万安县云洲公园景观工程施工招标

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1、万安县云洲公园景观工程施工招标招 标 文 件招标项目：万安县云洲公园景观工程 招 标 人： 万安县建设局 (章) 法定代表人： 肖 鑫 （章）联 系 人： 何 殷 电 话：13979609296 编制时间： 2009年6月8日 招标代理： 万安县金芙蓉造价师事务所有限公司 联 系 人： 王 建 明 电 话：0796-5709287 投 标 须 知第一节 前 附 表工程名称万安县云洲公园景观工程建设地点万安大桥西面(新区)工程立项批准文件万发改投资字200918号设计单位上海市城市设计研究院工程总投资约2000万元本项目投资约2000万元建设规模结构类型及层 数承包方式包工包料质量要求合格工期要

2、求 2009.6. 开工， 2010. 1 竣工，工期 210日历天（招标公告工期为270日历天，由于上级要求2010年春节前竣工，因此施工工期调整为210日历天）投标单位资质等级要求园林古建筑工程专业承包二级及二级以上资质投标保证金数额200万元人民币，开标前一天下午5时前汇到指定帐户获取招标文件方式时间2009年6月8日地点万安县招标投标网自行下载现场踏勘时间自行踏勘地点万安县城新区招标答疑方式1、可采取无记名电子信箱方式（wjm6100 ）或无记名传真方式提出疑问（传真号：0796-5709287），标题为“万安县云洲公园景观工程疑问；2、提出疑问截止时间：2009年 6 月 14 日1

3、7时前；3、招标人将于2009年 6 月 16 日17时前在指定网站（万安县招标投标网）发布答疑结果。投 标 文件 份 数技术标正本 一 份，副本 二 份；商务标正本 一 份，副本 二 份。投 标 文件 递 交受理单位万安县金芙蓉造价师事务所有限公司地点万安县招标投标中心(万安县建行二楼开标大厅)投 标 截止 时 间 2009年 6 月 22 日（上午） 9 时 00 分开标会时间 2009 年 6 月 22 日（上午） 9 时 00 分地点万安县招标投标中心(万安县建行二楼开标大厅)资金来源万安县政府财政预算内资金资金到位情况基本落实39第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况1工程招标范围

4、施工图范围内土石方、道路、面层铺装、排水排污、亭廊等景观工程，具体详见工程量清单。 2、现场施工条件（1）建设用地面积 约60000m2 ；（2）场地拆迁及平整情况 已完成 ；（3）施工用水、电 施工现场内承包人自行解决 ；（4）有关勘探资料 已有 ；（5）施工图纸设计和审查、备案情况 已有施工图设计 。 （6）其它 。3上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标， 并得到 万安县 招标办的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。（二）参加投标的投标人资格条件：1参加投标的

5、投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。2为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：（1）施工企业资质证书、营业执照原件。（2）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。（3）建筑工程贰级以上（含贰级）注册建造师（含临时执业证书）资格(若为待发证书者：应提供设区市级及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码)和安全考核合格证书原件。（4）外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的单项工程(即万安县云洲

6、公园景观工程)进赣投标备案通知手续材料原件。 (5)企业法人代表证或委托代理人证(授权委托书)及本人身份证，(委托代理人还须提供劳动聘用合同)原件。（6）万安县外来参加投标的企业，必须出具企业所在地建设行政主管部门开具的证明原件，所出具的证明应注明主送单位：万安县建设局，否则无效。证明该企业2007年1月1日以来无拖欠农民工工资行为；证明该企业拟派建造师本人目前无在建工程；证明该企业和建造师2007年1月1日以来无违违反建筑市场规定的违法、违规行为(7)投标单位参与投标的建造师业绩资料2007年1月1日竣工园林古建合同金额2000万元以上，施工业绩一律凭两种以上（含两种）能证明投标单位建造师施

7、工经历满足要求的有关证明（竣工验收备案表和中标通知书、施工合同、施工许可证中的一种，但不含文字证明材料）。(7) 五大员证书原件。 开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。3本招标项目不接受联合体投标。（三）在投标截止期前，因故需更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构【注册建造师、项目技术负责人、五大员、主要技术人员】须书面通知招标人，并得到招标人同意后，报分管招投标监督机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。但注册建造师不得变更。（四）本招标工程的投标有效期为 60 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限

