煤业公司煤矿防治水规章制度

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1、 蒲县宏源煤业集团官庄河煤业有限公司名 称：防治水规章制度编 号：官煤2012防治水规章制度编 制：王 豪 编制单位：官庄河煤业地质测量科编制日期：2012年1月5日目 录一、水害隐患排查治理制度1二、矿井水害防治岗位责任制9三、防治水安全确认签字移交制度20四、防治水管理运行制度24五、矿井防治水工作业绩考核办法27六、探放水安全确认作业优先制度42七、矿井水害防治技术管理制度45八、探放水责任追究制度59九、水害预测预报制度73十、探掘分离管理制度77十一、探放水作业现场图、牌板管理制度82十二、防治水日常巡检考核制度86十三、暴雨天气期间巡视及停产撤人制度90十四、探放水作业质量验收制度

2、 93十五、钻探工操作规程97十六、探水钻孔工程量计件制度110十七、防治水月度会议制度113十八、防治水月度考核制度116 蒲县宏源煤业集团官庄河煤业有限公司编 号：官煤2012 D1号 水害隐患排查治理制度水害隐患排查治理制度 为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：一、成立水害隐患排查治理小组组 长：高兴军（矿长）副组长：冯 涛（生产副矿长） 张刚和（安全副矿长） 靳 强（机电副矿长） 狄崇金（总工程师） 韩建新（通风区长兼矿长助理）成 员: 邓学礼（安全科长） 佟金海（通风科长） 王成林（调度主任） 李志强（机电科长） 曹

3、杰（技术科科长） 席俊平（地测科长）水害隐患排查办公室设在地测科，负责统计水害隐患排查项目以及整改情况落实。 办公室主任：席俊平（兼任）二、工作要求1、每月下旬必须完成对全矿井的水害隐患排查。排查地点：全矿井地面、井下所有出水点以及排水设备、排水管路、水仓、水沟和雨季防洪设施等。排查内容：影响生产的水害，探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好的情况、涌水情况。2、防治水隐患排查时，需要按照上级指定的检查内容和标准去逐项检查，检查完后及时将现场检查原始记录表报领导小组办公室，由办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见、经矿总工程师批复后，以书面形式下发有关施工队进行

4、限期整改，由安全科和地测科对落实情况进行监督检查。3、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。4、领导小组办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题整改情况、复查情况等做详细记录）。5、各队组必须高度重视防治水工作，要严格按照专项防治水方案，做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。6、地测部门要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时

5、处理，确保防治水工作安全。7、各队必须认真贯彻执行防治水安全技术措施和年度防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，对相关责任人按“三违”进行处罚。8、小组成员要认真对待防治水隐患排查工作，确保矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。三、认真落实水害防治责任增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。 总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防

6、治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。四、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的“物探先行、钻探验证、化探跟进”等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

7、五、加大重大水患排查治理力度认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。六、认真落实防治水措施认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须超前探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。

8、水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。七、加强煤矿职工安全培训和教育矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善

9、矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。八、建立完善水害应急救援预案矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。九、进一步加大水害防治的监管监察力度煤矿安全监

10、管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。十、加强矿井水害预防的有关措施1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。2、每年在洪水季节（4月份）来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤

11、离提供尽可能多的时间。3、加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施，在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。7、 每年汛期（4月份）前的地面“三防”检查，对矿井3个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成

12、的矿井灾害。8、 对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度室汇报并听从调度室安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、矿井防治水领导组要每旬牵头

13、组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、每年雨季（4月份）前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。 蒲县宏源煤业集团官庄河煤业有限公司编 号：官煤2012 D2号 矿井水害防治岗位责任制矿井水害防治岗位责任制一、法人岗位责任制1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“预测预报、有掘

14、必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。2、严格按照煤矿安全规程、煤矿防治水规定等相关文件的要求，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故的发生。3、每月组织召开防治水会议，确保矿井防治水所需的资金到位。4、积极引进矿井探放水所需的新设备，从资金上保证防治水工作的开展。二、矿长岗位责任制1、矿长是矿井防治水工作的第一责任者，对防治水工作负有主要责任。2、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定文件精神，确保防治水工作落到实处。3、组织做好矿井水害防治工作隐患排查，杜绝水害事故的发生。4、解决好防治水工作中的人力、物力问题，保证防治水工作的正常进行。5、负责贯彻实施矿井灾害预防和处理计划，每月主

