浏阳市机关事务管理局开展规范权力运行工作方案

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1、浏阳市机关事务管理局开展规范权力运行工作方案 为进一步优化发展环境，提升机关效能，推动我市经济又快又好的发展，根据浏效发【2010】02号文件精神，结合我局实际，现就开展规范权力运行工作，制定如下实施方案：一、开展规范权力运行工作的指导思想以邓小平理论、“三个重要代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升服务水平和提升工作效率为重点，以创先争优为目标。以更新观念、转变职能、完善制度和规范行为为主要内容，积极开展规范权力运行工作，改进机关作风，进一步转变工作作风，增强履职能力，提高办事效率，规范行政行为，为全市的经济发展作出应有的贡献。二、开展规范权力运行工作的主要范围机关事务管理局所属各科室

2、和服务单位的所有工作岗位，所有后勤事务和内部行政管理权力。主要包括二类：1、政府采购管理类：属于政府采购范围的货物、服务、工程项目，按批复的采购方式实施采购。2、工程项目管理类：按规定属本局负责立项和组织实施的行政中心范围内的新建、改建、扩建、维修及技术改造工程。三、开展规范权力运行工作的主要方法通过进行权力描述、监督定位和流程规范工作，目的在于摸清后勤部门行使权力的底数、明确工作责任、完善工作机制、规范权力运行、强化监督、预防腐败。一是对各科室各岗位所行使的权力进行梳理，掌握行使权力的种类，增强对权力制约的针对性和有效性。二是对权力行使流程进行描述，掌握权力运行的关键环节，达到明确岗位职责和

3、强化责任的目的。三是对相关制度流程进行修订和完善，健全权力运行监督制约机制，促进权力规范运行。四是推进政务公开，增强制度规范执行意识，提高权力运行的质量与水平。四、开展规范权力运行工作的时间安排1、动员部署阶段传达学习市委、市政府关于进一步明确规范权力运行制度的相关文件精神，成立规范权力运行领导小组，由局长徐鸣春任组长，副局长彭金玲、唐子敢为副组长，成员为郭慈燕、吴劲文、唐显望、夏俊辉，该领导小组为我局规范权力运行领导机构，对活动实施负总责，切实发挥规范权力运行的组织、监督、协调作用。为进一步明确工作责任，我局召开规范权力运行动员会议，研究决定以物业科、事务科为试点科室，并要求严格按照文件精神

4、制定制度样本，部署规范权力运行，制定我局开展规范权力运行工作方案。 2、工作落实阶段 在动员部署、研究对策、确定规范权力运行的试点科室基础上，结合我局实际，按照“一项权力、一个流程、一个制度”的要求，依法依规定制定和完善政府采购手续办理制度、工程项目管理制度，从公开职权来源依据、明确岗位职责权限、明晰权力运行流程入手，督促物业科、事务科建立健全规范权力运行的制度体系，并完善保障制度执行的工作，逐步建立健全两项制度的绩效评估制度，追查问责制度，定期召开汇报会及时更进各项制度运行情况，对出现的问题进行研讨、整改，不断修正和完善。并将起草的制度汇编成册，经单位领导集体研究并呈交相关部门审查备案。3、

5、监督检查阶段加强监督检查、绩效管理和查究问责，促进各项工作责任的落实，健全监督机制，综合运用党内监督，行政监督，社会监督等形式，建立权力运行制度绩效评估和年终绩效管理相结合的制度，发挥绩效管理对提高机关效能的作用，强化规范权力运行问责制度，并将绩效考核评估、查究问责制度作为干部业绩评定，选拔任用的凭证。对规范权力运行制度建设工作进行全面总结，不断优化政府采购、工程项目管理制度，总结成绩发现不足，督促建章立制，确保各项任务得到落实，防止活动搞形式、走过场。要建立健全效能投诉受理机制，认真受理和办理效能投诉，凡是查证属实违反规定的，要严肃处理。并及时将听过合法性审查的制度汇编通过机关后勤网、政府公

6、开网向社会公开，全面接受社会监督。 2010年11月11日附：1、 工程项目管理制度2、 物业日耗品采购管理制度3、 节能工作制度4、 物业管理制度5、 行政中心机关食堂管理制度6、 会务服务管理制度工程管理制度 一、责任单位浏阳市机关事务管理局物业管理科二、责任人物业管理科实行科长负责下的岗位责任制，科长主持全面工作，对本科工作负全面责任，科室其他同志按岗位分工，分别承担各自的工作任务。工程项目管理责任人为科长、项目负责人。项目负责人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。 三、权力行使依据（一）浏阳市人民政府办公室关于印发的通知（浏政办发20103号）（二

7、）浏阳市人民政府办公室关于印发的通知（浏政办发201018号）四、工程项目申报本制度所指工程为按规定属本局负责立项和组织实施的行政中心范围内的新建、改建、扩建、维修及技术改造工程。工程项目由物业管理科负责勘察、规划、设计、预（概）算、申报（报建），明确项目负责人。五、审批权限（一）工程概算金额在1000元以下的项目，由主管局长审批实施；工程概算金额高于1000元的项目，由财务人员、主管财务领导对价格和经费渠道出具审核意见，报局长审批实施；工程概算金额高于1万元的项目，报主管市领导审批实施。（二）对市政府采购监督管理办公室批准的自行采购项目实行定点采购。工程概算金额在2万元以上的项目，在定点单位

8、中邀请23家，通过竞价方式确定施工单位；工程概算金额在2万元以下的项目，在定点单位中择优选定施工单位。（三）工程概算金额在50万元以上的土建项目和30万元以上的室内装饰装修项目，报市财政局进行预（概）算评审，经市政府采购监督管理办公室核准后进行公开招标采购。六、监督检查（一）工程预算（中标）金额超过1万元的项目进行决算审计，工程款按市审计局政府投资审计专业中心出具的审计结果支付。（二）物业管理科对工程项目采购定点单位建立业绩考评机制，根据各定点单位施工组织、现场管理、工程质量、工期保障等方面表现，对定点单位划分等次，淘汰业绩不良单位，解除其定点资格，保证施工秩序和工程质量。（三）工程施工监管小

