生猪标准化规模养殖场建设实施方案.11

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1、 *2011年年生生猪猪标标准准化化规规模模养养殖殖场场 （小小区区）建建设设项项目目实实施施方方案案二二O一一O年年十十一一月月*发发展展和和改改革革局局* * * 农农 业业 局局2目目 录录第一章第一章 项项目概况目概况.41.1 项项目摘要目摘要.41.2 项项目目编编制依据制依据 .4第二章第二章 项项目建目建设设背景及背景及选择选择依据依据.52.1 项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性 .52.2 项项目建目建设设地点地点选择选择原原则则 .62.3 项项目建目建设设地点确地点确认认 .6第三章第三章 项项目目实实施施单单位概况位概况.7第四章第四章 建建设设内容及内容及规规

2、模模.84.1 建建设设内容内容.84.2 建建设规设规模模.8第五章第五章 项项目建目建设设方案方案.95.1 工程（工程（设备设备）方案）方案 .95.2 生猪生生猪生产产技技术术方案方案 .125.3 动动物防疫与物防疫与环环境保境保护护.12第六章第六章 项项目建目建设进设进度度.156.1 项项目建目建设设期期 .156.2 项项目建目建设进设进度安排度安排 .15第七章第七章 投投资资概算及概算及资资金筹措金筹措.167.1 投投资资概算概算 .167.2 资资金筹措金筹措 .183第八章第八章 项项目招投目招投标标方案方案.18第九章第九章 项项目目组织组织与管理与管理.199.

3、1 组织组织机构机构.199.2 项项目建目建设设期管理期管理.199.3 资资金管理金管理 .20第十章第十章 效益分析效益分析.2010.1 经济经济效益效益.2010.2 社会效益社会效益.2110.3 生生态态效益效益.21附件：附件：1、投资估算表2、项目公示3、*国土局、环保局、规划局对项目选址审批意见4、投资概算表5、项目分布图6、项目图纸 7、养殖场代码8、动物防疫合格证9、出栏证明10、实施单位承诺书11、黔清公司组织机构代码证、营业执照、税务登记证12、排污许可证13、土地转包合同4第一章项目概况1.1项目摘要1.1.1项目名称：*2011年生猪标准化规模养殖场（小区）建设

4、项目1.1.2 项目承担单位：*农业局1.1.3 项目实施单位：*农业有限责任公司、卫城*养殖场1.1.4 项目负责人：*1.1.5 项目实施及技术负责人：*1.1.6 项目性质：改扩建1.1.7实施地点：*、*。1.1.8 建设年限：从 2010 年 12 月至 2010 年 12 月。1.1.9 项目建设内容及规模：建扩建设猪舍 2000 平方米，购自动喷雾消毒设施 2 套，购置产床 40 套。1.1.10 项目总投资：总投资 60 万元，其中：申请国家补助资金 50万元，养殖户自筹 10 万元。第二章 项目建设背景及选择依据2.1、 、项目建设背景及必要性2.1.1 项目由来根据国家发展

5、改革委员会关于做好 2011 年中央预算内投资计划草案编报工作的通知精神，按照*发展和改革委员会、*农业委员会关于做好 2011 年生猪标准化规模养殖项目申报工作的通知5和*农业委员会关于上报各区（市、县）2011 年生猪、奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目实施单位的通知要求，编制本项目实施方案。2.1.2*生猪生产现状近年来，随着*养殖小区建设的推进，生猪良种良法的推广，养殖方式的转变，疫病防控体系的完善，*生猪生产有了长足发展，生猪综合生产能力明显提高，抵御风险的能力逐步增强。从目前情况看，*生猪生产经受住了 2008 年、2009 年生猪价格持续下滑、饲料价格大幅上扬和生猪疾病的考验，

6、总体上保持了稳步发展势头。2009 年底，*存栏生猪 210956 头，其中母猪 21101 头，出栏生猪 169028 头。存栏商品猪 10 头以上的饲养户有 254 户，养猪 6591头；基础母猪存栏 5 头以上的 158 户，饲养母猪 1573 头；基础母猪存栏 50 头以上的 9 户，饲养母猪 645 头。*的生猪生产主要依靠广大的散养户，存栏猪中的 95.8%为散养户饲养，约为 202147 头。目前*生猪生产仍以传统分散粗放经营的饲养方式为主，标准化程度较低，规模小。一些先进的饲养技术难以推广，优良猪种的遗传潜力得不到充分发挥，生猪的生产水平、产品质量和生产效率的提高受到制约。生猪

