教学建筑工程概预算综述

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1、建筑工程概预算建筑工程概预算与招投标与招投标谷穗谷穗v在我国建设工程造价管理活动中，从事建设工程造价管理的专业人员可以分为造价员和注册造价工程师v造价员造价员：指取得建设工程造价员资格证书，从事工程造价业务的人员。v资格考试：实行全国统一考试大纲、通用专业和考试科目，各造价管理协会或归口管理机构和中国建设工程造价管理协会专业委员会负责命题和考试。通用专业分土建工程和安装工程两个专业，通用考试科目包括：工程造价基础知识；土建工程或安装工程（可任选一门）v造价员资格考试科目为：全国建设工程造价员管理基础知识（中价协编）和建设工程计量与计价（湖北省建设工程造价管理总站2006年编）两个科目。考试分建

2、筑工程、安装工程二个专业。报名时考生可按实际从事专业选择（装饰装修工程、市政工程专业可报建筑工程专业）。v报考条件：市属单位人员，凡符合下列条件之一者均可报名： （一）工程造价专业：中专及以上学历； （二）其它专业：中专及以上学历，工作满一年。v考试管理：各专业报考人员必须参加两个科目的考试，在一个考试年度内，两科成绩同时合格方能取得全国建设工程造价员资格证书。v报名程序及报名办法：市属单位参加考试人员，按要求填写全国建设工程造价员资格考试报名表（附件1，可复印或在中国武汉工程价格信息网（www.wh-）下载,A4幅面,贴1寸免冠彩色照片2张），经所在单位审核同意(盖章)后,持有关证明材料(学

3、历证书、所在单位出具的从事工程造价业务年限证明)原件及身份证复印件,到武汉建设工程造价管理协会办理报名手续。v考试内容v1、考试分上午、下午进行。上午考试为客观题，下午考试为主观题。v2、客观题的考试内容为全国建设工程造价员管理基础知识，题型分单项选择题和多项选择题两种。考试大纲以中价协编制的全国建设工程造价员资格考试大纲（中价协2006018号）为准。v3、主观题考试内容为建设工程计量与计价、湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2003年版）、湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表（2003年版），题型为案例分析。 v注册造价工程师注册造价工程师v注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格

4、统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格证书，并注册取得中华人民共和国造价工程师注册证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。v报考条件（一）凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，可申请参加造价工程师执业资格考试。、工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满6年。、工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满5年。、获上述专业第二学士学位或研究生班毕业或获硕士

5、学位后，从事工程造价业务工作满3年。、获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年。v（二）在造价工程师执业资格制度暂行规定（人发199677号）下发之日（1996年8月26日）前，已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者，可免试“工程造价管理基础理论与相关法规”、“建设工程技术与计量”两个科目，只参加“工程造价计价与控制”、“工程造价案例分析”两个科目的考试：、1970年以前(含1970年，下同)工程或工程经济类本科毕业，从事工程造价业务满15年。、1970年以前工程或工程经济类大专毕业，从事工程造价业务满20年。、1970年以前工程或工程经济类中专毕业，从事工程造价业务满25年。

6、v考试成绩管理造价工程师执业资格考试为滚动考试。参加全部科目考试的人员，须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试方可获得执业资格；免试部分科目的人员，须在一个考试年度内通过应试科目方可获得执业资格。v考试报名2009年造价工程师执业资格考试,全市统一实行网上填报信息、现场审查报名资格、现场缴费。（一）所有考生须在2009年5月19日9：0028日16：00，登陆湖北人事考试网(WWW)，填写报考信息（“考区”栏目选择武汉），上传一寸近期正面免冠电子彩照（jpg格式，照片大小在8Kb10Kb之间，五官轮廓清晰，占满图片框）。v（二）首次报考的人员和免试部分科目的人员，在网上报名系统中，点击首次报

7、考图标，完整提交报名信息后，下载打印资格考试报名表1份，经所在单位审查合格（盖章）后，持有关证件（身份证、学历证书、专业技术资格证书、聘书、所在单位出具的从事工程造价业务年限证明等）原件和复印件，到市人事考试中心报名点进行现场审查资格、缴费。v（三）已参加过报考全科的人员，在网上报名系统中，点击老生报考图标，凭档案号通过网上提交报名信息后，下载打印资格考试报名表1份，到市人事考试中心报名点确认并缴费。v1.对于建设工程招标投标及其概预算,你了解哪些?v2.对本课程的学习,你有哪些想法和要求？建筑工程概预算与招投标建筑工程概预算与招投标的内容的内容v建筑工程概预算综述 (了解)v工程建设定额编制

8、原理与方法 (熟练)v建筑安装工程量计算原理与方法建筑安装工程量计算原理与方法 (重点重点)v施工图预算的编制 (熟练)v工程量清单的编制 (了解)v工程量清单计价方法 (熟练)v招投标 (熟练)v计算机在工程造价管理中的应用 (了解)第一章第一章 建筑工程概预算综述建筑工程概预算综述v1.1 我国工程建设产品造价的形成与改革我国工程建设产品造价的形成与改革 1.1.1我国建筑工程定额的发展历程我国建筑工程定额的发展历程 我国建筑工程定额，是在建国后逐渐建立和日趋完善的。建国初期，吸取和借鉴了前苏联建筑工程定额的经验，20世纪70年代后又参考了欧、美、日等国家有关定额方面的管理科学内容，经历了

