简论高职院校特色建设的经济与文化双赢策略

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1、 简论高职院校特色建设的经济与文化双赢策略 论文摘要高等职业教育作为我国高等教育分类发展的肇始点，必须走特色发展之路。文章本着经济的原则，从文化视域对高职院校的校园建设特色、师资建设特色、管理建设特色等三方面进行论述，力图探寻高职院校以最经济的投资取得最大的文化效应，提高其办学质量和办学水平，从而达到院校经济与文化的双赢。 论文关键词高职院校 特色建设 经济 文化 高等职业院校的特色建设，向来就是一个关注度很高的问题。每所院校都有各自的特点，但怎样把自己的特色做强做大，怎样才能真正做到创新，在这些问题的解决上，各有思路。特色建设是要为教学服务的，要以人才培养水平的提高为根本。但我们不能为了“特

2、”而不惜血本搞特色建设，在特色建设的过程中仍然要考虑院校的“经济”。因此，站在经济学的角度去审视高职院校的特色建设应该是各位同仁都应该遵守的一个共同的价值取向。本着经济的、文化的原则去打造办学特色，是高职院校的期盼所在，也是研究该问题的重点所在。笔者试从经济学的角度，基于文化视域内，从校园建设、师资建设、管理建设等三方面去探讨高职院校的特色建设的相关策略。 一、校园建设突出人文历史品位特色 对于成立较晚的高职院校来讲，要挖掘自身的人文历史资源。比如陕西职业技术学院是在1995年陕西省职业教育中心基础上直接升格组建成立的，当时没有任何师资、教学设施、教学资源的积累，可谓是白手起家。但成立以来，即

3、以稳健的步伐发展至今，目前是教育部人才培养水平评估优秀院校，国家示范性骨干高等职业院校。该院校的发展是克服了成立时间短且无任何办学基础和积累，又不具备行业背景与支持等问题，在先天严重不足的情况下，一代陕职人靠自身的艰苦奋斗，努力拼搏发展到了今天。从经济学的角度讲，就是以最低的投资获取了最大的回报。陕西职业技术学院位于汉唐盛世文化创新发源地终南山脚下，内有唐朝兴国寺原址，曾是民国时期享负盛名的“兴国中学”所在地，也曾是贺龙元帅主持过人才培养事业的西北军政大学的旧址，又曾是西安美术学院的校址，校内有好多具有美术品位和欧式风格的建筑，校园内平地、缓坡错落有致，景色宜人。与大多数高职院校一样，囿于面积

4、的局限，因此，要突出建筑的历史人文育人特色，就要求建筑装修尽量保持原有的风格，保持原有的校园文化根基，绝对不能破坏。在兴国寺遗址、西北抗日军政大学遗址、兴国中学遗址立纪念碑，并配以文字简介，在原美术学院的遗留建筑旁也应配以相应的文字简介，以增加历史韵味感。这样既可以节省资金，又可以建成陕西唯一、全国不多的展现如此之多历史文化溯源的校园。推而广之，其实每所院校都可以挖掘出学校历史上有影响的人物和事件，在醒目的位置树碑立雕，达到弘扬学校的人文精神与主旋律的目的。由于占地面积局限，校园小就要建设得精致，一栋栋建筑都要建成精品，有文化特色。校园建设要有科学超前的合理规划，既体现经济性，又体现人文性，育

5、人文化一定要寓于其中，建筑不必追求外观的豪华与大气，建筑物外表要朴素、朴实、宁静。在道路两旁路灯上加做牌匾，在空白墙壁上绘制图文，把名言警句、励志典故等汇录上去，尽量增加校园的文化韵味与育人氛围。建设不可贪多求快，要建设则一定要建成精品，以百年大计的态度去对待，这样坚持下去，就可以打造出校园建设的历史人文特色，同时也体现出经济性。 二、师资建设突出双重价值关怀特色 （一）加大专业学科带头人培养的力度 据院校专业开设的情况确定每一个专业的专业带头人。按照学历、教龄、教学效果、教学成果、教研成果等确定出量化标准，公开打分排队公示，确定专业带头人。专业带头人确定后，就要按照名师的标准去培养，确定其所

6、教授课程并确定其培养的年轻教师的人选，从而形成一个教学团队，以老带新，以专业带头人带动普通教师。对于专业带头人给予经费支持，充分尊重专业带头人的想法，征求其意见，按专业带头人的意愿和想法拨付经费，全力支持其工作。在专业带头人培养上的经费一定要倾斜，大力支持。 （二）加大青年教师的培养力度 青年教师是高职院校的主体，是学校未来的希望所在。青年教师思想活跃、上进心强、精力充沛、富有朝气，也是院校的活力所在。学院一定要充分重视青年教师的建设工作，青年稳则学院稳，青年兴则学院兴。青年教师的建设主要考虑以下几点： 1.注意对其加强职业素质的培养。青年教师知识新，接受新事物反应快，很有上进心，但由于其初涉

