东莞松山湖松湖花园物业管理项目

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1、东莞松山湖松湖花园物业管理项目 招标文件 招标编号：ZZ11120138东莞松山湖松湖花园物业管理项目招标文件招标编号：ZZ11120138广东志正招标有限公司2011年12月目 录招标邀请函2第一部分 投 标 须 知3（一）总 则3（二）招标文件4（三）投标文件的编制5（四）投标文件的递交9（五）评标程序10（六）签订供货协议15（七）服务费16第二部分 用户需求18第四部分 投标文件格式45一、商务技术标461.投标书472.投标响应与招标文件差异一览表483.中标后递交有关资料、证件的原件承诺书494.物业管理方案505.投标人基本情况表516.2008-2011年度投标人受处理情况53

2、7.项目负责人简历表548.拟为本物业管理项目配置的主管人员、工程技术人员概况559.2008年至2010年完成的相关项目一览表5610.法定代表人授权书5711.投标保证金汇入情况说明5812.资格证明文件59二、价格标6013.开标一览表6114.报价清单6215.管理服务费构成63招标邀请函广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受招标人东莞市松山湖房地产有限公司的委托，就以下项目进行国内公开招标，接受合格的投标人提交密封投标文件。有关事项如下：1. 项目名称：东莞松山湖松湖花园物业管理项目2. 招标编号：ZZ111201383. 招标内容：东莞松山湖松湖花园物业管理项目服务。4

3、. 投标人的资质要求：（1） 投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织(营业执照具有相关经营范围)。（2） 非珠三角地区注册的企业必须在珠三角地区设立分支机构。（3） 具备中华人民共和国建设部核发的一级或以上物业管理企业资质。5. 本招标文件规定的时间（北京时间）：（1） 报名及购买招标文件时间：2011年12月20日至2012年01月09日（节假日除外）每天上午9:0011：30，下午2:005：00。（2） 递交投标文件截止时间和开标时间：2012年01月10日 14:30。6. 本招标文件规定的地点：（1） 发售招标文件地点：本项目招标文件统一直接网上

4、下载。（2） 报名地点：东莞松山湖科技产业园区管理委员会行政办公楼B1栋三楼政府采购中心（只接受现场报名，联系人：钟小姐；电话：0769-2289163）。（3） 递交投标文件地点：东莞松山湖科技产业园区管理委员会行政办公楼B1栋二楼开标室。（4） 评标地点：东莞松山湖科技产业园区管理委员会行政办公楼B1栋二楼开标室。7. 购买招标文件时投标人提交以下资料复印件（加盖公章）：营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、非珠三角地区注册的企业在珠三角地区设立分支机构的证明文件、物业管理资质证书。8. 本项目的投标保证金分别为人民币陆万元整。投标保证金的有关事项按投标人须知的有关规定执行。9. 购买

5、了招标文件，而不参加投标的投标人，请在投标截止时间3日前以书面形式通知采购代理机构。10. 有关此次招标之事宜，可按下列联系方式向采购代理机构查询：地址:东莞市莞城东城南路东升大厦301室 联系人:彭小姐联系电话:0769-22306832(发售招标文件)、22306833 传真:0769-22306831网址：http：/ Email： tender_dg 广东志正招标有限公司2011年12月20日第一部分 投 标 须 知（一）总 则1. 说明1.1 资金来源：财政预算。1.2 招标内容：见本招标文件“招标邀请函” （详细要求见“用户需求”）。2. 合格的投标人2.1 投标人必须具有独立承担

6、民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织(营业执照具有相关经营范围)。2.2 非珠三角地区注册的企业必须在珠三角地区设立分支机构。2.3 具备中华人民共和国建设部核发的一级或以上物业管理企业资质。3. 定义及解释3.1 招标人：东莞市松山湖房地产有限公司。3.2 投标人：投标人是符合招标文件的要求、响应招标参加投标竞争的依法成立的企业法人。3.3 评标委员会：评标委员会是依中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标的评审工作的临时性组织。3.4 采购代理机构：广东志正招标有限公司3.5 日期：指公历日。3.6 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解

7、和解释。3.7 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。4. 纪律与保密事项4.1 凡参与本项目的有关人员均应自觉接受有关部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关本次招标的其他情况。4.2 开标开始，直至向中标人发出中标通知书时止，凡与审查、更正、评价和比较报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。4.3 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争原则。4.4 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将

8、视同串标处理：（1） 为同一法定代表人的；（2） 为同一股东控股的；（3） 其中一家公司为其他公司最大股东的。4.5 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次项目以外的任何用途。若有要求，评标结束后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。5. 投标费用5.1 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。6. 保证6.1 投标人应保证所提交给采购代理机构的资料和数据是真实的。7. 重要说明7.1 本招标文件有打“”号的条款是重要条款，投标人必须响应，否则

