豁口煤矿地面火灾救预案

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1、 XX煤矿集团临汾宏大豁口煤业有限公司地面火灾事故专项应急救援预案单位名称： 豁口煤业有限公司签 发 人： 实施日期： 二0一二年元月地面火灾事故专项应急救援预案一、事故认定、危险分析事故认定是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁企业经济、社会稳定和政治安定局面，有重大社会影响的、涉及公共安全的紧急事件。我矿消防机构有保卫组下设的消防组，有义务消防员46人，分布在全矿各单位，均经过培训部门每年一度的消防培训，培训时间3天，配备的消防设备、装备有干粉灭火器、ABC灭火器、各种消防工具、消防梯子等。危险分析我矿地面有办公楼、宿舍、食堂、材料库、矿山周围森林茂密，这

2、些地点人员数量多，密度大，比较集中，一旦出现火灾，容易失控，发生倒塌、拥挤、踩踏等，导致群伤群死的安全事故，后果极其严重，影响大，属重大事故。二、工作原则以人为本、生命至上； 预防为主，有效应对；统一领导，分级负责； 依法规范、加强管理；快速反应、协调应对； 依靠科技、提高素质。三、应急救援组织机构及其职责：1、指挥机构及其职责总 指 挥：李保祥副 总指 挥：李建明 王海明 闫文跃 师红权 白文龙 指挥部成员：余永红 崔三元 侯建军 冯志国 荆茂勇 指挥部职责：1）、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度、确定相应警报级别、应急救援级别。2）、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应

3、急反应组织进行应急救援行动。3）、批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案。4）、报告上级机关，与地方应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。5）、评估事态发展程度、决定升高或降低警报级别、应急救援级别。6）、根据事态发展，决定请求外部援助。7）、监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。8）、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。9）、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持抢险组织。10）、适时发布公告，将事故的原因，责任公布社会。11）、宣布应急恢复、应急结束。12）、决定各类事故应急救援演练，监督

4、各单位事故应急演练。2、应急指挥中心及其职责应急指挥中心下设应急救援办公室，办公室设在矿调度室，是指挥部直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。办公室主任：应急指挥中心负责人及调度室主任。办公室成员：各职能部门人员联系电话：0357-3377812 0357-3377881 8081应急求援电话：0357-3377812办公室职责：1）、负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。2）、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援预案。3）、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。4）、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。5）、在事

5、故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）、组织协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报。7）、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。8）、组织各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3、应急救援专项行动组1）、地面火灾事故组组 长：综合办公室主任副组长：各应急救援专项行动组组长、事故涉及单位行政正职成员：安全科、保卫科、行政科、通风科、供应科等部门负责人2）、技术组：组 长：总工程师副组长：副总工程师成员：安全科、生产技术科、机电科、综合办公室等部门负责人。职责：（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施（2）对抢救过程中

6、遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改，补充抢救方案（3）办公室协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划（4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。）、供电通讯保障组组 长：机电副总经理副组长：机电科科长成员：机电科副科长、机电队队长等部门负责人职责：（1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。（2）负责组织通讯线路、设施的抢修，保证通讯畅通。（3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。4）、物资供应保障组 组 长：机电副总经理 副组长：供应科、机电科负责人 成 员：供应科副科长、机电科副科长、机电队队长 职责：（1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资

7、及时到位。 （2）保证抢救资金及时到位。5）、医疗后勤保障组 组 长：综合办公室主任副组长：行政科科长成 员：供应科、综合办公室人员职责：（1）负责现场伤员的紧急救治工作。（2）负责联系外部医院支持。（3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。（4）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序、必要时进行管制确保抢救工作的顺利进行。 （5）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。 （6）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。6)、宣传教育培训组 组 长：工会主席 副组长：综合办公室负责人 成 员：综合办、生产技术科等部门负责人 职责：（1）负责收集事故抢救救灾进展情况，对内

8、进行正面宣传引导。 （2）做好灾区的思想政治工作、稳定灾民情绪、坚定信念、鼓舞士气。 （3）对应急救援人员进行业务和技术培训。 （4）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。7)、事故调查组 组 长：安全矿长 副组长：综合办公室负责人 成 员：综合办公室、安全科等部门负责人职责：（1）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察调查取证。 （2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析。 （3）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。8)、后勤服务及善后处理组组 长：综合办公室 副组长：综合办公室副主任成员：安全科、综合办公室、生产技术科等部门负责人职责：（1）、保持正

