减灾示范社区综合材料(前进区林海社区)

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1、创建“全国减灾示范社区”工作档案二一一年七月林海社区减灾工作目录序号内 容备 注1创建全国减灾示范社区组织机构2林海社区减灾工作组织机构3林海社区减灾工作简介4林海社区减灾工作制度5林海社区减灾工作计划6林海社区防灾减灾活动方案7林海社区突发自然灾害应急预案8林海社区弱势群体名册9林海社区关爱弱势群体10林海社区防灾减灾志愿者名册11林海社区防灾避难场所12林海社区防灾宣传栏分布位置13林海社区减灾教育场所及设施14林海社区减灾教育计划15林海社区减灾活动纪实16林海社区减灾教育纪实17防震减灾创特色 科普宣传进万家18创建“全国减灾示范社区”申报材料林海社区创建全国综合减灾示范社区领导小组组

2、 长：田彦伟 组 员：孙艳杰 姜庆艳 王继军 丁铁军 黄明文 马守仁 黄 巍 各楼长林海社区减灾工作组织机构组 长：田彦伟 组 员：黄 巍 范友臣 王继军 丁铁军 黄明文 马守仁 孙艳杰 各楼长林海社区防灾减灾工作简介林海社区隶属佳木斯市前进区政府南岗街道办事处，位于先锋路东段，是一个封闭式管理的铁路职工家属住宅小区，小区占地面积14万平方米，小区内住宅楼29栋，居民2210户，5280人。社区工作人员10人，社区减灾志愿者110人，减灾避难场所3处，减灾宣传教育场所5处，驻区单位2家。社区实行楼长负责制，社区设有电子显示屏，国旗台，精神文明宣传画廊2处，活动室2处，卫生服务站，劳动保障工作站

3、，爱心超市，社区拥有区徽、区歌、区旗、区报、门球队、汽排球队、乒乓球队、风筝队、秧歌队、小乐队。社区曾荣获市级国防教育基地、计划生育示范社区标兵、爱国拥军先进集体、城市社会管理基础工作先进社区、平安社区、全省先进社区居民委员会、全省红十字示范社区、全国红十字示范社区、哈尔滨铁路局文明小区、铁道部文明小区荣誉称号。近年来，我们林海社区把争创全国减灾社区建设作为工程和项目打造，作为提升社区社会品牌的大好机遇。在区委、区政府关于开展创建全国减灾示范社区建设的部署工作后，成立了以社区党支部书记为组长，社区主任为副组长的争创全国减灾示范社区建设领导小组，形成了社区主抓，劳动保障工作站、卫生服务站、活动室

4、、警务室、物管站、各楼长配合的网络工作模式，为争创工作打下了基础。林海社区各项工作用三句话概括就是以家庭走访听反映，群众当中听议论，日常接触听声音为载体，开展了组织工作“三定一包”服务工作，加大了对弱势群体的救助力度。今后，我们将继续在创建减灾示范社区工作中，以党支部为核心、以社区劳动为保障、文化活动为载体，依托社区和谐大环境，在各级领导的支持、关怀和帮助下，进一步做好社区安全工作。 林海社区减灾工作制度为进一步加强对我社区减灾工作的领导，积极防御和有效减轻地震灾害的损失，保障全面建设小康社区宏伟目标的实现，经社区领导小组协商、建立，社区防震减灾工作联席会议工作制度：一、联席会议的主要职责：统

5、一领导、综合协调社区防震减灾工作，每年定期召开两次会议。二、研究、审议防震减灾工作重大政策和措施。三、协调各社区各部门之间涉及防震减灾工作重大事项。四、通报重要震情和防震减灾工作情况。五、组织社区居民学习避灾、抢险自救防护知识讲座。林海社区减灾工作计划为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，结合我社区实际，制定如下工作：一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区的重要工作内容，统一

6、规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾情中的各个环节应该做什么及如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形

7、式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养，使社区居民的防灾减灾意识和社区综合减灾能力得到提高。林海社区防灾减灾活动方案为做好社区的防灾减灾工作，按照上级文件精神的要求，我社区拟于5月12日开展“防灾减灾”宣传活动，为组织好此次防灾减灾活动，结合我社区实际，制定了本次活动方案：一、活动目的社区工作者秉持助人自助的理念，注意培养居民防灾减灾的能力，通过运用专业的方法，设计系列防灾减灾主题活动，通过居民自我探索、自我参与，逐渐掌握防灾减灾系列知识和方法，进一步增强社区居民灾害风险防范意识，深入推进社区防灾减灾综合能力建设。二、活动主题我健康 我平安 我快乐三、活动组织：南岗办