9、分散-集中-分散-集中统一领导与分散管理相结合的发展历程。在各个时期，结合我国工程建设施工的实际情况，编制了适合我国工程建设的不同定额。v1.1.2 我国工程造价管理的发展阶段我国工程造价管理的发展阶段v1.建立和健全工程造价管理制度阶段（建立和健全工程造价管理制度阶段（1949年到年到1957年）年） v2.1958年到年到1965年年工程造价管理工作被削工程造价管理工作被削弱阶段弱阶段3.1966年到年到1976处处工程造价管理遭工程造价管理遭到严重破坏阶段到严重破坏阶段 v4.1977年到年到1991年年工程造价管理恢复、整工程造价管理恢复、整顿和健全阶段顿和健全阶段v5.1992年至今

10、年至今工程造价全面改革的质变阶工程造价全面改革的质变阶段段v1.1.3 我国工程造价改革的任务及目标我国工程造价改革的任务及目标v我国工程造价改革的主要任务是：v1.变“统一量”为企业各自的消耗量。v2.变“指导价”为市场价。v3.变“竞争费”为企业自主取费。v4.完善招标投标制度，v5.确立咨询业公正、负责的社会地位。工程造价的含义工程造价的含义v工程造价本质上属于价格范畴。在市场经济工程造价本质上属于价格范畴。在市场经济条件下，工程造价有两种含义。条件下，工程造价有两种含义。v第一种含义第一种含义 从投资者或业主的角度来定义从投资者或业主的角度来定义v第二种含义第二种含义 从承包商、供应商

11、、设计市场供给主体来定从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义义v（一）第一种含义（一）第一种含义 从投资者或业主的角度来定义从投资者或业主的角度来定义 建设工程造价建设工程造价是指有计划地建设某项工程，是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部预期开支或实际开支的全部固定资产固定资产投资和投资和流流动资产投资动资产投资的费用。即有计划地进行某建设工的费用。即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设，形成相应的固程项目的固定资产再生产建设，形成相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。投资费的总和。v工程建设的范围，不仅包括

12、了固定资产的新工程建设的范围，不仅包括了固定资产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工程，而且还包括整体或局部性固定资产的恢程，而且还包括整体或局部性固定资产的恢复、迁移、补充、维修、装饰装修等内容。复、迁移、补充、维修、装饰装修等内容。v固定资产投资所形成的固定资产价值的内容固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括：建筑安装工程造价，设备、工器具的包括：建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用和工程建设其他费用等。购置费用和工程建设其他费用等。v工程造价的第一种含义表明，投资者选定一工程造价的第一种含义表明，投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效

13、益，就要通个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估后进行决策，然后进行设计、工过项目评估后进行决策，然后进行设计、工程施工、直至竣工验收等一系列投资管理活程施工、直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资管理活动中，要支付与工程建造动。在投资管理活动中，要支付与工程建造有关的全部费用，才能形成固定资产和无形有关的全部费用，才能形成固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。v非生产性建设项目的工程总造价就是建设项非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资

14、的总和。而生产性建设项目目固定资产投资的总和。而生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。资的总和。v（二）第二种含义（二）第二种含义v从承包商、供应商、设计市场供给主体来定从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。义。v建设工程造价是指为建设某项工程，预计或建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包承包市场等交易活动中，形成的工程承发包(交易交易)价格。价格。v工程造价的第二种含义是以市场经济为前提工程造价的第二种含义是以

15、市场经济为前提的，是以工程、设备、技术等特定商品形式的，是以工程、设备、技术等特定商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在各方进行反复测算的基础上，最终由市场在各方进行反复测算的基础上，最终由市场形成的价格。其交易的对象，可以是一个建形成的价格。其交易的对象，可以是一个建设项目，一个单项工程，也可以是建设的某设项目，一个单项工程，也可以是建设的某一个阶段，如可行性研究报告阶段、设计工一个阶段，如可行性研究报告阶段、设计工作阶段等。还可以是某个建设阶段的一个或作阶段等。还可以是某个建设阶段的一个或几个组成部分。如建设前期的土地开发工程、几个组成部

16、分。如建设前期的土地开发工程、安装工程、装饰工程、配套设施工程等。安装工程、装饰工程、配套设施工程等。v工程造价的第二种含义通常把工程造价认定工程造价的第二种含义通常把工程造价认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。建筑安装工程造价在项目固同认可的价格。建筑安装工程造价在项目固定资产投资中占有的份额，是工程造价中最定资产投资中占有的份额，是工程造价中最活跃的部分，也是建筑市场交易的主要对象活跃的部分，也是建筑市场交易的主要对象之一。土地使用权拍卖或设计招标等所形成之

