鼓浪屿旅游资源开发利用探讨

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1、 鼓浪屿旅游资源开发利用探讨周荣珺1，李秀娟2*，徐瑞萍2（1. 福建省连城县莲峰林业站，连城县，366200；2.* 鲁南煤化工研究院，山东，济宁，272000）摘 要厦门鼓浪屿拥有丰富的自然、人文、服务旅游资源，但在开发利用上也存在着一系列问题。本文针对鼓浪屿旅游资源开发利用存在海滩污染、古建筑被破坏等历史问题，结合鼓浪屿的实际情况，提出了鼓浪屿资源的开发利用应进行分区管理的建议，并在此基础上提出相应对策，从而使鼓浪屿旅游资源得到更有效的开发利用。关键词：鼓浪屿，旅游资源，分区治理，可持续发展 Investigation on the development and utilization

2、 of Gulangyu tourism resourcesZhou Rongjun1, Li Xiujuan2*，Xu Ruiping2（1.Beihai College of Beihang University, Beihai, 536000;2. Coal Chemical Industry Institute of Lunan, Jining, 272000)AbstractGulangyu has abundant tourism resources such as natural, human, and services in Xiamen, but there are stil

3、l some problems existing in development and utilization currently. By considering beach pollution，destruction of ancient buildings and other historical issues in Gulangyu，combining with the actual situation, we put forward the proposal of partitioning management for the tourism. Countermeasures are

4、formulated subsequently, and this would be of great help for the tourism resources develpoment and utilization.Key words: Gulangyu, tourism resources, partitioning management, sustainable development随着我国旅游业的不断发展，中国的海岛旅游逐步成为中国旅游业的重要组成部分，实践中海岛旅游开发的范围也不断扩大，理论上对于海岛研究的日益丰富。生态旅游的兴起和可持续发展理论的深入，学术界开始注重海岛的生态

5、资源分析和可持续发展研究，邓伟针对长山群岛的地质、地理环境及其气候条件，提出岛屿区域开发应走持续协调发展的道路，必须走水资源持续利用的开发模式【1】。1 鼓浪屿概况鼓浪屿属福建厦门市管辖区，位于厦门岛西南侧与之相隔一条宽600米的鹭江，与厦门岛隔海相望，鼓浪屿面积1.78平方公里，岛上居民2万多人，是厦门最大的一个卫星岛。近几年来鼓浪屿旅游的发展比较平稳，年均游客量基本保持在500万左右。2004-2008年五年总计上岛游客2426.59万人次，平均每年上岛游客485.31万人次，日均上岛游客1.33万人次。1.1 旅游资源现状 鼓浪屿作为厦门旅游业的支柱，至今已经取得了瞩目的成就，2007年

6、成为国家5A级旅游景区后没有停止发展的脚步，目前正在为成为世界历史遗产而努力。鼓浪屿是集自然景观和人文景观于一体的国家5A级旅游风景区，其旅游资源丰富，自然资源包括：日光岩、古避暑洞、港仔后海滨浴场等；人文景观资源包括：郑成功纪念馆、三一堂、海天堂构等。但依然存在资源利用不充分，环境治理不到位。历史人文资源保护措施不明显，历史文化资源开发利用不合理等问题。1.2 鼓浪屿旅游资源开发利用构想在对鼓浪屿旅游资源的现状、存在问题及发展趋势深入分析的基础上，对其旅游资源的开发利用提出相应的开发利用建议。建议其根据岛内资源的分布现状进行分区开发利用管理【2,3】。1.3 旅游资源开发利用模式按照资源的科

7、学属性，鼓浪屿的旅游资源可以分为自然景观旅游资源、人文景观旅游资源和服务性旅游资源，如下（表1）。表1 鼓浪屿旅游资源科学属性分类根据鼓浪屿旅游资源分类，以可持续发展为指导思想，建议鼓浪屿构建资源的 “互动开发利用”和“增容开发利用”模式，对厦门鼓浪屿旅游资源进行合理开发利用【4-7】。（1）互动开发利用模式互动开发利用模式，是将自然景观资源和人工景观资源结合在一起，即在自然景观的必经地段或者附近建造人工景观，利用自然景观的知名度带动人工景观的发展，再利用人工景观分散自然景观旅游人群。通过互动开发利用模式，既能发展新建人工景观，又能为自然景观分压，从而达到自然景观资源的可持续利用。（2）增容开