15、持召开一次“地测防治水”工作会，并在人、财、物方面优先保证。6、负责对矿井灾害预防和处理计划的贯彻实施，每年最少组织一次矿井救灾演习。7、负责组织有关部门对矿井防治水设施每季进行一次检查。8、每旬组织一次井下、地面安全大检查，对防治水存在的问题落实整改措施；每月召开一次安全办公会，研究解决防治水等安全生产中的问题。9、对各单位进行防治水安全生产责任制考核，并决定就行奖励和考核。三、总工岗位责任制1、在矿长领导下，对防治水工作负全面责任。 2、认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照矿井水文地质规程等有关规定的要求，组织技术部门全面完成各项防治水工作任务，积极开展好各项水文地质工作。 3、

16、组织编制项目部防治水年、季、月的工作计划，并付诸实施。 4、必须做好采区、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况。组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源措施的制定。 5、负责井下防治水的安全工作，每周组织矿井防治水专项检查。 6、健全地下水动态观测网，应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔

17、。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。8、负责主持防治水技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工措施的制定修改、审批和执行检查情况。9、严格考核工程技术人员的安全生产责任制执行情况，并提出奖励和惩罚意见。10、贯彻执行煤矿安全规程和煤矿防治水规定，严格执行规定的审批权限，履行职责。发生事故时，必须立即赶赴现场，协助矿长采取措施，组织抢救。四、生产矿长岗位责任制:1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下，负

18、责分管范围的防治水工作，杜绝分管范围内水害事故的发生。 3、认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。 4、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。 5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。 6、抓好分管范围内的质量标准化和文明生产工作。 7、负责组织有关部门研究制定雨季“三防”工作，并负责组织实施。 8、配合总工程师搞好防治水安全技术措施工程的实施。五、安全矿长岗位责任制1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。2、在矿长的领导下，负

19、责监督落实防治水工作岗位责任制的落实。 3、按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查，定期检查各有关部门防治水工作落实情况。 4、督促防治工作所需的资金的落实情况，发现资金、设备、人力不到位有权提出直至问题解决。5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。6、参加公司有关防治水方面安全生产的各种会议，审查有关防治水方面文件、资料、图纸等，参与每月的防治水专题会议。7、对群监协管工作进行业务指导，对防治水方面安全技术培训和持证上岗情况进行监督。8、参加审定作业规程及防治水方面安全技术措施，并督促贯彻实施。9、监督检查安全经费的使用情况及防治水安全技

20、术措施 工程进度，制定并执行安全奖惩制度。10、负责公司安检队伍的管理、安全监察人员的思想和政治教育、业务学习，调度安全情况，组织安全活动，总结安全工作。六、机电矿长岗位责任制1、认真贯彻落实煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。 2、在矿长的领导下，负责机电范围内防治水工作的落实。 3、每周组织人员对放水、防水等设备进行检查，确保设备的正常运转。 4、积极组织分管范围内，水灾的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。6、负责防治水设备更新和改造方

21、面的技术工作。7、对矿井排水、安全供电、电气失爆、设备完好率、井下通讯等管理工作负直接领导责任。8、负责机电、运输质量标准化工作，每月组织一次机电、运输质量标准化检查验收。七、地质测量科岗位责任制 1、在总工的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。 2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行矿技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。 3、协助总工组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。 4、煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”发育高度的探测工作。开采浅部受地表水威胁的煤层，必须有充分的

22、水文地质资料和“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的开采上限，按建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程的规定上报批准后，方可开采。经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。 5、加强矿井防治水基础工作，收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。 6、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。 7、编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据情况

23、进行现场技术指导。 8、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的工作面水文地质说明书，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。 9、定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告能化公司。 10、编制年度矿井防治水安全技措计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。 11、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。 12、开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治

24、水工作技术水平。 13、协助总工组织每周的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。 14、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的工作提出整改意见。 15、负责矿井等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。 16、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。 17、负责提供矿季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。 18、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。 19、矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理措施。八、生产技术科岗位责

25、任制1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。 2、采掘工作面设计中，必须有排泄水设计及矿井防治水措施。 3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、疏放水设计并组织落实实施。 4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。 5、井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。 6、对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。 7、负责安排对临时