9、组由主管领导、物业管理科工作人员、后勤事务科工作人员、财务人员组成，负责对工程施工中的主材、用工量、隐蔽工程等情况进行现场签证，负责在工程竣工后组织对工程进行验收。（四）物业管理科明确工程项目负责人，负责具体项目的日常监管。督促施工方文明、安全、规范施工；把好材料关，杜绝劣质材料进入施工项目；把好工程质量关，防止偷工减料和不合格工程现象发生，使工程保质保量，按时竣工。七、责任追究（一）过错责任内容项目负责人在行使职权过程中，有下列情形之一的，必须追究责任：1、违反法定程序操作的。2、滥用职权、玩忽职守的。3、利用职务之便，索取或者收受他人财物的。4、私自泄露工程项目应予保密的信息的。5、有其它

10、过错行为的。（二）责任主体认定项目负责人在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：1、项目负责人故意违规、违法的，由本人承担责任。 2、两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任。3、科室集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人。4、行使权力行为经有关领导批准出现过错的，追究批准人的领导责任。（三）责任追究1、有关责任人违反本规定，情节较轻的，由局纪检监察领导责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。2、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移

11、交司法机关处理。附件：工程管理流程图8附件：工程项目勘察、规划、设计、预（概）算、申报（报建）1000元以下项目1000元以上项目1万元以上项目50万元以上土建、30万元以上装饰装修项目财务人员审核主管领导审核财务领导审核主管领导审批自行分散采购自行分散采购局 长 审 批主管市级领导审批定 点 采 购(2万元以上项目)竞 价 采 购财政预（概）算评审公开招标采购结算审计工程项目监督检查、签证、验收工程管理流程图物业日耗品采购管理制度一、责任单位浏阳市机关事务管理局物业管理科二、责任人物业管理科实行科长负责下的岗位责任制，科长主持全面工作，对本科工作负全面责任，科室其他同志按岗位分工，分别承担各

12、自工作任务。物业日耗品采购责任人为科长、经办人。三、权力行使依据（一）浏阳市机构编制委员会关于印发的通知（浏编委发20045号）（二）浏阳市机构编制委员会关于市机关后勤服务中心更名的批复（浏编委发200813号）（更名为浏阳市机关事务管理局，机构编制和职能配置不变）四、采购物业日耗品实行“科室申请，领导审批，归口购买，专人管理，申报领用”的原则，并参照财务管理有关制度执行。五、申报、审批、购买、领用物业日耗品应根据实事求是的原则和最大效益原则，不重复购置，不虚报冒领，达到少花钱，多办事，办好事的目的。六、物业日耗品管理包括行政中心运转原料、建筑设施设备维护维修用品、环境卫生用具、市级领导办公、

13、生活用品的采购、管理、分发。所有物品采购后，科室2人以上进行验收。七、采购与保管应分别由专人负责，物品采购后要及时交保管员签收，并在发票上签字，物品购进和领用由保管员及时登记物品采购和领用明细帐（或登记簿），领用须由当事人签字。八、采购金额在1000元以下的项目，由主管局长审批实施；采购金额在1000元以上的项目，由财务人员、主管财务领导对价格和经费渠道出具审核意见，报局长审批实施；采购金额高于1万元的项目，报主管市领导审批实施。九、库存物品要定期盘底，确保帐实相符。十、非紧急情况和特殊原因，工作人员不得擅自到外购置物业日耗品，否则不予报销。十一、工作人员应爱护、节约物业日耗品，不得浪费和破坏

14、，不准将购置的物品挪作私用。十二、市级领导办公、生活用品，批量采购的灯具、油料、石材等物业用品，一般实行定点采购。十三、责任追究经办人违反程序操作的，或高价买进劣质产品的，或因过错给单位造成较大损失的，须承担相应责任。情节较轻的，责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作；构成犯罪的，移交司法机关处理。附件：物业日耗品采购管理流程图12附件：物业日耗品采购项目申报主管领导审批1000元以下项目分散采购1000元以上项目1万元以上项目批量物业用品主管市级领导审批主管市级领导审批询价采购定点采购财务人员审核主管领

15、导审核财务领导审核分散采购物品验收（2人以上签字）专 人 保 管申 报 领 用局长审批物业日耗品采购管理流程图节 能 工 作 制 度一、责任单位浏阳市机关事务管理局物业管理科二、责任人物业管理科实行科长负责下的岗位责任制，科长主持全面工作，对本科工作负全面责任，科室其他同志按岗位分工，分别承担各自工作任务。节能工作责任人为分管副科长、设备管理人员。三、权力行使依据（一）中华人民共和国节约能源法 中华人民共和国主席令第77号（二）公共机构节能条例中华人民共和国国务院令第531号四、节能工作措施（一）公共照明1、室内公共部分照明一楼大厅：白天原则上不开灯；阴雨天气等特殊情况，A、B、C区各开一组筒

16、灯照明；冬季17:3022:20，夏季19:3022:00，A、B、C区各开一组筒灯照明；二、六、七、八、九楼走道白天原则上不开灯，阴雨天分东、西头各开一组筒灯照明；三五楼走道根据需要，东、西头分两组筒灯照明；九楼电梯前厅开一组筒灯照明（电梯特殊设备规定）；男、女洗手间22:00后灯全部关掉；地下车库A、B、C区各开一组灯照明；门厅、走道照明，只间隔区域开筒灯照明；男、女洗水间22:00以后灯全关。2、外围景观照明除重大活动外，冬天18:30次日7:30；夏天20:30次日5:30开几盏灯照明点缀。四盏高杆灯一般不开启，重大节日或有活动安排时按照物业管理科指令开启。（二）中央空调周一周五 6:

