重庆市园林局关于工作总结及重点工作的报告(精简版）

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1、 (定稿版)重庆市园林局关于2016年工作总结及2016年重点工作的报告重庆市园林局关于2016年工作总结及2016年重点工作的报告 重庆市园林局关于2016年工作总结及2016年重点工作的报告 市政府研究室： 2016年，是我局狠抓发展的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，特别是在分管市领导的具体指导下，以党的十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，以建设城市生态林为工作抓手和战略举措，围绕建设山水园林城市总目标，按照科学发展观的要求，团结拼搏，奋发有为，圆满完成了市委、市政重庆市园林局关于2016年工作总结及2016年重点工作的报告市政府研究室

2、：2016年，是我局狠抓发展的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，特别是在分管市领导的具体指导下，以党的十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，以建设城市生态林为工作抓手和战略举措，围绕建设山水园林城市总目标，按照科学发展观的要求，团结拼搏，奋发有为，圆满完成了市委、市政府赋予的各项工作目标任务，城市园林绿化取得长足发展。一、以建设山水园林城市为目标，认真抓好城市生态林示范工程建设一是加大宣传力度，积极开展城市生态林示范工程建设。通过示范工程的建设，让广大市民认识到，实施城市生态林建设有利于快速增加城市绿量，减少环境污染，降低绿地管护成本，促进城市

3、社会、经济和环境可持续发展，为构建和谐社会起到积极作用。开展城市生态林建设，可以在短期内大幅度增加城市绿量，又可以提高城市绿化景观质量，打破传统的绿化方式，在全市宣传树立城市园林绿化栽大苗、种大树、抓大绿，将城市园林绿化注入生态的概念，在实施生态林中积极打造城市生态屏障，生态廊道，构造形成城市绿化骨架的现代化城市的绿化。二是积极完成城市生态林1000亩建设。市委、市政府把建设城市生态林1000亩作为2016年的民心工程，我们在江北区、南岸区、渝北区、经开区、高新区实施了城市生态林建设。首先组织有关领导和园林专家举办了专家生态林建设研讨会，就城市生态林建设进行了研究讨论，并对有关区园林部门生态林

4、设计方案进行评审。其次在建设过程中，局领导和工程人员经常到现场与区里的同志一起共同解决建设中存在的问题，协调解决地块存在的矛盾，保证了生态林工程建设的顺利进行。二、以迎接亚太市长峰会为契机，努力提高城市生态和景观质量一是按照市委、市政府“用鲜花和微笑迎接嘉宾”的要求，积极做好峰会期间鲜花迎宾工作。今年以来，我们把鲜花迎宾作为今年的一项十分重要的工作来抓，做到早布置、早安排、早准备，使整个工作有序进行。五一期间，在城市主要道路节点、游园、广场等处共布置了鲜花137万盆。国庆和峰会期间，共摆放鲜花1050万盆，效果良好。二是加大峰会环境绿化整治工程建设力度，取得了明显成效。按照市峰会办安排和统一规

5、划，市区共投入2.26亿元用于绿化建设和整治。在时间紧、任务重、资金少的情况下，千方百计克服困难，加快城市绿化新建、改建靓点工程建设和整治进度，主城各区按照市峰会要求整治10条线路，全面完成峰会绿化靓点工程任务，完成782万平方米。三是开展查漏补缺工作。对现有行道树和绿带缺窝进行补栽，对一些影响景观的死树枯枝、枯叶等及时清除，做到无死树斜树，植物保存率达98。对现有行道树在保证不影响树冠形态前提下进行合理的修剪，确保新植树木的成活率和绿化景观。四是大力开展全民建绿活动，营造绿色美好家园。3月12日，在主城区大型植树宣传活动内容丰富，效果十分突出。3月19日，结合保持共产党员先进性教育，开展了“

6、绿化新重庆、党员争先进”重庆市园林行业为民服务大型咨询活动。在11个区发放各种宣传资料15种16万份，受到广大群众的欢迎。3月20日，在北部新区经开园210国道尖山立交旁举行了“改善城市生态环境，建设山水园林城市”城市义务植树活动，参加此次植树活动的有市主要领导、市级部门、驻渝部队、高校学生、共青团员、青年志愿者共2000余人，效果明显。积极有效地推动了全市的全民城市义务植树。全市完成城市义务植树60万株。三、加强督促检查，扎实做好城市园林绿化日常管理工作一是深入开展园林绿化“三创”活动，从4月开始对37区县市上来的62个单位、22个小区、35条市街逐一进行了实地踏查，初步踏查后有36单位、2