8、林海社区工作站四、活动对象：社区弱势群体、驻区单位代表、社区居民五、活动时间：2011年5月12日六、活动地点：林海社区七、活动步骤1、防灾减灾科普知识展板展示和防震减灾知识手册发放。2、消防官兵防火现场演示。3、向弱势群体代表现场捐赠衣物。4、计划生育保健知识展板展示和避孕药具免费林海社区自然灾害应急预案一、 目标任务1.1编制目的。为及时、高效、有序的开展村级自然灾害救助应急工作，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合本社区实际，制定本预案。1.2适用范围。本预案适用于洪涝、地震、风雹、暴雪等突发性自然灾害和其他突发公共事件。二、基本情况林海社区防灾

9、减灾工作简介林海社区隶属佳木斯市前进区政府南岗街道办事处，位于先锋路东段，是一个封闭式管理的铁路职工家属住宅小区，小区占地面积14万平方米，小区内住宅楼29栋，居民2210户，5280人。低保户80户，残疾人50户，社区内有一所幼儿园，有儿童30人。社区工作人员10人，社区减灾志愿者110人，减灾避难场所3处，减灾宣传教育场所5处，驻区单位2家。社区实行楼长负责制，社区设有电子显示屏，国旗台，精神文明宣传画廊2处，活动室2处，卫生服务站，劳动保障工作站，爱心超市，社区拥有区徽、区歌、区旗、区报、门球队、汽排球队、乒乓球队、风筝队、秧歌队、小乐队。社区曾荣获市级国防教育基地、计划生育示范社区标兵

10、、爱国拥军先进集体、城市社会管理基础工作先进社区、平安社区、全省先进社区居民委员会、全省红十字示范社区、全国红十字示范社区、哈尔滨铁路局文明小区、铁道部文明小区荣誉称号。近年来，我们林海社区把争创全国减灾社区建设作为工程和项目打造，作为提升社区社会品牌的大好机遇。在区委、区政府关于开展创建全国减灾示范社区建设的部署工作后，成立了以社区党支部书记为组长，社区主任为副组长的争创全国减灾示范社区建设领导小组，形成了社区主抓，劳动保障工作站、卫生服务站、活动室、警务室、物管站、各楼长配合的网络工作模式，为争创工作打下了基础。林海社区各项工作用三句话概括就是以家庭走访听反映，群众当中听议论，日常接触听声

11、音为载体，开展了组织工作“三定一包”服务工作，加大了对弱势群体的救助力度。今后，我们将继续在创建减灾示范社区工作中，以党支部为核心、以社区劳动为保障、文化活动为载体，依托社区和谐大环境，在各级领导的支持、关怀和帮助下，进一步做好社区的安全工作三、 灾害风险3.1本社区自然灾害发生规律和特点，自然灾害隐患点分布情况。3.2不同自然灾害可能影响的房屋、道路、电力、通信、供水、水利设施和居民分布情况。四、 启动条件根据全省自然灾害应急预案中，关于启动应急预案的有关规定，结合本社区实际情况，社区决定一次灾害过程出现下列情况之一的，启动本应急预案：(一）紧急转移安置人口30人； （二）造成房屋倒塌5间；

12、（三）地震灾害达到4.7级以上；（四）地质部门发布灾害预警，需紧急转移安置；（五）在敏感地区、敏感时间内，发生的事故灾难、公共卫生事件、社会安全等突发事件造成相应数量的人员死亡或相应数量人员需要紧急转移安置、紧急救助的，视情况启动本预案。（六）上级决定的其他事项。五、指挥机构和工作职责（表）成立救灾指挥部，负责组织指挥全社区的救灾应急工作。 总指挥：（田彦伟）党总支书记 职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害的防灾救灾工作研究，完成各项应急预案的制定和措施的落实。副总指挥：（徐静萍）党总支副书记 职责：协助总指挥实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助

13、总指挥确定应急方案，组织各级按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。成员：（刘成业）社区居民组长（丁铁君）治保主任（范友臣） 职责：负责协助副总指挥工作，具体做好包点及自然屯报警、转移灾民等工作。村民组长负责通知到户，并帮助无自救能力的灾民做好人员及财产的转移工作。治保主任负责做好灾区的社会治安防范工作。应急救灾指挥部下设办公室，办公室设在社区党总支副书记室。办公室主任：（徐静萍）社区党总支副书记 职责：承担全社区自然灾害应急管理的协调工作。 5.1信息宣传组：队长：（黄巍）成员：（陆春丽）职责：利用社区广播、宣传栏、图片展等方式宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，不断

14、提高公民防灾意识和自救技能；开展社区减灾活动，增强社区群众的防灾减灾意识；通过电话、网络等方式传递预警信息和召集志愿者参与救灾工作。每年组织次消防、防震等应急演练，检验和提高应急准备、指挥和响应能力。5.2生活保障组：队长：（孙艳杰）成员：（李波）职责：紧急调拨、运输应急物资，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所等应急救助，保障受灾人员基本生活；负责重点灾民的灾后生活安置。5.3抢险救灾组：队长：（刘韬）成员：（胡文艳）职责：根据指挥部的部署，立即携带应急工具赶赴救灾现场，并迅速组织转移安置群众，搜救被困、失踪人员，维护灾区秩序。平时应加强救援技能的训练，不断提高实战能力，全力