17、一。土地使用权拍卖或设计招标等所形成的承包合同价，也属于第二种含义的工程造的承包合同价，也属于第二种含义的工程造价的范围。价的范围。v上述工程造价的两种含义一种是从项目建设上述工程造价的两种含义一种是从项目建设角度提出的建设项目工程造价，它是一个广角度提出的建设项目工程造价，它是一个广义的概念；另一种是从工程交易或工程承包、义的概念；另一种是从工程交易或工程承包、设计范围角度提出的建筑安装工程造价，他设计范围角度提出的建筑安装工程造价，他是一个狭义的概念。是一个狭义的概念。工程造价的特点工程造价的特点v大额性大额性v单个性单个性v动态性动态性v层次性层次性v阶段性阶段性1.2 基本建设概述基本

18、建设概述v1.2.1基本建设的含义基本建设的含义v1.2.2基本建设项目分类基本建设项目分类v1.2.3基本建设程序基本建设程序1.2.1基本建设的含义基本建设的含义v（一）固定资产（一）固定资产v（二）固定资产投资（二）固定资产投资v（三）基本建设含义（三）基本建设含义（一）固定资产（一）固定资产1定义：定义：v是指使用期限在一年以上，单位价值在规定数额以上的主要是指使用期限在一年以上，单位价值在规定数额以上的主要劳动资料和非生产用房屋建筑劳动资料和非生产用房屋建筑2特点：特点：（1）使用期限）使用期限（2）单位价值）单位价值（3）其转移过程特殊（价值）其转移过程特殊（价值）3固定资产再生产

19、固定资产再生产（1）固定资产再生产是固定资产消耗、补偿、更新、扩大）固定资产再生产是固定资产消耗、补偿、更新、扩大 过程，是一个连续反复的过程。过程，是一个连续反复的过程。（2）类型）类型简单再生产简单再生产：更新和替换、维持原有规更新和替换、维持原有规 模、生产能力和功效。模、生产能力和功效。扩大再生产：在原有基础上增添新的固扩大再生产：在原有基础上增添新的固 定资产使生产能力和工程定资产使生产能力和工程 效益增加。效益增加。（二）固定资产投资（二）固定资产投资1定义：定义：是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的

20、工作量。更新生产性和非生产性固定资产的工作量。2划分：划分：（1）1967年以前，所有固定资产统称基本建设年以前，所有固定资产统称基本建设（2）1967年以后，从国家计划、统计上将其进行划分年以后，从国家计划、统计上将其进行划分根据投资性质和资金来源渠道的不同，固定资产分为根据投资性质和资金来源渠道的不同，固定资产分为基本建设投资基本建设投资国家预算内基本建设拨款国家预算内基本建设拨款自筹资金自筹资金国外基本建设贷款国外基本建设贷款专项基金专项基金扩大再生产扩大再生产利用企业折旧基金利用企业折旧基金国家更新改造措施拨款国家更新改造措施拨款企业自筹资金企业自筹资金国内外技术改造贷款国内外技术改造

21、贷款（三）基本建设含义（三）基本建设含义v基本建设是实现社会主义扩大再生产的重要手基本建设是实现社会主义扩大再生产的重要手段，它为国民经济各部门的发展和人民物质文段，它为国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高建立物质基础。化生活水平的提高建立物质基础。1含义：含义：v是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之相关的工作。恢复工程及其与之相关的工作。2实质：实质：v就是形成新的固定资产的经济活动过程。就是形成新的固定资产的经济活动过程。3表现：表现：基本建设最终成果表现为固定资产的增加。基本建设最终成果表现为固定资产的增加。（三

22、）基本建设含义（三）基本建设含义4注意：注意：固定资产的再生产并不都是基本建设。固定资产的再生产并不都是基本建设。表现在：表现在：v对于利用更新改造资金和各种专项基金进行挖潜、革新、对于利用更新改造资金和各种专项基金进行挖潜、革新、改造项目，均视为固定资产更新改造，而不列入基本建设改造项目，均视为固定资产更新改造，而不列入基本建设范围之内。范围之内。5实现和内容实现和内容v基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察设计和施工等活动，以及其他有关部门的经济活动来实现设计和施工等活动，以及其他有关部门的经济活动来实现的。具体内容包括：的。具

23、体内容包括：（1）资源开发规划工作：用以确定基本建设投资规模结构、）资源开发规划工作：用以确定基本建设投资规模结构、建筑布局、技术政策和技术结构、环境保护、项目决策等。建筑布局、技术政策和技术结构、环境保护、项目决策等。（2）建筑、生产准备竣工验收、联动试车）建筑、生产准备竣工验收、联动试车v具体指：建筑工程、安装工程、设备工器具的购以及其他具体指：建筑工程、安装工程、设备工器具的购以及其他基本建设工作基本建设工作1.2.2基本建设项目分类基本建设项目分类v基本建设项目是由基本建设工程项目组成，基本建设项目是由基本建设工程项目组成，根据工程项目的根据工程项目的性质、用途和资金来源不性质、用途和

24、资金来源不同同，可将建设项目作如下分类：，可将建设项目作如下分类：（一）按性质划分一）按性质划分1.新建项目新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。2.扩建项目扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。3.改建项目改建项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。4.恢复项目恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害

25、或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。5.迁建项目迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。（二）按在国民经济中的用途划分（二）按在国民经济中的用途划分1.生产性建设项目：生产性建设项目： 是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。2.非生产性建设：非生产性建设： 是指满足人民物质