9、当作无效投标处理。（二）招标文件8. 招标文件构成8.1 要求提供的服务、投标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：l 招标邀请函l 投标须知l 用户需求l 合同一般条款（仅供参考）l 投标文件格式8.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都做出实质性响应是投标人的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9. 招标文件的更正和修改9.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在投标须知规定的投标截止时间15日以前收到的对招标文件的澄清要求

10、将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送或传真给每个购买招标文件的投标人（答复中包括所有问题，但不包括问题的来源）。9.2 招标文件的更正和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该更正和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。9.3 投标人在收到采购代理机构发给的任何更正和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。10. 招标文件的语言和计量10.1 招标文件的语言为中文。10.2 招标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。（三）投标文件的编制11. 投标文件的语言和计量11.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有

11、往来函电均应使用中文，货物的品牌、型号或为表述名称的需要只能用英文或英文字母表达的，可使用英文或英文字母。11.2 投标文件中的所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。12. 投标文件的构成12.1 投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：（1） 按投标须知规定填写的投标书。（2） 按投标须知要求出具的资格证明文件。（3） 按投标须知规定提交的投标保证金支付凭证（银行划款单复印件，加盖公章）的复印件。（4） 对招标文件第二、四部分做出书面响应，并编写项目方案大纲。13. 投标书13.1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标书。14. 证明投标人合格及履约能力的资料文件14.1

12、投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行供货合同的文件，以及证明其在供货合同项下拟提供的货物和服务均符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交的中标后履行供货合同的资格证明文件应满足招标文件的要求：（1） 投标人的营业执照复印件（加盖公章）。（2） 投标人的税务登记证复印件（加盖公章）。（3） 投标人的组织机构代码证复印件（加盖公章）。（4） 法定代表人及其委托代理人身份证复印件（加盖公章）。（5） 物业管理资质证书复印件（加盖公章）。（6） 有委托代理人的，提供法定代表人授权书。（7） 投标人应提供服务资源配置情况表（包括但不限于技术人员情况表）。（8）

13、 投标人应提供本项目管理人员的资历、工作履历等文件。15. 投标保证金15.1 应提交金额为人民币陆万元整的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。15.2 投标保证金必须以银行转账方式提交。划账时须在银行划款单用途栏上注明本次招标编号和投标人的简称(5个字以内)。15.3 保证金必须在递交报价文件截止日前一天，到达指定的账户，否则报价无效。15.4 开标时,采购代理机构将网银反映的投标保证金汇入情况公布出来,确定投标供应商保证金是否到账。15.5 保证金必须以投标人名义汇入指定账户，保证金以分支机构名义汇入或个人名义汇入或现金存入视为无效，报价当天拒收以现金方式提交的保证金。15.6 投标人保

14、证金汇错账号的作无效投标处理。15.7 保证金收款人资料：收款人：东莞松山湖科技产业园区投资项目交易中心开户银行：农业银行东莞松山湖支行账号：30800104000014015.8 凡没有根据投标须知的规定随附投标保证金的投标文件，将按投标须知的规定视为非响应性投标予以拒绝。15.9 不中标的投标人的投标保证金，将按投标须知的规定的投标有效期满后三十天内或在发出招标结果通知书日后十个工作日内原额退还。15.10 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：（1） 中标人按投标须知的规定支付了履约保证金（履约保证金的提交见有关规定）。（2） 中标人支付了中标服务费。15.11 在下列任何一种情

15、况下，投标保证金将被没收。（1） 投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件。16. 知识产权16.1 投标应包括所有应支付的专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税、使用费等费用。16.2 投标人就其供应的货物或提供的服务参加投标的，投标人保证对该货物或服务拥有合法的知识产权（包括获得合法的授权），招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，用户免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。17. 投标有效期17.1 投标有效期为投标截止时间至其后的60天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视

16、为非响应标予以拒绝。17.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 18. 投标文件的式样和签署18.1 投标人编写的投标文件应包括下列两部分（投标文件分商务技术标、价格标两册独立封装装订）：（1） 商务技术标（2） 价格标18.2 投标人应准备投标文件商务技术标和价格标正

17、本各1份、副本各7份，以及电子文件1份（包括商务技术标和价格标的内容）。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦“副本”和“正本”不符，以“正本”为准。 18.3 投标文件必须有明确的封面，标明正/副本；内容首页需提供文件目录及索引页码；必须用A4纸打印或印刷，所有投标文件必须钉装完好。18.4 电子文件用MS WORD/EXCEL 2000简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件有CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名称及项目名称、编号。18.5 投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。投标人的投标文件应按招标文件格式规定盖章，