9、常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。（2）、做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。（3）、组织对伤亡人员的处理和身伤确认。（4）、督促事故单位及时通知伤亡人员家属。（5）、落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向总指挥部报告善后处理的动态。四、预防、预警1、应急防范措施1） 、各单位要提高认识，加强领导管理，依照“谁主管，谁负责”的原则，克服松动麻痹思想，增强忧患意识，从严从细抓好各部位各环节消防工作，把可能发生事故的苗头解决在萌芽状态，确保人员和财产的安全。2）、公安保卫部门要经常对各单位进行全面消防安全检查，每月至少一次，要从组织

10、机构、制度、责任、建筑结构、消防要求、安全疏散及消防通道、标志牌、应急照明、电气线路、避雷设施、自动报警等方面进行细致彻底的检查，不留死角，确保万无一失。3）、公安保卫部门要有足够的警力值班备勤，掌握社会动态，确保警令畅通，指挥得力。并配备齐全必要的装备和通讯工具，确保能够随时投入实战。4）、各单位主要负责人要经常组织本单位人员进行自检，每月至少一次，发现问题及时处理，决不留死角，不留隐患。5）、做好宣传教育工作，教育群众遵守公共秩序和各场所纪律，服从指挥，要互相互救，发扬人道主义精神。6）、保卫部门要严防现场打架闹事、哄抢和破坏事件，对不法分子要从严惩处。7）、针对办公楼、宿舍、食堂、会议室

11、、矿周围是林区等人员密集的场所的防范措施：（1）保卫部门必须定期进行全面细致的消防安全检查，必须配齐灭火器、消防工具、消防水源、水龙带等消防实施装备，并有足够的安全疏散及消防通道、标志牌、应急照明、自动报警装置，并保持疏散通道畅通。（2）各主管部门配齐义务消防员，并经过培训合格。（3）加强对人员的培训学习教育，使其掌握以定的消防常识，熟悉环境。（4）加强日常自查、自检，发现隐患及时整改处理或上报。（5）保证日常消防通道畅通，配齐消防设施及器材，做到从会使用消防器材，懂灭火方法，懂逃生方法。8)、针对办公楼、宿舍、食堂、会议室、矿周围是林区等场所，保卫部门必须定期进行全面细致的消防安全检查，必须

12、配齐干粉灭火器、消防工具、消防水源、水龙带等消防实施装备，并有足够的安全疏散及消防通道、标志牌、应急照明、自动报警装置，并保持疏散通道畅通。存放的材料、油料、设备不得超标，各主管部门配齐义务消防员，并经过培训合格。库区内严禁烟火，工作人员必须严格遵守各项防火规章制度，提高警惕，严防火灾。义务消防员要经常检查库区的消防安全，发现不安全隐患及时处理，及时汇报。五、信息报告1、矿事故接警系统，实现领导负责制。矿接警系统设在矿调度室电话：0357-3377812 24小时抢险救灾的专业队伍及报警电话（1）、矿保卫科电话：8103（2）、区医院值班室电话：13994002396（3）、临汾市救护大队电话

13、：（4）、供应科接警系统职责（1）、监控全矿重特大隐患。（2）、受理特大安全事故报告。（3）、负责给领导及时提供相关情况。接警人员在接到报警后，必须迅速准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初史信息，并按预先确定的通报程序迅速向值班领导和应急救援指挥部成员发出事故通知，以便采取相应的行动。2、汇报内容发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员及事故单位要立即向矿总指挥部办公室报告基本情况，最迟不得超过30分钟。应急处置过程中，还要及时续报事件动态、抢险救灾等有关情况。1）、事故发生的单位、时间、地点；2）、事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围。3）、事故发生原因的初步判断；4）、事故发生后

14、当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况等，必要时附事故现场简图。汇报程序：指挥部办公工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”报告（汇报）后，要做好事故的详细记录，并立即向指挥部领导、当日值班领导及办公室负责人汇报。事故报警接警记录表报 警 人报警电话事故时间事故地点事故种类事故单位伤亡人数伤害程度涉及范围财产损失事故原因初步判断事故简要经 过当前已采取的措施及事故的抢险救灾情 况接 警 人接警时间3、预警级别及发布明确预警级别的确定原则、条件和发布程序等。按事故严重性和紧急程度，可分为一般（级）、较重（级）、严重（级）和特别严重（级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示（1）

15、特别严重（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏的特种设备事故。 （2）：严重（级）：指突然发生，事态复杂，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏的特种设备事故。 （3）较重（级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏的特种设备事故。（4）一般（级）：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失的特种设备事故。六、应急处置1、分级响应为有效处置各类突发公共