26、文化生活需求的建设项目。如：住宅、是指满足人民物质文化生活需求的建设项目。如：住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。（三）按建设项目资金来源和渠道划分（三）按建设项目资金来源和渠道划分1.国家投资的建设项目国家投资的建设项目 国家预算直接安排基本建设投资的建设项目，其中包括财政统借统还的利用外资投资的项目。2.银行信用筹资的建设项目银行信用筹资的建设项目 通过银行信用方式，供应基本建设项目。资金的来源有银行自有资金、流通货币各项存款、金融债券等。3.自筹资金的建设项目自筹资金的建设项目 是指各地区、各部门按照财政制度提留的管理和自行分配于

27、基本建设投资的项目。包括地方自筹、部门自筹和企业事业单位自筹。4.引进外资的建设项目引进外资的建设项目 利用外资建设的项目5.利用长期资金市场的项目利用长期资金市场的项目引进外资的外资来源：引进外资的外资来源：借用国外资金借用国外资金吸引外资直接投资吸引外资直接投资向国外银行、国际金融机构、政府借入资金向国外银行、国际金融机构、政府借入资金在外国金融市场发行债券在外国金融市场发行债券吸引外国银行、企业和私人存款吸引外国银行、企业和私人存款合资经营合资经营合作经营合作经营外资企业外资企业合作开发合作开发补偿贸易补偿贸易设备租赁设备租赁长期资金市场筹资长期资金市场筹资国债筹资国债筹资社会集资社会集

28、资股票股票国内债券国内债券国内合作经营国内合作经营国内补偿贸易国内补偿贸易（四）按照建设阶段划分（四）按照建设阶段划分1筹建项目筹建项目只做准备，尚不能开工的项目。2施工（在建）项目施工（在建）项目指正在建设中的项目。3竣工项目竣工项目工程施工已经全部结束并通过验收。4建成投产项目建成投产项目指工程已经全部竣工，并通过验收，交付使用。（五）按照建设总规模和投资的多少来划分（五）按照建设总规模和投资的多少来划分v一般可分为大、中、小型项目，其划分标准一般可分为大、中、小型项目，其划分标准各行业不尽相同，一般情况下：各行业不尽相同，一般情况下：生产单一产品的企业生产单一产品的企业 按产品的设计能力

29、划分按产品的设计能力划分生产多种产品的企业生产多种产品的企业 按照主要产品的设计能力划分按照主要产品的设计能力划分难以按生产能力划分的难以按生产能力划分的 按照全部投资额划分按照全部投资额划分（六）按照隶属关系划分：（六）按照隶属关系划分：v部直属项目部直属项目v地方部门项目地方部门项目v企业自筹建设项目企业自筹建设项目1.2.3 基本建设程序基本建设程序（一）基本建设程序的含义（一）基本建设程序的含义（二）基本建设程序的内容（二）基本建设程序的内容（一）基本建设程序的含义（一）基本建设程序的含义v1含义含义v基本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、基本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出

30、、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序，它是基本建设经验的科学总结，是客观存在次序，它是基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济规律的正确反映。的经济规律的正确反映。v2实质实质投资投资转换转换固定资产的经济活动固定资产的经济活动3特点特点（1）多行业、多部门密切配合。）多行业、多部门密切配合。（2）综合性强、涉及面广、环节多。）综合性强、涉及面广、环节多。4要求要求v按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。环节之间的关系，才能保证工程建设的

31、顺利进行。（二）内容（二）内容v我国基本建设程序包括以下七个阶段：项目我国基本建设程序包括以下七个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段、设计阶建议书阶段，可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段和项目后评价阶段。收阶段和项目后评价阶段。1项目建议书阶段项目建议书阶段（1）含义）含义 项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体项目的建议文件。体项目的建议文件。（2）作用）作用 推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目

32、的轮廓设想，主要是从拟建项目的策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。必要性和可能性进行考虑。（3）内容）内容1)建设项目提出的必要性和依据，进口设备情况，建设项目提出的必要性和依据，进口设备情况，国内外差距，概况，必要性，可行性。国内外差距，概况，必要性，可行性。2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。3)资源情况，建设条件，协作条件；对引进设备说资源情况，建设条件，协作条件；对引进设备说明引进国别、厂商的初步分析和比较。明引进国别、厂商的初步分析和比较。4)投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建投资估算和资金筹措的

33、设想，对于利用外资的建设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。贷款的大体测算。5)项目进度安排。项目进度安排。6)经济效益和社会效益的初步估计。经济效益和社会效益的初步估计。v1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目

34、进行下一步正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。工作。可行性研究可行性研究编编制制建建议议书书主管主管区县区县局总局总公司公司审批审批各级各级主管主管机关机关部门部门2可行性研究可行性研究（1）含义）含义 可行性研究是采用技术、经济理论，对可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：建设项目进行论证。主要有： 技术上技术上 是否先进、实用、可靠；是否先进、实用、可靠； 经济上经济上 是否合理；是否合理； 财务上财务上 是否盈利；是否盈利；（2）目的）目的为建设项目能否成立和为审批提供依据。为建设项目能否成立和为审批提供依据。减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有减