7、产品主要以销售活猪为主，加工业不发达，制约了养猪生产的发展，与先进地区相比，产业化程度低，差距大。无龙头企业带动、经营层次低，市场开拓能力不强。农村防疫体系脆弱，有待进一步健全。62007-2010 年，我市得到上级部门的支持，先后改扩建了 8 个生猪规模养猪场，改扩建标准化猪舍通过项目 8760 平方米，建设疫病监测用房 217.3 平方米，在 2 个猪场配套了疫病监测设备 2 套，兽用医疗器械 2 套，人员消毒通道 8 套，产床 170 套，同时还建设了排污沟、积粪池、中型沼气池和自动饮水设施，屋面材料改石棉瓦为彩钢瓦，提高了圈舍抵御雹灾和雪灾的能力，保证猪只有清洁充足的饮水，干燥整洁的环

8、境，使发病猪只能够得到及时的诊断和治疗，提高了猪只的成活率和仔猪的断奶重，提高了养殖户的经济效益，为全面推广标准化猪舍的建设打下了坚实的基础。2.1.3 项目建设的意义生猪产业规模化是做大做强我市生猪产业的唯一途径。我市生猪养殖虽然具有一定的规模，但仍存在无龙头企业带动，养殖规模小，品种品质差，产业链条短，三元杂交所占比率低，养殖方式较为传统等突出问题，这些问题不是传统养殖方式所能解决的。生猪的规模化养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的唯一出路。通过标准化规模场的建设，可有效地提高我市的生猪质量，促进品种改良，增加农民收入和保障食品安全，更可通过有效整合利用资源，优化产业结构，全面带

9、动产业发展，使我市的生猪产业走向规模化标准化。通过建设规模化标准化的养猪场，采用合理的污水排放、粪便清理和无害化处理设施，及时清除和处理养猪所产生的污水污物，生产沼气，制造有机肥，避免直接施用猪粪尿对环境造成的污染，保护环境，改善村容村貌，提高农村居民的生活质量，推动我市的新农村建设。2.2 项目建设地点的选择原则72.2.1 符合*及乡镇养猪产业发展规划；2.2.2 符合环保要求，在*“两湖”保护范围之外；2.2.3 符合*现代农业发展规划（2011-2015 年），建设用地由项目实施农户自行协调租用，项目不涉及征地等问题，不占用基本农田；2.2.4 符合动物防疫要求2.3 项目建设地点的确

10、认2.3.1*农业有限责任公司芭蕉冲养殖场位于*村，距*区 30公里，交通便利，供水、供电配套设施齐全，在*“两湖”保护范围之外。该场现存栏种公猪、母猪、商品猪 612 头，年出栏商品猪 850 头；项目建成后，能够达到粪污集中处理，达标排放，实现标准化饲养，符合动物防疫法及畜牧法的相关要求，达到年出栏 500999 头的规模，符合本次中央投资 25 万元的补贴标准。2.3.2*养殖场位于*村，距出于卫城镇和 321 国道 15 公里米，距离*区 40 公里，交通便利，供水、供电配套设施齐全，在*“两湖”保护范围之外。现有猪舍 850 平方米，存栏能繁母猪 45 头，2009 年出栏商品猪 6

11、18 头。项目建成后，符合动物防疫法及畜牧法的相关要求，能够达到粪污集中处理，达标排放，实现标准化饲养，达到年出栏 500999 头的规模，符合本次中央投资 25 万元的补贴标准。2.4 项目方案编制依据本项目方案的编制依据为*发展和改革委员会、*农业委员会关于做好 2011 年生猪标准化规模养殖场项目申报工作的通知、 生8猪标准化规模养殖场（小区）建设标准。2.5 实施方案编制中所采用的建筑工程的建设标准及规范生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准， 农业基本建设管理办法， 建筑基地处理技术规程， 混泥土质量控制标准等标准规范。第三章项目承担单位概况项目承担单位*农业局，法人代表*，下设畜牧、