8、发利用模式增容开发利用模式，是指在不增加景点的情况下，以民俗、艺术、宗教等为内容，对原有的自然景观或人文景观进行再开发的模式。增容开发利用模式既是对当地人文历史内涵的一个挖掘过程，又能使旅客切身体会特色民情，是对当地历史文化可持续传承的开发利用模式。 2 开发利用分区管理建议鼓浪屿现阶段对岛内旅游资源的开发利用管理按照景点进行划分，主要分为日光岩琴园景区、菽庄花园景区、皓月园景区、留园、笔架山公园、鸡母山景区、鼓浪洞天和万国博览等。旅游景点有日光岩、延平公园、港仔后海滨浴场、菽庄花园、鼓浪洞天、海底世界、厦门博物馆、郑成功纪念馆、皓月园、百鸟园、亚热带植物引种园、延平公园、美化浴场、大德记浴场

9、、田尾浴场、西苑浴场、钢琴博物馆等。根据分析，按照景点分区管理进行岛内旅游资源开发利用有以下几个方面的优点：（1）易管理按照景点分区管理，缩小了管理的范围，减轻了管理工作量，对管理质量有一定的正面作用。（2）发展重点明确按照景点分区管理，可以较为集中的研究各个区域，明确各区域的重点发展对象，有利于发挥区域优势。（3）易治理按照不用景点易发生的各种问题，进行专项治理，有利于问题合理有效及时的得到解决。同时根据分析，按照景点分区管理进行岛内旅游资源开发利用也存在以下两个方面的缺陷：（1）旅游服务资源管理较难系统化按照资源的科学属性划分，把旅游资源分为自然景观资源、人文景观资源和旅游服务资源三大类。

10、在旅游服务也成为吸引旅客的一项重要资源的情况下，旅游服务资源应该也形成一定的体系为旅游业的发展提供新途径。而按照景点分区来管理，由于商业不属于旅游景点，那么商业区的发展就成为了纯利益需求的发展而没有反应其服务功能。（2）容易形成孤立的旅游氛围鼓浪屿从宋元时期至今，岛上的历史文化以时间为线索形成一个体系，以遗留的古建筑等遗迹为历史表现形式存留在鼓浪屿上，各历史文化是相连的，相互依存着发展，如果以景点分区来管理很有可能造成历史文化的分散现象。例如：日光岩琴海景区中的水操台遗址和郑成功纪念馆与皓月园景区中的郑成功雕塑紧密相关，但却被划分在不同的景区内。根据景点分区管理的优点与缺陷，建议在将鼓浪屿分为

11、三个功能区进行总体管理的大范围下，结合景点分区进行资源开发利用的统筹管理。现根据鼓浪屿岛内资源分布现状（如图1），将鼓浪屿分为三个区，分别为旅游综合接待区、旅游景观区、科研文教区，三个区存在资源的重叠部分，并不是相互独立。旅游综合接待区主要发展旅游服务资源；旅游景观区重点放在自然景观资源和人文景观资源的“互动开发利用”和“增容开发利用”模式的实践；科研文教区则以厦门华侨亚热带植物引种园为主要发展对象，配合兴建科研院校，为旅游综合接待区和旅游景观区的发展提供理论及技术指导（如图2）。图例： 自然与人工相结合的景观 商业区 人文景观 自然景观图1 鼓浪屿旅游资源分布图图2 鼓浪屿旅游资源功能分区图

12、3 旅游资源开发利用中的功能区划分为了便于统筹管理，建议将鼓浪屿岛上的功能区划分为旅游综合接待区、景观旅游区、科研文教区，同时也给游客带来了便捷。3.1 旅游综合接待区旅游综合接待区内旅游资源主要包括旅游服务资源和一些人文景观资源。将旅游综合接待区旅游资源开发利用放在岛屿旅游资源开发利用的大视野下进行思考，用生态学中的边缘效益等为指导，对该区资源开发利用提出以下建议：首先，丰富的旅客量给岛内的商业发展提供了条件，但同时也给商业繁华地段的管理造成了一定的压力，所以在对该区的管理措施方面应该多注意协调旅客与商业发展之间的关系，达到在既满足旅客及商业发展双重需要的用时，又不增加由于旅客繁多管理不善导