7、教途，纪律性、耐心、坚定心、爱心、静心的培养比知识的增长更为重要。他们往往急于求成，坐不住冷板凳，也不甘心在三尺讲台上一直站下去。我们就要对其进行针对性教育，把本校内的优秀的老职教树立榜样让青年教师们学习，书写教师职业的生命传奇，要他们真正懂得人生的价值和人生的意义究竟在哪里。人是精神境界的追求者、文化的传播者，从事教育工作就是选择了做人类灵魂的工程师，教师是太阳底下最光辉的职业，尤其是在就业如此严峻的形势下，能找到这么稳定的一份工作，青年教师们应该无比珍惜。 2.解决青年教师的后顾之忧。学院组织出面解决好青年教师的配偶、子女教育、住房问题，解决他们的后顾之忧，让他们安下身来好好讲课，静下心来

8、好好做学问。特别对他们的子女入学问题安排好，青年教师是十分感谢的，青年人才往往把自己的孩子看得比自己还重要。另外，校工会可以及时了解青年教师家庭中诸如父母生病等困难并及时全力予以帮助，一方面，体现学校大家庭的温暖，另一方面，也让青年教师在日常工作中找到自己的尊严与快乐而安心工作。 3.关心青年教师的业务成长。出台相关的制度，从量从质对青年教师的业务成长进行严格的按业绩考核，制定出相应的激励措施。比如，青年教师在取得更高级别的学历证书与技能证书后，费用全部由单位报销，发表成果后根据不同级别学校予以奖励。根据听评课的结果、教学研讨会发言质量、工作量、教学效果、教学讲义、课件、科研成果、获奖情况等全

9、部汇总在一起，进行量化打分，评比出优秀教师并进行奖励。奖励经费支持的力度都应该适当加大，鼓励教师把主要的精力放到教学和研究上来。 4.要倾听教师的意见与呼声。院领导在“五四”“三八”以及教师节等节日分批与教师进行座谈。在会上让青年教师谈谈在工作中遇到的困难和对学院进一步发展的建议，做到畅所欲言。会后根据对建议的梳理、整理归纳情况，进行采纳，这样可以体现青年教师的主人翁地位。 三、管理建设突出民主与法治结合特色 高职院校一般成立时间较短，但其优势就是没有原有制度的惯性，往往在一张白纸上更容易画出美丽的图画。高职院校应该做民主管理和依法治校的典范。这个工作主要是观念的树立，与院校的财力关系不大。然

10、而管理一旦建立起民主与法制相结合的长效工作机制，其经济与文化效应定会明显体现出来。 （一）民主管理 民主管理是指所有重大事情应由院党委会民主决策，要通过教代会，甚至征求全体教职工的意见。比如人事、采购、报批、大型接待、报销、奖惩等，都要制定一系列的制度。制度的初稿由机关的职能部门通过外出调研结合本院的实际来制定，初稿较为成熟后交给全体教职员工进行广泛征求意见，听证记录意见后，再请法律人士进行把关，定稿后再返下去征求一次意见，直至意见思想基本统一后下发。制度一旦下发后，相关的一切活动则需按照制度去执行。民主管理可以提高院校管理水平，创建民主特色，是少花钱就可以创建出特色的事情。在民主管理建设方面

11、可以采取以下措施：第一，以教代会为主要工作载体，加大教职工民主管理和民主监督。学校的重大事务，重要的改革措施以及事关教职工切身利益的方案要通过教代会审议评议通过后方可实施。第二，建立规范的提案工作制度，为教职工直接参与学院的决策与民主管理提供一个可行的有效的平台。第三，建立一套教职工提案质量保障体系和提案的反馈机制。在涉及比如行政管理、职工福利、教学科研、奖励惩罚等方面，成立由党委行政等部门组成的提案落实监督领导小组，落实与监督每一件提案，并在教职工中进行提案落实的满意度调查，保证满意率达到90%以上。通过多方位、多形式、多途径促使学院民主管理体系的构建和完善，实现学院民主管理工作的经常化。第

12、四，推行实质性、全方位的校务公开。校务公开不能只停留在口头上。要做到真正的校务公开，则首先得明确校务公开的内容。将学院在基建、招生、物品采购、财务开支、管理、后勤、专业技术职务评审、评优、福利、大型会务接待等方面工作及时公开。另外，也应包括有关部门应该公开的学院党委会议纪要、校长办公会议纪要、干部任免、招投标等重要信息全部彻底的公开。公开的形式可以根据不同的内容采取张贴公示、校园网公示、会议通报、大会宣布、通知文件下发、OA系统、发送电子邮件和手机短信等方式。通过从内容和形式实现真正有效的校务公开，让教职工知校情、参校事、议校政，关心学校的发展，营造公平、公正、公开的民主氛围，增进领导与群众间