17、5022:00（17:0022:00仅供局部）周六周日 6:5022:00（仅供局部）五一、十一、元旦、春节停开空调停开时间，若有特别需要，提前2小时联系。（三）电梯1、南北主楼8台客梯、2台消防梯周一周五7:0020:00全开，20:00次日7:00南北主楼客梯各停2台，消防梯停开。2、周六周日，南北主楼8台客梯全天各停2台，消防梯停开。（四）喷泉1、一般情况下不开启；2、重要节日开启，开启时间约3小时，适时而定；3、特别会议、特殊情况随叫随开。五、监督检查1市机关事务管理局对各单位使用水电油情况每天进行检查，发现浪费现象，及时向相关单位领导反馈。市行政中心文明机关创建工作领导小组办公室每周

18、对各种违规情况进行统计，并以文件或宣传栏的形式进行公开通报，同时抄送市委、市政府主要领导。2利用报纸、电视台等媒体，开展系列专题报道，对违反节能规定的单位、典型事例进行公开曝光。3对日常检查考核的书面材料，分单位进行整理归档，作为年终各单位文明机关评选的原始依据。物 业 管 理 制 度一、责任单位浏阳市机关事务管理局物业管理科二、责任人物业管理科实行科长负责下的岗位责任制，科长主持全面工作，对本科工作负全面责任，科室其他同志按岗位分工，分别承担各自工作任务。三、权力行使依据（一）浏阳市机构编制委员会关于印发的通知（浏编委发20045号）（二）浏阳市机构编制委员会关于市机关后勤服务中心更名的批复

19、（浏编委发200813号）（更名为浏阳市机关事务管理局，机构编制和职能配置不变）四、管理内容（一）环境卫生管理行政中心环境卫生总体要求做到“六净”、“九无”，即：地面、墙面、门窗、天花、洁具、容器干净，无灰尘、无污渍、无淤积、无积水、无杂物、无堵塞、无异味、无蛛网、无四害。1.环境卫生日巡查和定期全面检查（1）每天对整个环境进行一次巡查，实施巡查登记制度，每次巡查都应有巡查人，巡查地点和处理结果。（2）每周进行一次环境卫生全面检查，对物业公司使用化学剂品和每周、月、季清洁工作实行登记，并建立检查台帐制度。2.环境卫生工作规范（1）公共部位保洁 清洁项目清 洁 内 容清洁标准每天每周每月每季公共

20、洗手间部分瓷砖墙身清抹一次擦洗二次，除污渍无污渍瓷砖地面用清洁剂拖地并随时保持干净用消毒水清洗二次，并冲洗干净无污渍、纸屑洗手间大门清擦一次用清洁剂大洗抹二次无污渍洗手间内玻璃镜面随时清抹，保持无污渍、水渍用玻璃清洁剂刮四次无水渍、污渍、手印小便器、坐厕、洗手盆、污水池用清洁剂洗并喷洒香水，保持干净用强力除垢剂去除尿垢、黄斑等用消毒水清洁消毒二次无臭、无垢，保持瓷器明洁如新洗手间隔断板、门缝保 洁保持干净用清洁剂洗 抹二次，保持干净无污渍垃 圾 篓清倒二次，并及时更换垃圾袋保持公共卫生洗手间灯饰、风口、天花保洁用干毛巾抹擦灯饰无蛛丝网洗手间管道堵塞后用疏通机疏通管理畅顺其 它每天喷洒香水数次定

21、期放除臭丸清新宜人公共茶水间热水器、饮水机清抹二次，水桶、水槽清倒干净，保洁保持清洁卫生墙 身清抹、清扫、保洁无污渍地 面拖抹数次无污渍天花、风口及 设 施保洁无尘渍下 水 道堵塞后用疏通机疏通保持畅顺办公大楼外围及广场四周部分明沟、暗渠、沉泥井清理树叶及垃圾，发现阻塞及时清理大清理一 次不出现阻塞外围地面、广场、停车场、道路清扫、保持干净，清除杂物，必要时冲洗，发现烟头及垃圾立即消除冲 洗 一 次大清洗一次，主要道路清洗二次无果皮、纸屑、烟头不、痰渍、整个外围干净庭院窗台及一层外窗台绿化带、绿化带池沿、坐凳清除果皮，纸屑、烟头等杂物二次，清抹一次无杂物，无污渍办公大楼指示牌、庭院灯饰灯、岗亭

22、保洁每月抹一次无污渍办公大楼外墙铝扣板、玻璃及檐蓬及装备装饰清抹保洁每周大清抹一次无蛛网、无污渍四周垃圾桶清倒垃圾，清抹一次保持无臭味各楼电梯部分各层电梯门。门框、轿厢、不锈钢按钮用擦布配合不锈钢清洁剂随时清抹保养，轿厢内喷空气清新剂二次无手印无污渍，保持不锈钢表面亮丽光泽轿厢内灯饰、天花、按钮、指示牌随时清抹污渍、手印灯饰排气扇防护罩清洗一次无手印、无污渍轿 厢 内发现污渍及时处理清洗一次无污渍地 板随时保持干净，每天更换地毯无污渍、无痰渍各层公共部分地面、地板上、下午清扫、拖抹二次。保洁大理石地板用洗地机大清洗、打腊、磨光保养一次无杂物、尘渍，保持光洁明亮瓷砖墙身与电梯门厅前大理石墙身清抹