12、兽防、草地、药监等 11 个二级机构和业务、计划、办公室等 3 个股室，有高级技术职称 3 人，中级技术职称 25 人，技术员以上职称的 51 人，村防疫员102 人。各乡镇都配备了畜牧兽医技术干部，每个乡镇都有 1 名中级技术职称以上的技术人员。每个村配备了防疫员。市、乡、村三级建立了比较完善的畜牧兽医技术推广服务网络。实施过畜禽良种繁育、人工草地建设与合理利用、动物疫病防治、兽药饲料监察、基础设施、养殖小区建设等方面的项目，尤其是 2007 年来实施了生猪标准化规模养殖（小区）建设项目，积累了丰富的生产实践经验和项目管理经验，具备了承担此项目的能力。第四章建设内容及规模4.1 建设内容9建

13、标准化猪舍，猪舍安装饮水设施，配套安装自动喷雾消毒设施和产床。4.2 建设规模建标准化猪舍 2000 平方米，购自动喷雾消毒设施 2 套，购置产床 40 套。表一*生猪标准化规模养殖场（小区）建设内容及规模其中项目单位*猪舍平方米200010001000自动喷雾消毒设施套211产床套402020第五章项目建设方案5.1 工程（设备）方案5.1.1 工程方案5.1.1.1 布局（1）2 个猪场要求整体建设布局科学合理，实现人畜分离、单一品种饲养，符合动物防疫条件。场内生产区、管理区、废弃物及无害化处理区分开，做到界限明显。管理区、生产区在上风向，废弃物处理区在下风向。（2）猪场内用于畜禽周转、饲

14、养员行走和运送饲料的净道和用于粪便等废弃物处理的污道严格分开。10（3）猪场内有充足、干净、无污染的水源保证，通过配水管网将水送到各饲养点。对水源周围环境采取保护措施，防止污染。5.1.1.2 建设方案 (1)猪舍内水、电、暖的配置猪舍内明管铺设自来水管道，设自动饮水器，以不间断供水，保证猪群饮用。自动饮水器为鸭咀式，饮水器安装高度为哺乳仔猪 15厘米，断奶仔猪 25 厘米，基础公、母猪 65 厘米。饮水器安装在缝隙地板上方，以防漏水潮湿。猪舍的电线要明铺，零、火线平行分走，猪舍以防朝、防火，产仔栏上要安装插座，一切电器设备要防止猪能碰到。要求冬季产仔舍、育仔舍环境温度应在 1620，其它猪舍

15、应在 10以上。 （2）猪舍建设要求猪舍建筑符合兽医卫生要求，做到科学合理，舍内干燥，冬暖夏凉，地面保温，不透水，不打滑，无污水，粪尿易于排出舍外，下水畅通，舍内清洁卫生，空气新鲜。猪舍以坐北朝南，保证太阳光线充足和空气流通。舍内各种设施的安置科学合理，利于猪的生长繁育。（3）猪舍基本结构 地基与墙体 地基处理采用 3:7 灰土 5 厘米，石墙基 50 厘米，砖混结构，室内净高 2.7m，舍内墙水泥抹面清光，防止水气渗入墙体，提高墙的坚固11性、保温性。猪舍建筑每栋配套建设饲料槽、消毒池，相邻两栋纵距相隔 8-10 米、横距相隔 10-12 米，在主要进出口设消毒通道，地上 24 厘米砖墙，地

16、面为防滑混凝土，每 4m 间隔安装使用铝合金玻璃窗，猪舍配套供水、供电管、线路，饮水使用专用饮水器，采暖部分使用电热板和红外取暖器。 屋顶猪舍屋面采用双坡式，钢骨架结构，房顶材料用 2以上的塑钢瓦或 0.5以上的彩钢瓦，为金属三角支撑桁架斜坡式结构。 饲槽 产床采用标准铸铁饲槽，妊娠舍采用固定式混泥土饲槽，饲槽设在限位栏前面，为水泥槽，其上宽 0.40.5m，底宽 0.300.40m，槽底呈弧形，槽内缘高 0.30m(靠限位栏一侧)，外缘高 0.5m(靠走道一侧)。 粪尿沟粪尿沟宽以常规铁锨正常推行宽度为准，宽 0.3m，深 0.3m，倾斜度 1：50。5.1.2 设备方案(1)产床产床主体骨