13、致的旅客投诉。第二，建议在旅游综合接待区与旅游景观区之间种植绿色植物作为其过渡带，减弱旅游综合接待区给旅游景观区带来的边缘效应。第三，建议将原貌相对完好的古建筑居住场所与周围一个整体环境按照“鼓浪屿历史风貌建筑保护规划”中的建筑单体和整体环境统一原则保护起来，保持岛上古建筑的数量【8】。3.2 景观旅游区景区现有旅游资源按其科学属性分为自然景观资源和人文景观资源、和旅游服务资源。其中自然景观资源包括：巨石、岩洞、海滩等。人文景观资源包括：历史遗留古建筑、陈列历史文物的纪念馆、民俗风情艺术等；旅游服务资源以交通服务为主。对区域旅游资源开发利用建议采用“互动开发利用”和“增容开发利用”的模式。一个

14、方面在知名度较高的景点附近建造知名度较难提升的人工景观，例如在日光岩附近建公园、名人馆等。以日光岩的知名度带动周围公园、名人纪念馆的发展，并起到疏散同时间段到日光岩游览的旅客。鼓浪屿拥有丰富的旅客量，充分考虑景点的承载力，疏散同时间段到同一景点的旅客是保护景点使之可持续发展的有效方法。另一方面，在对历史遗迹及历史古建筑的开发利用方面建议采取“增容”模式，对一些被保护起来的历史遗迹建筑设置介绍牌。此外，建议在通往港仔后海滨浴场的道路两旁以景观小品为宣传方式，提醒旅客保持海滩的清洁，同时落实海滩环境管理的具体措施；在处理交通方面建议以三轮人力车代替电瓶车，使岛内交通更加绿色环保。3.3 科研文教区

15、岛内科研文教区目前特设供旅客游览的旅游景点比较少，区内主要以引种园、院校和疗养中心为主，包括厦门华侨亚热带植物引种园、福州大学厦门美术工艺学院、厦门华美老人疗养院等。在对厦门华侨亚热带植物引种园的旅游开发利用方面，依据该引种园生态环境优美、引种科研设施齐全的良好条件，建议该引种园以保护为前提，增加以科普教育为内容的旅游景点，使该引种园现有的资源得到充分的利用，同时可以利用作为旅游景点后所得的收益用于发展引种园，在减轻政府财力支出的同时又给旅客提供了获取科普知识的途径，符合旅游资源的可持续发展理论。此外，还可以在该区兴建一些研究所，专门为鼓浪屿的发展提供理论和技术指导。4 旅游资源发展保障为了让

16、该区的旅游资源得到更好的开发与利用，还应从政策方面、管理措施、环境整治等几个方面进行考虑，作为景区旅游发展的有力保障。4.1 政策支持由于我国实行的是政府主导型得旅游发展模式，因此旅游资源的合理开发利用也必须以宏观调控为基础，同时，健全的法制保障也是不可或缺的。旅游发展中的问题不是单靠旅游部门就可以解决的，它还需要环保、历史文物管理、文化娱乐管理、旅游管理等部门的参与。因此政府要在其中起到积极促进作用，为旅游资源合理开发提供政策支持，营造规范、有序、开放的旅游区。建议今后当地政府在增强对鼓浪屿旅游业的扶持力度上应做好以下几个方面的工作：（1）加大开发旅游资源的投入政府需要根据财政状况，安排用于

17、旅游资源开发的专项资金。例如安排适当资金为厦门华侨亚热带植物引种园里添设以科普教育为内容的旅游景点，在充分利用现有资源的情况下既使引种技术得到宣传，又满足了对该类技术感兴趣的游客；在各历史文化建筑门前设置介绍牌，让游客了解更多的鼓浪屿历史文化，使鼓浪屿的历史文化旅游资源得到可持续发展。（2）加强与旅游相关的法制建设旅游行政管理部门要加强对鼓浪屿岛内旅游工作的行业管理，坚持依法行政，提高旅游执法水平和管理水平，例如对岛内的历史古建筑应该严格遵循厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护条例进行保护【9】。4.2 完善旅游管理措施（1）完善景点宣传布点 建立景点宣传线路，将每个景点的特色有序地呈现出来，带动全区

18、各旅游景点的均衡发展。（2）完善景点保护性开发管理开放岛内现未开放的人文景观旅游景点，将收入用于该人文景观的保护，在减轻政府负担的同时也使人文景观得到更好的保护。（3）对景点进行承载力分析，完善景点人流管理措施对景点进行承载力分析，出台相关政策限制同时间段到同一景点的游客量，使旅游活动能在不超出景点承载力的情况下安全有序地进行；出台相关政策限制景区内景点的数量，避免景区内景点的过度聚集现象给整个景区带来的压力。（4）完善岛内交通管理由于游客量丰富引起的交通拥挤现象，应该得到及时治理，对于旅客聚集区的交通管理应该考虑以三轮人力车代替电瓶车，同时也应该采取道路分流措施。（5）加强开发队伍管理 对于