23、一次大理石墙身清洗、打腊一次无杂物，尘渍，保持光洁明亮各层公共走道及电梯侯梯厅公共设施烟缸桶、卫生桶、垃圾桶清倒垃圾二次，上下午各一次，发现垃圾立即清倒，清擦桶，清抹烟缸，烟缸内放白色沙粒用清洁剂洗桶内外，不锈钢桶擦不锈钢油二次，换白色沙粒一次无垃圾，痰渍，保持环境卫生玻璃窗、玻璃门清洁剂清刮一次用玻璃水大清洗一次无污渍灯饰天花及电器通讯设备、电箱清抹一次大清洁一次无污渍其它防烟栓电闸门；消防栓、报警器、开头、电器等清抹一次无污渍、尘渍电梯按钮门及 门 框随时清抹不锈钢清洁剂保洁无印渍招牌、指示牌、公共门框清抹一次无污渍、尘渍冷气风口各出风口用清洁剂清抹一次保持风口干净无污渍安全消防楼梯部分墙

24、 身大清扫一 次无丝网地面及楼梯、扶手清扫一次，用拖把拖地一次，保持干净用清洁剂清洗地面一 次无纸屑、污渍，梯级保持干净天花灯饰保 洁清抹一次大清抹 一 次无丝网、污渍消防栓、指示牌、防烟门设备清抹一次，保洁大清洁一次无污渍各层梯级扶手及直通各层走道门清抹一次，保洁大清洁一次无污渍垃圾部分楼层垃圾从各楼层垃圾桶清倒到办公大楼垃圾转运站二次，上下午各一次，清抹桶一次从消防梯运出垃圾中转站清洗垃圾中转站一次，保持清洁清洁剂大冲洗一次消杀四次保持清洁无臭味楼顶天台部分天 台清理积聚于天台地方垃圾避免渠道阻塞并保证两水管畅顺门清扶天台大 门无污渍、尘渍楼顶地面垃圾清扫天台、楼顶地面垃圾、纸屑等一次无垃

25、圾天 花保 洁用鸡毛扫清扫一次无尘灰晚上17:30至21:30安排保洁员二员主要对首层大厅、各层走道、电梯、外围、洗手间的保洁工作无垃圾，纸篓整洁其它部分化粪池每年清理一次，发现问题及时处理无堵塞清洗高空外墙每年清洗一次，发现问题及时处理无污渍、霉斑、玻璃胶、水泥点（2）公共会议室保洁 清洁项目清 洁 内 容清洁标准每天每周每月每季门牌、门、会议桌、凳、茶柜会前、会后各用干毛巾擦抹一次大抹擦一次无灰尘、无污渍音响扩音设备会前、会后各用干毛巾擦抹一次话筒消毒一次干净卫生瓷砖地面用清洁剂拖地并随时保持干净用消毒水消毒两次，并随时保持干净无灰尘、纸屑茶 杯清洗一次，会议结束后及时消毒无茶渍、洁净墙

26、身用鸡毛扫清扫一次保持洁净门锁、拉手用不锈钢油擦两次保持清亮灯饰、天花、空调风口、换气扇大、小会议室各清抹一次大、小会议室各大清洁一次无污渍、无尘灰烟灰缸垃圾篓会议结束后清倒、清抹一次，垃圾篓清洗一次无垃圾玻璃窗清洁剂清刮一次，铝框清抹一次用玻璃水大清洗一次清洁、无污渍内围栏用毛巾抹擦一次用不锈钢油抹擦两次保持晶亮室 内喷洒空气清新剂，及时开窗通风保持室内空气清新窗 帘清洗一次保持洁净（二）绿化养护管理总体要求按照“六不”：不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收垃圾、不乱倒垃圾和不乱摆放物品；“六净”：室内洁净、路面及路沿净、走廊室内外净、雨水沟井净、树坑墙要净、垃圾箱净；“三化”：净化、绿化、

27、美化；“三优”：优美的环境、优良的秩序、优质的服务。植物配置合理，绿地充分，无裸露土地；花草树木生长正常，养护修剪及时，无枯枝死树及病虫害现象；绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。1春天、冬天浇水时间：根据实际情况，对所有绿化草坪、花木合理浇水；一般每两天一次。2夏天、秋天浇水时间：根据实际情况，对所有绿化草坪、花木合理浇水；一般每天一次。3凡属于花园地形坡度大的地方不能用水管直冲浇水，必须用桶担水浇灌或喷洒；4浇水时要浸透土壤，不能出现水流走现象，浇水时水管水要分散，不能直冲；5草地没有明显杂草，保证草皮常绿、无裸露，长度不长于10厘米；6绿篱长势旺盛，造型整齐美观，新长枝不

28、超过20厘米，无干枝干叶、无病虫害、无缺株；7乔木叶片茂盛，无病虫害、无缺株；8日常主要工作包括：淋水、松土、施肥、除草、乔灌木及草地修枝（剪），病虫害的防治、清除绿化地内的杂草、防风防旱涝及补植；9大风季节前对新栽种的树木要加固绑扎结实，保证能抗风袭击；10春夏时节及大风后及时补植花草，并保证成活率；11预防病虫害，应定期喷洒药剂。（三）建筑设施、公共设施管理与维修1建筑设施项 目维修类别日常管理与维修管理计划方 案标 准实施效果房屋承重及抗震结构部位1）局部受损2）施工质量造成结构问题每周巡查，发现问题，立即处理、维修。1）由于使用不当造成结构局部受损。受损较轻由工程维修部门按房屋修缮规定

