二级建造师《建设工程施工管理》全书总结——不再需要课本

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1、建设工程施工管理（部分重点）建设工程施工管理2Z101000 施工管理本章为考试重点章节 本章的命题规律主要体现在： 1区分建设工程项目各参与方对项目管理的目标和任务 2区分施工总承包方、施工总承包管理方、建设项目工程总承包的特点 3区分组织工具中的项目结构图、组织结构图(管理组织结构图)、合同结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图的概念与功能必考 4职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构的特点及其应用。 5区分施工组织总设计、单位工程施工组织设计与分部(分项)工程施工组织设计的内容、编制依据和编制程序。 6项目目标动态控制的四种纠偏措施的应用与运用动态控制原理控制施工进度、施工

2、成本、施工质量的方法。7施工方项目经理的工作性质、任务、权限、责任。 8建设工程施工风险管理的工作流程。 9建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务是需要掌握的内容，而且需要分清某一任务应该属于哪一阶段的工作。 10建设工程监理的工作方法。 2Z101010 施工方的项目管理项目管理的核心任务目标控制。2Z101011 掌握建设工程项目管理的类型一、建设工程项目管理的概念 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和控制，使项目的费用、进度和质量目标得以实现。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；费用目标：

3、业主投资目标，施工方成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。二、建设工程项目营理的类型按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：（1）业主方； （2）设计方； （3）施工方；（4）供货方；（5）建设项目工程总承包方等。投资方、开发方和由咨询公司提供的，代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理，监理方业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购

4、和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。三、业主方项目管理的目标和任务业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度

5、往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图2Z101011所示。招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如

6、表2Z101011所示。业主方项目管理的任务表2Z101011（1）安全管理；（2）投资控制；（3）进度控制；（4）质量控制； （5）合同管理；（6）信息管理；（7）组织和协调。 安全管理是项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质利益。四、设计方项目管理的目标和任务设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、进度目标和质量目标，以及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关.设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设

7、计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方项目管理的任务包括： （1）与设计工作有关的安全管理；（2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；（3）设计进度控制；（4）设计质量控制；（5）设计合同管理； （6）设计信息管理；（7）与设计工作有关的组织和协调。五、供货方项目管理的目标和任务供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、进度目标和质量目标。供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。 供货方项目管理的主要任务包括：（1）供货的安全管理

8、；（2）供货方的成本控制；（3）供货的进度控制；（4）供货的质量控制；（5）供货合同管理；（6）供货信息管理； （7）与供货有关的组织与协调。六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。建设项目总承包方项目管理的主要任务包括：（1）安全管理； （2）投资控制和总承包方的成本控制；（

9、3）进度控制；（4）质量控制；（5）合同管理；（6）信息管理；（7）与建设项目总承包方有关的组织和协调。2Z101012 掌握施工方项目管理的目标和任务施工方的项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、进度目标和质量目标。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。、施工方项目管理的任务包括：（1）施工安全管理； （2）施工成本控制； （3）施工进度控制；（4）施工质量控制； （5）施工合同管理； （6）施工信

10、息管理； （7）与施工有关的组织与协调。施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。当施工方担任的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。 二、施工总承包方的管理任务施工总承包方（GC，General Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。（2）控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）。（3）施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成

11、自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包和业主指定分包的施工（业主指定的分包施工单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论采用何种合同模式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，这也是国际惯例），并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。 （4）负责施工资源的供应组织。（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服

12、从其总体的项目管理。三、施工总承包管理方的主要特征 施工总承包管理方（MC，Managing Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任，它的主要特征如下：（1）一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它也可参与施工。 （2）一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的要求，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定，业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标

13、和发包工作。 （3）不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。（4）施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。（5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。（6）与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。四、建设项目工程总承包的特点工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项

14、目组织实施方式。建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。合同形式多采用总价合同，单难以采用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。Z101020 施工管理的组织一、系统的概念建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；（2）建设项目全

15、寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长； （3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。二、系统的目标和系统的组织的关系影响一个系统目标实现的主要因素：（1）组织决定性因素； （2）人：它包括管理人员和生产人员的数量和质量； （3）方法与工具：它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具。人的因素包括： （1）建设单位和所有参与单位（设计、监理、施工、供货等）的管理人员的数量和质量；（2）该项目所有参与单位（设计

