xx市环境保护局机关效能建设工作总结

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创1/ 13xx市环境保护局机关效能建设工作总结9 9近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，以行风建设为核 心，在深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，不断完 善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率， 促进依法行政方面采取了一系列重要举措，努力建设成为政 治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关，以符合“三 个代表”要求和适应市场经济发展需要。机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推 动环保事业的发展

2、起到了积极的作用， 环保两个文明建设取 得了较好成绩。一、领导重视，统一思想，提高认识。我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上 强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需 要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加 快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治 市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一 步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部 职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际， 把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日 常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高 工作效能， 努力为我市创业

3、竞赛和项目开发营造良好的投资 软精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创2/ 13环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调 动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一 致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的 自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保 良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头 服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带 民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建 设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水 平，让人民群众感受到

4、一种清风正气。二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的 时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审 批环节，简化审批手续， 取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等3 3 个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开 展办事承诺制，提高办事效率。将环评报告书、报告表和登记表的审批（审查）时间由原来的 6060、3030、1515 个工作日缩短为 1515、5 5、3 3个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺 7 7 个工 作日，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原

5、创3/ 13排放污染物许可证的审批发证承诺1010个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染 治理设施拆除、闲置核准承诺 1 1个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口 ”对外，一站式服务，于 20042004 年 1111月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人 负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批 服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一 次性告知给项目建设方。在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、 初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五小”企业 给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项 目，

6、如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环 境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目， 如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。 落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主 动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审 批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设 项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落 实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好 项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在 审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。精品文档2016 全新精品资料-全

7、新公文范文-全程指导写作-独家原创4/ 13推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施， 也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领 导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想 学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建 设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加 强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案， 落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责， 业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎 实推进机关效能建设。为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作 人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站

8、所分布 图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公 开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公 开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位， 公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费 标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作 制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依 据、 处罚程序、 处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作 纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部 职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电 话，设立了举报信箱；编办了邵武环保简讯，及时报道 环保行风建设

9、、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩 大宣传。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创5/ 13同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站 的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行邙阳 光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确 保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、 公开。在上述原有建设项目审批、排污收费公开的基础上，我局认 真贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电 话会议精神，将政务公开工作不断引向深入，群众关心什么，我们就公开什么。向社会公开审批的建设项目，增加审批工 作透明度，自觉接受社会的监督，截止日前共审

10、批公开竹木 制品、化工、房地产、饲料、矿山开采等各类建设项目2020项；并将我局发放排放污染物许可证的2121 家企业通过邵武报公开，主动接受社会群众的监督。四、加强自身建设，不断完善规章制度。坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性、完整性和公正性原则，不断完善现有 各项规章制度。在对原有岗位责任制、环保文明服务、职业 道德、廉政建设、环保 110110 联动和内部管理等 6 6 类 3030 多项 效能建设基本制度进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制

11、、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、否 定报备制、效能考评制等 1010 项制精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创6/ 13度，强化了服务监督管理机制。20042004 年 9 9 月，我局又根据当前工作面临的新形势、新 要求，对原有制度进行修改、完善，重新修定了考勤制度、 学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、 保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度，并在 全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对环 保干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和 错误。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了 可操作性，建立起

12、有效的约束机制，有力地促进了机关作风 的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到 实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中， 与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决。 在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行；并经常监督各 项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项 工作，局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。五、注重即说即行，提升服务水平。边查边改，开门整风，为了使机关效能建设能够有的放矢， 我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动，在行风建设 工作中，围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、

13、 工作作风、服务水平等六个方面， 联系环保工作实际， 认真 查摆单位和个人存在的问题，通过召开座谈会、发放征求意 见表和测评表 400400 份，深入乡镇、工业企业走访了解，广泛 征求群众意见和建，对症下药，落实有效措精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创7/ 13施，扎实整改， 有力地促进了机关效能建设质量的提高。注重即说即行，努力提高行政公信力，服务创业竞赛和人民 群众。千方百计为项目建设及企业服务紧紧围绕我市经济建设中 心，积极开展创业竞赛，在建设项目管理中把服务项目开发， 促进经济持续健康发展作为己任。对新上项目，在严格把好 环保审批关的同时，为方便企业办