29、实施；如受损较重，应请专家“会诊”，提出方案，委托专业公司实施。1）房屋修缮标准；2）有关工程施工技术规范。1）安全2）功能完好外墙面1）外墙面脱落2）外墙面局部渗漏；3）外墙面大面积渗漏4）外墙面的翻新每周检查一次，发现问题及时维修由工程技术部门按有关修缮规程实施。1）房屋修缮标准；2）外墙面修缮作业规程。无鼓无脱无渗水、无违章、整洁统一。公共屋面1）隔热层破损2）防水层破损造成屋面渗漏3）避雷网脱焊、间断4）屋面积水每天检查一次，发现问题及时维修由工程技术部门按相关作业规程实施维修1）房屋修缮标准2）相应修缮作业规程1）无放水，无渗漏2）隔热层完好无损3）避雷网无间断公共通道门厅、楼梯间1

30、）公共地面的维修改造；2）公共通道、门厅的墙、天棚维护；3）楼间墙面、扶手、踏步的维护；每周检查一遍，发现问题，及时维修由工程技术部门按照相应作业规程实施维修1）相应建筑部分修缮技术规程；2）房屋修缮标准；1）整洁、无缺损、无霉迹；2）扶手完好，无张贴、无痕迹。给、排水管1）接口及波眼漏水；2）管道阻塞，破裂；3）固定码松脱。每天检查一次，发现问题，及时维修由工程技术部专业人员负责维修给、排水管修养标准上、下水通畅，无渗漏各单位办公室区域设施1）使用不当受损；2）施工质量原因造成。每天巡查，发现问题，及时维修由工程技术部专业人员负责维修房屋修缮标准整洁完好，功能齐全2公共设施类别项目日常管理与

31、维修管理计划方 案标准实施效果区域内道路砼路面、炒砂路面、人行道每天检查一遍，随坏随修由工程技术部门专业维修工按项目维修规程实施砼路面，炒砂路面、人行道铺设修缮标准平整、无坑洼，无积水，无缺损室外照明道路灯、庭院灯、高杆灯、投光灯、其他照明灯每天检查，一遍，随坏随修由工程技术部门专业维修工按专业操作规程实施1）电气作业安全操作规程；2）灯具施工技术标准。灯泡正常使用，灯罩完好清洁，灯杆及灯座无破损。沟、渠、池、井雨水口、雨水井、污水井、化粪池、阀门井每周检查一遍，发现问题，及时维修由工程技术部门专业维修工按作业规程实施维修1）井内无积物，井壁无脱落；2）化粪池出口及分隔无堵塞；3）井盖上标志清

32、晰。1）井盖完好达100%；2）无缺损、不淤积；3）无堵塞。停车场地面、室内停车场每天检查一遍，随坏随修由工程部门专业维修工按相关维修规程实施1）砼路面修缮质量标准；2）停车场地面修缮标准；平整，无积水，无缺损。大理石广 场主楼四周广场每天检查一遍，随坏随修由工程部门专业维修工按相关维修规程实施大理石广场修缮标准平整，无积水，无缺损公用标志设施警示牌、标识每周检查一遍，发现问题及时维修由工程部门专业维修工按相关维修规程实施1）标示清楚，无污积，破损；2）安放牢固。标志设施完好、无损坏。其它公共设施垃圾中转站每周检查一遍，发现问题及时维修。由工程部门专业维修工按相关维修规程实施中转站正常运转，功

33、能完备。设施齐全，运转良好。室外垃圾桶每周检查一遍，发现问题及时维修或更换。按操作规程实施功能完好，无破损。附：1.因单位或个人使用或操作不当造成建筑设施和公共设施损坏的，由单位或个人承担责任且记录在案，并由工程技术部专业人员负责维修；如属故意损坏除承担经济赔偿外，情况严重的移送司法机关处理。2.各单位在使用过程中，需完善部分建筑设施功能的，在不影响建筑结构安全和外观完美的前提下，书面申请报主管部门现场察看、论证及审核备案后，由专业工程队伍施工。（四）公共设备管理1公共设备管理标准设备类别管 理 标 准1、配电系统1、保证24小时正常供电，提供稳定合格的电源电压；2、应急供电切换时间不超过10

34、分钟；3、设备房及设备设施无积尘，无锈蚀，照明完好正常。2、给排水系统1、系统正常运行，保障正常供水；2、各泵、阀、管等无跑、冒、滴、漏、堵现象，保证给排水安全畅通。3、电梯系统1、电梯安全高效运行，故障率2%，故障停梯1次/台/月4、弱电系统系统线路畅通，音像正常。5、中央空调系统系统运转正常，保证冷热空调效果。2设备管理质量检验规范（1）检验项目配电管理：包括供配电系统是否正常运行，是否保证供电质量，是否遵守操作规程；是否按时抄录供配电负荷运行数据，是否按计划进行定期维护、保养等。给排水管理：包括是否保证正常供水、水质是否达到规定的水质标准，给排水管理是否畅通，有无泄漏、渗水，各种井有无异

35、常，给排水管网有无堵塞，值班人员是否按时填写值班记录和供水设备维护保养记录等。电梯管理：包括是否遵守操作规程，是否按时开停梯，是否按计划对各电梯进行检查、维护、保养，是否按时填写值班记录和电梯维护保养记录，是否按政府有关部门要求进行检验等。弱电系统管理：包括弱电系统是否按要求进行维护保养，是否根据相关效果及时调整系统各点的信号质量达到要求。中央空调管理：包括是否按时开启、关闭空调，是否按计划对中央空调机组、管道、过渡器、风机等进行检查、维护、保养，是否有值班记录和维护、保养记录等。（2）检验周期物业管理科管理人员巡检每周不少于一次，综合检验每月不少于一次，同时要不定期进行专项检验，并且有检验记