16、、监理、施工、供货等）的生产人员的数量和质量。方法与工具包括：（1）建设单位和所有参与单位管理的方法与工具；（2）所有参与单位生产的方法与工具（设计和施工的方法与工具等）。系统的目标决定系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。三、组织论和组织工具组织论主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。组织分工

17、反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。物质流程组织对于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织，如：设计的工作流程组织可以是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步设计）、施工图设计；施工作业也有多个可能的工作流程。组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：（1）项目结构图；（2）组织结构图（管理组织结构图）；（3）工作任务分工表；（4）管理职能分工表；（5）工作流程图等。

18、2Z101021 掌握项目结构分析 一、项目结构图项目结构图（Project Diagram，或称WBSWork Breakdown Structure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署；（2）考虑项目的组成；（3）有利于实施任务（设计、施工和物资采购）的发包和项目的进行，并结合合同结构；（4）有利于项目目标控制；（5）结合项目管理的组织结构等。二、项目结构的编码项目结构编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要

19、的基础工作。 项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。2Z101022 掌握施工管理的组织结构一、基本的组织结构模式常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。二、项目管理的组织结构图 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目的组织结构图（DOBS图，Diagram of Organizational Breakdown Structure），或称项目管理组织结构图。项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子

20、）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。2Z101023 熟悉施工管理的工作任务分工业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都应该编制各自的项目管理任务分工表。一、工作任务分工在编制管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。在项目的

21、进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整。2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工管理是由多个环节组成的过程即：（1）提出问题；（2）筹划提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；（3）决策； （4）执行； （5）检查。管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。2Z101025 熟悉施工管理的工作流程组织（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物

22、资采购工作流程，外立面施工工作流程等。二、工作流程图工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具。工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。2Z101030 施工组织设计的内容和编制方法施工组织设计具有战略部署和战术安排的双重作用。2Z101031 熟悉施工组织设计的内容 一、施工组织设计的基本内容施工组织设计的基本内容：1工程概况2施工部署及施工方案3施工进度计划4施工平面图：施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。5主要技术经济指

23、标二、施工组织设计的分类及其内容根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：（1）施工组织总设计； （2）单位工程施工组织设计；（3）分部（分项）工程施工组织设计（或称分部（分项）工程作业设计）。（）施工组织总设计的内容施工组织总设计以整个建设工程项目为对象。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。施工组织总设计的主要内容如下：1建设项目的工程概况；2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全场性施工准备工作计划；4施工总进度计划；5各项资源需求量计划；6全场性施工总平面图设计；7主要技术经济指标。（二）单位工程施工组织设计的内容单位工程施工组织设计以单位

24、工程为对象，是编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计根据工程规模和技术复杂程度不同，其编制内容的深度和广度也有所不同。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。单位工程施工组织设计的主要内容如下：1工程概况及施工特点分析； 2施工方案的选择； 3单位工程施工准备工作计划；4单位工程施工进度计划；5各项资源需求量计划； 6单位工程施工总平面图设计；7技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；8主要技术经济指标（工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等）。（三）分部（分项）工程施工组织设计的内容分部（分项）工程施工组织设计（也

25、称为分部（分项）工程作业设计，或称分部（分项）工程施工设计）是针对特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强。主要内容如下： 1工程概况及施工特点分析； 2施工方法和施工机械的选择；3分部（分项）工程的施工准备工作计划； 4分部（分项）工程的施工进度计划；5各项资源需求量计划； 6技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；7作业区施工平面布置图设计。2Z101032 熟悉施工组织设计的编制方法一、施工组织设计的编制原则在编制施工组织设计时，宜考虑以下原

26、则：1重视工程的组织对施工的作用；2提高施工的工业化程度； 3重视管理创新和技术创新；4重视工程施工的目标控制；5积极采用国内外先进的施工技术；6充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性；7合理部署施工现场，实现文明施工。二、施工组织总设计和单位工程施工组织设计的编制依据（）施工组织总设计的编制依据1计划文件；2设计文件； 3合同文件； 4建设地区基础资料； 5有关的标准、规范和法律；6类似建设工程项目的资料和经验。（二）单位工程施工组织设计的编制依据1建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等；2工程的施工图纸及标准图；3施工总组织设计对本单位工程的工期、质量和成本