14、理工商营业执照，设置了 公司设立筹建通知函，将项目环评审批需要提交的材料一次 性告知业主。与此同时积极主动加强与项目建设方的沟通， 联系环评单位，争取优惠政策，做好项目的环境影响评价工 作。为使项目建设能够顺利进行，还经常主动与各项目建设 方联系，敦促其尽快办理环评的报批手续；并深入项目建设 实地进行踏勘， 从环境保护角度为项目建设方提出意见、 建 议，积极提供优质服务。20042004 年 9 9 月 1010 日，对于我市水北镇龙斗村一养殖500500 头牛的养殖场项目上马，在业主提出后，局长带队亲自深入该村 进行实地查看，从保护水源和周围环境的角度对新建养殖场 提出了环保要求。今年，我市

15、矿山开采项目较多，在项目提 出后，我局项目具体经办人员以极大的责任心和对人民群众 负责的态度，深入每个矿山实地进行踏勘，并认真落实公众 参与机制，征求周围村民的意见，为矿山开采上马提出完善 环境保护措施和设施的建议，受到矿山业主的好评。尽心尽力解决环境热点难点问题一是开展“严查环境违法行为，遏制污染反弹”专项行动， 共出动精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创8/ 13检查人数 200200 人次、检查次数 3030 次、检查企 6565 家，涉及“三厅”、建筑施工、企业环保设施及“环评”、“三 同时”制度执行等各方面，有效打击了环境违法行为。二是加强对歌舞厅、建

16、筑施工噪声管理，对尔乐夜总会、老 兵酒吧、世纪龙迪吧等歌舞厅责令限期整改；与文体局密切 配合，加大网吧噪声的监督管理力度； 并在中学生高考期间， 连续昼夜巡查加大噪声管理力度，积极为考生创造宁静的学 习和考试环境。三是治理了西门市场、北门市场等一批杀鸡、鸭恶臭污染； 查处了益寿桑拿中心噪声和异味污染；协调解决了吴家塘莹 石矿的废水污染；对无视环保执法，拒不治理油烟污染的每 日鲜三、五小炒店依法下达了行政处罚决定书。四是强化建设项目环境保护管理，严把环境影响评价审批 关，加大“三同时”监管力度，从源头上控制了新污染源的 产生。五是以环保 110110 联动为服务窗口， 2424 小时及时受理群

17、众环境污染扰民问题的投诉，及时、快速、有效解决群众关 注的环境热点、难点问题，依法维护市民的合法环境权益。1 11111 月共出警查处环境污染 256256 起，查处办结率为 100%100% 树立了环保为民办实事、办好事的良好形象。其中，局长亲 自督办了两起群众上访事件-东关菜市场杀鸭噪声及恶臭污染、水利局宿舍内加工铁件的噪声及油漆污染，使污染问 题及时解决；并要求执法人员加强监督管理，确保污染治理 的有效落实、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创9/ 13防止污染反弹。环保110110 快速、有效解决污染使昭阳小区的环境得到改善，居民拍手称快，集体制作了一

18、面“排除污染立说立行，为民办事全心全意”的锦旗。六、坚持与时俱进，完成各项工作任务。排污收费任务全面完成，随着企业“一控双达标”任务的完 成，排污收费任务越来越重，我们想方设法积极拓展费源， 坚持依法、全面、及时、全额征收的原则，既做到了应征不 漏，又做到不超收、不错收。通狠抓排污申报登记和宣传释 法工作，提高了企业排污申报、依法缴费自觉性，连年完成 市政府下达的排污收费任务。环保目标责任制得到全面落实，为研究部署环保工作，市政府多次召开专题会议，充分听取环保部门和有关部门意见， 按照闽环保20032003控 9292 号“福建省环保局转发国家环保总 局十五期间城市环境综合整治定量考核实施细则

19、的函” 和南平市人民政府关于印发县（市、区）长环保目标责任 书（2001200120052005 年）的通知要求，制定下达了我市市长环 保目标责任书和城市环境综合整治定量考核20042004 年度工作计划，把各项环保任务明确落实到相关部门。在去年成立了 以市长为组长、分管副市长为副组长的创建国家级生态示范 区工作领导小组之后，今年市政府又专门成立了以分管副市 长为组长的畜禽养殖污染整治工作领导小组，加强了部门间 的协调配合，有力推动了我市生态环境保护工作的顺利开 展。市人大、政协积极开展环保执法检查和环保视察活动，对城市集中式饮用水源保护区、 自然保护区、精品文档2016 全新精品资料-全新公

