浮比例暂定的投标总报价监理期限投标人签字确认最高限价记录人： 招标人： 监标人： 年 月 日 附表二：中标通知书按重庆市建设行政主管部门规定格式执行第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加

54、盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辩。1、投标函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定；2、投标文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写；3、按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效；4、投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定；5、投标文件的密封和标记符合第二章4.1.1项的规定。报价唯一只能有一个有效报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有

55、效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定监理期限符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100 分)（1）商务部分：10分（2）投标报价：60分（3）监理大纲：30分2.2.2评标基准取最低的有效投标报价为基准价。223投标总报价的偏差率计算公式偏差率=100% X （投标人报价-评标基准价）/评标基准

56、价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)商务部分评分标准（10分）企业类似工程监理业绩2总监理工程师资质2专业监理工程师、其他监理人员、造价师3认证证书2监理设施（备）12.2.4(2)投标报价评分标准（60分）投标报价60分2.2.4(3)监理大纲评分标准（30分）工程重难点分析和合理化建议6分监理组织机构和岗位职责6分质量控制、投资控制、进度控制、安全控制6分合同管理、信息管理、文明及安全管理4分创优措施、环保措施、组织协调4分监理设备和仪器4分编列内容3评标程序1、根据本章评标办法第3.1款的规定，按本章2.1款规定标准，首先对所有投标文件进行初步评审。初步评审不合格的投标报价按废标处理

57、，不评分不排名。2、按本章评标办法第3.2款规定并按本章第2.2.4款规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3、如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。条款号评分因素评分方法3.2.1（1）商务部分（A：10分）企业类似工程监理业绩（ 2分）投标人自2009年以来监理过建筑面积在此8万平方米的房屋建筑工程项目，每具有一个得1分，最多得 2分。注：提供监理业务手册或监理合同等证明资料复印件装入商务标，开标时提供原件查验。总监理工程师资质（ 2分）1、同时持有全国注册监理工程师资格证书、注册专业具

58、有房屋建筑工程专业，具有建造师资质的且在本单位注册得1分； 2、2009年至今监理过建筑面积在此10万平方米的房屋建筑工程项目，的得0.5分，最多得1分; 注：总监理工程师所有证明资料复印件装入商务标，开标时提供原件查验。单位已为其购买养老保险和工伤保险，若因前述人员属事业人员不能提供其养老保险证明资料的，应提供事业人员的证明资料。专业监理工程师、其他监理人员及造价师资质证书( 3分)1、专业监理工程师：具有建筑工程类专业监理工程师1名、造价工程师1名、建筑工程类安装专业监理工程师1名，监理员2名，造价专业工程师应具有注册造价工程师资格证书， 以上人员要求注册在本单位，单位已为其购买养老保险和工伤保险，若因上述人员属事业人员不能提供其养老保险证明资料的，应提供事业人员的证明资料。2、其他监理人员：现场监理员不少于2名（其中含见证取样人员1名），资料员1名，应具有相应执业资格证书。 3、以上满足上述专业监理工程师和其他监理人员的配备，得3分，否则每少一个专业监理工程师扣1分，每少一个监理人员扣0.5分，扣完为止。 注：专业监理工程师和监理人员所有证件资料及投保资料（或事业身份人员证明资料）复印件装入商务标，开标时提供原件查验，专业监理工程师和监理人员专业证明以职称证或注册证所列专业为准。认证证书（ 2分）