27、的控制要求； 4资源配置情况；5建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测报告、地形图和测量控制等；6有关的标准、规范和法律；7有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。三、施工组织总设计的编制程序1收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；2计算主要工种工程的工程量；3确定施工的总体部署；施工部署施工方案进度计划资源计划4拟订施工方案；5编制施工总进度计划； 6编制资源需求量计划； 7编制施工准备正作计划；8施工总平面图设计；9计算主要技术经济指标。有些顺序不可逆转，如：（1）拟订施工方案后才可编制施工总进度计划（因为进度的安排取决于施工

28、的方案）；（2）编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划（因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求）。2Z101040 建设工程项目目标的动态控制 2Z101041 掌握项目目标的动态控制方法项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。一、动态控制原理1项目目标动态控制的准备工作：对项目的目标进行分解，以确定计划值。2在项目实施过程中：（1）收集项目目标的实际值，如实际投资成本、实际施工进度和施工的质量状况等；（2）定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；（3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。3如有必要（即原定的项目目标不合理，或

29、原定的项目目标无法实现），进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。二、项目目标动态控制的纠偏措施项目目标动态控制的纠偏措施：1组织措施：调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等； 2管理措施（包括合同措施）：调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；3经济措施：落实加快工程施工进度所需的资金等；4技术措施：调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。组织是目标能否实现的决定性因素，应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。 三、项目目标的事前控制项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发

30、现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。2Z101042 掌握动态控制方法在施工管理中的应用一、运用动态控制原理控制施工进度运用动态控制原理控制施工进度的步骤如下：（一）施工进度目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制1按照进度控制的要求，收集施工进度实际值。2定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周等。进度的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告，

31、如编制进度控制的句、月、季、半年和年度报告等。3通过施工进度计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施。（三）调整施工进度目标二、运用动态控制原理控制施工成本运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下：（）施工成本目标的逐层分解施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解。（二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制 1按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。 2定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。一般的项目控制周期为一个月。施工成本的计划值：合同价；预算价；概算价；施工成本的实际值：合同价；支付价；决

32、算价。施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值等。成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是成本跟踪和控制报告，如编制成本控制的月、季、半年和年度报告等。3通过施工成本计划值和实际值的比较，如有偏差，则必须采取纠偏措施。（三）调整施工成本目标三、运用动态控制原理控制施工质量质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备的质量。在施工活动开展前，首先应对质量目标进行分解，即对组成工程质量的各元素的质量目标作出明确的定义，它就是质量的计划值。在施工过

33、程中则应收集上述组成工程质量的各元素质量的实际值，并定期地对施工质量的计划值和实际值进行跟踪和控制，编制质量控制的月、季、半年和年度报告。通过计划值和实际值的比较，如有偏差，采取纠偏措施。2Z101050 施工方项目经理的任务和责任取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期，过渡期为五年，至2008年2月27日止。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建

34、筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位（不是一个技术岗位，而是一个管理岗位）的名称。施工企业项目经理的特征如下：（1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大；（2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调；2Z101052掌握施工方项目经理的责任一、项目管理目标责任书项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。项目管理目

35、标责任书的编制依据：（1）项目合同文件；（2）组织的管理制度； （3）项目管理规划大纲； （4）组织的经营方针和目标。三、项目经理的权限：四参与两授权一主持一制定（1）参与项目招标、投标和合同签订；（2）参与组建项目经理部；（3）主持项目经理部工作；（4）决定授权范围内的项目资金的投人和使用； （5）制定内部计酬办法；（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人； （7）参与选择物资供应单位；（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（9）法定代表人授予的其他权力。四、施工方项目经理的责任项目经理对施工承担全面管理责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。

36、项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。2Z101060 施工风险管理2Z101061 了解风险和风险量 一、风险和风险量的内涵 1风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 2风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。 二、风险等级2Z101062 了解建设工程施工风险的类型 建设工程项目的风

37、险包括项目决策的风险和项目实施的风险，项目的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等。建设工程施工的风险类型： 1组织风险：人、知识、经验和能力； 2经济与管理风险：资金、合同、防火设施、事故防范、人身安全、信息安全； 3工程环境风险：自然灾害、岩土和水文地质条件、气象条件、火灾和爆炸的因素；4技术风险：设计、方案、工程物资、工程机械。2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务和方法 一、风险管理：包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。 二、施工风险管理的工作任务及工作流程 施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、评估、响应和控制。 （一）风险识别