35、少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。科学性。（3）内容）内容v大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。经济研究。绪论绪论 项目提出背景、投资必要性和经济意义项目提出背景、投资必要性和经济意义以及研究工作的依据和范围。以及研究工作的依据和范围。需求预测与拟建规模。需求预测与拟建规模。资源、原材料、燃料及公用设施情况。资源、原材料、燃料及公用设施情况。建厂条件和厂址方案建厂条件和厂址方案 包括地理、气象、水文、包括地理、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状，交通运输及水、地质、地形条件和社会经济现状，交通运输及水、电、气的现状和

36、发展趋势；厂址比较和选择意见。电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见。项目设计方案。项目设计方案。环境保护环境保护 包括环境现状调查，预测项目对环包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和境的影响，提出环境保护和“三废三废”治理方案。治理方案。企业组织、劳动人员定员与培训。企业组织、劳动人员定员与培训。项目实施计划与进度计划。项目实施计划与进度计划。投资估算和资金筹措，包括主体工程和协作配投资估算和资金筹措，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资、生产流动资金的估算、套工程所需要的投资、生产流动资金的估算、资金的来源、筹措方式及贷款的偿还方式、自资金的来源、筹措方式及贷款的偿还

37、方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。筹投资应附加财政部门的审查意见。财务和国民经济评价及其评价结论财务和国民经济评价及其评价结论q分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本身的微观效果，而且更重要的是衡量项目对国身的微观效果，而且更重要的是衡量项目对国民经济宏观效果和分析社会的影响。民经济宏观效果和分析社会的影响。3设计阶段设计阶段 v设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。v建设单位持批准的建设单位持批准的设

38、计任务书设计任务书和规划部门核发的和规划部门核发的建建筑设计条件通知单筑设计条件通知单即可进行设计招标或委托设计单位进即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。行设计。v根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段v一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。v对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、扩大初步设计和施工图设计。初步设计、扩大初步设计和施工图设计。（1）初步设计）初步设计v就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的就是对已经

39、批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和总概算三部分组成。纸和总概算三部分组成。v其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编制施工组织总设计和施工图预算的依据。编制施工组织总设计和施工图预算的依据。v初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设报相应的主管部门批准，经批准后方可进行

40、技术设计或施工图设计。计或施工图设计。（2）施工图设计）施工图设计v施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：建筑平立剖面图。建筑平立剖面图。建筑详图。建筑详图。结构布置图和结构详图。结构布置图和结构详图。各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。施工图设计其作用施工图设计其作用是建设项目进行材料、设备的安排、各种非标准设是建设项目进行材料、设备的安排、各种非标准设备的制作的依据。备的制作的依据。施工图预算编制的依据。施

41、工图预算编制的依据。土建与安装工程施工的依据。土建与安装工程施工的依据。如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计如果采用三阶段设计时，在初步设计和施工图设计之间增加技术设计阶段，进一步确定初步设计中所之间增加技术设计阶段，进一步确定初步设计中所采用工艺过程；建筑和结构的重大技术问题，设备采用工艺过程；建筑和结构的重大技术问题，设备的选型和数量，并编制修正概算。的选型和数量，并编制修正概算。4建设准备阶段建设准备阶段 v建设准备阶段是工程开工前对建设项目所需建设准备阶段是工程开工前对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货，并组织大型要的主要设备和材料申请订货，并组织大型专业预安排和施工准备，

42、提出开工报告。专业预安排和施工准备，提出开工报告。建设准备的内容主要有：建设准备的内容主要有：做好技术准备。做好技术准备。做好征地拆迁。做好征地拆迁。三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。五通一平是指水通、电通、路通、通讯、燃气、场五通一平是指水通、电通、路通、通讯、燃气、场地平整。地平整。七通一平是指给水、排水、电力、道路、通讯、燃七通一平是指给水、排水、电力、道路、通讯、燃气、热力、场地平整。气、热力、场地平整。修建临时生产和生活设施。修建临时生产和生活设施。协调图纸和技术资料的供应协

43、调图纸和技术资料的供应落实地方材料和设备、制品的供应及施工力量等。落实地方材料和设备、制品的供应及施工力量等。开工报告的主要内容开工报告的主要内容v建设项目已经落实投资、施工图设计、市政配套建设项目已经落实投资、施工图设计、市政配套设施、设施、“三材三材”、施工单位现场、施工单位现场“三（五、七）通三（五、七）通一平一平”等情况。等情况。v具有批准的年度计划和市规划局签发的建设工程具有批准的年度计划和市规划局签发的建设工程许可证。许可证。5建设实施阶段建设实施阶段 v建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供

44、人们织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。v工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。确保工程质量。6竣工验收阶段竣工验收阶段 v列入固定资产投资计划的建设项目或单项工列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收

45、，并办理固定资产交付使用的转帐手续。验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。标准标准v建设项目竣工验收，交付使用应达到下列标准：建设项目竣工验收，交付使用应达到下列标准：生产性工程、辅助性工程、已按设计要求建完并生产性工程、辅助性工程、已按设计要求建完并能满足生产要求。能满足生产要求。主要工艺设备已经安装配套，经联动负荷试车合主要工艺设备已经安装配套，经联动负荷试车合格，构成生产线，形成生产能力，能够生产出设格，构成生产线，形成生产能力，能够生产出设计文件中规定的产品。计文件中规定的产品。职工宿舍和其他必要的生产福利设施能够适应投职工宿舍和其他必要的生产福利设施能够适应投产初期的需要。产初期的