36、录。3设备保养管理规范（1）日常保养：日常保养由运行操作工作人员进行，主要内容是对设备进行擦拭、润滑及检查游标、油位、压力表、温度表、指示信号、保险装置是否正常，注意设备运行情况有无异常，清洁整理设备机房等。（2）日常保养要求：严格按规程和技术要求使用设备，做好巡回检查；设备活动部件润滑良好，按规定加油；设备机房整洁干净，无积灰、油污、水渍、蛛网等；安全防护装置安全可靠； 设备工作指示信号正常；机房内工、量、用具及附件摆放整齐；发现设备运行状态有异常变化及时报告并记录。（3）定期保养：定期保养由维修技工作进行。设备运行到一定时间，其技术状况将会发生变化，根据定期保养制度规定，此时应进行定期保养

37、。具体保养项目由各种设备的保养制度具体确定。定期保养主要内容： 按规定分解设备，进行检查、清洗、清扫，更换易损件；根据油质或规定周期换油；检查安全防护装置，进行调整、试验；清除设备运动部件和表面的油污、锈迹等；检查润滑和冷却装置；检查电气和控制装置功能；做保养记录。（4）定期保养要求：应按设备实际技术状况确定实施保养的时间；保养应尽量减少对机关工作人员的影响，必须停机进行的，易安排在运行低谷或休息日进行，数台设备并列情况可轮流间歇进行；消除设备故意或隐患，保证功能正常、运转可靠，符合作用要求；完整、准确的做好保养记录；保养完成后，设备管理单位组织检查验收。（五）设备维修管理1设备维修分类（1）

38、预防维修：预防维修是指在发生故障前，预先对其劣化和缺陷部件进行维护和修理，防止因不良程度加重和范围扩大造成故障而引起重大损失。预防维修常用于重要设备或设备系统。预防维修的主要形式是维护保养和计划验修，具体实施通常是根据维护保养和检修制度按一定间隔周期进行。制度中的周期、项目、范围可参考设备生产厂商的维修指导资料，结合本数宇设备具体情况制订。单制度规定并非是绝对标准，执行中还应根据不同的设备运行环境条件、负荷程度、设备和部件的质量情况及设备现实技术状况做相应调整。对某台（套）设备的预防维修实施前要根据维修计划规定的项目、范围对该设备进行修前检查，作好正式停机分解检修的准备，其主要内容如下：确定停

39、机检修的起、止时间；组织检修队伍及必要时的后备支援人员；备齐拆卸、分解、检查、安装、调试所需的机械、仪器、量具、工具；备齐需更换或可能更换的零件；备齐临时加工件所需原材料及加工手段；备齐检查中所需的清洗、擦拭、润滑、填充等资料。（2）故障维修：故障维修是在设备发生故障后，对失效、损害的部分进行针对性修理。故障维修只能用于非重点设备，否则将严重影响机关正常运转，将产生重大损失和恶劣影响。通常设备中采用故障维修方法的有：一般区域的照明灯具；个别房间的或影响区域很小的用水、用电器具；具备分解的小型设备；停机损失小、维修简便、修理费低廉的设备；其他不严重影响机关正常运转的场合。322设备故障维修工作流

40、程能够现场协调处理重大故障物业公司责任范围内故障工程保修期范围故障按程序规场处理解决报告领导接到维修请求，询问故障情况和联系人电话、地址、姓名等并记录协商解决工程项目部维修解决物业管理科通知物业公司工程部一般故障工程维修人员10分钟内赶到故障现场处理结果归档回访用记做好记录赶达现场共同协调解 决集体研究报告相关管理部门请示领导不能够现场协调处理通知物业公司33（六）市级领导办公室服务1室内清洁工作（1）服务项目及标准 清洁项目清 洁 内 容清洁标准每天每周每月每季门牌、门、茶几、吊柜、家私、书柜、文件柜、办公桌用毛巾清抹两次用家私蜡抹擦两次无尘灰电器设备（含照明台灯、落地灯）用干毛巾清抹两次无

41、尘灰通讯器材用毛巾清抹两次清毒两次无尘灰软皮器材用毛巾清抹两次上亮光蜡两次清亮光洁茶 杯清洗两次，及时消毒无茶渍、洁净地 毯吸尘一次无尘灰热水器、饮水机清抹两次，水槽倒干净、保洁保持清洁卫生休息用品清洗两次保持洁净墙 身用鸡毛扫清扫两次保持洁净门锁、拉手清抹两次用不锈钢油擦两次保持清亮灯饰、天花、空调风口、换气扇清抹一次大清洁一次无污渍 烟灰缸、垃圾篓清倒两次、清抹烟缸两次，清洗垃圾篓一次无垃圾玻璃窗、玻璃框门清洁剂清刮一次用玻璃水大清洗一次清洁、无污渍不锈钢围栏用毛巾抹擦两次用不锈钢油抹擦两次保持晶亮室 内放固定香精或喷洒空气清新剂保持室内空气清窗 帘清洗一次保持洁净卫生间瓷砖墙身清抹一次擦

42、洗两次、除污渍 无污渍瓷砖地面用清洁剂拖地并随时保持干净用消毒水清洗两次，并用水冲洗干净无污渍洗手间门清擦一次用清洁剂洗抹两次无污渍洗手间内玻璃镜面清抹两次，保持无污渍、水渍用玻璃清洁剂乱四次无污渍、水渍、手印坐厕、洗手盆用清洁剂洁洗并喷洒香水一次用强力除馈剂去尿垢、黄斑等用消毒绿水清洁消毒两次无臭、无垢，保持瓷器明洁灯饰、空调风口、天花、换气扇保洁用干毛巾抹擦一次无蛛网、无尘灰（2）服务要求由物业公司安排相对固定工作人员每天严格按照上述项目内容及标准进行清洁打扫，晴朗天气每天晚上可多窗透气，确保领导办公、休息环境清洁、舒适。物业管理科环境卫生巡视员每天对办公室卫生进行巡视和抽检，发现有不符合