7、2个小区、25条市街纳入“三创”检查验收名单，为正式验收打下了基础。二是认真贯彻执行重庆市城市园林绿化条例，加强城市园林绿化行政执法和管理工作。市区范围处理园林绿化违法违章案件53起，直接处理18件，立案12件，对典型案件6件进行了处理。三是主城各区城市园林绿化主管部门，结合迎接峰会城市环境整治工作，一方面严格控制进入绿地内广告的数量，另一方面努力拆除绿地内广告，取得了明显成效。渝中区拆除了上清寺转盘绿地内的广告。高新区拆除了大石路绿地内20余块广告。江北区下大力气拆除了建新南北路绿地内广告120余块，其中有3块是大型“T”型广告。四是开展第三批大树古树普查及鉴定工作。2016年5月，组织专家

8、对第三批大树古树进行了鉴定，第三批大树古树共有近700株，经鉴定有5株古树树龄达300年以上，为国家一级大树古树，有690余株大树古树树龄在100年300年之间，属国家二级大树古树。通过对大树古树普查鉴定，对保护好大树古树正常生长起到了作用。四、完善公园基础设施，强化管理，不断提高公园档次品味一是规范管理，建设平安公园。以规范化管理为主线，按照公园管理人性化、规范化、成本低廉化并逐步减少公园商业化的思路，抓好游览安全和食品安全两个重点，提高服务质量，全年全市公园没有发生任何人身伤害及其他安全责任事故，截至10月15日，全市城市公园共接待游人1472.6万人次，门票收入7812.6万元，其他经营

9、收入1698.7万元，与去年同期相比增长1倍多，实现了收入上升、公园平安的目标。二生态优先，打造公园景观靓点。按照生态化的观念，认真选择公园景点改造项目，帮助制定完善方案，完成18项，面积约11313m2，调整新栽乔木2968株，灌木56801丛，地被18103m2，成效显著。特别是南山植物园盆景园在5月26日建成开放后，受到游客高度称。为迎接市长峰会，展示重庆园林风采，塑造城市形象，确定了峰会公园改造项目15项，投入资金1400万元。为加强重点公园建设，打造一批重庆名片，我局重点投入改造市动物园熊猫馆、草食馆、新大门片区和鹅岭公园、一棵树观景台阁、南山植物园网球场和茶楼等，在国庆节和峰会期间

10、，受到广大市民和中外来宾的高度称。三是多管齐下，提高公园管理能力。5月21日，组织了我市公园领导12人次专程考察了成都百花潭、浣花溪公园的建设、管理，并分别与两个公园的领导和中层干部举行了座谈，对两公园的组织管理架构、管理理念、制度建设、经营管理等进行了深入了解。其后，在我市公园中掀起一股学习西部同行成都管理公园的热潮，先后有大渡口、北碚、华岩、鹅岭、南泉等公园组织本园职工90余人次前往考察学习。通过学习考察，各公园领导深受触动，找到了公园管理与同行先进的差距，明确了努力方向。主城区公园的管理人员统一着装、普通话服务等具体举措在10月1日前全面实行。针对我市公园体系尚不完善、发展还不平衡的情况

11、，在绿地系统规划修编的指导下，积极推进新建公园建设工作。全市在建公园23个，已建成南山植物园盆景园、竹林公园、南区公园等8个，面积约42公顷。大渡口、北碚公园已先后于今年3月、5月向群众免门票开放，深受市民拥护，游人量倍增。鹅岭公园的免门票开放工作，市政府落实了公园每年门票补助180万元，免门票开放专项整治经费200万元，局自筹资金200多万元，在9月底改造完成并向市民免门票开放。五是完成2016沈阳世界园艺博览会重庆参展前期工作。本届世界园艺博览会，是我国举办的第二次园林盛会，在施工难度大、时间紧的情况下，为保证建园质量和效果，我们采取了与园林企业共建的方式参展。我局承办的沈阳世博会重庆展园