18、由法定代表人或其授权代表签字。18.6 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。（涉及报价的修改，须在修改处加盖投标人公章）18.7 投标文件“副本”，所有资料都可以用投标文件的“正本”复印而成。18.8 投标文件的“正本” 及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章。18.9 电报、传真形式的投标文件概不接受。19. 关于报价19.1 投标文件中的全部报价，必须用人民币。19.2 投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式填报内容。19.3 投标报价表上的价格应包含下列内容：（1） 所提供物业管理服务的价格（2） 投标报价包含履行合同所有相关

19、服务所需的费用（3） 投标报价均应包含所有的税费19.4 不能在投标报价之外还有其他费用出现。19.5 投标人根据投标须知第19.3条的规定将报价分成几部分，只是为了方便采购代理机构、招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。19.6 投标人不得低于企业自身成本竞投。（四）投标文件的递交20. 投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件的商务技术标和价格标分开封装。商务技术标的正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，价格标的正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”、“副本”字样，在封口处加盖公章。电子文件随商务技术标的正本提交。20.2

20、封套上应注明：“收件人：广东志正招标有限公司项目名称：东莞松山湖松湖花园物业管理项目（商务技术标/价格标）编号:ZZ11120138在规定的开封时间之前不得启封”的字样。20.3 封套上应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能原封退回。20.4 如果封套未按投标须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20.5 投标人应制作“投标保证金信封”和“唱标信封”，并不能与投标文件封装在一起。“唱标信封”内装开标一览表（加盖公章）。“投标保证金信封”内装如下内容：（1） 投标保证金支付凭证（银行划款单复印件，加盖公章）。（2） 投标保证金汇入情况说明原件（仅

21、作为退还投标保证金时使用）。21. 投标截止时间21.1 本次投标的截止时间：见招标文件“招标邀请函”。21.2 本次投标的投标文件递交时间：见招标文件“招标邀请函”。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。21.3 投标人务必于投标截止时间前，将投标文件的正本和所有副本按“招标邀请函”要求送达递交投标文件地点，交于收件人：广东志正招标有限公司。21.4 在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、招标人和投标人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22. 迟交的投标文件22.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。23.

22、投标文件的修改与撤回23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购代理机构在规定的投标截止时间之前，收到这些投标文件。23.2 投标有效期内，投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）评标程序本项目采用公开招标方式进行，要求投标人将投标文件密封递交，评标委员会负责对递交的投标文件进行评审并对投标人排出名次。24. 开标24.1 采购代理机构按招标邀请函中规定的时间和地点公开开标。24.2 开标时，投标人须由法定代表人或其委托代理人带身份证原件参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。24.3 开标前先检查投标

23、文件密封情况，确认无误后拆封“唱标信封”唱标。24.4 开标时，开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。25. 评标委员会25.1 本次招标依法组建评标委员会。25.2 评标委员会依法和根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，提交评审报告，并向招标人推荐中标候选人。26. 评标的原则和评审方法26.1 评审的基本原则：评标委员会将依据中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府有关法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审工作。26.2 评审方法：本次招标的评审方法采用综合评分法。27. 评审程序27.1 符合性审查（1） 技术符合性审查：

24、评标委员会将审查各投标文件的内容是否有明显缺陷，各项技术指标是否实质响应了招标文件的要求，有无显著差异或保留，能否满足各技术方面的要求等。（2） 商务符合性审查：评标委员会将对各投标文件是否完整、有效期是否满足、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否提交了投标保证金等商务符合性进行审查。（3） 投标文件出现下列情况时将被认定为无效投标：l 投标人未按规定提交投标保证金或金额不足的；l 投标人不符合合格投标人的基本条件；l 投标文件未按招标文件规定盖章或签署；l 投标文件的技术指标没有实质响应招标文件要求的；l 投标报价低于成本或高于采购预算；l 单价与总价不相符，又不接受评标委员

25、会修正的投标总价或投标价明显低于其他投标价而投标人不能合理说明的；l 投标有效期不足的；l 投标价不是固定价或者投标方案不是唯一的。（4） 通过了评标委员会审查的投标为有效投标，并进入下一阶段的详细评价和比较。经评委审查，若某投标出现半数或以上的“不通过”，则该投标不能进入下一阶段的评审。27.2 详细评审：评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会对每一投标文件进行详细的技术、商务、价格评审。按照评审程序的规定和依据评分标准，各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余

26、下的得分的算术平均值即为该投标人的技术得分和商务得分。然后，根据招标文件规定评出价格得分，将技术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分从高到低依次排名 (出现并列得分时，价低者优先)。最后，评标委员会将综合得分排名第一名的推荐为第一中标候选人、第二名的推荐为第二中标候选人。 商务技术评分细则（80分）：序号评分内容评分标准商务部分（满分35分）1投标人注册资金及财务状况（满分8分）1、注册资本:各投标单位排名第一的得3分，排名第二的得2分，排名第三的得1分，其他不得分；注：以营业执照为准2、总资产情况：各投标单位2010年总资产情况排名，排名第一的得3分，排名第二的得2分，排名