13、的理解和信任，从而可以密切干群关系，同时，也可以集思广益，从群众中汲取智慧与力量，形成巨大的合力促进院校的发展。 （二）依法治校 在当前市场经济条件下以及社会法制化管理条件下，学校的办学以及管理一定要走在依法治校的前列，做依法治校的典范，打造法制建设的特色，创建依法治校的特色，这也是应该可以做到的。高职院校进行依法治校，可以采取以下的办法或措施： 1.建立健全相应的工作机构。第一，成立院校依法治校工作领导小组。领导小组的组长必须由学院的党政一把手担任，要想依法治校必须首先重视一把手的人选，这样工作才好开展，否则就成了一句空话了。由学院分管纪检的副组长具体抓依法治校工作，领导小组成员应由有关部门

14、的同志组成。第二，成立学院法律诊所或法律事务室，这个机构的职能主要是为学院出台的政策制度提供法律意见，进行合法性的审查，对合同进行审核管理，承担校外诉讼和仲裁等法律事务，同时，提供各类法律咨询与服务。第三，聘请法律方面的专家，组成学院法律咨询委员会，专家来源可以是校内外的法律教师，也可以是从社会上聘请，由法律事务所统一协调安排，协助学院和有关部门处理好相关的法律事务。第四，组建成立学院听证委员会。由学院组织教师代表和相关的专业人员组成，规定23年的任期，专门负责听证会有关事宜，其日常工作也由法律事务所负责。第五，成立校内争议裁决委员会。该委员会应为一个非常设机构，聘请有关专家组成一个专家库，有

15、争议事件要进行裁决时随时从这个专家库里抽取人员来工作。另外还需要建立一个听政大厅。一般应容纳200人以上，当然，这个大厅可以同会议室、礼堂合并使用，可以是一个多功能厅，在有听证会的时候专做听证用，其余时间可以派上其他用场，这样既可以节省资源，同时，又可以使听证活动有了空间上的保证。 2.建立相应的工作机制。机构建立以后，就要出台相应的制度，制定相应的工作任务，从而形成依法治校的长效工作机制。第一，文件合法性审查机制。学院出台的规定、意见、办法等均应依照国家已有的法律法规进行合法性的审查，使学院出台的有关制度有法可依，从而据此开展的各项工作都能有章可循，直至建立健全学院符合法律规定的管理制度体系

16、。第二，重大事项听证制度。在学院的规定出台之前，学院应组织规定所涉及的利益相关人员进行听证，要听取这些人的意见。比如住房分配制度、住房管理办法、奖励制度、处分制度等等规定制度的出台均需要听证。第三，校内争议裁决制度。学院在平常的内部管理过程中，在日常教学、后勤服务等的运行中，难免会发生一些争议和纠纷。这些争议和纠纷的合理公平而妥善地解决好，就会为和谐校园的建设打下良好基础，反之则不然。比如，在奖惩过程中，以及工作中出现的失误和所犯的错误等，师生们有可能受到处理或处罚，在这一个过程中双方是否都会满意，若有一方不满意，就是有争议，有了争议就要进行裁决。第四，合同的法律管理制度。在市场经济条件下，学

17、校作为一个独立的经济体，有大量的经济活动，合同的订立是很频繁的，若合同订立时不注意法律的考量，往往会有很大的损失，因此，应该以法律事务所为载体，规范对合同的管理。 高职院校都在研究各院校建设与发展中的个性特征，既是当前高职院校建设与发展中的战略问题，又是具体运作过程中的战术问题。由于各自院校的特殊性决定了特色建设的趋向各有差异，侧重点也不尽相同，不能一概而论。笔者的论述是基于高职院校所受资金、文化积淀、管理经验的约束，如何在特色建设中既体现投入经济又体现文化自觉。在校园建设、师资建设、管理建设三方面进行特色建设的策略分析，既有较为宏观的论述，也涉及了实际的操作细节，论述分析过程始终隐含了经济与文化双赢的主线。旨在强调高职院校要建设一个具有深厚育人文化根基的校园；打造一支艺术、热情、精明、机敏、冷静、吃苦实干的教师队伍；形成一个民主与法治相结合的管理机制。若做到此，一个良好的育人环境就可以形成，高职院校的管理水平与办学实力就会稳步提升，高职院校的社会价值和自身价值就能够得到很好的实现。