铁路更新改造工程概算编制办法54

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8、99227号）。执行情况表明，该办法对加强铁路更新改造项目概算管理，控制投资总额，提高经济效益发挥了重大作用。 鉴于目前新的铁路基本建设工程设计概算编制办法（铁建管1998l15号）已经公布执行，为使两种编制办法协调一致，现发布铁路更新改造工程设计概算编制办法。本办法自发布之日起施行，铁计199227号文件同时废止。凡已按原编制办法编制概算并已获批准的工程项目，其概算不再按新办法重新调整。一九九九年五月十二日铁路更新改造工程设计概算编制办法第一条 根据铁路基本建设工程设计概算编制办法（铁建管1998l15号，以下简称115号文件）的有关规定，为完善和加强铁路更新改造工程设计概算编制的管理，特制

9、定本办法。 第二条 按本办法编制的总概算，其费用不列建设期投资货款利息、机车车辆购置费和铺底流动资金。即将115号文件的章节划分调整为十三章共30节。费用的组成、编制深度及本办法未涉及的其它事宜，均比照115号文件的章节划分执行。更新改造工程设计概算费用项目组成见表1。第三条 工程局承担的更新改造工程，有关费率按本办法规定的铁路局工程处的标准执行。第四条 更新改造工程项目原则上采用两阶段设计，技术简单、投资少的可做一阶段设计。部管项目由铁路局编制设计文件，报部审批。设计概算超过批准项目的可行性研究报告投资估算的10时，需重新报批。第五条 使用客货运保价收入、装卸管理费、多经集经发展基金等其它资

10、金进行改、扩建工程的建设项目，比照本办法执行。第六条 属115号文件规定执行省（市、自治区）地区统一定额的项目，可根据各地不同情况采取其相应的工程和费用定额。第七条 各项费用的计算规定一、直接工程费（一）人工费：综合工费计算按115号文件规定的基期及编制期综合工费标准乘以0.9系数。（二）再用轨料费：凡用更新改造资金安排的工程项目，除正线外原则上全部采用再用轨。再用轨一律无偿调拨。编制概算时，其直接费、其它直接费、小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费、计划利润以基期新料价格计算。但在计算税金前，应扣除基期新轨料费，然后再计取旧轨收集整修管理费。（三）旧料利用：修建工程拆除的旧料，本工程能利

11、用的，编制概算时，应在计算税金时扣除利用料的料费；有利用价值但本工程又不能利用的旧料，视具体情况扣回返还料价值或就地点交原产权单位。具体办法各局可自行规定。（四）临时房屋及小型临时设施费：以直接费加其地直接费为计算基数，按表2的费率计算。（五）现场管理费：按表3费率计算。二、间接费（一）企业管理费：按表3费率的0.8计算。（二）劳动保险费：以直接费加其他直接费为计算基数，按表4的费率计算。（三）财务费用不计列。三、计划利润本项费用以直接工程费、间接费、基期至编制期价差三项费用之和为计算基数，按表5的费率计算。四、设备及工器具购置费项中，对需要计取综合业务提成的设备，其费率按不超过设备原价3计列

12、。其中的工器具及生产家具购置费不计列。五、其他费（一）建设管理费1建设单位管理费：以第二至第十章费用总额为计算基数，按表6的费率采用累进法计算。2征用土地、拆迁建筑物手续费：按土地补偿费与征用土地安置补助费之和的0.4计列。3工程监理费：按不超过第二至等九章建筑安装工程费的O.4计列。（二）勘察设计费：由部、局设计院（所）及其他具备相应资质的单位承担的更新改造项目设计任务，其勘察设计费按第一至第十章费用总额，扣除土地征用及拆迁补偿费的12编列。各局计划部门根据设计单位资质等级和设计阶段及项目的繁简程度严格掌握。（三）施工机构调遣费：按第二至第九章建筑安装工程费不超过0.5计列。（四）研究试验费

13、、生产职工培训费、办公和生活家具购置费等不计列。六、基本预备费按第一至第十一章费用总额的2编列，本项费用由各局计划部门和建设单位统筹掌握使用。七、工程造价增涨预留费本项费用应根据工程建设项目的施工组织设计安排，以其分年度的投资额及不同年限，按工程造价年增涨率3编列，作为该工程建设项目投资总额的预留款源。部管项目由铁道部统筹掌握，局管项目由各局计划部门统筹掌握。第八条 各铁路局可按照本办法，结合本局实际，制定实施细则，并报部备案。第九条 本办法由铁道部发展计划司负责解释。凡与本办法有抵触的，以本办法为准。附表：1更新改造工程设计概算费用项目组成表2临时房屋及小型临时设施费率3现场管理费费率4劳动