27、第三的得1分，其他不得分；注：以财务审计报告为依据，必须经独立会计师事务所审计的财务审计报告3、纳税情况：各投标单位2010年纳税金额排名，排名第一的得2分，排名第二的得1分，排名第三的得0.5分，其他不得分；注：以国、地税出具的纳税证明为依据2认证情况 （满分3分）有质量管理体系列认证和环境管理体系、职业健康安全管理体系认证每个各得1分，最高3分。3公司规模与人力资源 （满分4分）1、投标人持有建设部与人力资源部颁发的物业管理师资格证书人员数，15人以上的得2分，10-14人的得1分，5-9人的得0.5分，其他不得分。2、企业人数：各投标单位2010年企业人数排名第一的得2分，排名第二的得1

28、分，排名第三的得0.5分，其他不得分；（以上人员需提供当地为其缴纳社保或公积金证明文件）4物业管理经验（满分11分）1、投标人2008年至2010年管理住宅小区5个以上（单个建筑面积在15万平米以上），每个得1分，最高得5分；2、投标人具有单个项目（含商住小区、学校、医院、行政单位等）建筑面积60万平方米以上物业管理经验的，得2分；单个项目建筑面积30-60万平方米得1分，其他不得分。（以上项目须提供合同复印件或其它证明文件）如果业绩在东莞地区的，每个加1分，最高得3分。5相关荣誉，获奖情况 （满分9分）1、 所管的物业管理项目中获得“全国物业管理示范小区”称号的得2分，最高6分。2、 获得“

29、省物业管理示范小区” 每个得1分，最高得2分。3、 获得“市物业管理示范小区”称号的，每个得0.5分，最高得1分。（以上项目需提供相关证书的复印件或其它证明文件）技术部分（满分45分）1实施方案 （满分30分）按各投标单位对本用户需求中的各项响应情况，对松山湖松湖花园物业管理的实际情况及需求的理解，对管理制度、管理方案的实操性和可行性等进行综合给分。1、对松山湖松湖花园物业管理的理解（4分）。优：4分，良：2-3分，差： 1分；2、安保、消防（7分）。优：7分，良：3-6分，差： 1-2分；3、设备管理与维护：（12分）。优：12分，良：6-11分，差： 1-2分；4、保洁、绿化(4分）。优：

30、4分，良：2-3分，差： 1分；5、其它部分(3分）。优：3分，良：2分，差：1分；2拟派本项目技术人员、保安人员等人员情况 （满分8分）1、人员岗位配备（4分）：配备的主要管理人员的简历、各类人员数量和专业素质、各岗位人员配备。人员配备完全满足用户要求的，得3分。项目经理有建设部颁发的“物业管理企业经理上岗证”的得1分；2、人员资质、培训（2分）：对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训。优：2分，良：1分，差：0分。3、人员考核（2分）：录用与考核淘汰机制、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。优：2分，良： 1分，差：0分。以上人员须提供相关岗位证、资格证书和最近缴纳社会养老

31、保险的有效凭证的复印件。3办公设施和物资装备配套 （满分2分）是否有足够的设施及物资装备保证管理服务工作的正常开展。优： 2分，良：1分，差：0分。4质量保证与服务承诺 （满分3分）物业管理内容中各项维护计划及管理方法等（2分）。优：2分，良： 1分，差：0分。物业管理目标的各项质量指标承诺（1分）。优：1分，良：0.5分，差：0分。5公司管理规章制度 （满分2分）根据企业公共制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、管理人员考核培训制度及标准等，要求符合规范，体现高标准，科学合理，详细完整。优：2分，良： 1分，差：0分。27.3 价格的核准：评委先对入围投标人的投标报价进行复核，看

32、其是否有计算上的错误或供货范围上的错误，修正错误的原则如下：（1） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；（2） 当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；（3） 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（4） 需要投标人提供的服务和专用工具、备品、配件所需的费用，如果是另外单独报价的话，评分时应计入投标报价。（5） 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格：如有一个关键功能不满足或报价有漏项，采用通过初步评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准，但仍需按本项

33、目要求提供货物或服务。27.4 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。27.5 价格评分：价格得分满分为20分，价格得分计算方式如下：将评标委员会修正后的所有有效投标的投标价格, 取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式进行计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)价格权值(20%)100，算出所有合格投标人的价格得分。27.6 评分统计结果的验算：评分统计的结果数据须经评委验算及确认。28. 投标文件的修正和澄清28.1 为有助于

34、对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。28.2 评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件中相关材料的原件。29. 评标结果29.1 评审委员会将得出的评审结果，按顺序推荐最低价格的投标人为第一成交候选人，次低价格的投标人为第二成交候选人。30. 确定中标人30.1 招标人将根据评标结果，确定中标人。30.2 如果中标人有以下情况的，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者