26、水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。 8、负责安排对井下水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。 9、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。九、调度室岗位责任制1、加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。 2、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。3、每年雨季前（4月份前），负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。4、

27、组织生产调度会，参加各种安全生产会议，对会议安排的工作负责督促检查落实，对不按期完成的单位组织分析追查原因，拿出处理意见。5、深入现场，熟悉矿井的通风系统和生产系统。6、对危急矿井安全的水害问题及时协调组织有关单位和部门解决。7、参加防治水方面事故的分析，追查和处理。8、负责向上级调度部门和领导汇报防治水方面工作情况。十、探放作业人员岗位责任制（一）探放队长岗位责任制 1）、探放队长在主管领导的领导下，对探放水方面工作负全面责任。 2）、负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协助组织生产，按时完成任务。 3）、搞好施工现场的隐患排查，

28、杜绝重大事故的发生。 4）、负责抓好井下范围内的探放水工作。 5)、参加每周的安全检查和每月一次的防治水专题会议，按要求对查出的防治水方面安全隐患负责整改。6）、负责管辖范围内排水管路的检查和维护，确保正常排水。7）、负责抓好员工防治水方面安全思想教育，定期开展防治水方面安全学习和安全教育活动，提高员工对水害防治的安全意识和自保、互保、联保能力。（二）探放水队员岗位责任制 1）、在探放水队长的领导下，完成各项探水任务。 2）、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。 3）、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。 4）、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。5）、作业前，必须对工作面附近

29、10米范围内的顶板、支护情况以及钻机主要系统和注油情况进行全面检查，确保安全无误，再施工。6）、严禁钻干眼。钻眼过程中打钻中必须随时掌握钻杆工作情况，严禁骑在钻杆上打眼，以防断杆伤人。7）、作业完毕后必须将钻机存放在距工作面60米以外，防止矸石、煤及杂物进入机内和风、水管内。8）、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。 蒲县宏源煤业集团官庄河煤业有限公司编 号：官煤2012 D3号 防治水安全确认签字移交制度防治水安全确认签字移交制度根据上级部门要求，为了切实抓好官庄河煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，杜绝

30、因弄虚做假现象，盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：1、认真组织探水队员学习探放水设计和操作规程，严格进行考核管理。2、探水队技术员严格按照设计要求掌握探水进度和掘进进度关系，标定探水位置、方位、角度。3、探水队必须按给定的探水位置、方位、角度进行钻探；如需变更必须由地测部门上报矿总工程师审批后方可变更。4、探水队负责人必须落实好探水设备完好情况和钻杆是否达到设计要求。5、探水队必须根据探水结果上报地测科，由地测科根据探水结果制定相应的地质、水害预报和防治措施。6、探水结束后，必须经矿安全科、地测科、探水队和施工队组进行四方联合验收。验收合格后，方可组织施工。7、验

31、收时，如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求的，钻探进度有弄虚作假现象的一经发现将开除相关责任人。8、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。9、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。10、探水结束后经验收合格，探水队技术员必须在探水地点进行挂牌管理。11、掘进队组在接到允许掘进通知单后方可掘进，掘进队技术员和探水队技术员必须严格控制允许掘进进度。及时下发停掘探水通知单。24官庄河煤矿探放水安全确认签字移交单 探水时间： 年 月 日 移交时间： 年 月 日探放水工作面名称探水位置钻孔编号探水方位探水角度钻孔深度（m）钻探情况123

32、超前距离（m）允许掘进距离（m）下次探水位置（m）存在的问题当班排水量（m3）累计排水量（m3）验收人员签字地测科签字探水队队长签字安全科签字掘进队队长签字备注：各签字人员签字时要注明探水是否合格，是否允许采掘，只有经四方验收合格后，方可组织进行采掘作业。 蒲县宏源煤业集团官庄河煤业有限公司编 号：官煤2012 D4号 防治水管理运行制度防治水运行管理制度为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作的及时开展，特制定此防治水管理运行制度：1、 矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治

33、水所需的人、财、物等；总工程师负责防治水工作的技术管理。2、 科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。3、 必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台账等齐全、准确；图纸资料完善可靠、填绘及时；做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4、 必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、 必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤矿安全规程规定。6、 必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老

34、空及废弃老窑情况的调查分析；总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上；加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的制度。7、 必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤（岩）柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8、 必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏；变更边界煤柱，必须