15、以赴开展救灾工作。5.4后勤保障组：队长：（姜庆艳）成员：（刘艳）职责：负责抗灾救灾需要用车、抢险工具、物资的组织和调度；配合抢险救灾队维持人员撤离秩序。六、应急准备6.1避难场所设在（社区广场）。6.2物资供销点设在（爱心超市）（办公室），提供暂时生活用品，物资不足时向上级部门申请解决。6.3救灾装备准备。社区办公室储备（灭火器）（担架）等救灾装备，如需要可临时征集本社区私人车辆、劳动工具进行抢险救助工作，社区干部的手机、座机随时保持畅通。6.4人员准备。24栋楼分别安排专人负责信息报送，汇总到社区指挥部再向上一级报送，社区干部、民兵、预备役、联防队、妇女主任、卫生员等为应急救助人员。6.5

16、宣传、培训和演练。对居民进行宣传、培训和演练避灾、自救、互救知识。在小学普及自然灾害应急课程，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能，增强广大居民的防灾减灾意识。七、灾害预警加强与区救灾应急指挥部的联动，建立灾害信息共享和重大险情预警机制。在接到上级灾害预警预报信息或发现特别紧急险情时，及时对可能受到自然灾害威胁的相关居民区和人口数量做出灾情预警，确保预警信息及时传递，做好应急准备或采取应急措施，并及时向区民政办和区政府报告，发生重大自然灾害时可越级向市民政部门直接报告。八、信息报送8.1灾情信息报送及内容灾情信息由信息组负责统计上报，社区党总支书记负责审核。报送内容：灾害发生

17、的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、农作物受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况、，以及造成的直接经济损失），已采取的措施和灾区的需求。8.2发生突发性自然灾害快报。 8.2.1灾情初报。第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后1小时内上报区政府和民政办。8.2.2灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每天8时之前将截止到前一天24时的灾情上报到区民政办。特大灾情根据需要随时报告。8.2.3灾情核报。灾情稳定后，在1日个工作内核定灾情，汇总上报到区民政办。8.2.4信息报送方式：固定电话、手机 网络通信：电子邮件、QQ等 传统人工方式：派人向上级报告。

18、8.3灾情核定和台帐管理在灾情核定后，要建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口台账，并上报区民政办，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。九、应急响应按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以区政府为主。灾害发生后，社区根据灾情，按照分工，启动救灾救助应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情核查评估和报告工作，最大程度地减少群众生命和财产损失。根据灾害损失情况启动应急响应。9.1 启动程序发生上述自然灾害时，由支部书记决定启动应急响应。9.2响应措施9.2.1召开指挥部会议，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。9.2.2及时动员和组织受灾群众转移

19、到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜，确保灾区稳定。9.2.3根据现状制定紧急转移路线，通过广播、手机短信、人员指挥等方式，及时公告应急避难场所的具体地址和到达路径。对灾害风险隐患点居民、危房住户、五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年和中小学生等特定人群的紧急转移要优先安排。9.2.4核查灾民急需的生活用品，报告上级本区域缺少的救灾物资。9.3生活救助。受灾群众生活救助主要在区政府的统一领导下，由社区委员会负责。在转移安置期间为受灾群众提供口粮、衣被、饮用水等基本生活物资。救灾款物统一登记发放，并接受群众监督和上级监督。9.4应急工作组职责与分工。9.4.1综合组。组长

20、（李波）。负责应急救灾和灾民救助工作的总体协调，综合上报灾情信息，协助上级部门制定救灾工作方案，实施抢险救灾和灾民救助工作。9.4.2信息组。组长（陆春丽）。负责灾情信息的统计上报、灾情评估分析。9.4.3抢险组。组长（刘韬）。负责灾民的紧急转移安置，抢险救援和应急处置。9.4.4生活组。组长（胡文艳）。负责转移安置灾民的临时生活救助、过渡性生活救助，保障受灾群众的基本生活。9.4.5后勤组。组长（姜庆艳）。负责调配开展工作的办公场所，供应办公设备及用品。制定值班日程和值班制度；保障救灾工作运转的其他后勤保障事务。9.5应急结束：自然灾害事件稳定后，由本级救灾工作领导小组确定响应终止，对自然灾

21、害救助做好有关统计、汇总工作。十、灾民救助与恢复重建10.1灾后救助。转移安置的受灾群众，原则上以自救、互救为主，努力解决好他们的吃饭、穿衣、饮水、铺盖等问题。对转移安置的居民，要进行摸底、登记、造册等工作；协助民政部门做好救助款物的管理、安排和发放工作；协助公安部门要做好治安保卫工作 。 (一)组织居民要及时对全村进行一次全面的清理，清除垃圾等杂物。 (二)协助卫生防疫部门要对受灾群众的住宅和周边环境进行彻底消毒和杀菌。 (三)协助其它部门要对倒损房屋进行及时鉴定，制定修复和重建方案。 (四)要及时组织受灾群众重返住所。 (五)协助有关单位安排好受灾群众的灾后生活10.2恢复重建。灾情稳定后