35、依法重新招标及采取其它采购方式。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。（1） 未能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同；（2） 中标人的投标文件与事实不符。（六）签订供货协议31. 中标通知书31.1 中标结果公示结束后3个工作日内，预中标单位必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托代理人）身份证和相关资质证明文件、业绩合同等主要证明文件原件到采购代理机构进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误后才能发出中标通知书。31.2 评标结束后，采购代理机构将向中标人以书面形式发出中标通知书；中标

36、人收到中标通知书后书面向采购代理机构确认。31.3 中标通知书将作为签订供货合同的依据。31.4 中标人如在中标结果公示结束后15天内不按规定领取中标通知书的，则作自动放弃中标资格处理。32. 履约保证金32.1 履约保证金用于保证中标人按投标承诺和采购合同条款的要求供货和提供售后服务。中标通知书发出后，中标人按要求提交中标价3%的履约保证金。32.2 中标人收到中标通知书后十天内，提交一式四份的履约保证金汇款单复印件加盖公章（A4纸规格），送到采购代理机构。32.3 履约保证金的提交方式及银行帐号另行通知。32.4 该项目服务承包合同签署后，中标人把退履约保证金申请、服务承包合同原件、中标通

37、知书复印件和履约保证金汇款凭证复印件（加盖公章）送交招标人，向招标人提出退回履约保证金的申请。33. 签订供货合同33.1 中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书的要求，派遣其授权代表与招标人签署供货合同。（七）服务费34. 服务费34.1 中标人应在领取中标通知书原件的同时向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。34.2 服务费的货币为人民币。34.3 中标服务费为：人民币叁万元整。34.4 服务费不在报价中单列。34.5 服务费以转账或现金的形式支付，银行账号另行通知。35. 结果通知35.1 招标结果将在东莞市政府采购网（）、采购代理机构网站（）等相关媒体上公开发布，公示期为7天。采

38、购代理机构向中标人发出中标通知书，向其他的投标人发出中标结果通知书。第二部分 用户需求一、 物业概况项目名称：东莞松山湖松湖花园物业管理项目占地面积：99235.049平方米总建筑面积：139005.416平方米套内面积：86727平方米(物业管理费按照套内面积收取)绿化面积：约100000平方米 项目交付时间：合同签订之日起物业构成细目详见附件一。二、 物业管理总体要求及质量目标 2.1 总体要求 2.1.1 要求中标单位提供高标准、高档次的物业管理服务。 2.1.2 采购人对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。2.1.3 中标人的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度实

39、施前必须报告采购人备案，采购人对重要岗位的设置、人员录用有直接参与权与审批权。2.1.4 在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对物业管理公司的人员有直接指挥权。2.1.5 中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、具有上岗资格证。2.1.6 中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表和公众形象。2.1.7 中标人在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。2.2 质量目标 2.2.1. 服务目标 （1）树立“业主至上，服务第一”的思想，创造一个安全、宁静、整洁、幽雅的居住生活环境。（2）为采购人提供热情、周到的服务，最大限

40、度地满足采购人的服务要求。（3）主动、积极加强与采购人的联系，多征询和听取意见，改进工作，采购人报修处理及时率达100%。（4）提供优质服务，大力推行创优质服务、优质管理的活动，采购人对管理服务满意率达95%以上。2.2.2.设备目标（1）各类人员能按操作规程熟练操作、管理设备的运行，制定和执行“设备维护、保养、维修计划”。（2）确保设备的科学、安全、可靠运行，重大设备、设施完好率为：供电、供水、电梯、98%，排水、排污系统98%，消防和保安监控系统100%，环保绿化95%。 （3）建立设备管理、使用的规章制度，并严格遵守，岗位责任制执行率100%；物料管理账、物、卡相符。 2.2.3.安全目

41、标 （1）树立“安全第一“的思想，维护物业范围内的办公秩序，基本实行封闭管理和24小时保安值班、消防监控制度。 （2）杜绝重大伤亡事故、入内盗窃事故和设备、设施损坏事故，确保人身、财产、设施的安全。 （3）贯彻“预防为主“的方针，做到无火警、无火灾、无刑事案件、无恶性伤人事件，属于管理责任的刑事案件和火灾事故发生率为零。 （4）杜绝在物业范围内和四周围墙上乱写、乱张帖广告、标语等影响外观的行为出现。（5）安全人员定编需满足各楼群人员控制需要，严禁外来闲杂人员进行业主生活区域。（6）制定各类突发事件及应急救援方案并严格执行实施。 2.2.4.管理目标（1）不断完善各项规章制度，认真执行已经制定的