17、架为热镀锌钢管焊接，壁厚 2.75mm，4 分钢管及6.5mm 冷拔丝焊接仔猪围栏，壁后厚 2.4mm，母猪位 300650mm 球墨铸铁地板 7 块，仔猪位 300500mm，300700mm 塑料地板各 7 块，4 根 2100mm 长球墨铸铁梁，2 根 1800mm 前后过梁，四个铸铁支撑12腿，母猪铸铁食槽，仔猪塑料五孔圆形补料槽；优质加厚配套保温箱，生产中固定不动；240W 电热板；前后栏门及助产保护架；整体装配式结构，安装拆卸方便。(2)自动喷雾消毒通道自动喷雾消毒通道为广西陆川县思翔农牧电子设备厂生产的十孔智能化超声波雾化人员消毒系统（根据市场情况可另选）。5.2 生猪生产技术方

18、案杂交组合采用“长白大约克杜洛克”，即以长白猪与大约克杂交生产二元杂交母猪，二元杂交母猪再与终端父本杜洛克种低能儿杂交，生产三元杂交仔猪进行育肥。基础“二元”母猪配种产三元杂交猪饲养 6 个月育肥检查体重和膘情上市销售5.3 动物防疫与环境保护5.3.1 动物防疫（1）养殖场防疫工作坚持预防为主的原则，在市畜牧兽医部门的指导下，制定相应的免疫程序，拟定疫病防治、控制方案及扑灭措施，并严格执行。 （2）饲养的生猪免疫密度达到应免数的 100%，免疫合格率须达到国家相关要求。耳标佩戴齐全，免疫档案规范。接受动物防疫监督机构做好口蹄疫及流行性疾病等动物疫病的检疫、监测及流行病学调查。如发现疑似病例，

19、及时按程序上报，并采取控制及处理措施。13（3）采取相应措施隔离发病生猪，对病死猪进行焚烧、安全填埋等无害化处理。不将病死猪出售。2.3.2 环境保护2.3.2.1 设计依据本建设项目环境保护执行以下标准：中华人民共和国环境保护法地表水环境质量标准（GB3838-2002 类）环境空气质量标准（GB3095-1996 二级） 城市区域环境噪声标准（GB3096-93 2 类）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）2.3.2.2 猪场养殖环境现状根据中华人民共和国动物防疫法、 中华人民共和国畜牧法、畜禽养殖业污染防治技术规范、 无公害农产品管理办法及有关法律法规规定要求，结合猪场实

20、际，采用沼气池，三级沉淀池和积粪池等环保设施处理猪粪和污水，临时存贮干粪，设有菜地，粮地，草地吸纳污水和粪便。因此，场内猪排放的污物，可以通过沼气生产进行废物再利用，通过沼气池内微生物的发酵作用，生产沼气供猪场能源利用，同时增加粪肥的肥效，其沼渣和沼液可以返还于菜地、粮地和草地，促进农作物生长。通过生物循环的方式有效地把各个环节的废物消化于循环之中，变废为宝，积极有效地防止废物对外环境的排放，防止对外环境的污染。实现场内废物的零排放。本项目建设地地处农村，环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，地表水基本达到地表水环境质量标准14（GB38382002）类水域标准，

21、声环境基本满足 GB30961993城市区域环境噪声标准2 类区标准，生态环境质量较好。2.3.2.3 项目建设及建成后可能对环境的影响（1）项目施工期可能对环境的影响本项目施工期的主要工程内容为：圈舍、及其它辅助设施的修建和设施设备的安装。本项目建设过程产生的废土、废石和建筑废料将对周围生态环境产生一定的影响，施工期材料运输扬尘、施工机械噪声对周围大气环境和村民生活环境有一定影响，施工期施工人员产生少量生活污水对周围地表水产生影响，施工期施工人员产生的生活垃圾对环境卫生产生一定的影响。 （2）项目建成后可能对环境的影响项目建成投入使用后对环境的主要影响因素有：饲养过程中清扫圈舍产生的冲洗废水