22、，建立因灾倒塌房屋台账并上报区民政。根据上级恢复重建资金安排，协助规划、建设等部门进行规划选址、制定恢复重建方案、重建房屋和检查验收。林海社区弱势群体名册序号姓名性别年龄家庭住址弱势成因联系电话1王翠女32林海社区10#癫痫65757632孙宝贵男48林海社区17#妻子病残89275233姜吉秋男50林海社区16#残疾80816284于兴海男45林海社区平房妻子病残87926535苗立成男38林海社区212#精神病人87971426杜树学男49林海社区10#残疾138461905087王明柱男57林海社区15#妻子癫痫89236458叶金丽女32林海社区平房残疾139454739279刘玉芹女

23、82林海社区15#老龄体弱1351268167410王忠华女40林海社区平房残疾1321284186611董伟男58林海社区19#肢体残疾1313699167912焦文芳女82林海社区18#高龄大病811381913段性辉男34林海社区19#眼睛残疾879245614王金兰女32林海社区平房下岗残疾815284615李春燕女37林海社区平房离异癫痫1383664655416金建军男36林海社区3#爱人重病1321284708817薛世河男49林海社区19#残疾1384547987518范晓冰男39林海社区4#离异残疾1362454596319徐永山男89林海社区平房高龄大病815623620刘

24、海兰女88林海社区平房高龄大病8792658林海社区防灾减灾志愿者名册序号姓名性别年龄电话备注1张颖慧女3587845262周迎春女4280936963丁树荣男49151454359774梁桂文女40136146905045李玉香女4181513806徐宗玉女4387921827丁桂兰女38132129925438魏秀云女40137963517259李臣芝男48892814910姜吉秋男391394547195411李树文男491361469202912李义男501524545642413王国林男481559091994614刘成业男511308967761015张福宽男52879845116

25、崔淑兰女45686883617张荣芬女38813916118姚彩霞女41809031319詹秀梅女401384545329020范有臣男501394545318521于丽女351383660240022胡文艳女341394647384823李波女321303960919124黄巍女261504646869425姜庆艳女401321299023326刘涛男271360454374327孙艳杰女391360454839728田彦伟女401384545414829呼君丰男451328407168830王作平男421394547123431宋福艳女40879218232孔令菊女34815579133王

26、晓彬女361394549821534周玉平女34892649735杨贵春男38811911036邵军男42815579137赵忠明男43638818138朱永森男451384615758839张显明男40811238740王桂荣女458258760林海社区关爱弱势群体 提升居民满意度为进一步做好弱势群体结对帮扶工作，近期，南岗街道林海社区认真排查摸底，针对今年社区困难家庭的实际情况，创新思路，多管齐下，面向弱势群体积极开展“一帮一”结对子帮扶活动。 一是领导重视，明确分工。每名社区干部对生产小组实行负责制，即一名社区干部负责一个组，定期到负责的组中了解残疾户、困难家庭户的生活生产情况，在能力范

27、围内给予一定的帮扶。二是搭建帮扶制度，加大帮扶力度。社区通过排查摸底，筛选出弱势群体名单，搭建“一对一”帮扶制度，确立每一名社区干部与困难群众建立帮扶对子。主动从生活上关心，从行动上帮扶，将帮扶对象明确到户，帮扶措施细化到条，进一步增强党员干部为民服务意识。 三是开展结对帮扶，走访慰问弱势群体。社区充分利用节假日，对残疾人、贫困户进行定期上门走访慰问，为经济困难的家庭送去救助金和日用品，并对新增加的符合低保条件的弱势群体及时上报，帮助他们解决生活中的实际困难。 四是创新思路，帮扶弱势群体就业。社区不断创新工作思路，利用社区劳动保障就业服务平台，积极为下岗、失业人员提供各种免费技能培训，组织有劳

28、动能力的贫困家庭户、失业人员以及有能力的残疾人参加各类招聘会。林海社区防灾避难场所林海社区活动广场水源小区广场东车辆段院内广场林海社区防灾宣传栏分布位置铁路二小区宣传栏（两处）水源小区宣传栏东车辆段院内宣传栏社区活动场地宣传栏林海社区减灾教育场所及设施社区老年活动室社区图书室社区卫生服务站社区宣传广场水源小区宣传广场林海社区减灾教育工作计划为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合社区实际，

29、该社区制定本如下工作计划：一是进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合减灾的工作基础。二是完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对社区灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失。三是努力完善社区减灾志愿者队伍建设。社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助社区做好灾害应急准备、紧急救援和群众