42、各项管理制度的岗位责任制。（2）做到服务规范化、工作目标明确化，任务落实及时化，讲求工作效率化，实现有效管理。（3）高起点、严要求，坚持对员工进行物业管理知识和技术业务培训，提高员工的整体素质，使服务质量和工作质量有明显提高。（4）建立、健全各类档案。包括物业的各类原始资料、合同：土建、设备各类图纸合同、验收证明，设施档案、业务档案、计划、管理资料等。（5）团结一致，协调内、外各方面关系，创造良好的工作环境。三、委托管理事项 3.1 小区域内的安全保卫。3.2小区区域内的卫生清洁。3.3公用设施、设备日常运行管理、养护和一般性维修。3.4档案资料管理。 四、物业管理内容 4.1安全保卫 4.1

43、.1 范围：松山湖松湖花园。 4.1.2 组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍，执行严格的纪律和岗位责任制以确保整个办公区的安全、有序。 4.1.3 由采购人与中标人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等。 4.1.4 对一般外来访问、办事人员，建立询问登记制度，交通、车辆、停车场管理要指定专人负责。 4.1.5公共场所要控制噪音，制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。 4.1.6 重要出入口（地下停车场、门岗、监控中心）24小时值班、24小时监控。区域做到24小时有安全护卫人员巡查。 4.1.7 负责好防盗、防火工作，确保无重大火灾、刑事和交通事故发生。 4.1.8 对突发事件有应急处理计划

44、和措施，必要时及时报警并告采购人，防止事态进一步恶化，协助保护现场。 4.1.9 其它与安全保卫有关事项。 4.1.10 投标人须自备对讲机，电脑等有关设备。 4.1.11投标人必须在满足保安基本要求（见附件二）的基础上提出更优保安管理方案。4.2卫生清洁 4.2.1 范围：34栋所有公共区域范围、主要包括停车场、楼层候梯间、走道、化糞池（清理费用由中标人支付)、水池、电梯、走火梯及各出入口大堂、广场、大楼公共区域除四害（蚊、蝇、蟑、鼠）、小区范围内垃圾清离到指定收集点(垃圾清运费由中标人支付)等。 4.2.2 由采购人和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核。 4.2.3 房屋立

45、面、公共楼梯、办公区广场、道路整洁，无堆放杂物现象。 4.2.4 中标人按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准全方位保洁。 4.2.5 中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清。 4.2.6 定期杀灭蚊、蝇、鼠，定期检查报告白蚁虫害情况，并做到无滋生源。 4.2.7 建筑物自来水水池定期清洁，供水符合卫生标准，无二次污染及隐患。 4.2.8 污水排放通畅，定期清理化粪池、垃圾箱。 4.2.9 中标人在清洁卫生工作中消耗的物料工具（包含清洁用具，清洁用剂）等费用自负。 4.2.10其它与清洁卫生有关的事项。 4.2.11 投标人必须在满足清洁服务基本要求

46、（见附件三）的基础上提出更优清洁服务计划书。4.3公用设施、设备日常运行管理、养护和一般性维修 4.3.1 范围：主要包括供水管道、落水管、排污管、公用照明、消防中心消防监控系统、安全监控系统、设备自控系统、110报警系统、门禁系统、高压水泵房、污水处理装置、电梯、高、低压配电及弱电系统等。 4.3.2中标人要有熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行维修、养护。在日常使用过程中要制定使用运行制度，定人、定时开、关设备，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，杜绝安全事故发生。对消防设施、设备，物业管理人员要做到人人有消防知识，人人会基本操作，杜绝火

47、灾事故。要做好巡视工作，制止破坏消防设施现象发生。 4.3.3中标人须委托专业公司对电梯电梯的日常维护费(含500元以下单项耗材及配件)及年检费用由中标人支付等设备进行定期保养及维护。除专业公司承包、维修、养护的设施、设备外，其余物业设施、设备，包括各种机电设备、供配电、照明系统、给排水系统、应急系统、楼宇自动化控制系统、闭路电视监控防盗报警系统、门禁控制系统、巡更系统、停车场管理系统、背景音乐及紧急广播系统、电子监控系统、建筑物设施、地下停车库设施等由中标人进行管理，进行定期或临时的保养和维修(500元以下单项耗材及配件由中标人支付)，以确保各项设施的完好和正常使用，维修保养工作要建立制度，

48、强调时效性，必须做到当日事当日清，对无法解决的事故或较大型的保养和维修，及时报采购人有关部门处理，500元以上单项耗材及配件由中标人据实申报，由采购人核实后支付。 4.3.4 其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项 4.3.5 投标人必须在满足设备管理方案基本要求（详见附件四）的基础上提出更优的管理方案。4.4绿化（绿化面积约100000） 4.4.1修剪1.乔木：树冠完整，主侧枝分布均称,不阻车辆和行人通行，内膛不乱，通风透光;开花正常,花后及时修剪，造型美观;无病枝和枯枝黄叶，枝叶完好率达98%。2.灌木：2.1、人工修剪植物成型；开花及时，花后及时修剪；色块枝叶正常整齐一致；新