19、参与开发规划与利用管理的工作人员应该严格管理，特别是对于参与鼓浪屿历史文化挖掘的工作队伍来说，更应该以严谨的态度对鼓浪屿的历史文化内涵进行深刻的解读，否则容易给人形成历史文化不真实，主题不鲜明的文化碎片堆积。4.3 进行环境整治，建立独具特色的岛屿生态游丰富的游客量给鼓浪屿带来发展机遇的同时，也给鼓浪屿的环境带来了相应的压力，在应对缓解压力方面，应该做到以下几点：（1）加强宣传教育，提高人们的生态意识可以开展例如主题研讨会，组织卫生评比活动，组织院校学生进行义务宣传、开展义务植树造林，组织环保宣传文化活动，加强环保执法等形式多样的活动进行宣传教育。（2）建设生态旅游景区加强对景区的环境治理，建

20、设适当的生态旅游设施，确定合理的景区游客承载力，合理规划和开发旅游景区。如果规划不当，就会出现自然景观破坏和资源浪费甚至是环境污染等问题。（3）加大环境治理对于已造成的环境污染，例如海滩污染，在预防的前提下必须加大治理力度。在提高人们环保意识的同时，加大治理以及完善相关治理措施是目前处理海滩污染，保持海滩洁净的有效途径。（4）完善生态旅游岛环境管理体系厦门是国家环境保护模范城市，相关的环境管理体系已经较为完善，鼓浪屿应该以厦门市的总体环境管理体系为基础，结合鼓浪屿环境现状，将厦门总体环境管理体系地方化，使之在符合厦门生态发展的大环境下走上岛屿发展的最优途径。5 结论鼓浪屿有良好的旅游资源作为可

21、持续发展的有利条件，但依然存在资源利用不充分、环境治理不到位、历史人文资源保护措施不明显、历史文化资源开发利用不合理等问题。依据鼓浪屿旅游资源的分布情况，本文建议把鼓浪屿进行分区管理，分为旅游综合接待区、景观旅游区、科研文教区，各区均以可持续发展的指导思想进行统筹管理。旅游综合接待区主要发展旅游服务资源，景观旅游区重点放在自然景观资源和人文景观资源的“互动开发利用”和“增容开发利用”模式的实践上，科研文教区则以厦门华侨亚热带植物引种园为主要发展对象，增加科普教育景点以及在区内兴建科研院校，为旅游综合接待区和旅游景观区的发展提供理论及技术指导。分区管理建议应从提供政策支持、完善景点管理措施、进行

22、环境整治方面着手，创建独具特色的岛屿生态游。本文通过对鼓浪屿旅游资源的分析，探讨性提出一种可行性较强的实践方案，从而促进鼓浪屿旅游资源的可持续发展。【参考文献】1邓伟.长山群岛水环境基本特征与水资源开发研究 J.地理科学，1997,3：278-284. 2翁毅,周永章,张伟强,储德平.亚热带沿海景观的旅游保护性开发及建设探讨以福建沿海为例J.台湾海峡,2006,25(2):285-294.3陈瑞琛,黄义雄.厦门鼓浪屿旅游业可持续发展战略与对策J.台湾海峡，2001,20(3):390-395. 4刘伟.海岛旅游环境承载力及开发研究以辽宁长山群岛为例D.辽宁:辽宁师范大学,2009.5孙睦优,王

23、叶峰.旅游环境承载力与旅游业可持续发展以秦皇岛市为例J.地域研究与开发,2005,24(2):70-72.6李萍,周厚诚,黄卫凯.广东省南澳岛的生态旅游资源及开发战略J.生态科学,2000,19(4):90-94.7岑博雄.北海涠洲岛生态旅游开发的基本思路J.旅游学刊,2003,18(2):69-72.8王唯山.鼓浪屿历史风貌建筑保护规划J.城市规划,2002,26(7):54-58.9陈建标. 厦门市鼓浪屿近代建筑的保护与利用-兼评厦门市鼓浪屿历史风貌建筑保护条例J.南方文物，2003,(3):100-104.通讯作者：李秀娟，女，中国科学院广州地球化学研究所博士，专业为环境科学，主要从事可持续发展的研究。联系地址：济宁市洸河路东首16号鲁南质检中心；邮政编码：272000联系电话：15864139270；电子邮箱：lixj2003