38、： （1）收集与施工风险有关的信息； （2）确定风险因素；（3）编制施工风险识别报告。 （二）风险评估： （1）分析风险因素发生的概率； （2）分析风险的损失量，包括工期损失、费用损失，及对质量、功能和使用效果等的影响； （3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。 （三）风险响应：风险规避、减轻、自留、转移及其组合。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 （四）风险控制：收集和分析各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。2Z101070 建设工程监理2Z101071 熟悉建设工程监理的工作任务 1我国推行建设工程监理制度的目的是： （1）

39、确保工程建设质量； （2）提高工程建设水平； （3）充分发挥投资效益。 2建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作（无安全管理）。 3建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴 4建设工程监理的特点：1服务性；2科学性；3独立性；4公正性。建筑工程监理的依据：1、法律、行政法规； 2、技术标准；3、设计文件； 4、建

40、筑工程承包合同。建筑工程监理的内容：施工质量、建设工期和建设资金使用。对施工质量承担监理责任。 5应派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 6监理工程师应采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。 7工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。安全事故隐患整改；情况严重的暂停施工，并及时报告建设单位。拒不整改或者不停止施工的及时向有关主管部门报告。 2监理单位有下列行为

41、之一的，责令限期改正；逾期末改正的，责令停业整顿，并处1030万元的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法 一、工程建设监理的工作程序： （1）编制工程建设监理规划； （2）按工程建

42、设进度、分专业编制工程建设监理实施细则； （3）按照建设监理细则进行建设监理； （4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； （5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。 二、工程建设监理规划 1工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定： （1）工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主； （2）应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制； （3）编制工程建设

43、监理规划的依据： 1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； 2）与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料； 3）监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。 三、工程建设监理实施细则 1工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定： （1）工程建设监理实施细则应在开工前完成，经总监理工程师批准； （2）工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制； （3）编制工程建设监理实施细则的依据如下： 1）已批准的工程建设监理规划； 2）相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料； 3）施工组织设计。 四、旁站监理 1旁站监理指监理人员对关键部位、关键工序的施工质量

44、实施全过程现场跟班的监督活动。 2旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。3施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 4旁站监理人员的主要职责是： （1）检查质检人员到岗、特种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； （

45、2）现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； （3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； （4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 5凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站记录上签字的，不得进行下道工序。6旁站监理有权责令施工企业立即整改；已经或者可能危及工程质量的，及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 2Z102000 施工成本控制 本章的命题规律主要体现在： 1判断在施工过程中发生的具

46、体的费用应属于建筑安装工程费用项目组成的哪一项目。2人工费、材料费、施工机械使用费分类组成。3建筑安装工程费的计算。 4工程量清单的组成 6按照不同的原则和方法对定额进行分类。 7工人工作时间和机械工作时间的分类。 8人工定额、材料消耗定额和施工机械台班使用定额的计算。 9六项施工成本管理的任务与四类施工成本管理的措施。 10赢得值法的三个基本参数与四个评价指标的内容。 11索赔费用的组成与建筑安装工程费用的结算方法。施工成本管理：工程投标报价竣工结算完成，贯穿项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的

47、要求，后者是前者的具体化，把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算2Z102011 掌握建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。 2Z102012 掌握直接工程费的组成直接工程费：构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。一、人工费1基本工资；2工

48、资性补贴：按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。3生产工人辅助工资：年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。4职工福利费；5生产工人劳动保护费：按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。二、材料费：耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。1材料原价（或供应价格）。2材料运杂费。3运输损耗费。4采购及保管费。5检验试验费：仅含

49、一般检查、鉴定所产生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，不含新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证的材料进行检验，对构件进行破坏试验及其他特殊要求的检验试验的费用。三、施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。1折旧费；2大修理费；3经常修理费；4安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或自停放地点运到施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 5人工费：机上司机（司炉）和其他操作人员的工作

50、日人工费及施工机械规定的年工作台班以外的人工。6燃料动力费；7养路费及车船使用税。2Z102013 措施费：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。2Z102014 掌握间接费、利润和税金的组成间接费包括规费和企业管理费。一、规费的计算基数：1、直接费；2、人工费+机械费；3、人工费。二、企业管理费的计算方法：公式计算法；费用分析法。三、利润的计算基数：1直接费+间接费；2人工费+机械费；3人工费。四、税金：营业税、城市维护建设税及教育费附加。1营业税营业额3%；建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包人的价款。 2城市维护建设税