35、编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9、 每年雨季(4月份)前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。10、 公司必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经矿长批准后列入安全技措工程计划，并组织实施。 蒲县宏源煤业集团官庄河煤业有限公司编 号：官煤2012 D5号 矿井防治水工作绩效考核办法矿井防治水工作绩效考核办法为进一步加强矿井防治水

36、管理工作，严格落实防治水管理责任，根据“关于转发省煤炭厅关于进一步加强煤矿防治水工作的若干规定的通知”文件要求，矿井需建立防治水工作绩效考核办法，加大防治水工作的考核力度，结合我矿实际，特制定本制度。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，进一步加强矿井防治水管理，建立健全严格的考核制度即安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。安全奖罚的对象为单位和职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。全面构建“探测超前、预报准确、防治科学

37、、管理到位”的煤矿防治水工作体系，确保煤矿安全生产。二、工作目标（一）、在考核期内未发生重大工程责任事故（如影响一个采区以上的透水事故、重大井巷工程事故及透巷伤亡事故等）。（二）、达标验收目标：迎接县市煤炭局达标检查，确保至年底本专业安全质量标准化达到一级标准（总分在90分以上），实现年度一级达标。三、组织领导成立矿防治水绩效考核工作领导小组。组 长： 高兴军副组长: 狄崇金、张刚和成 员：冯 涛、 靳 强、 韩建新、 佟金海、 徐福启、 郑庆新、 陈 强、 王成林、 席俊平、 范力强、 李志强、 江开元、 郭红武、 张林红、 王传水、 杨振田、 魏治胜、 贾安七、 陈友备领导小组下设办公室，

38、办公室设在地测科，席俊平兼任办公室主任。四、考核周期每月考核一次，每季度为一个周期。五、考核内容： （一）、各生产队组井下责任区范围内防排水设施（包括：水泵、排水管路等）及钻探设备（钻机、钻杆等）的现场管理； （二）、各掘进队组的“有掘必探”现场实施及落实情况。 （三）、“有掘必探”牌版记录及台账管理。 （四）、 钻具维修、保养及管理； （五）、 各科室所涉及地测防治水工作及隐患整改情况；六、考核办法： （一）、“地测防治水”专业组每月组织本专业组成员对被考核单位各施工地点检查验收一次，以工作面为单位百分制考核，具体考核标准及评分办法见精品工程评分表。 （二）、安全质量标准化考核得分达95分及

39、以上为一级，90分及以上为二级，85分以下为不合格。 （三）、出现下列情况之一者，否决本单位当月质量标准化奖励： 1、工作面存在严重防治水安全隐患被责令停产整改的（包括不执行“有掘必探”规定的）； 2、未完成当月“矿井防治水”重点任务的（包括所有考核对象）； 3、“防治水工作”方面出现二级以上非伤亡事故的； 4、严重破坏或故意破坏“矿井防治水”设施的； 5、在检查“矿井防治水”方面存在问题较多的（查出B级隐患两条及两条以上的，C级隐患三条及三条以上的；或B级隐患一条或C级隐患两条以上的）； 6、对防治水管理人员（包括安全员）现场指出隐患要求整改而拒不整改的。 七、奖罚办法： （一）、采掘及辅助

40、单位根据各单位标准化的考核定级及打分情况，依照公司安全绩效工资考核办法进行结算。 （二）、各责任科室单位：“地测防治水”安全质量标准化考核得分达一级绩效考核加5分，达二级绩效考核加3分，不合格扣5分。 （三）、职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。 1、严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。 2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励10000元。 3、对于全年每班坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的职工奖励5000元。4、

41、 在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励5000元。 （四）、有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。1、没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”原则的单位处罚50000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。2、防治水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，单位罚款5000元，个人罚款500元，留矿查看，如有下次给予开除。3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款200元。4、没有组织工人学习探放水措施，单位相关负责人罚款500元。5、探放水措施与现场实际情况不符合的，相关责任人罚款500元。6、对制止违章作业、违章

42、指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除并处分。7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款500元。8、现场情况有变，没有及时汇报的人员，罚款200元。9、安全科负责安全奖罚的考核工作，人力资源科负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。八、考核规定及要求： （一）、各科室、掘进队组必须由正职负责分管本单位地测防治水安全质量标准化工作，地测科搞好协调，各科室、掘进队组及时按地测科要求整改存在的地测防治水问题和隐患，组织实施地测科下达的月重点工作任务。 （二）、在通修工区建立 “有掘必探” 专职探水队伍，探水队长具体组织“有掘必探”工作的实施。 （