20、文范文-全程指导写作-独家原创10/ 13“一控双达 标”重点污染源和重点基础设施建设项目等进行实地考察、检查，积极协调有关部门及时解决发现的实际问题，对违反 环保法律、法规或执行不到位的单位进行通报批评、限期改 正。从而，使我市的环保工作真正形成领导重视、上下一心、密切配合、齐抓共管的良好局面。城市环境综合整治工作取得较好成效， 在抓好环境规划建设 的同时，实施“一控双达标”再提高工程， 加强工业污染源 监测和现场监理，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，切实控制新污染源，巩固和提高“一控双达标”成果。截止目前，共审批建设项目2020 项，其中缺管漏管项目补办环评手续的 3 3

21、 项；现场踏勘中认为项目建设选 址不符合环境功能区划的，被依照有关程序予以否决的项目 1 1 个；建设中未认真执行环保设施“三同时”制度被依法责 令限期改正的项目 1 1个。全面推行污染物排放许可证制度， 认真落实污染物排放总量控制目标。同时认真贯彻全国生 态环境保护纲要和建设生态省的精神，结合南平市创建国 家级生态示范区的统一要求，积极推进我市生态市的建设步 伐。4 4 月份完成了邵武市国家级生态示范区建设规划初稿的编写 工作，规划中共列入生态环境重点建设项目4646 项，预计总投资约 4 4 亿元；7 7 月份完成了国家环保总局布置的中东部地 区生态环境现状调查本辖区调查数据采集任务，建立

22、了我市 生态环境数据库，较详细地摸清了我市生态环境现状，为开 展生态环境保护工作精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创11/ 13奠定了良好的基础。与此同时，我市继 续深化农村环境综合整治定量考核，积极开展化肥、农药、畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽养殖 污染整治和餐桌污染治理工作领导小组，开展辖区畜禽养殖 污染调查，目前正着手组织制定畜禽养殖污染整治实施方 案，化肥、农药、餐桌污染得到相应的控制。七、强化监督制约，促进廉政建设。党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力， 坚持以党员和领导干部标准要求自己，处处以身作则，认真 执行党员领导

23、干部廉洁从政若干准则，自重、自省、自警、 自励，严于律已，廉洁奉公，在广大干部职工中树立了清正 廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉 政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结 合，把落实“六不准”与行政管理工作相结合，建立“两公 开一监督”机制与依法行政工作相结合，切实抓好廉政建设 责任制的落实；另一方面，以支部为依托，加强党员干部职 工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡 廉的“耳边鼓”，用法律法规提高执法人员依法行政能力和 拒腐防变能力，并邀请行风监督员加强监督，从而使环保廉 政建设工作真正落实到实处，以良好的党风带动了机关作风 的根本好转。严明纪律

24、，对违反廉政建设的个人明确规定：发现一次取消 职称评聘和年度考核评优、晋级资格，并通报批评；发现二 次年度考核列为不合格人员，发给基本生活费，列为待岗人 员。同时坚持教育在先， 监督在前，关口前移，防患于未然， 有效地防止了腐败行为精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创12/ 13的发生。几年来我局没有接到群众对 腐败或廉政的人和事的投诉，未发现“吃、拿、卡、要”的 现象。为加强机关效能建设，通过“四抓”达到了“四促”，即： 抓提高执行政策法规水平促依法行政；抓规范工作程序促公正执法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高专业知识促工作质量。虽然，我们在开展机关效能建设

25、方面做了大量工作，也取得 了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决 心认真贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络 查看）思想，以我市创业竞赛为契机，以创建国家级生态示范区为载体， 围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机 关作风，营造良好的工作氛围， 促进我市经济的持续、 快速、 健康发展。把学好十六大精神作为推动做好环保工作的动 力， 树立责任感和紧迫感。切实加强环保队伍的政治理论、 现代化管理知识、科学技术知识、环保业务知识及环保法律 法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和执法水平， 努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保执法 队伍。XXXXXX 市环境保护局200 x200 x 年 1212 月 1616 日9 9