30、转移安置等工作，使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。四是继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高社区居民减灾知识素养。林海社区减灾活动纪实时 间：2009年12月25日地 点：社区低保户家参加人员：社区领导及工作人员内 容：援助之手伸向低保户弱势群体纪 实：社区的低保户人员一直是社会领导最关怀的对象，他们本来就生活困难，再加上突如其来的一些灾难，更使他们生活雪上加霜，社区的领导定下了包保对子，定期对低保户困难家庭走访并进行慰问。林海社区减灾活动纪实时 间：2010年5

31、月8日伸出自己友爱之手参加人员：社区工作人员和爱心人士内 容：“五八”万人献爱心大会纪 实：2010年5月8日，林海社区的工作人员在广场上号召有爱心的社区居民为社区有困难的弱势群体伸出自己有爱心的双手为他们献出自己的一份爱心，社区的居民们积极响应号召，踊跃捐钱捐物，充分的反映了社区的居民都能尽其所能的为弱势群体献出自己的一份力量。林海社区减灾活动纪实时 间：2010年5月12日地 点：林海社区参加人员：社区工作人员、社区居民、防灾志愿者内 容：防震减灾现场知识培训纪 实：2010年5月12日，为了纪念青海玉树大地震，林海社区在广场为居民们讲解防震减灾知识并发放了大量宣传单，使社区居民们深刻的感

32、受到了在灾难到来的时候，自己最应该知道的一些自救常识，广大居民非常受触动。并动员居民为灾区居民捐款。林海社区减灾活动纪实时 间：2010年10月9日地 点：林海社区广场参加人员：社区工作人员及社区居民内 容：宣传防震减灾科学常识纪 实：为了更好的在全社区推进防空宣传教育工作，不断增强广大居民的的国防观念和人防意识，提高广大居民防灾避险和自救互救的能力，10月9日至10日，市人防办的领导来到我们社区为社区居民讲解了一些针对防空防震的一些相关知识，并观看了一些防震减灾的图片展以及遇到火情的一些实地演习，居民们通过这次活动学到了一些自救的常识，受到了居民的好评，居民们都希望这样的活动能常到社区。林海

33、社区减灾活动纪实时 间：2011年3月28日地 点：林海社区广场人 物：社区工作人员及广大居民内 容：“减灾自救、珍爱生命”图版展示纪 实：要避免地震的灾害，最有效的办法是依靠自己，以自己的力量做好预防灾害的准备，因此社区的工作人员组织广大居民在广场上参观了“减灾自救、珍爱生命”的宣传图版，并对其进行了详细的讲解，使广大居民丰富了自己抗震减灾的知识。通过此次图版展示，使居民们掌握了许多地震及洪水逃生的自救常识，掌握一些技巧，使伤害降到最低。林海社区减灾活动纪实时 间：2011年5月12日地 点：林海社区广场人 物：区人武部、办事处社区工作人员、社区广大居民内 容：减灾自救进社区宣传活动纪 实：

34、近几年来，在我国接连发生许多自然地震灾害，无数的房屋坍塌，人民的生命财产遭受到了重大的损失，为了使居民们能在灾难面前更好的保护自己，我们社区邀请了区人武部的领导们来到这里为社区居民们进行减灾自救知识的宣传讲解和实地演习，广大居民都深受感触，通过活动，居民们都为自己增加了更多的自救知识感到兴奋喜悦。林海社区防灾减灾教育座谈会纪实时 间：2010年6月7日地 点：林海社区办公室参加人员：社区工作人员 社区居民 防灾减灾志愿者 内 容：减灾自救知识座谈会纪 实：针对社区防灾减灾工作面临的形势，提高对开展社区防灾减灾工作重要性的认识，加大防灾减灾科普知识宣传力度。我社区组织居民开展了防灾减灾座谈会，增

35、强了社区居民的防灾减灾意识，提高防灾避灾和灾害自救的能力；加强灾害避难场所的确认和建设，提升社区防灾减灾能力。林海社区减灾教育座谈会纪实时 间：2010年11月21日地 点：林海社区办公室参加人员：社区工作人员 社区各楼长 防灾减灾志愿者 社区居民代表 内 容：防灾减灾教育座谈会纪 实： 为了使居民们能在灾难面前更好的保护自己，2010年11月21日上午，在林海社区办公室开展防灾减灾教育座谈会，就地震方面问题展开座谈，针对本社区内实际情况：楼道内容易堆积杂物，设施年久已旧，楼道玻璃破损等问题，遇险应如何逃生、自救。居民们纷纷提出想法和建议，表示立即宣传清理楼道，为防灾减灾做些工作，为居民提供更