43、三）、 通修工区必须安排一名技术员协助探水队长分工负责本单位“防治水”专项管理工作，对“三定”落实的问题和隐患及时组织整改。 （四）、各生产队技术员在制定规程、措施时，必须制定防治水要求，并负责指导“有掘必探”工作的现场实施及整理记录和台账，不得出现与实际不相符的虚假信息。 （五）、探水施工时必须按作业规程或安全措施要求及时配置排水设备、设施及备用泵。并配备专用钻机，按规定进行“有掘必探”工作，进行后方可恢复正常作业。 （六）、在实施“有掘必探”工作时，技术员必须根据现场顶板起伏情况制定相应的“有掘必探”措施（如钻眼方位、角度、采取措施等），技术部负责指导。 （七）、严格执行煤矿安全规程、煤矿

44、防治水规定、及本公司矿井综合防治水措施及管理制度。 （八）、地测安全质量标准化考核范围划分原则：依据公司调度对井下文明生产管辖范围的划分，各生产、辅助队对所管辖范围内所有的防排水设施、设备负有使用和维护责任。遇特殊情况管辖范围划分不明的，由调度指定管辖。 （九）、井下各类防治水设施（防水闸门、水沟、排水设施）安装完毕后，技术部参与验收并进行把关，验收合格后，交相关单位使用和管理。 （十）、技术科根据地测防治水工作需要，每月给调度室、通风科、机运队、运料队、各采掘队组下达当月地测防治水重点任务。 （十一）、为加强防治水专业工作的管理，在设备设施方面：钻机、钻杆等设备、设施的选型、配置，由技术科负

45、责提供规格及型号，各生产队组领用以上设备设施时，必须经技术科审核后方可领用。在技术方面：采掘作业规程中必须按标准要求制定地测防治水相关措施，所有队组在施工过程中，严格按煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井防治水制度与各工作面“有掘必探，先探后掘”施工设计与安全技术措施进行作业。 矿井防治水工作绩效考核评分细则项目分数考核标准评分办法扣分原因考核得分基础资料20分1、有资质部门编制的矿井水文地质补充勘探报告或矿井水文地质类型划分报告2、有矿井水害事故应急预案，并每年不少于一次演练3、有规范的矿井充水性图4、有规范的矿井综合水文地质图5、有规范的矿井综合水文地质柱状图6、有规范的矿井综合水文地质剖面

46、图7、有完善的探放水设计和探放水作业规程8、有记录齐全的探放水台帐及防治水基础台账9、有月、季、年度水害预报10、应建立健全水害防治岗位责任制，水害防治技术管理制度，水害预测预报制度，水害隐患排查治理制度、防治水考核制度、矿井探放水制度、各级各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度110项，缺一项扣3分，探放水设计和作业规程有一项不完善扣2分;探放水台账有一项记录不认真扣2分，制度落实不到位扣2分；机构设置20分1、建立健全防治水领导机构2、配备满足工作需要的防治水专业技术人员3、建立专门的探放水作业队伍4、逐月由防治水领导组组长组织一次防治水工作检查考核机构不

47、健全扣5分;未配备专业技术人员扣5分;没有专门的探放水队伍扣5分;职责不明确、考核不认真扣5分；探放水30分1、按规定配齐配足符合标准、完好的探放水设备2、严格执行“有掘必探，先探后掘”，必须按照探放水设计进行探放水施工。3、掘进工作面必须悬挂“有掘必探”钻孔施工图板及探放水牌板缺一台扣10分；不完好扣5分；不严格执行探放水制度一次扣10分；没有探放水图牌板扣10分，填写内容不具体、不全面扣5分/次；防治水30分1、必须建立全地面疏水、防水和排水系统2、必须合理留设防水煤柱3、必须编制中长期防治水规划和年度防治水计划4、必须配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓，并齐全良好5、