12、建设工程已正式开工，现各项工作进展顺利。七是积极参加国内专业展览活动。2016年3月在广西桂林举行茶花展，委托市南山植物园代表我局参展，获市花风采金奖、茶花精品银奖及铜奖各1个，并获组织奖。第八届亚洲太平洋地区盆景赏石展。我局委托北碚区建委具体承办，已初步选定了备选参展作品。为配合南山植物园盆景园开园，共展出9个单位及地区的优秀盆景精品180余件，受到出席盆景园开园仪式的领导、佳宾及群众的好评，游人达4万余人次。八是加强制度建设，全面构建公园管理控制体系。制定了城市公园优秀园林景点评选办法及标准和重庆市十佳公园标准。为构建公园管理信息系统，已于5月完成我市城市公园基本情况信息收集，共收集城市公

13、园基本情况调查表19份，获得了公园面积、管理人员、植物种类、土壤类型等第一手的公园基本信息，为信息系统建设提供了基本素材。五、开展风景名胜区综合整治，加强风景名胜区建设和管理工作一是积极推进申报世界遗产工作。积极协调3个“申遗”地的申报世界遗产工作，组织接待国际岩溶自然遗产专家、世界自然遗产保护联盟洞穴与岩溶特别工作组以及中科院地理所、地矿部岩溶研究所、西南师范大学资环境学院的专家对我市“申遗”地进行了考察，并组织了专家咨询会。接待了由建设部组织的遗产专家组对我市“申遗”地的实地考察。组织相关人员参加了由建设部组织的“申遗”培训，布置落实了“申遗”地保护规划的编制，积极协调市发改委、市财政落实

14、“申遗”补助经费，整个“申遗”工作正稳步进行。二是积极推进风景名胜区规划编制工作。武隆芙蓉江、江津四面山国家重点风景名胜区总体规划，经补充完善，已由市政府报送国务院。天坑地缝国家重点风景名胜区的规划大纲已通过专家评审，长江三峡国家重点风景名胜区的规划大纲已两次征求所涉区县意见，并在建设部组织下与湖北省进行了协调。完成大足石刻、歌乐山、乌江画廊、石柱黄水风景名胜区总规的专家评审工作，并会同市规划局，进行了行政评审，现已报送市政府。明月山风景名胜区的核心区划定与地灾报告顺利完成，总规得到政府批准。忠县甘井沟风景名胜区、武隆天生三桥市级风景名胜区完成总规的专家评审。积极推动长寿湖、青龙湖、歇凤山、黑

15、石山-磙子坪市级风景总体规划的编制。去年报市政府的统景风景名胜区总体规划得以批准。三是抓好国家重点风景名胜区、市级风景名胜区的申报工作。积极配合大足石刻风景名胜区申报国家风景名胜区的工作，现已完成申报文本编制工作，并组织了市级专家评审，其申报资料与报告已送市政府审查。对綦江古剑山、城口九重山申报市级风景名胜区工作正有条不紊的推进，其申报文本已经过多次修改，待组织专家评审后报政府审批，确保今年政府目标的完成。四是推动有序管理，树立风景名胜区形象。为突出国家所有，政府主导，搞好风景名胜区保护建设，草拟出“优秀风景名胜区评选办法”及其相关配套文件，并报送市政府。五是努力为基层服务，及时解决风景区管理

16、中的困难和问题。奉节县政府多年来，拟在天坑地缝国家风景名胜区的茅草坝兴建水电项目，由于“申遗”，水电项目的实施是否对其水文地质发生影响，一直悬而未决，今年5月，我们积极组织国内有关专家进行论证，使这个多年来沉积的问题得以圆满解决。再如明月山市级风景名胜区的道观恢复，虽符合总体规划，由于涉及国家宗教政策，我们及时咨询有关部门，使其得以顺利解决。六、2016年工作重点一是大力推进山水园林城市建设。在全市全面开展山水园林城市建设，大力实施城市增绿扩绿工程，促进人与自然和谐发展。加大宣传创建山水园林市建设力度，坚持可持续发展，树立大都市、大园林、大绿化的观念，调动社会各界参与建设山水园林城市的积极性，

17、明确指标，科学考核，全面推动山水园林城市建设，建成更多的山水园林城区。主城区争取2个区能达到市级山水园林城市，远郊区县争取10个创建成为市级山水园林城市。二是在城区建设一批绿化重点工程。结合重点工程建设、旧城改造，产业结构调整，拆房拆违建绿，加大建绿力度。充分利用自然地形和条件，突出生态功能，通过调整生态和景观植物配置，形成面积较大、成片、成块、成线的绿地。积极推动立体绿化、项目带绿、属地建绿、拆危建绿、拆围透绿工作，增强城市整体绿化效果。继续开展对主城区主干道的综合整治，优化植物配置，重点实施增绿、透绿、以绿代栏、增加多年生花灌木、裸露地面绿化覆盖等绿化整治工程。对护坡、堡坎、立交实施立体绿