46、需要。生产准备工作能够适应投产初期的需要。生产准备工作能够适应投产初期的需要。竣工验收程序竣工验收程序v一般分两部进行一般分两部进行单项工程验收。单项工程验收。全部验收全部验收v一般在验收前，先由建设单位组织设计、施一般在验收前，先由建设单位组织设计、施工等单位进行初步验收，然后向主管部门提工等单位进行初步验收，然后向主管部门提出验收报告。出验收报告。验收报告内容验收报告内容竣工决算和工程竣工图。竣工决算和工程竣工图。隐蔽工程自检记录。隐蔽工程自检记录。工程定位测量记录。工程定位测量记录。建筑物、构筑物各种检验、实验记录。建筑物、构筑物各种检验、实验记录。设计变更资料。设计变更资料。质量事故处

47、理报告等技术资料。质量事故处理报告等技术资料。财务清理工作。财务清理工作。v对于工业建设项目竣工验收一般分为单体试车、对于工业建设项目竣工验收一般分为单体试车、无负荷联动试车、负荷联动试车三个步骤进行，无负荷联动试车、负荷联动试车三个步骤进行，合格后，双方签订交工验收证书。合格后，双方签订交工验收证书。v适用于重要工程适用于重要工程v不普遍不普遍7项目后评价项目后评价 1.4 我国工程建设产品及其价格构成的基我国工程建设产品及其价格构成的基 本概念本概念v 1建设项目建设项目v特点：特点： 有一个设计任务书，按照一个总体设计进行有一个设计任务书，按照一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行

48、政上有独立施工，经济上实行独立核算，行政上有独立组织建设管理单位，并且是由一个或一个以组织建设管理单位，并且是由一个或一个以上的单项工程组成的新增固定资产投资项目。上的单项工程组成的新增固定资产投资项目。2单项工程单项工程v特点：特点： 指能够独立设计、独立施工、建成后能够独指能够独立设计、独立施工、建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程项目，它立发挥生产能力或工程效益的工程项目，它是建设项目的组成部分。是建设项目的组成部分。3单位工程单位工程v可以独立设计，也可以独立施工，但不能独可以独立设计，也可以独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程，它是单立形成生产能力与发挥效益的工程，

49、它是单项工程的组成部分。项工程的组成部分。4分部工程分部工程v是单位工程的组成部分，它是按建筑物或构是单位工程的组成部分，它是按建筑物或构筑物的结构部位或主要工种工程划分的工程筑物的结构部位或主要工种工程划分的工程分项。分项。5分项工程分项工程v是分部工程的细分，是建设项目最基本的组是分部工程的细分，是建设项目最基本的组成单元，也是最简单的施工过程。成单元，也是最简单的施工过程。划分依据：按照选用的施工方法，所使用的划分依据：按照选用的施工方法，所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。分项。v分项工程是概预算分项中最小的分项，都能分项工程是概预

50、算分项中最小的分项，都能够用最简单的施工过程去完成；每一分项工够用最简单的施工过程去完成；每一分项工程都能用一定的计量单位计算，并能计算出程都能用一定的计量单位计算，并能计算出某一定量分项工程所必须消耗的人工、材料、某一定量分项工程所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量单位。机械台班的数量单位。预算价格的形成预算价格的形成v概预算价格的形成，首先是划分项目，将项概预算价格的形成，首先是划分项目，将项目由大到小细致划分，然后具体计算出每一目由大到小细致划分，然后具体计算出每一个小项的工程量，从而确定每一个分项工程个小项的工程量，从而确定每一个分项工程的价格，再由小到大累加起来，从而确定分的价格，

51、再由小到大累加起来，从而确定分部工程、单位工程、单项工程、建设项目的部工程、单位工程、单项工程、建设项目的相应价格。相应价格。基本建设程序与概预算的对应关系基本建设程序与概预算的对应关系项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计建设准备竣 交工 付验 使收 用组织施工投资估算设计概算修正概算施工图预算竣工决算施工预算工程结算基本建设程序与概预算对应关系1.5建设工程概预算分类及其作用建设工程概预算分类及其作用q根据建设阶段的不同，工程概预算有以下分根据建设阶段的不同，工程概预算有以下分类类 1)1)投资估算投资估算2)2)设计概算设计概算3)3)修正概算修正概算 4)4)施工图预算施工图预

52、算 5)5)施工预算施工预算 6)6)工程结算工程结算 7)7)竣工决算竣工决算 （一）投资估算（一）投资估算v1定义：定义： 是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进行决策时确定建设项目在规划、项立项目进行决策时确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。资总额而编制的经济性文件。v2编制者及所处阶段：编制者及所处阶段： 建设单位在基本建设前期工作阶段建设单位在基本建设前期工作阶段v3 3作用作用（1）它是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依）它是国家决定拟建项目是否继