36、好的环境。 林海社区防灾减灾教育知识讲座时 间：2011年4月28日地 点：林海社区办公室参加人员：社区工作人员及社区居民内 容：宣传防灾减灾科学常识纪 实：4月28日下午，社区组织社区居民开展了一次防灾减灾知识讲座。社区通过宣传展板、宣传栏，向居民发放防灾减灾知识的宣传单，开展防灾减灾知识讲座等形式向居民宣传如何防雷击、水灾、火灾、台风、溺水等等的知识，得到了社区居民的积极响应。居民放映社区此举为他们带来了很多对如何防范各种灾害的知识，充实了防灾减灾方面的有关知识，增加自己的防范意识。林海社区减灾教育座谈会纪实时 间：2011年7月26日地 点：林海社区办公室参加人员：社区工作人员 防灾减灾

37、志愿者 社区居民代表 各楼长内 容：防灾减灾教育工作座谈会纪 实： 2011年7月26日，社区组织防灾减灾志愿者及楼长、居民在社区办公室开展减灾教育座谈会。针对当前各类突发自然灾害，居民如何应对，如何预防各类灾害的发生一题展开座谈，居民各发己见，出谋划策，分别提出意见和建议，社区将好的提议记录下来，以备今后更好地开展防灾减灾工作。防震减灾创特色 科普宣传进万家多年以来，林海社区防震减灾办公室秉承“居安思危，有备无患”的理念，与区有关部门携手抓好林海社区的防震减灾科普宣传工作，以教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社区为目标，注重发挥社区居民的积极性和创造性，开展丰富多彩的防震减灾科普宣传教育活

38、动，创建具有特色的防震减灾科普示范社区。林海社区组建防震减灾宣讲团经常走进社区，深入社区开展防震减灾科普宣教，使防震减灾知识家喻户晓。一、健全领导制度为开展科普教育工作导航在学习中华人民共和国防震减灾法的过程中，社区党支部深刻认识到：要使社区各防震减灾小组负责人切实负起防震减灾科普教育的领导责任，做到工作到位，领导有力，就必须把建立统一、健全、科学、有力的领导制度作为首要环节来抓，只有这样，才能有效地增强防震减灾科普教育的实施力度和权威性。 为保证社区地震科普教育工作的全面而有系统的实施，全面提高教育工作实效，社区采取了一系列行之有效的措施。 1、建立领导机构，进一步加强对防震科普教育工作的领

39、导。社区成立了以社区主任为组长、分管地震科普工作的副主任为副组长，其他社区工作人员为成员的地震科普教育工作领导小组，全面统筹地震科普工作，并明确分工，责任到人，组织落实地震知识普及教育。 2、建立目标责任制度，进一步加强防震科普教育工作的全局意识。社区实行责任承包制。如社区主任负责把防震减灾科普教育纳入社区发展远景规划，并进行具体指导；副主任负责抓好防震减灾课务安排和知识教育等。这样社区就形成了方方面面一盘棋，条条块块有人管，上上下下有责任的防震减灾科普教育组织领导格局。3、建立防震科普教育工作制度，进一步加强地震科普教育的实施力度。社区在区政府的领导下，对以往的很多工作进行了制度化管理，避免

40、了具体工作的随意性和盲目性。并与工作绩效挂钩，确保工作的优质和高效。 二、开展社区特色活动为开展科普教育工作拓展内涵每逢防震减灾日和地震纪念日，社区通过向居民发放防震减灾知识问答读本、印有地震救护知识的明信片、宣传单等资料，向社区居民普及防震减灾知识，介绍避震常识，进一步提高居民群众防震减灾意识和自救能力。社区居民反响热烈，踊跃阅读。社区也同时发挥黑板报、宣传栏等主渠道作用，精心出版了专刊黑板报，并在社区醒目位置张贴防震知识宣传挂图，营造宣传、学习地震、防震、自护自救知识的社区氛围，引导全社区居民珍爱生命，感恩祖国，全面推动平安社区的建设。这些年，虽然社区在防震减灾科普特色教育方面做了一些探索

41、，取得了一些成效，但我们仍然清醒地认识到，防震减灾教育不仅仅是一种科普教育，同时它还是对社区居民进行生命教育的一个非常好的载体。防震减灾教育既融合了对自然的认识、又融合了对生命的认识、更融合了对责任的一种认识，最终还应上升到对社会、国家的认识和热爱。所以汶川地震发生以来，社区始终坚持在“高”字上做文章，在“实”上下功夫，以“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”作为教育工作目标，深入社区居民生活，把防震减灾科普教育落实到主题系列活动、舆论宣传活动中，增强了社区居民的防震减灾意识，培养了其防御灾害的自觉性和主动性，提高了他们在地震灾害中的自救能力，把防灾减灾工作做得有声有色。佳木斯市前进区林