48、主水泵房及水仓的设置和有效容量必须符合规定要求6、水泵必须有工作、备用、检修三台，排水能力符合规定要求7、排水管必须有工作和备用水管两趟，排水能力应符合规定要求未建立健全扣5分；防水煤柱留设不合理扣5分；未编制扣5分，不完善扣3分；未配备扣5分，不完好扣3分；57项有一项不合规定要求扣5分。检查人： 得分： 检查日期： 年 月 日附表： 76安全生产绩效考核责任分解表序号考核要素考 核 要 求 责任科室标准分数考核方式评 分 标 准扣分原因实得分数1安全文件、会议安全文件、会议精神及时进行传达、贯彻落实。安全科5查阅文件、记录等资料。1.安全文件、会议精神未及时传达贯彻，1次扣2分；2.安全文

49、件、会议的规定未贯彻落实的，1处（次）扣2分。2安全生产管理机构、安全生产责任制、安全管理规章制度及安全资质1.依法建立安全生产专职管理机构，配置安全生产管理人员。2.认真落实企业安全生产主体责任，建立健全并严格执行各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。3.建立健全并严格执行以下规章制度：安全会议制度；安全目标管理制度；安全监督检查制度；安全举报制度；安全责任追究制度；安全考核和奖罚制度；国家法规明确要求建立的其它制度。4.矿井安全生产资质证照齐全。安全科51.查阅文件、制度、资质证件等资料；2.检查现场落实情况。1.未建立专职机构不得分；2.人员配置不符合规定，少1人扣0.5分；3.企

50、业主体责任落实不到位，1处（次）扣1分； 4.安全生产责任制和安全生产管理制度少1项扣1分；1项不完善扣0.5分；5. 安全生产责任制和安全生产管理制度落实不到位，1项（次）扣1分；6.矿井安全生产资质证照缺少（失效）1类扣1分。建立健全并严格执行入井人员管理制度。劳资科建立健全并严格执行管理人员包保工作面及下井、跟班、带班制度。安全科建立健全并严格执行岗位安全操作管理、制度。安全科、采、掘、机电、通风、地测各科室建立健全并严格执行矿用设备设施管理制度（系列化）。机电科建立健全并严格执行事故报告制度。调度室3安全生产治理工程计划项目区域瓦斯治理。通风科101.查阅工程开工、施工管理、竣工验收、

51、移交等资料；2.检查现场工程进度。1.工程项目没有按期开工，1处（次）扣1分；2.工程项目没有按照计划进度施工，1处（次）扣1分；3.工程项目没有按规定期限验收、移交投入使用，一个工程项目扣2分。安全生产隐患治理等工程计划项目按集团计划开工，加强施工管理，按期验收、移交和投入使用。技术科区域水害治理。地测科4安全技术管理1.建立总工程师负责的技术管理网络体系。2.建立并严格执行以下技术管理规章制度：安全技术措施编制、审批、贯彻制度；工程技术方案设计管理制度；矿井生产能力核定和上报制度；推广新技术、新工艺、新设备、新材料等科技进步制度；矿井水平、采区、工作面接替规划制度；技术图纸、资料管理制度及

52、其它技术规范要求制订的技术管理制度）办公室51.查阅文件、措施、记录、台帐、图表、图纸等资料。 2.检查现场规程、措施落实情况。1.技术管理制度缺1项扣0.5分；2.技术管理制度1项（次）执行不到位扣1分；3.图纸、资料管理不到位，1处（次）扣0.5分；4.有突出危险的新建矿井及突出矿井新水平、新采区未编制防突专项设计的，1处（次）扣3分；5未落实矿井区域瓦斯、水害治理工程设计审查批准制度，1项（次）扣5分；6安全技术措施不完善，无针对性和可操作性1项（次）2分；7.生产条件发生变化未能及时补充安全技术措施，1项（次）扣2分。建立并严格执行以下技术管理规章制度：资源管理制度；“三量”管理制度；

53、矿井水文地质测量管理制度；“三下”采煤技术管理制度；地测科有突出危险的新建矿井及突出矿井新水平、新采区必须编制防突专项设计。通风科建立矿井区域瓦斯治理、水害治理工程设计审查批准制度。 通风科地测科工程设计、作业规程、安全技术措施必须具有针对性和可操作性。现场生产条件发生变化时，及时补充完善安全技术措施。机电科通风科5现场安全管理1.建立并严格执行矿井主要灾害预防制度。2.制定并严格落实矿井瓦斯防治措施；矿井“四位一体”区域综合防突措施和局部综合防突措施；建立瓦斯抽放系统和安装瓦斯抽放计量监测仪器；落实瓦斯预抽期和预抽率规定；落实突出危险性鉴定和瓦斯消突评价制度；落实瓦斯抽放弄虚作假责任追究制度