8、30日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（五）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于2009年6月14日下午5时前采取无记名电子信箱方式（wjm6100 ）或无记名传真方式提出疑问（传真号：0796-5709287），标题为“万安县云洲公园景观工程疑问；2、招标人将于2009年 6 月 16 日在指定网站（万安县招标投标网）发布答疑结果。（六）招标文件的编制责任与组成1招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招

9、标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应投标文件的要求，责任由投标单位自负。3招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑会记录。（七）招标文件的修改1在投标截止日期 5 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2补充通知应报分管监督的招标办备案。3补充通知将在万安县招标投标网发布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。（八）招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，送至万安县招标办备案。招投标监管机构在备案时

10、如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。三、投 标 报 价（九）投标报价1投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现，其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各项费用。2投标报价方式：本工程采用固定价格报价。投标人应考虑工程项目特点、主材市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。招标人约定工程风险包干系数为 0 %。招标控制价的工程风险包干费用按

11、招标文件的约定计取，列入招标控制价。投标人可小于 0 %计取工程风险包干系数，其工程风险费用差额视为投标人的让利行为，但承担的风险责任仍然是招标文件中约定的工程风险。投标人大于 0 %计取工程风险包干系数的，招标人不能接受，将视为不响应招标文件的实质性要求。投标人应考虑工程项目特点、主材市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用，并按计价规定计取，列入投标报价中。工程风险差价由投标人承担或者受益，投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化，施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。投标人可小于 0 %计取工程风险包干系数，其工程风险费用差额视为投标人的让利行为，但承担的风险责任仍然

12、是招标文件中约定的工程风险。投标人大于 0 %计取工程风险包干系数的，招标人不能接受，将视为不响应招标文件的实质性要求。3投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价，招标控制价报价。工程量清单由招标单位编制(工程量清单将于2009年6月12日在万安县招标投标网发布)。投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价（投标人也可根据企业定额编制），并严格执行强制性条文。投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。4采用工程量清单计价或者提供招标控制价

13、的，当发现招标人提供的工程量清单或招标控制价中的工程量与施工图纸有误差，招标人和中标人在合同签订生效后1个月内，经双方核对，应予以调整。当工程量清单或定额计价中的工程量误差增减幅度在15%（含15%）以内的按中标人投标报价中的原综合单价或中标价计价水平（让利幅度）执行；当误差引起的增减幅度超过15%的，其增加或减少后剩余部分的工程量综合单价可作调整，具体由中标人提出合理的综合单价，经招标人确认后，报招投标监管机构备案，并办理补充合同，逾期均不予认可。5投标报价编制依据和要求（1）工程量清单报价执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）和江西省建设工程计价办法（试行）（赣建字20

14、048号）文件的规定；（2）定额计价投标报价执行定额和赣建字20048号文件的规定，材料价格按招标文件的约定，缺项材料价格可按市场价格：园林市政、古建部分可参考：2006年江西省市政园林工程消耗量定额及单位估价表、2000年江西省仿古建筑工程预算定额； 土建部分可参考：2004年江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表； 安装部分可参考：2004年江西省安装工程消耗量定额及单位估价表； 装饰装修部分可参考：2004年江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表； 人工工日单价可参考江西省建设厅 赣建价20076号文标准。 （3）取费部份可参考2006年江西省市政园林工程费用定额、2004年江西省建筑安

15、装工程费用定额。定额中规定在施工合同中约定的部分费用不计入投标报价中，投标人中标后同招标人在施工合同中约定计取。在施工过程中，安全生产、文明施工措施费专款专用、不得挪为它用。投标人编制投标报价时应按招标人分景区发出的工程量清单分景区计算投标报价，并汇总计算投标总报价。未分景区计算投标报价者，其投标按废标处理；施工时必须得到业主的分景区开工通知方可开工建设。（4）投标报价中的安全防护、文明施工措施费(包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费)不得低于江西省建设工程费用定额计算所需费用总额的90%。规费包括社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程排污费、上级(行业)管理费和税金

