海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统

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1、中国移动通信业务服务创新奖励申报书项目名称：海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统申报单位：中国移动通信集团海南有限公司中国移动通信集团公司2011年 9 月 28 日一、项目基本情况项目名称中文海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统英文是否集团重点研发项目（或一类成果），何时确立否主要完成单位中国移动通信集团海南有限公司海南省农业厅新华通讯社海南分社主 题 词农产品品牌塑造、农产品质量安全监管、基于TD-SCDMA网络的移动信息化、物联网技术、二维码技术、流媒体技术任务来源A. 中国移动通信集团公司计划 B. 各省、自治区、直辖市公司计划 C. 申报单位自立项目 D. 基金资助 E. 国际合

2、作 项目起止时间 起始：2010年6月28日 完成： 2011年4月12日二、项目简介(不超过800个汉字)海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统（简称田头监管3G系统）2010年12月在中国（海南）国际热带农产品冬季交易会上正式启动后，作为海南省农业厅重点农业项目工程来推进。该项目由海南省农业厅、新华社海南分社和中国移动海南公司共同发起，计划利用5年时间逐步实现全省所有冬季瓜菜种植田洋全覆盖监管，使海南省冬季瓜菜质量安全得到有效保证，让政府监管部门通过该系统实时监控海南省冬季瓜菜的质量安全。田头监管3G系统是一项利用先进的3G 信息技术和互联网平台支撑的瓜菜质量安全田头监管信息系统工程，由省

3、级中央平台、农民专业合作社终端机、田头信息员专用手持移动终端机等软硬件系统组成，项目是保障农产品质量安全的有效手段，努力建设覆盖全省的田头瓜菜质量监管物联网，实现全省瓜菜种植生产标准化、生产过程可控化、质量监管网络化、决策支持智能化、业务处理规范化、农产品质量可追溯化、信息交互发布自动化。 田头监管3G系统的架构设计及研发具有很强的扩展性，具备承载省内各种农副产品的生产管控和溯源的能力，它不仅是瓜菜管控和溯源的平台，更可以作为各种农副产品生产监管、追溯的全天候平台。在田头监管3G系统中央平台建成后，不但可用于海南省冬季瓜菜生产管控、出岛溯源，还可以用于其他瓜菜、水果和畜产品管控溯源，为塑造海南

4、省农产品品牌提供强有力的手段。 三、项目详细内容 1、立项背景（不超过800个汉字）农业是海南省的支柱产业，尤其相对于我国其他省市而言，海南冬季瓜菜具有得天独厚的优势，光温足，成本低、产量高、品质优。作为海南国际旅游岛建设的一个重要组成部分，根据国务院要求，海南将建设300万亩冬季瓜菜生产基地。这是海南农业面临前所未有的历史机遇，但同时也是巨大挑战，2010年初轰动一时的“海南毒豇豆事件”给海南农业造成的冲击和伤害就是一个惨痛教训。如何在提高产量的同时提高农产品质量、杜绝安全事故、解决农业污染的问题是农业生产部门最重要而艰巨的任务。尽管国家及地方政府均出台了许多政策法规来监管和规范农业生产，然

5、而，在实际生产和监管执行过程中往往面临这样的困难：1) 管理部门无法监测各个分散农户的农产品状况，农产品质量只能依靠抽检，检查覆盖率不高。至2011年，海南全省快速检测设备有900多台、检测人员有1046人，但仍然难以满足每年近500万吨出岛瓜菜检测的需要。2) 缺乏及时准确的农产品种植指导，农产品农药施放量没有科学的指导，随意性很强，造成农药残留从源头上就难以解决。3) 缺乏病虫害的预警报送信息指导，缺乏病虫害信息造成农药施放量的控制困难；缺乏及时的农业专家支持渠道，生产科学化不足，随意性较大。宝贵的经验无法分享。4) 质量监管部门、政府、业主和买方缺乏对农产品的追溯手段 ，缺乏打造海南农产

6、品品牌的基础。5) 缺乏现代化农技推广、培训手段，农技培训不及时、不系统，手段单一传统，针对性比较差 。农民对农业投入品的使用剂量、使用方法、使用范围不是很清楚，带来农产品质量安全隐患。可见，在产业政策、法规之下，面向基层生产者的监管是农产品质量安全监管的“最后一公里”问题。不论对于农业生产单位还是政府管理部门，迫切需要一种技术手段和现代化工具来实现对广大种植农户的有效管理。2、详细业务服务内容（不超过1000个汉字）“海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统” 是一个在中国移动TD-SCDMA通信网络和物联网技术平台上构建的分布式信息系统，由省级中心平台、田头信息员专用手持终端机等软硬件组成。

