我国森林经营单位的状况分析

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1、我国森林经营单位的状况分析2012(1)我国森林经营单位众多我国幅员辽阔,人口众多。土地改革以后,我国林地划归国家和集体所有,而后全国实行集体林权改革,形成了我国大量的林业生产单位,包括大量村集体、村小组和农户从事林业生产的格局。此外,截至2010 年底,全国林业系统各种经济类型单位共计46,396 个,其中国有经济单位45,950 个。(2)全国木材产量过半数由村集体和农民生产根据2010 年全国林业统计分析报告,2010 年全国木材产量(原木+薪材)8,089.62 万立方米,村及村以下各级组织和农民个人生产的木材4,720.62 万立方米,占58.35%。(3)森林经营单位的区域规模主要

2、是自然、历史和行政因素形成的林地要素受到地理条件、行政区域、土地所有权、人口承载等方面制约。绝大多数的大型林场,其规模并非来自商业竞争的优势扩张,而是由自然、历史和行政因素形成的。(4)全国93.12%的国有林场功能定位于生态公益型国有林场在我国林业建设中,是生态建设、国土安全、良种培育、科技示范等方面的骨干力量。根据2009 中国林业年鉴,我国国有林场大部分建于上世纪50-60 年代,截止2008 年底,我国共有国有林场4,507 个,其中生态公益型的4,197 个。(5)生态功能区的林场规模大,用材林功能区林场规模小在干旱半干旱、生态高度脆弱(或重要)、经济较不发达地区,地广人稀,森林培育

3、企业规模一般很大,但往往生态林多,天然林多,甚至原始林多,林木生长慢,森林处于禁采、限采、难采或保护休养之中;在南方经济发达地区、人多地少,森林培育企业规模均较小,但水热条件好,森林覆盖率高,生长量大,长期开发集约经营,人工林多,却是用材林的主要基地。如甘肃小陇山林业实验局地处秦岭山脉西段,跨长江、黄河两大流域,是嘉陵江、渭河上中游地区重要的水源涵养林区,属于以提供生态功能为主的林区,其森林经营面积83 万公顷,活立木蓄积量约3,000 万立方米,相比之下,福建最大的单体国有林场面积仅为28.2 万亩。(6)用材林单位的获利能力取决于林种结构、水热条件、易采度及交通条件等对于具备持续经营规模的

4、森林经营木材生产单位,其获利能力取决于林种结构、水热条件、易采度及交通条件等。公益林不能商业性采伐,并且不能转让;天然林采伐限额比例小;人工用材林是采伐的最重要林种;水热条件好的森林生长量大,可采量多;难采或者交通运输成本大的林区,采伐的经济价值较低。水热条件优势对经济效益存在倍增效应。相同蓄积量的森林,在水热条件好的地区,森林生长量更大;相同生长量,在水热条件好的地区,采伐量占生长量的比例更高。由此导致水热条件好地区森林培育经济效益存在倍增效应。如,福建省森林蓄积量仅约全国的3.63%,但“十五”、“十一五”和“十二五”期间,福建省的森林采伐限额均超过全国的9.4%,2009 年木材产量占全国8.99%,而实际上福建森林的生长率仅近全国的2 倍。

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