49、长枝不超过30cm。 2.2、自然生长植物：保持整齐划通风透光良好，不过密、不整片平剪，修剪一般采用抽剪、摘心、去芽等方式；无病虫害枝叶，无枯枝黄叶完好率95%以上。3.草坪：草坪高度不得超过7cm，绿色期不得少于270天。路牙、井口、水沟、散水坡等边角，在草坪修剪完成后24小时内修剪整齐，草坪完好率在95%以上。4.4.2施肥： 各类花草树木不得有缺肥现象，枝杆粗状，叶片、花朵色泽鲜艳丽、保满，完好率在95%以上，施肥后不得烧伤花木，完好率100%。4.4.3病虫害防治：病虫害控制及时，树木主干有害虫危害的株数不得超过1%，主干、主枝平均每1介壳虫的活虫数不得超过2头，较细枝条上平均每30c

50、m不得超过5头，且平均株数不得超过3%，路面和叶面上无虫粪，被虫咬过的叶片不得超过5%。4.4.4淋水：夏季中午不得浇水；浇水时无遗漏地方，浇水透土深度树木不得少于3cm、草坪不得少于2cm。无旱枯、旱死现象，完好率100%。花卉和心苗淋水时不污染花叶，土不压苗心，不冲倒花苗。4.4.5中耕除杂草：无明显杂草，草坪纯度在98%以上，杂草率不得超过2%，杂草高度不得超过10cm，中耕在晴天或雨天后23天后进行。保水圈内和植物间分界线内保持土壤流松，透气良好，每月进行一次。4.4.6补栽补种：无缺株、断层、老化，无明显黄土裸露，最大裸露面积在0.4以内，裸露面积在总面积的0.1%以下，缺株在0.5

51、%以下。4.4.7防风、排涝：在暴风雨来临前10小时做好防护措施，暴风过后12小时确保草地无1平方米以上的积水，树木无倒斜，断枝落叶在半天内处理。4.4.8工作纪律：1.上班穿统一工作服，佩戴工作牌，不穿拖鞋，不在公众场合抽烟。精神饱满，仪表整洁,不蓬头散发。2.使用规范文明礼貌用语。3.服务态度端正，有良好的职业道德，社会公德。4.在工作时不得影响业主/住用户的正常生活。5.不得私自闯入业主/住用户的私人场所。6.对甲方工作人员现场提出有关工作质量的问题应虚心接受，并完善。4.5档案资料管理 4.5.1中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度，对与物业相关的工程图纸、设备合同、验收证明

52、与竣工验收资料等图纸、资料进行规范管理，对业主资料实施严格保密的制度。 4.5.2在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。 4.5.3 投标人须提出具体的档案管理方案。 五、物业管理期限及管理服务费支付时间5.1 物业委托管理期限为三年，第一年为试管期，试管期满由采购人确认是否继续执行合同。如果托管期内，小区业主委员会与其他物业管理企业签订的合同生效的，本管理期限自动到期。5.2在托管期内，已售部分物业管理费由中标方接向业主/租户收取，空置房部分由采购方按每月统计的实际空置面积补贴给中标方。 六、物业管理总体要求及质量目标1.甲方可以按照本用户需求书第二部分物业管理总体要求及

53、松山湖松科苑物业管理月度考核标准暨评分表对中标人进行考核，按百分制打分，90分（含）以上为合格，甲方全额支付中标人物业管理费用，当年累计2个月得分为80分以下，甲方有权解除合同。七、其它 1. 采购人免费提供管理用房（不包括办公设备）100平方米给中标人使用，中标人要列明管理用房分配方案并报采购人审批。 2中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。 3中标人必须接纳原物业公司的员工，中标人无特殊理由不得随意辞退、劝退原有物业公司人员，如需辞退原有公司员工时，必须保证松湖花园日常运转正常所需人员，确保物业管理服务的顺利进行。4. 人员要求：合计不少于80人，其中管理处负责

54、人1人，管理员（含收款员）3人，保安队长1人，班长3人，保安员27人（门岗3人，内围定岗2人、监控岗1人、巡逻岗2人、轮休1人），维修班长1人，电工4人（必需配备一个电梯巡查员），保洁班长1人，保洁员19人，绿化班长1名，绿化工19名（该人员配备未包含会所及幼儿园人员）。附件一：委托管理的物业构成细目一、房屋A） 整个花园共有34栋楼（含50个单元），套内面积86727平方米（收费面积）。会所建筑面积7273.34 平方米，幼儿园建筑面积3593.72平方米。会所及幼儿园管理方案及收费由中标方与会所、幼儿园承租方自行协商。 B） 整个小区户数共有530户。C） 供排水管道系统、排污管道系统、供