7、系统逻辑结构如下图所示：图1： 系统逻辑结构图省级中心平台将省农业厅、各市县农业局与下辖合作社紧密连接；系统以合作社为基本单位进行管理，每合作社部署若干“田头信息员”，田头信息员手持专用无线智能终端在田间地头采集实时生产数据并直接服务于种植户；而瓜菜产品在上市后，消费者和消费监管部门又能通过公众服务平台对产品进行溯源由此建起覆盖全省的瓜菜质量田头监管物联网。系统提供以下5大主要功能：1）全过程全覆盖规范化生产管理田头信息员是本项目面向农户进行服务和管理的枢纽，田头信息员手持专用信息终端机接入平台，将系统的触角延伸到田间地头的每个角落。每个农业合作社配置若干个田头信息员，每个田头信息员完成一定范

8、围田块的种植生产管理任务。 图2： 信息员持终端在田间地头作业田头信息员终端上行功能主要是采集上报生产全程数据，如种植计划、播种、施肥、用药、作物采收、检测等农事信息，以让各层面管理部门能够及时掌握一线生产实情。田头信息员终端下行功能主要是接收平台中心下发的生产指导或管控指令，传达给农户或者将其执行到位。系统中心平台具有智能农业生产指导子系统，将GAP绿色农业生产规范转换成自动信息服务应用在每个地块上，当地块农事信息采集上来时，智能农业生产指导子系统便会自动做出响应，在需要指导的关键时间点根据规范生成各类指导意见下发给田头信息员。同时，后方各级农业专家也可人工判读农事数据，适时推送各类指导意见

9、。2）病虫害远程诊断与预警发生病虫害时，信息员第一时间在田头拍照上报，植保专家便可远程对病症作出诊断，开出专业治疗处方，避免错用、滥用农药。同时，政府相关主管单位则可借此平台及时分析和发布病虫害预警。3）互动式新技术培训，信息共享农业主管部门通过此平台向信息员和农户不断提供最新的农技和培训信息，持续提高种植户的业务水平。4）建立农产品溯源体系，实现产销无缝对接为每批瓜菜分配二维码标识，当产品进入流通和消费领域后，流通商、消费者和有关部门可随时随地通过手机拍码、短信、或者电脑上网进行溯源查询。图3： 农产品二维码标签图4： 手机溯源查询结果样例5）辅助政府决策，服务公众系统对海量农业生产数据进行

10、分类统计和分析，辅助各级政府农业主管部门进行科学决策。项目为公众打造专业农产品质量安全门户网站，权威发布政府相关信息，服务民生，全面提升海南瓜菜品牌价值。3、主要业务服务创新点（不超过800个汉字）项目建立有效的海南冬季瓜菜生产过程指导、监控管理机制、质量溯源体系，为农业生产带来重大变革，主要体现在：（一）技术创新：农业生产全程信息化系统是中国移动无线通信技术、M2M物联网技术与农业生产管理的成功结合，将新技术适度引入农业生产环节中，提高海南农业信息化水平。1) 无线便携设备使得一位管理人员可实地、实时电子化管理大面积田块。2) 通过地块识别技术及终端上的信息安全技术保障农事信息的真实性和准确

11、性。3) 在农事作业前就对此作业进行审核和科学指导，以避免发生错用、滥用农药行为，把管控重点放在事前而不是事后。4) 农业专家资源充分利用，系统提供的技术手段使农业专家能够远程对农户的生产进行指导和干预。（二）服务创新：质量监管追溯一体化中国移动借助遍布全省的通信网络和服务网络，成功打造农业生产管理平台、农产品质量溯源平台、公众信息服务平台，同时为农业生产单位、农户、政府农业管理部门、社会公众等群体提供实用有效信息服务，让我公司客户服务水平再上一个台阶，是通信产品价值的一次升华。1) 项目从种植计划、播种、用药、收割等各个生产环节，规范农产品种植流程。2) 建立了从田头种植、日常用药、收割检测

12、、出品上市到餐桌的全程全覆盖质量追溯体系,给公众提供了手机拍码、短信、网站等查询手段，实现放心消费，促农户打造高品质瓜菜品牌，提升农产品价值。3) 若发生质量安全事故，监管部门亦能快速追溯源头，解决问题，避免事态扩张和社会影响。（三）运营模式创新：农产品质量安全信誉化项目的实施由省、市县各级政府主管部门深入管控提供了抓手，避免质量安全事故给社会带来的负面影响和经济损失；在农业合作社、农户充分参与下，农产品价值和价格得到了大幅提升，合作社和农户从中得到实惠，从而积极主动为此支付费用；同时，瓜菜产品的可追溯化和品牌化增加了公众信心，消费者愿意购买经平台保障产品，海南瓜菜市场份额得到提升。因此，平台

13、实现各方互利共赢，形成海南高品质瓜菜可持续发展产业链，为系统长期运营提供充足动能。4、应用情况（不超过800个汉字）田头监管3G系统采用最新移动无线通信技术、计算机技术和二维码溯源技术，共同构建分布式信息系统。系统于2011年4月完成设计研发，且正式发布商用版本，目前系统功能范围包括省级中央平台、田头信息员专用手持终端机、合作社终端机等各项软硬件系统，且于2011年5月投入屯昌县使用。在农产品生产过程中，覆盖生产管控、上市检测、贴码、集中配送、流通追溯和公众溯源服务等众多环节。项目2010年11月在海南省三亚和澄迈试点，12月在海南省冬季瓜菜交易会上举行启动仪式。2011年4月，正式发布田头监