22、，主要含 COD、SS、氨氮、粪大肠菌群数、蛔虫卵；饲养过程中产生的粪尿及垫草等废弃物，可能主要含虫卵、细菌、病毒等，如不经处理直接排放，将可能对项目区的空气、土壤、水环境产生污染影响。2.3.2.4 环境保护措施（1）施工期污染防治建设单位制定严格的施工程序表，按计划施工建设；在施工中做到废土、废石和建筑废料堆放在原有场地，不另外占用土地，并且边挖边运、边填边压，不留松土石，以减少施工期水土流失和尘土飞扬；）15对所有车辆和设备安装降低噪音，以限制噪音和空气污染；建筑垃圾和生活垃圾及时清理，运到指定排放地。（2）项目建成后的主要污染治理措施为解决环境污染问题，项目建设地周边有大量的菜地、粮地

23、和草地。通过这种生物循环的方式能有效地把各个环节的废物消化于循环之中，变废为宝，积极有效地防止废物对外环境的排放，防止对外环境的污染；采取粪尿分离，猪粪经密闭发酵处理，部分进入沼气生产，降低场内废气的产生量；实现雨污分流将自然水和粪水分离，收集的粪水用于农灌，通过农作物和土地对粪水中的氮磷进行吸收，实现循环利用；强化病死畜无害化处理，病死畜处理采用焚烧炉焚烧的方法，设置焚烧设施；同时焚烧产生的烟气采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。 综上所述，本项目以无公害农产品产地为标准建设标准化生猪养殖场，较好地解决了畜粪对环境的污染，实现养殖场生产经营的可持续发展。第六章

24、项目建设进度6.1 项目建设期本项目建设期限为一年，即从 2010 年 12 月至 2011 年 12 月。6.2 项目建设进度安排（详见表二）2010年2011年建设内容1112123456789101112项目申报、评审及批复16表二*生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施进度安排表第七章投资概算及资金筹措7.1 投资概算7.1.1 投资概算范围本项目的投资概算范围为：圈舍（含排水沟、排污沟和、积粪池和供水、供电设施)的建设费及设备购置安装费等。7.1.2 投资概算依据（1）土建工程参照*建筑工程计价定额（2004 版），以及当地同类型工程技术经济指标和当前市场价格计算。（2）主要设备按

25、建设单位询价及有关资料计算。（3）设备运杂费、安装费：本项目设备购置费已含运杂费及安装费。（4）工程建设其他费用：按照国家有关标准、规定及本工程实际发生的费用计算。技术培训、签定建设合同圈舍建设安装水、电购买、安装设施设备自查自验收、整改提交审计和进行财务决算申请验收177.1.3 土建工程本项目需建圈舍 200 平方米，为砖混、钢屋架结构，土建工程投资概算为 50 万元。 （详见表四）7.1.4 设备工程本项目需购置产床 40 套，消毒通道 2 套，投资概算为 10 万元。 （详见表五）7.2 资金筹措及用途项目总投资 60 万元，其中申请中央投资 50 万元，农户自筹 10万元。中央资金用

26、于圈舍建设 48 万元，购买消毒通道 2 套 2 万元；农户自筹资金用于圈舍建设 2 万元，用于购买产床 8 万元（详见表三）。表三*2011 年生猪标准化规模养殖场（小区）投资概算表建设内容养殖场麦格黔清卫城万文龙合计规模（M2）100010002000中央投资（元）240000240000480000猪舍改扩建自筹资金（元）100001000010000规模（套）112中央投资（元）100001000020000自动喷雾消毒设施自筹资金（元）规模（套）202040中央投资（元）产床自筹资金（元）400004000080000中央投资（元）250000250000500000合计自筹资金（元

27、）500005000010000018表四猪舍土建工程构成及概算明细表地点项目名称单位数量单价（元）总价（元）黔清水泥吨12.43404216 砂石立方米378.334015133 标砖块2150000.3268800 门窗平方米1349012060 塑钢屋面平方米111490100260 人工工资平方米10003636000 PVC 管及配件米241.67409667 安装费米241.67163867 小计250000 万文龙水泥吨12.43404216 砂石立方米378.334015133 标砖块2150000.3268800 门窗平方米1349012060 塑钢屋面平方米11149010