55、配电系统。D） 地下车位313个，地上车位750个，车位已全部出售/出租给业主，暂未收取车位管理费。二、清洁范围：E） 通道；F） 具体各功能区间、办公用间及大堂；G） 洗涤间、卫生间；H） 走道、通道、休息厅；I） 杂物间；J） 地下停车场；K） 外墙以及其他设施的清洁；L） 节假日、重大喜庆提供花卉摆放、彩旗及横幅布置；另有重大活动则协助具体各项工作。三、主要设备M） 供配电：由市政引1路供电，设两个高压室，1个设于一期地下室，1个变电站，其中另1个高压房设于二期设备房，1个变电站。1号变电站设1250KVA变压器两台，互为备用，另有1台备用发电机。1号变电站主要供一期用电，在各层均设有楼

56、栋配电室供本楼电源；2号变电站设1250变压器各两台，在1台变压器停电时，可根据需要由另1台变压器供电，另有1台备用发电机。2号变电站主要供二期房屋电源及外围景观电源。N） 给排水：由市政引两路DN150水管给水，分高区和低区给水，其中4层及以下由市政直接给水，其他楼层为水泵房加压给水；1区给排水主要设备：给水加压设备1套,2台水泵，1用1备，（流量36立方/小时）变频控制柜1台。8个集水坑，每个2台排污泵，1用1备，共16台排污泵（3.5KW 16台，）消防水池1个，消防加压泵2台（11.75KW）喷淋泵两台(30KW)排污泵2台(3.5KW)湿式报警阀4套,直饮水设备1套。2区给排水主要设

57、备：生活水箱1座，给水加压设备1套，2台水泵，1用1备，（流量36立方/小时）变频控制柜1台。消防加压泵2台（3KW）喷淋泵两台(5.5KW)排污泵2台(3KW)。O） 消防小区消防防火等级为一级，消防自动报警采用区域报警与集中报警结合的控制方式，消防总控室于16栋1单元区首层，设消防主机、消防联动设备及打印设备。各楼栋相对独立地在每栋值班室设消防报警分机。消防系统共涉及7大系统：1、 消火栓系统（1期42套，2期5套，）；2、 自动喷淋系统；3、 防排烟系统；4、 防火卷帘系统；5、 消防通讯广播、消防报警系统及消防联动系统；6、 气体灭火系统（1期设备房5套3 KG手推干粉灭火器；2期设备

58、房4个3KG手提干粉式灭火器，）；7、 消防水系统见给排水。P） 电梯（电梯保养费用、年检费等由中标方负责）小区共有电梯50部（三菱电梯27部、蒂森电梯3部、快意电梯20部），其中24部电梯带空调。Q） 闭路监控系统监控主机位于14栋一楼总控室，在各楼栋首层出入口、电梯桥箱设监控探头。R） 有线电视电视信号从各栋电井房，经放大、分配至各栋楼层电视接口。S） 电话和综合布线 市话电缆由室外大对数电缆从二期网络机房，经电话配线架后引向各配线间。综合布线工程从电信弱电房栋到各楼内。 T） 技术协助a) 保安监控：保障24小时内有人在消防监控中心负责值班；b) 协助工作：协助对小区内的监控设备、监控线

59、路、门禁系统、通讯线路、通讯设备的维护、维修保养。U） 其他 ：（1）车库照明； （2）外围广场（含照明灯及射灯）、沟渠、化粪池 附件二：小区保安管理方案（本方案为基本要求，投标人可在投标文件中提出更优的方案）一、 保安管理服务构想（一） 组建一支优秀的保安队伍 保安管理的有效与否将直接影响小区的安全，甚至影响小区的社会形象，所以要以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、招之即来、来之能胜”的保安队伍，以更好的配合小区完成各个时期的特殊防务工作。在招聘人员方面必须严格把关，所有保安人员招聘必须通过严格的考核、筛选，符合招聘条件方可录用，无不良犯罪记录及持证上岗。必须注重员工的思想和业务素

60、质的培养，根据不同时期、不同要求，定期和不定期开展法律、安全、业务、服务意识、体能等方面培训，提高队伍的整体素质和业务水平。 （二） 建立健全保安管理制度 有效与高效的保安管理，需要有一整套完善的规章制度和办事程序。结合日常管理运作的实际情况，建立保安队伍管理规程、各岗位工作规程、消防管理规定、保安交接班制度、突发事件应急方案、火警应急处理程序等一整套完善的办事程序和操作规程，使管理工作有法可依、有章可循；做到行为标准化、管理规范化。（三） 注重消防管理 根据小区的特点，必须充分考虑到高级层楼宇对消防安全的要求和大楼安全的重要性，必须将消防管理摆在十分重要的位置上，制订如下消防管理方法和措施：1、 建立三级防火责任和消防工作领导小组。2、 加强大楼防火安全检查，建立安全“日”“周”“月”检查制度。3、 加强消防设施管理，对大楼消防设施实行定期检测，确保消防设施100%能正常投入使用。4、 加强防