43、清洁标准的地方应随时向物业公司反映并督促尽快到位，检查情况，要求有记录。物业管理科每周对所有市级领导办公室进行一次集中检查，各项清洁标准考核，并要求记录清楚，情况反馈、处理及时、到位。每季进行一次意见征询，要求满意率达95%以上。2日耗品管理工作（1）管理项目及范围。日常耗用品大致分为两类：办公日耗品：包括墨水、回形针、大头针、装订针、材料纸、打印纸、签字笔、打印机及电脑耗材等。生活日耗品：包括香皂、牙膏、牙刷、洗发水、沐浴露、面巾纸、卷纸、毛巾、浴巾、纯净水、纸杯、茶叶等。（2）管理要求日用品由物业管理科管理：由物业公司工作人员每天检查一遍，发现不足或缺少及时补充，申报日用品补充情况登记清楚

44、。物业管理科每周对所有办公室集中检查一次，要求有检查记录。每季进行一次意见征询，要求补充及时率达到98%以上。3室内绿化（1）服务范围领导办公室及休息室、接待室。（2）服务要求摆放花木要求以常绿植物为主，以时令花卉加以点缀，合理搭配、科学摆放，保证绿化、美化功效达到最佳视觉、艺术效果。所有摆放花木每天需派专人进行护理，保证无虫害、无枯枝、无残叶等，并保持花盆四周洁净。更换花木要及时，随时保证摆放植物生机盎然。护理及更换尽量选用晚上下班后办公室清扫时段，以免影响领导工作。物业管理每周对所有办公室进行一次集中检查，并需要有记录。每季进行一次意见征询，要求满意率达95%以上。4、设施设备管理（1）管

45、理项目由中心科室管理电器设备：包括电脑、电视机、DVD、数字电视接收器、热水器、冰吧、电吹风、落地灯、台灯、饮水机、电话机、碎纸机、电灯、空调等。其他设施：包括门、门锁、办公家具、休息室家私、地毯、窗帘、玻璃窗、不锈钢围栏、卫生间洁具等。（2）管理要求电器设备由物业管理科组织工程人员每周对所有办公室进行一次集中检查，所有设备必须开启，检查发现不正常现象及时调试恢复，有不能解决的问题应立即与相应售后服务部门联系，尽快维修落实到位，并要求记录。其他设施由物业公司每天安排工作人员检查，发现问题及时报告并解决处理。每季进行意见征询，要求设施完好率和设备正常使用率达95%以上。（七）突发事件处置1电力故

46、障应急处理操作流程（1）单元停电接报后至现场查看，及时向机关工作人员解释其单元停电原因；通知工程部至现场检查故障原因，排除一般问题；若原因杂难，工程部不有修理，应立即报告电力部门处理，尽力为机关工作人员解决问题。（2）电力全部中断接报后立即致电供电公司查询，是否属线路检修等问题，如是则应按预案处理；通知当值巡逻管理员，到停电现场察看正确位置，及时反馈监控中心；通知工程部查看停电区域停电原因及进行抢修；在电力恢复后，到场检查受影响的公共电器、设备是否恢复正常运转，同时详细巡楼一次，确保各项设备已恢复正常；接报后在显眼处张贴停电通知，告知机关工作人员，以安定机关工作人员；跳闸，切拖或故障，即时报告

47、中心主任和主管副主任，报办公室配案。接报后，加强护卫：检查客货升降机是否有人被困；派管理员前往停电现场巡逻及察看各项公共电器是否受停电影响，避免工作人员受惊恐及发生意外，同时避免不法之徒乘虚而入导致行政中心财物受损。2供排水系统故障应急处理操作流程（1）个别单位供水中断协同工程部核查该单元水喉闸肇是否关上核查该单元水表闸是否关上检查加压泵是否操作正常通知自来水公司检查水表是否淤塞工程人员排除故障自来水公司人员排除故障（2）整个行政中心供水中断自来水公司维修检查地面泵房水缸供水工程部维修检查泵房供水系统是否正常操作核查生活水箱水泵系统、加压泵、浮球、限位装置是否正常协同工程部检查中途泵系统是否操

48、作正常显眼处张贴通告3电梯困人应急处理操作流程（1）若有乘客被困在电梯内，如有闭路电视及电梯对讲机，则须把镜头移至该困人的电梯，观察电梯内的情况，并详细询问被困人有关情况后，报告电梯的正确位置并保持联系；（2）应立即与物业公司工程部联系，情况严重应立即通知警方和消防人员协助救援；（3）立即致电所属电梯保养公司告知困人电梯地点、被困人数、姓名等，请求派人前来解救被困者。行政中心机关食堂管理制度 一、责任单位浏阳市机关事务管理局事务科二、责任人机关食堂监管工作在事务科负责下的岗位分工责任制，按照科室成员分工负责，分别承担各自的工作。责任人为科长、承办人、承包经营单位法人代表。三、食堂卫生管理规范（

49、一）食品卫生1、不收、不用、不新鲜或已腐烂变质的原料，不吃任何腐烂变质的食品。2、洗涤整理原材料时，污物杂质和废料必须清除干净。3、各种干、鲜原料应按其性质不同有秩序在贮藏室冰箱内存放，不随地乱放，以免弄脏污染。4、原料的取用、发放，应本着先进先出的原则，以防止日久变质。5、存放在冷库、冰箱内的食物或半成品要生熟分开，有腥味的与没有腥味的也应分开存放。6、冰箱、冷库应经常冲洗，保持清洁干净，随开随关，防止热气侵入。7、熟食品、卤菜等应妥善保管，经常检查，以免变质。冬天放在外面，应用洁白布盖住，夏天放在冰箱里。8、剩饭菜应保管在通风冰爽的地方，隔餐隔夜的饭菜要用锅烧透后才能食用。9、直接入口食品