28、0260 人工工资平方米10003636000 PVC 管及配件米241.67409667 安装费米241.67163867 小计250000 合计500000表五设备投资概算地点设备名称型号及规格单位数量单价总价（万元）产床型套2020004黔清自动喷雾消毒设施智能超声波型套1100001产床型套2020004万文龙自动喷雾消毒设施智能超声波型套1100001合计10第八章项目招投标方案19本项目在 2 个规模养殖场实施，总投资为 60 万元，其中土建工程投资 50 万元，设施设备投资 10 万元。根据*人民政府 116 号令规定规定，土建工程拟采用邀标或委托施工的方式组织施工；消毒通道通过

29、*政府采购办进行询价采购；产床资金是农户自筹，由项目农户自行购买。第九章项目组织与管理9.1 组织机构*农业局成立“*生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目领导小组”，其主要职责是：项目领导小组负责整个项目的宏观调控。拟订项目建设的实施计划和方案，并负责监督实施；协调各项目乡镇之间的各项工作，掌握项目建设情况，传达上级指示，上下联络，互通信息。负责规模养殖场建设地点、人员及农户的选择、组织、发动工作；为农户提供饲养管理、兽医、培训、销售等方面的服务工作；根据项目要求，建立健全项目方案，管理好财务工作，做到帐目清楚。组长：*（*农业局局长）副组长：*（*农业局副局长）成员：* * 9.2 项目建设

30、期管理9.2.1 工程质量监管工程质量监管由*农业局畜牧站人员担任，全程负责工程材料、工程质量的监督检查，并对相关的检查验收材料签字负责。本项目的具体监管人为*。209.2.2 财务管理及资金拔付项目资金严格按照农业部基本建设财务管理办法、 农业基本建设管理办法和*农业局种养殖业项目管理办法等要求，建立财务管理制度，其中项目中央资金建立专户进行管理，专账核算，严格按规定用于国家批复的建设内容。本项目涉及的中央资金实行先建后补，按进度报账。项目建设内容完成 50%，拔付项目建设资金 30%，项目建设完工后，拔付项目建设资金的 50%，其余 20%待项目竣工验收后一次性拔付。实施单位根据项目建设进

31、度，向*农业局提出报账申请，农业局项目负责人根据现场检查的项目建设进展情况，征得项目监管人员签字认定后，实施单位凭有效票据到农业局报账。9.3 项目进度报送项目批复实施后，项目监管人员每月 25 日前认真填报项目进度表和资金使用情况表。9.4 项目验收项目实施竣工后，*农业局组织相关部门进行初验，查缺补漏，规范完善，然后提交审计局进行审计并出具审计报告，*财政局出具财务决算报告，*农业局出具项目竣工报告并将有关材料归档，申请*有关部门组织项目验收。第十章效益分析10.1 经济效益21*2011 年度生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目全面推行无公害食品规范生产，建立生态、环保型生猪规模养殖场，

32、促进广大农民增收致富。项目建成正常生产后，2 个养猪小区年产三元杂交猪 4000 头，产值达 720 万元，扣除成本 600 万元，农户新增利润收入 120 万元，年均增收 60 万元。10.2 社会效益有利益生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准、 畜禽养殖业污染物排放标准、 畜禽养殖业污染防治管理办法等畜禽环境管理政策法规的推行，减轻养殖行业的污染；使环境清洁、优美，减少恶臭，提高人民的生活质量；促进有机农业的发展，向社会提供安全、卫生、优质的肉食品；项目建成后，可为农村闲散劳动力提供就业机会；可以带动饲料生产、销售及生猪诉购销，促进服务业的发展；可以为我市的生猪养殖提供一个标准化规模化展示的平台。10.3 生态效益项目建成后，对改善农业生产环境和局部生活环境具有显著作用。可以减少疾病传播，降低周边水源的污染；通过建设的沼气池，每年生产的沼气用于煮饭、照明、取暖等，减少二氧化碳排放，并且减少因粪便随意堆放、粪水肆意排放而产生的甲烷向大气排放。二 O 一 O 年十一月二日