51、应纳营业税额适用税率；市区营业税的7；县镇营业税的5；农村营业税的1。3教育费附加费应纳营业税额 3%（2Z102014-10）4综合税率：将营业税、城市维护建设税和教育费附加合并在一起计算，以工程成本加利润为基数计算税金。税金 = （直接费 + 间接费 + 利润） 税率税率：市区3.41%；县镇3.35%；农村3.22%2Z102015 熟悉建筑安装工程费用计算程序发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法，其计价程序如下：一、工料单价法计价程序工料单价法是计算出分部分项工程量后乘以工料单价，合计得到直接工程费，直接工程费汇总后再加措施费、间接费、利润和税金生成工程发承包价。因取费基数

52、不同，计算程序分为三种。（一）以直接费为计算基础：间接费=直接费费率；利润=（直接费+间接费）费率（二）以人工费+机械费为基础：间接费=（人工费+机械费）费率；利润=（人工费+机械费）费率（三）以人工费为计算基础：间接费=人工费费率；利润=人工费费率二、综合单价法计价程序全费用综合单价=直接工程费+措施费+间接费+利润+税金。大多数情况下措施费由投标人单独报价，不包括在综合单价中，此时，综合单价=直接工程费+间接费+利润+税金。部分费用综合单价=直接工程费+企业管理费+利润+风险费。综合单价如果是全费用综合单价，则综合单价乘以各分项工程量汇总后，就生成工程承发包价格。如果综合单价是部分费用综合

53、单价，如综合单价不包括措施费，则综合单价乘以各分项工程量汇总后，还需加上措施费才得到工程承发包价格。不含措施费的综合单价的计算方法：1当C C0（C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。2当C C0时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。3如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。2Z102016 熟悉工程量清单计价二、工程量清单的作用1为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。2是建设工程计价的依据3是工程

54、付款和结算的依据。4是调整工程价款、处理工程索赔的依据三、工程量清单计价的过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用。四、工程量清单计价的方法（一）工程造价的计算建设工程造价由五个部分组成，分别是分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。一般而言，在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：工料单价法；综合单价法；全费用综合单价法。（三）措施项目费计算方法：综合计算法；参数计算法；分包法计价。（四）其他项目费：暂列金额；暂估价；计日工；总承包服务费。（五）规费、税金不得作为竞争性费用2Z102020 建设工程定额2Z102021 掌握建设

55、工程定额的分类一、按生产要素内容分类1人工定额：在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。 2材料消耗定额：在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。 3施工机械台班使用定额：在正常施工条件下施工机械完成单位合格产品所必需的工作时间。反映了合理、均衡地组织劳动和使用机械时该机械在单位时间内的生产效率。 二、按编制程序和用途分类1施工定额：以同一性质的施工过程工序作为研究对象。施工定额是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理、在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中

56、分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据，属于企业定额性质。施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。施工定额和施工生产结合紧密，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。2预算定额：以分部分项工程为对象编制。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械

57、台班的消耗水平根据施工定额综合取定，定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。3概算定额：以扩大的分部分项工程为对象编制。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。 4概算指标：以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算

58、指标的基础。 5投资估算指标：以独立的单项工程或完整的工程项目为对象编制。生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。三、按编制单位和适用范围分类：1全国统一定额；2行业定额 ；3地区定额；4企业定额四、按投资的费用性质分类：建筑工程定额；设备安装工程定额；建筑安装工程费用定额；工器具定额；工程建设其他费用定额。 1建筑工程定额：建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。建筑工程一般理解为房屋和

59、构筑物工程。建筑工程定额在整个建设工程定额中占有突出的地位。2设备安装工程定额：设备安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。3建筑安装工程费用定额：包括措施费定额和间接费定额。 2Z102022 了解人工定额人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。一、人工定额的编制：拟定正常的施工条件、拟定定额时间，但拟定定额时间的前提是对工人工作时间按其消耗性质进行分类研究。（一）工人工作时间按其消耗的性质可以分：必需消耗时间；损失时间。必需消耗的时间：有效工作时间；休息；不可避免中断时间。有效工作时间：基本工作时间；辅助工作时间；准备与结束时间。损失时间：多余和偶然工作；停工；违背劳动纪律所引起。（二）拟定正常的施工作业条件包括：拟定施工作业的内容、方法、地点的组织、人员的组织等。二、人工定额的形式：时间定额和产量定额，它们互为倒数；其中人工时间定额用“工日”表示。按照定额的标定对象不同，人工定额分为单项工序定额和综合定