53、续进行研究的依据。据。v作为拟建项目是否继续进行的经济文件，它为建设作为拟建项目是否继续进行的经济文件，它为建设项目提供了一项参考性的经济指标，对下阶段工作项目提供了一项参考性的经济指标，对下阶段工作具有约束力，同时也是决定项目能否进行下一步工具有约束力，同时也是决定项目能否进行下一步工作的依据。作的依据。（2）它是国家审批项目建议书的依据。）它是国家审批项目建议书的依据。v投资估算是国家决策部门领导审批项目建议书的依投资估算是国家决策部门领导审批项目建议书的依据之一，用来判定建设项目在经济上是否列为经济据之一，用来判定建设项目在经济上是否列为经济建设的长远规划或基本建设前期工作计划。建设的长

54、远规划或基本建设前期工作计划。（3）它是国家批准设计任务书的依据）它是国家批准设计任务书的依据v可行性研究的投资估算，是研究分析拟建项目经济效果和各可行性研究的投资估算，是研究分析拟建项目经济效果和各级主管部门决定是否立项的重要依据。它是决策性的经济文级主管部门决定是否立项的重要依据。它是决策性的经济文件，可行性研究报告被批准后，投资估算作为控制设计任务件，可行性研究报告被批准后，投资估算作为控制设计任务书下达的投资限额，对初步设计概算编制起控制作用。也是书下达的投资限额，对初步设计概算编制起控制作用。也是资金筹措及建设资金贷款的依据。资金筹措及建设资金贷款的依据。（4）它是编制国家中长期规划

55、，保持合理比例和投资结构的）它是编制国家中长期规划，保持合理比例和投资结构的依据。依据。v各拟建项目的投资估算，是编制固定资产长远投资规划和制各拟建项目的投资估算，是编制固定资产长远投资规划和制定国民经济中长期发展计划的主要依据。定国民经济中长期发展计划的主要依据。v根据各个拟建项目的投资估算就可以准确的核算国民经济的根据各个拟建项目的投资估算就可以准确的核算国民经济的固定资产投资数量，确定国民经济积累的合理比例，保持适固定资产投资数量，确定国民经济积累的合理比例，保持适度的投资规模和合理的投资结构。度的投资规模和合理的投资结构。 v4 4说明说明（1）任何一个项目，都要通过全面的可行性）任何

56、一个项目，都要通过全面的可行性论证，才能决定其是否正式立项，可行性研论证，才能决定其是否正式立项，可行性研究不仅包括技术上的可行性，同时也包括经究不仅包括技术上的可行性，同时也包括经济上的可行性，投资估算是在初步设计前期济上的可行性，投资估算是在初步设计前期各阶段的工作中作为论证拟建项目在经济上各阶段的工作中作为论证拟建项目在经济上是否合理的重要文件。是否合理的重要文件。（2 2）投资估算还可以否定一个拟建项目。）投资估算还可以否定一个拟建项目。（3 3）要肯定一个拟建项目是否真正可行，还）要肯定一个拟建项目是否真正可行，还需要下一阶段更为详尽的论证。需要下一阶段更为详尽的论证。 v因此，项目

57、建议书阶段的投资估算是一项参因此，项目建议书阶段的投资估算是一项参考性的经济指标。考性的经济指标。v5 5投资估算的内容投资估算的内容v投资估算应列入建设项目从筹建至竣工验投资估算应列入建设项目从筹建至竣工验 收、交付使用全部过程中所需要的全部投资收、交付使用全部过程中所需要的全部投资额。包括：额。包括：（1）建筑工程费用）建筑工程费用（2）设备、工器具购置费）设备、工器具购置费（3）建设工程其它费用）建设工程其它费用6 6投资估算的依据投资估算的依据v（1）估算指标）估算指标v（2）概算指标）概算指标v（3）类似工程预（决）算等资料）类似工程预（决）算等资料 7 7计算方法计算方法v（1）指

58、数估算法）指数估算法v（2）系数法）系数法v（3）单位产品投资指标法）单位产品投资指标法v（4）平方米造价法）平方米造价法v（5）单位体积估算法）单位体积估算法 （二）设计概算（二）设计概算 1定义：定义： 是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或取费标准，建设地区自然、技术经济条件和取费标准，建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件

59、。设费用的文件。2编制者及所处阶段：编制者及所处阶段： 设计单位在设计阶段设计单位在设计阶段 3 3设计概算编制依据设计概算编制依据v（1）初步设计图纸）初步设计图纸v（2）概算定额或概算指标）概算定额或概算指标v（3）设备预算价格）设备预算价格v（4）费用定额或取费依据）费用定额或取费依据v（5）建设地区自然、技术经济条件等资料）建设地区自然、技术经济条件等资料 v4 4作用作用v（1）它是设计文件的组成部分。）它是设计文件的组成部分。v1978年年4月月关于加强基本建设概预算、决关于加强基本建设概预算、决算管理工作的几项规定算管理工作的几项规定明确指出：不论建明确指出：不论建设项目的大小，

60、在审批初步设计或扩大初步设项目的大小，在审批初步设计或扩大初步设计的同时，必须附有设计概算。设计的同时，必须附有设计概算。v（2）它是国家确定和控制基本建设投资额的）它是国家确定和控制基本建设投资额的依据。依据。v根据设计概算确定的投资数额，经主管部门根据设计概算确定的投资数额，经主管部门批准后，就成为该项目的基本建设项目的最批准后，就成为该项目的基本建设项目的最高限额。这一限额未经规定的程序批准，不高限额。这一限额未经规定的程序批准，不得突破。得突破。v4 4作用作用v（3）它是编制基本建设计划的依据）它是编制基本建设计划的依据v国家规定每个建设项目只有当它的初步设计和国家规定每个建设项目只