14、保险费率5. 计划利润费率6建设单位管理费费率表1 更新改造工程设计概算费用项目组成表表2 临时房屋及小型临时设施费率 序号工程类别费率()运营单位施工队伍在管辖范围内类区类区1路基(1)人力施工土石方、挡土墙及火车汽车运输土石方2.322.120.85(2)机械施工土石方2.582.370.952桥涵(1)特大桥、大桥、中桥3.112.861.14(2)小桥、涵洞2.842.601.04(3)钢筋混凝土梁、钢梁及其他金属结构架立2.292.110.843隧道、明洞及棚洞3.232.961.184房屋、给排水、站场建筑设备、室外一般管道及其他建筑物2.572.350.945铺轨、铺岔2.101

15、.930.776铺碴2.161.980.797通信、信号、电力、电力牵引供电2.141.960.788室外工业管道、设备安装及拆除1.831.680.679独立大桥、独立隧道、独立工业及民用建筑1.531.340.5410独立电气化1.070.880.3511独立通信、独立信号0.800.610.18表3 现场管理费费率 序号费率() 施工队伍工程类别路 局工程处分局及其他专业施工队伍运营单位施工队伍以下按直接费加其他直接费计算1路基(1)人力施工土方6.455.743.87(2)机械施工土方6.165.473.70(3)石方、挡土墙6.115.433.67(4)汽车、火车运输土石方1.181

16、.050.712桥涵(1)特大桥、大桥、4.193.732.51(2)中桥、小桥、涵洞6.715.974.033隧道、明洞、棚洞、给排水、站场建筑设备、室外一般管道及其他建筑物4.373.882.624房屋3.423.042.055钢筋混凝土梁、金属结构架立1.131.010.686钢桁梁就地拼铆及架立1.411.260.857铺轨、铺岔0.320.290.198铺碴2.882.561.739开采砂石4.373.882.62以下按定额工费计算10通信、室外工业管道、设备安装及拆除15.1713.489.1011信号、电力、电力牵引供电17.3315.4010.4012其他拆除工程6.075.3

17、93.64表4 劳动保险费率 序号费率()工程类别独立专业施工队伍1路基3.242桥涵(1)深水复杂桥4.20(2)一般特大桥、大桥、中桥3.80(3)小桥、涵洞3.60(4)钢筋混凝土梁、钢梁及其他金属结构架立2.153隧道、明洞及棚洞4.104房屋、给排水、站场建筑设备、室外一般管道及其他建筑物3.205铺轨、铺岔2.016铺碴3.307通信、信号、电力、电力牵引供电3.208室外工业管道、设备安装及拆除3.00注：运营单位施工的项目不计列劳动保险费。表5 计划利润费率 序号费率() 施工队伍工程类别路 局工程处分局及其他专业施工队伍1路基(1)人力施工土石方3.581.98(2)机械施工

18、土石方、挡土墙及火车、汽车运输土石方4.162.302桥涵(1)深水复杂桥4.882.70(2)一般特大桥、大桥、中桥4.682.59(3)小桥、涵洞4.232.34(4)钢筋混凝土梁、钢梁及其他金属结构架立4.232.343隧道、明洞及棚洞4.812.664房屋、给排水、站场建筑设备、室外一般管道及其他建筑物4.232.345铺轨、铺岔4.232.346铺碴3.902.167通信、信号、电力、牵引变电、供电段4.752.638接触网4.882.709室外工业管道、设备安装及拆除4.682.59注：运营单位施工的项目不计列计划利润。表6 建设单位管理费费率 二十章费用（万元）费率（）算例 （万

19、元）基数建设单位管理费500及以内0.205005000.201.00501-10000.1710001.005000.171.851001-50000.1350001.8540000.137.055001-100000.10100007.0550000.1012.0510000以上0.081500012.0550000.0816.05 虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂

20、聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅

21、腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆

22、袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀

23、肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁

24、膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅

25、袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀腿葿袄衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅袆膅薆袁羅芇莈螇羅莀薄蚃羄聿莇蕿羃节薂羈羂莄蒅袄羁蒆蚀螀羀膆蒃蚆罿芈虿薂聿莁蒂袀肈肀蚇螆肇膃蒀螂肆莅螅蚈肅蒇薈羇肄膇莁袃肃艿薆蝿肃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈衿膀芆薃袅腿蒈莆螁膈膈蚁蚇膇芀蒄羆膇莂蚀袂膆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁薀袁荿蚆罿袀