42、海社区创建全国综合减灾示范社区工作汇报一、社区基本概况林海社区隶属佳木斯市前进区政府南岗街道办事处，位于先锋路东段，是一个封闭式管理的铁路职工家属住宅小区，小区占地面积14万平方米，小区内住宅楼29栋，居民2210户，5280人，社区实行楼长负责制，社区设有电子显示屏，国旗台，精神文明宣传画廊2处，活动室2处，卫生服务站，劳动保障工作站，爱心超市，社区拥有区徽、区歌、区旗、区报、门球队、汽排球队、乒乓球队、风筝队、秧歌队、小乐队。社区曾荣获市级国防教育基地、计划生育示范社区标兵、爱国拥军先进集体、城市社会管理基础工作先进社区、平安社区、全省先进社区居民委员会、全省红十字示范社区、全国红十字示范

43、社区、哈尔滨铁路局文明小区、铁道部文明小区荣誉称号。二、讲求实效，把争创全国减灾社区建设纳入工作日程我们把争创全国减灾社区建设作为工程和项目打造，作为提升社区社会品牌的大好机遇。在区委、区政府关于开展创建全国减灾示范社区建设的部署工作后，成立了以社区党支部书记为组长，社区主任为副组长的争创全国减灾示范社区建设领导小组，形成了社区主抓，劳动保障工作站、卫生服务站、活动室、警务室、物管站、各楼长配合的网络工作模式，为争创工作打下了基础。1、加强思想道德教育，社会风气不断优化。社区坚持“以人为本，服务居民”为标准，开展了树立社会主义新风尚，开展文明家庭、和睦家庭、学习型家庭等系列活动，以典型带动全面

44、，营造良好的社区环境。通过社区居民听证会、社区报、社区区歌、广场文化活动、社区广播、宣传栏等形式，开展社会主义思想道德教育，教育社区居民树立正确的人生观、价值观。每月第一周第一天的升国旗、奏国歌，每天活动室的八小时全天开放，每月三位一体共建议事会，每月的支委会，开展党员奉献在社区活动，每月的支部，社区联席会，以自警自律好、引导带动好、协助配合好，居民群众满意为主要内容的“三好一满意”活动，依托社区活动室、社区阅览室开展的荣辱观教育，广泛深入人心，社区居民行为得到进一步规范。2、整治社区环境，树立社区是我家，建设靠大家的社区居民参与意识。为了确保社区环境亮化,社区建立了长期有效的管理机制,成立了

45、社区物管、包片民警、社区“五老”共同管理的社区争创活动环境领导组，各楼楼长具体负责，宣传口号是“友爱在林海，温馨在林海，平安在林海，健康在林海，诚信在林海，快乐在林海，文明在林海，和谐在林海。”主题是“用我们的双手呵护我们的家园，用我们的智慧创建社区美好的明天。”通过六警进社区（交警、司法、公安、检查、法院、消防），七一党旗红、国防教育日、老年节、群众艺术节、祖国在我心中等系列活动，增强了社区居民参与意识、健康意识、卫生意识、环境意识。逐步养成科学、健康、文明的生活方式，实现了社区、物管、各楼群防群治齐抓共管的管理模式。三、扎实工作，推动“社区服务”的开展“社区服务”工作的全面开展，开发创办各

46、种服务项目，要求我们紧密联系社区实际，抓住社区居民的需求这个主题，以抓服务项目带动创建活动的开展，以抓服务项目把创建工作真正落到实处。我们按照佳社建办20091号文件要求，从以下三个方面做起：1、实行专项推进，大力开展“社区服务”工作。一是召开党政联席会、社区议事会、共建会议、楼长会议进行部署。深入传达佳木斯市社区建设领导小组关于组织申报全国减灾示范社区建设示范单位的通知精神，总结了我们社区各方面的工作，部署了争创工作的要求和任务。二是充分发挥社区志愿者的作用，依托社区“五老”（老党员、老干部、老战士、老教师、老模范）资源，成为社区争创活动的骨干，并依据各自特长，参与社区的环境、科普、法律、健

47、康教育、青少年博爱教育、公益性活动。成立了社区治安巡逻队、家政服务队、法律救援队和文艺演出队等志愿服务组织，开展的活动有日常型、重大节日型、专题型。用四句话概括就是“凝聚民心、汇集民智、发挥民力、维护民意”。在区委、区政府、办事处党工委的领导支持下，先后为我们社区在争创工作中投入了大量资金，社区办公室改造、电子显示屏、国旗台，依托社区卫生服务站建立健全了社区居民档案、社区组织医疗、健康咨询、义诊、法律宣传、卫生救护培训、国防教育、“八荣八耻教育”，社区工作人员为孤寡老人当一天儿女等活动的开展，做到了活动有记载、考核有内容、推进有计划项点，社区实行微机化、档案化、网络化规范管理，形成了制度完善、