61、有当它的初步设计和概算文件被批准后，才能列入基本建设年度计概算文件被批准后，才能列入基本建设年度计划。因此基本建设年度计划以及基本建设物资划。因此基本建设年度计划以及基本建设物资供应、劳动力和建筑施工等计划，都是以批准供应、劳动力和建筑施工等计划，都是以批准的建设项目概算文件所确定投资额和其中的建的建设项目概算文件所确定投资额和其中的建筑和设备购置等费用数额以及工程实物量指标筑和设备购置等费用数额以及工程实物量指标为依据编制的，此外，列入国家五年或十年计为依据编制的，此外，列入国家五年或十年计划的建设项目的投资指标，也是根据竣工或在划的建设项目的投资指标，也是根据竣工或在建的类似项目的预算和综

62、合经济指标来确定的。建的类似项目的预算和综合经济指标来确定的。v4 4作用作用v（4）它是选择最优设计方案的重要依据。）它是选择最优设计方案的重要依据。v（5）它是实行建设项目投资大包干的依据。）它是实行建设项目投资大包干的依据。v（6）它是实行投资包干责任制和招标承包制依据。）它是实行投资包干责任制和招标承包制依据。v（7）它是建设银行办理工程拨款、贷款和结算、）它是建设银行办理工程拨款、贷款和结算、实行财政监督的重要依据。实行财政监督的重要依据。v（8）它是基本建设投资核算的重要依据。）它是基本建设投资核算的重要依据。v（9）它是基本建设进行）它是基本建设进行“三算三算”对比的依据。对比的

63、依据。 （三）修正概算（三）修正概算1定义：定义：是设计单位在技术设计阶段，随着对初步内是设计单位在技术设计阶段，随着对初步内容的深化，对建设规模、结构性质、设备类容的深化，对建设规模、结构性质、设备类型等方面进行必须的修改和变动。型等方面进行必须的修改和变动。一般情况下，修正概算不能超过原已批准的一般情况下，修正概算不能超过原已批准的概算投资额。概算投资额。2编制单位及所处阶段：编制单位及所处阶段： 设计单位在设计阶段（三阶段设计时）设计单位在设计阶段（三阶段设计时） （四）施工图预算（四）施工图预算1定义：定义：v是施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组是施工单位根据施工图纸计算的工程量

64、、施工组织设计（施工方案）和国家现行预算定额、单位织设计（施工方案）和国家现行预算定额、单位估价表以及各项费用的取费标准、建筑材料预算估价表以及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格和设备预算价格等资料、建设地区的自然和价格和设备预算价格等资料、建设地区的自然和技术经济条件等进行计算和确定单位工程和单项技术经济条件等进行计算和确定单位工程和单项工程建设费用的经济文件。工程建设费用的经济文件。2编制单位及所处阶段：编制单位及所处阶段：v施工单位在施工图设计完成后，单位工程施工前施工单位在施工图设计完成后，单位工程施工前v3 3施工图预算编制依据施工图预算编制依据v（1）施工图纸）施工图纸v（2）施

65、工组织设计（施工方案）施工组织设计（施工方案）v（3）预算定额）预算定额v（4）各项取费标准）各项取费标准v（5）建设地区的自然及技术经济条件等资料）建设地区的自然及技术经济条件等资料v4 4作用作用v（1）它是确定单位工程和单项工程预算造价的依）它是确定单位工程和单项工程预算造价的依据。据。v（2）它是签发施工合同，实行预算包干，进行竣）它是签发施工合同，实行预算包干，进行竣工结算的依据。工结算的依据。v（3）它是建设银行拨付工程价款的依据。）它是建设银行拨付工程价款的依据。v（4）它是施工企业加强经营管理，搞好经济核算）它是施工企业加强经营管理，搞好经济核算的基础。的基础。（五）施工预算（

66、五）施工预算1定义：定义：v是在施工图预算的控制下，施工队根据施工图纸计是在施工图预算的控制下，施工队根据施工图纸计算的分项工程量、施工定额（包括劳动定额、材料算的分项工程量、施工定额（包括劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额）、单位工程施工组织设消耗定额、机械台班定额）、单位工程施工组织设计或分部（项）工程设计和降低工程成本、技术组计或分部（项）工程设计和降低工程成本、技术组织措施等资料，通过工料分析计算和确定完成一个织措施等资料，通过工料分析计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需要的人工、单位工程或其中的分部（项）工程所需要的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。v2编制单位及所处阶段：编制单位及所处阶段：v施工单位在施工阶段施工单位在施工阶段v3 3施工预算编制依据施工预算编制依据v（1）施工图计算的分项工程量）施工图计算的分项工程量v（2）施工组织设计（施工方案）施工组织设计（施工方案）v（3）施工定额）施工定额v（4）现场施工条件）现场施工条件v4 4作用作用v（1）它是施工企业对单位工程实行计划管理，编）