18、化，突出山地城市特色，提高景观质量。三是实施城市生态林建设。从2016年开始，全面实施城市生态林绿化建设工程，城市生态林主要分布在城市立交、主要干道两侧、居民居住密集区域、城市重要窗口等地段。一是城市道路为骨架的生态林绿化；二是城市滨河两岸生态林绿化，湿地公园建设；三是城市立交生态林绿化；四是城市公园生态林绿化；五是城市窗口地区生态林绿化；六是其它生态林绿化。通过城市生态林长期打造增加绿化。力争建成城市生态林1500亩。四是加强绿线管理，严格控制建设项目配套绿地指标。严格执行绿线管制，启动城市绿线管理系统建设，逐步建立健全绿线系统。将城市范围内的各类控制绿地作为“绿线”管理的基础部位。明确划定

19、各类绿地范围控制线，加强绿线监管，严格按规定程序办理审批手续。绿线内的用地不得改作它用，更不能进行经营性开发建设，以维护城市空间形态，使城市建设步入生态良性循环。进一步完善城市绿地系统规划编制和管理，全面完成重庆市都市区城市绿地系统规划调整和编制工作。各区县都要认真做好本地区的绿地系统规划编制工作，重点是通过规划控制有效保护各类绿地建设用地，严防绿化用地被侵占、被蚕食。严格控制建设项目配套绿化指标，坚持新建项目绿化指标不低于30%，旧城改造项目指标不低于25%。五是深化园林“三创”活动。建立创建园林式单位、小区和市街的动态管理机制，完善激励机制，调动社会投资园林建设的积极性，提高政府授牌的含金

20、量。积极推动园林式单位、园林式小区、园林市街、园林式小城镇的创建，以增加城市绿量，促进投资环境和人居环境的进一步改善。认真开展评选重庆市十佳园林式市街、十佳园林式小区、十佳园林式单位和十佳景点活动。坚持每两年一次评选工作。通过活动调动各方面积极性，促进全社会建绿护绿增加绿地。六是鼓励全社会建设公园，积极探索公园建设和管理新模式。坚持政府投入为主导，加大全社会建设公园力度，继续实行新建公园的补助政策，全面启动城市生态公园建设。加快规划公园的建设步伐，在公园建设中充分利用自然条件，减少硬质铺装，以植物造景为主，植物配置以乔木为主，提高绿地的生态效益和景观效益，最大限度的增加绿量，营造良好的生态环境

21、，为市民营造更多的绿色生态游憩空间。改造一批近郊风景区和森林公园，推进市属骨干公园的调整改造，继续抓好老公园改、扩建工作，打造一批精品、特色公园。建设一批小型城市公园最大限度地满足市民健身、休闲、娱乐的需要。进一步深化公园的规范化管理工作，不断丰富规范化管理的内涵。加强公园景观调整和植物景点改造，优化植物配置，为游人提供良好的公园游憩环境。开展城市公园优秀园林植物景点评比活动，充分发挥城市公园的旅游功能。七是加强风景名胜区建设和管理。通过加强政府职能，调动各区县政府对风景区名胜区建设和管理的积极性，完成市级风景区的总体规划和国家级风景区核心景区的详细规划，完成一批风景区名胜区基础设施建设，提高和完善现有风景区名胜区档次，完成个国家级风景名胜区的申报。逐步完善风景区名胜区管理的有关政策、法规，逐步建立高度统一的风景区名胜区管理机构和便于科学管理的风景名胜区体系。八是在主城区主要干道实施鲜花长效工程。在主城区主要道路增加大量地栽花卉来丰富城市绿化色彩。以渝中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、九龙坡区、高新区、经开区等重要道路两侧及重要节点等地地栽花卉植物，逐步建立鲜花长效机制。如在210国道至渝州宾馆一线、渝中区上清寺至两路口、解放碑至朝天门干道，长江滨江路、长江路、大石路道路两侧等，另在一些重要节点上的绿化中也要增加多年生长的地栽花卉植物。