48、管理规范、档案齐全、考核严、细、实的管理体系，并建立保管责任制。区政府为我们社区建立两处宣传画廊，使我们争创活动提升了档次。2、开展救助活动，提高“社区服务”工作成效。“社区服务”工作的生命力在于开展活动。在这方面，我们着重从居民群众看得见、摸得着，而且急需解决的事情做起，广泛开展博爱进家庭，居民献爱心活动，进一步推动了“社区服务”工作。一是组织社区志愿者到社区孤寡老人家、卧床病人家庭开展“三定一包”活动。二是开展社区红十字服务活动。从多方面弘扬人道、博爱、奉献精神。针对性的开展了助困、助弱、助老、助残活动。为使老有所养、幼有所托、孤有所扶、残有所助、穷有所济、难有所帮的服务宗旨健康有序的持续

49、发展，社区党政组织把“党员受教育，群众得利益”作为一项长期性工作，明确规定党支部书记、社区主任是活动的负责人，工作进展的知情人，困难群众的帮助人，并负全面责任。全体党员是社区活动的主要参与支持者负具体责任。四、抓好党建、增强社区凝聚力社区党组织是建设和谐社区的领导核心，要牢固树立坚持科学发展观，体现以人为本这个理念，这要求社区党组织真正发挥在社区工作中的思想导向作用、重要决策作用、组织保障作用和行为表率作用，进一步增强社区党组织的工作影响力、战斗力，较好地推动和促进社区其它各项工作的展开。我们针对党员多样化的特征，社区66名党员，除长年卧床不能参加活动的党员外，其他45名党员都建立了“一家一站

50、一中心”的党内服务三级网络。真正做到了社区党建工作“有人抓、有人管、有落实。”通过优化社区党员资源配置、强化社区党组织在落实市委“十大十效”工程中的龙头作用，切实加强了社区党员的管理力度，有效地整合了社区党建工作资源，激活了社区党组织的活力。有活动才有活力，社区党支部紧紧围绕和谐社区建设，不断创新活动载体，深化活动内涵，坚持以防灾减灾引导、培养人、陶冶人，努力把社区建设成为道德共同体、情感共同体、信念共同体。一是突出增强社区意识。社区意识是社区建设的思想基础，要贴近社区居民的生活实际，本着这样一种工作思路，在争创工作中我们以社区文化广场、活动中心、社区居民学校为主阵地，大力开展了人人都参与学习

51、公民道德实施纲要和八荣八耻为主要内容的社会荣辱观教育，弘扬社会主义核心价值，把社区居民在人生观、价值观和道德观方面形成的“共识”，进行归纳、提升、升华为社区共同的价值取向。通过组织开展知我社区、爱我社区、奉献社区、为社区和谐献良策活动，使“社区是根藤，连接各家庭”的思想深入人心。从而增强了社区居民的文化认同感和呵护家园的归属感。去年五月份支部协调社区共同组织了和谐社区大家唱联欢活动，七月份组织了七月党旗红，迎奥运社区居民趣味运动会，深入开展和美家庭、和睦邻里、平安楼栋、和谐社区创建活动，积极倡导社区居民“走出小家，融入大家，出入相邻，守望相助”，“人人为我，我为人人”，用我们的双手呵护我们的家

52、园，用我们的智慧创建社区美好的明天的浓厚氛围，使社区凝聚力大大增强。二是大力丰富社区居民文化生活。文化活动的丰富生活，陶冶情操，形成合力的重要形式是和谐社区建设的精神动力。社区党支部在社区多层次文化生活平台的基础上，通过开展社区居民座谈会、党员座谈会、群众艺术节、居民红歌会、未成年人教育，国防教育，防灾减灾日等多形式活动，不仅丰富了居民的精神文化生活，形成健康向上的社区文化氛围，而且也使社区党支部的向心力得到居民群众的赞扬。从关注群众的要求，从大处着眼，从小事做起，接受群众的监督和检查是社区支部成员用信念规范做事行为的准则。为拓宽各项活动的渠道，社区支部成员本着以知民为根本，拓宽联系群众的渠道

53、；以帮民为重点，全心全意为居民服务；以安民为保障，为社区居民提供安定团结、和谐的生活保障；以乐民为动力，倡导健康向上的生活方式；以便民为主线，为居民排忧解难的工作目标。为社区居民开展志愿服务，形成了社区居民有困难找支部的良好氛围。同时也拉近了社区党支部与居民的距离。我们通过党员“一帮一”活动、“五老”志愿服务、“四条渠道”、“五个环节”、“三种方法”随时了解群众要求、掌握群众思想、倾听群众呼声，使社区居民遇事有人管、倾诉有人听、权益有人护。总之，林海社区各项工作用三句话概括就是以家庭走访听反映，群众当中听议论，日常接触听声音为载体，开展了组织工作“三定一包”服务工作，加大了对弱势群体的救助力度，我们虽然在创建减灾示范社区中做了一些工作，但按上级的要求居民的愿望还有一定的差距，今后，我们将继续在创建减灾示范社区工作中，以党支部为核心、以社区劳动为保障、文化活动为载体，依托社区和谐大环境，在各级领导的支持、关怀和帮助下，进一步做好社区的安全工作。