54、；建立瓦斯传感器和风电、瓦斯电闭锁装置管理制度。矿井通风管理制度和措施。防治矿井火灾的制度和措施。矿井综合防尘制度和措施。通风科201.查阅制度、措施、记录、台帐、仪表等资料；2.检查现场管理制度落实情况。1.制度不齐全或落实不到位，1项（次）扣1分；2.1名管理人员或特种作业人员无证上岗的扣1分；3.矿井“四位一体”区域综合防突措施及局部综合防突措施落实不到位的，1处（次）扣5分；4.未落实瓦斯预抽期和预抽率规定，突出危险性鉴定和瓦斯消突评价制度的，1处（次）扣5分；5.瓦斯抽采计量弄虚作假的，1处（次）扣5分；6瓦斯传感器和风电、瓦斯电闭锁装置未按规定安装的或故意造成其失灵的， 1处（次）

55、扣3分；7.违反规定串联通风或高突采掘工作面回风不独立或专用回风巷不符合规定要求的，1处扣3分；8.矿井防治水措施不落实的，1处（次）扣5分；9.防自然发火措施不落实的，1处（次）扣5分；10.违反大型固定设备安装、验收、周期检修、测试和试验制度的，1处（次）扣3分；11. 电气严重失爆，1处（次）扣3分； 12作业规程、安全技术措施不落实的，1处（次）扣2分。建立并严格执行现场安全检查制度。安全科建立并严格执行岗位操作规程。机关各业务科室、安全科严格落实措施规定的防突措施钻孔技术参数。通风科技术科地测科严格落实矿井区域水害治理措施和探放水规定。地测科严格执行大型固定设备安装验收、周期检修、测

56、试和试验制度。杜绝电气失爆。机电科严格作业规程和安全技术措施。技术科机电科通风科6安全质量标准化建立并落实本单位安全质量达标和“五优” 矿井创建管理责任制度、投入保障制度和考核奖惩制度。安全科51.查阅文件、记录、台帐等资料；2.检查现场。1.制度不完善、规划不具体或落实不到位的，1处扣1分；2.措施无针对性或落实不到位的，1处（次）扣1分；3. 现场动态达标不符合规定标准的，1处（次）扣1分；4.达标规划目标未完成的，1个项目扣2分。制定安全质量达标和“五优” 矿井创建计划和措施，完成集团下达的安全质量标准化达标规划和“五优” 矿井创建目标。采、掘、机运、通风、地测、调度等业务科室7安全评价

57、和风险评估1.建立并严格执行矿井安全评价、风险评估和预警制度。安全科5查阅文件、制度、计划、记录等资料。 1. 制度不完善、计划不具体或落实不到位的，1处扣2分；2.评价和评估工作无针对性，无实际效果，1处扣2分。2.编制并严格落实矿井安全评价、风险评估工作计划。通风科机电科地测科技术科3.安全评价、风险评估和预警能切实对安全生产提供技术支撑。通风科技术科机电科地测科8隐患排查整改闭合管理和事故及隐患责任追究1.建立并严格执行隐患排查整改闭合管理制度，完善记录、台帐，实现隐患排查整改分级分类管理。安全科10查阅文件、制度、记录、台帐等资料。 1.未按规定建立隐患排查整改闭合管理制度或落实不到位

58、的扣2分；2.未建立事故及隐患责任追究制度或落实不到位的扣2分；3.未建立记录、台帐或记录、台帐信息弄虚作假的，1处扣1分；4.危及矿井安全生产的重大隐患未采取针对性整改措施的，1处扣5分；5.发生1次被上级责令停产的矿井扣10分；发生1次被上级责令停产的采区扣5分；发生1次被上级责令停产的工作面扣3分；发生1次被上级责令停运的主要设备扣2分；6.事故和隐患责任人责任追究不落实的，1次扣1分。2.建立并严格执行事故和隐患责任追究制度，完善事故台帐和汇报记录。安全科调度室9应急管理及“六大系统”建设建立并严格落实应急管理制度。调度室51.查阅制度、规划、台帐、记录等资料；2.检查现场。1.未建立应急管理制度扣1分；2.未完成应急预案备案扣2分；