16、事件，依据其可能造成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（级）四个级别。特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）：由矿应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。一般（级）：应急救援指挥部启动相关应急预案，相关应急救援指挥部领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投入抢险救灾。2、处置措施事故现场处理措施：1）、事故发生后，现场人员一定要保持冷静，不能乱拥

17、乱跑，要迅速判断事故的大小、地点、原因、状况，及时向应急救援领导组汇报，启动报警装置。2）、果断切断与事故地点相关的水、电，改用应急照明，以免事故进一步扩大。3）、应急救援领导组接到汇报，立即通知应急控制系统鸣放警报，召集事故应急救援人员，安排具体行动方案，立即赶赴现场救援。4）、除应急救人员外，其他人员全部撤离现场，现场主要管理者即现场总指挥，负责指挥调度所有救援人员和物资，立即开展救灾工作。5）、立即开展伤员的现场救护，及时采取急救措施，如人工呼吸、心脏复苏、上夹板、包扎、止血等，尽快把伤员送到医院抢救。并做好伤员的清点工作，如有埋压，必须及时准确地清理杂物，寻找并营救遇险人员。6）、现场

18、人员必须服从指挥，不得擅自行动，以免事故进一步扩大。7）、迅速判断事故影响范围及可能影响范围,在事故现场周围设置警戒拦人,严禁其他人员进入。并组织事故可能影响范围内的所有人员全部撤离，人员行动要避开火、烟及受损建筑物、设备，沿新鲜风流中安全路线迅速撤退。8）、保持与救援领导组联络畅通,作好事故记录和事故分析，以吸取教训。9）、 针对人员密集的场所现场处理措施：（1）发生火灾事故后，要立即按事故应急预案的要求开展各项工作，（2）火势小的情况下开展自救工作，使用灭火器、消防工具、消防水源、水龙带等消防实施装备进行灭火。 （3）如火势大必须立即引导疏散受灾人员，通过安全疏散及消防通道及标志牌指示的方

19、向撤退到安全地点，并及时报警。（4）发挥义务消防员的作用，使用掌握的消防常识、灭火方法协灭火。（5）义务消防员使用掌握的逃生方法帮助受灾人员应用正确的方法撤退到安全地点，受灾人员要降低高度，尽量爬在地板上，用湿毛巾捂住口鼻，避开烟、火，迅速撤退。（6）如不能从楼梯撤退，应使用绳索或用床单、被罩等撕成布条、拧成布绳索，栓在室内水、汽管道或大、重的家具上，从窗户沿绳索撤退到地面。（7）如不能撤退，受灾人员要寻找一处没有着火、没有易燃物的房间作为临时避难场所，把通向火区的门窗关好，并用水把门窗浇湿，用蘸水的毛巾、被子把门窗缝封好，防止烟、火及有害气体进入。然后打开通向外界的窗户，手拿醒目的红色布料等

20、做大动作摇摆，并大声呼救，等待消防队员的营救。严禁跳楼逃生。扩大应急事故难以控制或有扩大、发展趋势时，由矿应急救援指挥部报请集团公司应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。七、现场救援和工程抢险装备保障现场应急救援器材、设备包括：灭火器、消防水管及管道、铁锹、镐、沙箱、袋子、矿灯、安全服、安全帽、梯子、绳子、纤丝、等，均备用在材料科应急专用仓库内。由应急救援领导组统一调动，注意做好维护、保养工作，要设备性能良好，材料质量保证可靠。抢险物资的管理发放：各储备单位必须有专门的储备仓库，并定期检查，做好保养

21、工作，抢险物资的发放必须按照抢险领导组的统一安排，凭指挥部的命令发放。由供应科负责，负责人：荆茂勇。井上仓库器材配备表序号材料名称规格型号库存数量1消火水龙带100100m2消火水龙带52100m3阀门1001个4阀门521个5阀门751个6阀门251个7三通1001个8三通521个9快速接头1005个10快速接头525个11快速接头255个12管钳3把13火钩3把14救生绳100m15撬杠5根16木锯2把17平铣5把18灭火粉350kg19灭火器35个20水泥1吨21汽油桶20L1个22钢管100100m23胶管7550m24局扇5.5千瓦1台25接管工具1套注：地点设在井上仓库井上仓库器材配备表序号材料名称规格型号数量26潜水泵1台27开关1台28安全带529编织袋100条30砖2000块31方木30块32木板30块33铁钉3寸3kg34铁钉2寸3kg35铁钉1.5寸3kg注：地点设在地面仓库38