14、管3G系统商用版本。2011年5月10日，在屯昌召开田头监管3G系统全省推广现场会，海南省农业厅副厅长王晓桥、新华社海南分社副社长孙志平、屯昌县县长范高净、中国移动海南公司副总经理吴健以及各市县农业局负责人出席会议，系统正式在屯昌示范县启动应用，实现屯昌出岛苦瓜可溯源。今年枫绿合作社苦瓜种植面积约3000亩，亩产约7000斤，农户收购价格1.1元/斤，销往外省的初级批发价格，贴二维码码价1.6元/斤，未贴码价1.2元/斤。贴码较未贴码苦瓜价格高33%。（若提高收购价格0.1元/斤，则提高幅度为9%，农民每亩苦瓜增收700元，亩均产值将增加23%，这将极大提高农民收入。）2011年5月25日，海

15、口市琼山区区委书记韩云秋带领区长及分管农业副区长，听取项目组对整个项目的建设及运营情况汇报后，当即决定在琼山区启动项目建设，以确保琼山区蔬菜质量安全。2011年 6月19日，在海口市琼山区红旗镇召开3G系统应用推广建设启动会，项目在海口市琼山区建立首个市区级示范点。2011年9月，海南省农业厅联合新华社海南分社、中国移动海南公司召开海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统建设推进座谈会，项目在全省推广应用部署。5、成果效能表（根据项目的实际情况选择效能指标填写）类型一级指标二级指标单位计算方法效能值业务办理正确率提升的比例，平均到月网络覆盖率提升的比例，平均到月网络故障率降低的比例，平均到月故障

16、处理时间缩短的比例，平均到月数据业务质量提升的比例，平均到月收入增加语音业务收入增加万元/省.月增加的收入，平均到月1.35数据业务收入增加万元/省.月增加的收入，平均到月10集团客户信息化及其它收入增加万元/省.月增加的收入，平均到月31.77客户增加企信通新增客户个/省.月企信通业务新增了多少客户，平均到月21农信通业务的新增客户个/省.月农信通业务新增了多少客户，平均到月8333企业建站新增客户个/省.月企业建站业务新增了多少客户，平均到月21客户捆绑企信通新增客户个/省.月企信通业务新增了多少客户，平均到月21农信通业务的新增客户个/省.月农信通业务新增了多少客户，平均到月41667企

17、业建站新增客户个/省.月企业建站业务新增了多少客户，平均到月21观念及工作方式改变定性描述成果在多大范围，多大程度上影响了员工的观念及工作方式帮助全省政府相关监管部门加强了监管手段，提升监管工作效率，并逐步形成海南省农产品质量安全监管制度；通过政府实施的强制监管制度，有效提升全省各农产品生产单位、农户自我约束和打造农产品品牌的意识，从源头保障农产品的质量安全。管理精细化定性描述成果在多大范围，多大程度上实现了管理精细化实现全省农产品质量安全的生产、流通的全流程监管，用高科技手段帮助提升农业生产者工作效率、保证农产品质量安全，打造海南省农产品品牌。已推广省份填写项目在科技创新管理平台上的成果名称

18、和编号，以及实际推广的省份数量（如：XXX系统；gd2008_LY008_001；已推广5个省）无6、社会效益（不超过800个汉字）通过“海南省冬季瓜菜质量安全田头监管3G系统”建设，建立有效的海南冬季瓜菜生产指导、监管机制、溯源体系，提高产品质量，增强海南瓜菜影响力，提升海南瓜菜的认知度，扩大出口创汇等机制。田头监管3G系统建立了管理者、生产者和消费者相互沟通的桥梁，保护生产者和消费者的合法权益，创建良好的社会效益。利用田头监管3G系统的可扩展性，逐步实现全省农产品的生产管控和溯源，有效提升海南省农产品质量安全监管能力。加强农产品质量安全监管体制建设、不断提升农产品质量安全监管能力是确保农产

19、品消费安全、构建和谐社会的有力保障。依法加强农产品质量安全监管能力建设，是贯彻科学发展观，落实“以人为本”和对人民群众高度负责的具体体现，是提高政府公信力、维护社会稳定的重要措施，也是全面建设小康社会、努力创建和谐社会的重要举措。 四、本项目曾获奖励情况获奖时间奖 项 名 称奖励等级授奖部门（单位）本表所填奖励是指： 1.国家设立的科技奖励；2.各省、自治区、直辖市公司设立的奖励3.各省、自治区、直辖市政府设立的奖励；4.经科技部批准的社会力量设立的奖励。 五、申请、获得专利情况表序号公司编号申请号专利名称专利类别是否授权是否本项目产出 六、主要完成人情况表七、主要完成单位情况八、申报单位意见 十、证明材料及要求（一） 项目推进座谈会，其他详见附件（二） 关于加快推进冬季瓜菜田头监管3G系统建设的通知，其他详见附件（三）其他附件材料详见证明材料文件包。