50、不得手直接拿取，包装纸的食品，应使用各种工具拿取。10、调料器具应加盖，防污染灰尘，酱油、醋过滤后，再倒入瓶内或调料器内使用，并要保持洁净。11、发现饭菜不新鲜时，应妥善处理，不准分发腐烂变质的菜点，以防止食物中毒。（二）餐具卫生餐具必须保持清洁卫生，否则会直接造成或全体干部职工的身体健康，餐桌上撤下来的餐具应分别刷洗消毒。1、菜盘、汤盘、盆具、汤碗等用餐后，先将里面的残存物清理干净，加洗洁精洗涤，然后再用清水冲洗，再放入消毒柜内进行蒸汽消毒，消毒后取出整齐放置放餐柜内（冬天用电保好温）。2、餐具柜和包点柜应经常清洗，消毒每个星期不少于3次。餐具摆放整齐、关紧柜门。（三）环境卫生1、周围环境应

51、打扫干净，阴沟要常疏通，潲水桶加盖，废物袋扎口。积极贯彻除四害要求，消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫，在食堂周围早晚打灭蝇药水，晚上要将食品盖好以防虫鼠。2、餐厅和各操作问题保持干净、四壁无尘，窗明、地净。3、不乱倒垃圾，不乱倒污水。4、门窗应有防蝇设施，室内经常保持通风。（四）个人卫生1、常洗澡、理发、刮胡须、剪指甲。2、上班前应穿工作服，戴工作帽，戴口罩、手套，做到仪容整洁，不得佩戴首饰上班。3、上厕所应脱下工作服、出厕应洗手。4、定期检查身体状况凭证上岗。（五）饮食卫生“五四制” 1、由原料到成品实行“四不制度”采购员不买腐烂变质的原料；保管员不收腐烂变质的原料；厨师不用腐烂变质的原料；

52、服务员不售腐烂变质的食品。2、成品（食品）存放实行“四隔离”生成熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物、药物隔离；食品与肉块隔离。3、用餐具实行“四过关”洗；刷；冲；消毒（蒸汽消毒）。4、环境卫生采用“四定”办法定人；定物；定时间；定质量、划片分工，包干负责。5、人卫生做到“四勤”勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣、被褥；勤换工作服。四、行政中心食堂卫生管理实施细则第一条 （目的）为防止干部职工食物中毒和食源性疾患事故的发生，保障干部、职工身体健康，根据中华人民共和国食品卫生法等法律、法规、规章的有关规定，结合本市实际情况，制订本办法。第二条 （基本条件）食堂应保持内外环境整洁，周围不得有粉尘

53、、有害气体、放射性和其他扩散性污染源。食堂的垃圾堆放点和其他有碍食品卫生的扩散性污染源应距20米以上。第三条 （布局）食堂应当按照生进熟出的原则合理布局，防止生熟食品交叉污染。应没有食品原料储存、原料初加工，烹调加工，备餐、用餐、餐具工具清洗消毒等相对独立的专用场地。第四条 （设施、设备）食堂应建有通畅的污水排放系统和有效的防蝇、防尘、防鼠设施；配备分别存放生熟食品的专用冰箱和冷库，配备足够良好的工具容器，安装机械通风设备。食堂各专用场地应配置以下设施：1食品原料储存场地应当安装机械通风设备，建有效的防鼠、防蝇设施。应分别设有主食和调味品置放区域，各区域相对独立。2原料初加工场应分别设有蔬菜、

54、水产品、禽肉类等食品清洗池切配加工操作台，并有明显标志；没有存放废弃物的容器。3烹饪加工场地的灶台和蒸饭间应当安装有放的排气罩；应当没有烹饪时放置生食品（包括配料）、熟制品的操作台。4备餐间应设有更衣、空调、备餐台、清洗、消毒设施。5餐具工具清洗消毒场地应配备专用清洗池，采用化学消毒的必须具备二个以上的水池；配备餐具工用具专门保洁柜。第五条 （采购）食堂必须向持有卫生许可证的生产经营单位采购食品，禁止采购不符合食品卫生标准和要求的食品。采购食品时应按照有关规定索证验证，严格查验食品质量和定型包装食品标签，并建立台帐制度。第六条 （储存）食品原料储存场地应由专人管理，禁止存放有毒有害物品、个人生

55、活用品；建立食品入库、出库和日常性查验制度。食品入库前必须严格验收，发现不符合卫生要求的食品不得入库，验收之后认真作好登记。登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感观性状和标签检查情况；食品出库时必须查验其感官性状和保质期；日常性查验应重点检查食品变质（包括霉变、腐败）、包装损坏及保质期到期等情况，发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品存储应当分类分架、隔墙离地（至少15厘米）存放，储存的食品应标明进货日期，出库食品应遵循先进出原则。冰箱（冷库）内温度应符合食品储存卫生要求。第七条 （初加工）食品原料初加工应当符合下列卫生要求：1、保持场地整洁，加工前应当认真检查待加工食品质量

56、，发现有腐败变质、感官性状异常等有碍食品卫生的，不得加工；2、蔬菜切配前应先冲洗，浸泡10分钟以上，再经充分冲洗。禽蛋类在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。肉类、水产品类与蔬菜类食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行。3、切配加工必须在专用操作台上进行。切配加工后的食品原料应当保持整洁，放在清洁的容器内，并置放于货架或垫仓板上。当天切配的食品原料应当天烹调加工。4、荤、素食品原料的盛放容器和加工用具应严格进行区分，并有明显标志。使用后应洗净，定位存放。5、及时清理加工后的废弃物，并做好台面和地面的清洗。第八条 （烹调加工）烹调熟加工应符合下列卫生要求：1、烧煮或配料前应严格检查待烧煮食品原料的卫生质量；食品应当烧熟煮透，中心温度不得低于75。2、烹饪后熟制品必须盛放于专用容器内，并在相应的操作台或者货架上临时放置或直接送售菜台。第九条 （供应