16、为不可竞争费用。上述费用均按报标人报价的基数和定额规定的计费程序及费率确定。（5）投标报价中的可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。（6）考虑到市场材料价格竞争因素，招标人将委托评标委员会对主材或者设备单价进行评审比较，详见附表一(在答疑时公布)。招标控制价编制参照 附表一、附表二的材料价格进行编制 ；评标委员会以附表一价格为基准对投标报价中的评审材料进行比较与评审。缺项材料参照 2009 年第2期吉安市建设工程材料价格信息和万安县城近期市场价执行。（7）招标人暂定材料单价和项目单价的约定 详见附表二(在答疑时公布) 。暂定材料单价和项目单价投标人投标报价时按招标文件的要求应直接列入投标投价

17、，不得作为竞争让利费用，否则作废标处理。 (8)本工程采用 九夹板 模板； 钢管 脚手架； 卷扬机 吊； 现场拌制 混凝土；（9）工程结算时调整工程价款方式的约定：按下列第、项执行，并在合同中约定：经招标人签证认可的市场材料价差(仅限钢筋、水泥和粘土砖)，依据赣建办200827号文的规定，未约定风险费用额度的，材料价格在约定价格(即本招标文件附表一：钢筋、水泥和粘土砖材料价格)上升或下降幅度超过10%的(不含10%)部份予以调整；经设计单位发出招标人认可的设计变更；经招标人计量后签证认可的工程量变化；附表二暂定价的价差调整；调整方式：增减工程量计价按中标人工程量清单报价表执行，工程量清单未涉及

18、项目按2006年江西省工程定额、中标人在工程量清报价表中的主材单价(未涉及的主材，双方协商确定单价)和投标报价的取费费率执行；附表二暂定价的价差调整以双方选定的品牌、规格、色彩、质量标准等签证确认的单价据实价差调整。 （10）材料与设备供应、结算及要求：材料设备供应方式及结算办法：由施工单位自行采购，但质量、品牌、规格、供货地点购前须征得招标人同意方可采购使用。 凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥、砖进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。（11）投标人投标报价中材料及设备价格低

19、于附表一土建、市政、其他工程 8 %，装饰主材、卫生器具、灯具、设备 15 %的材料价格，投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具差价保函，高于上述规定土建、市政、其他工程 8 %，装饰材料、卫生器具、灯具、设备 15 %，应出具情况说明。采用工程量清单计价时，投标人应在投标文件商务标正副本中均附一份完整的工程量清单报价表(含单价分析表)。工程量清单报价表按(GB50500-2003)和江西省建设工程计价办法（试行）（赣建字20048号）文件的规定编制工程量清单报价表，仅有投标报价无完整的工

20、程量清单报价表(含单价分析表)者评标时一律按废标处理；投标人的投标报价和工程量清单报价表必须一致，否则按废标处理 。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制 （十）投标文件的组成1投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容：（1）投标书（2）投标书附录（3）投标报价汇总表：招标控制价(采用工程量清单计价)报价汇总表 ；（4）工程量清单计价表：单项工程费汇总表；单位工程费汇总表；分部分项工程量清单计价表；措施项目清单计价表；其他项目清单计价表；分部分项工程量清单综合单价分析表；措

21、施项目费分析表；主要材料价格表；（5）需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表。2投标文件技术标部分应包括下列内容：（1）法定代表人资格证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）施工组织设计；（4）工期、质量等级的承诺书、投标保证金凭证复印件应加盖单位公章；响应性内容的承诺；（5）辅助资料表；（6）参与本工程投标的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与技术标装订成册；（7）外埠来赣施工单位还应将江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料复印件加盖单位公章后与技术标装订成册；（十一）投标保证金1投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金，并要求在2009年6月21日17时前提

22、交到万安县招标投标中心。投标保证金应从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户，（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户。指定单位名称：万安县招标投标中心。开户银行：万安县建设银行。账号：36001456500052501417。转帐凭证应注明“万安县云洲公园景观工程投标保证金”，若在规定时间内未到帐则视为投标单位作自动弃权。开标时应提供转帐凭证原件，未按要求提供者和转帐凭证未注明“万安县云洲公园景观工程投标保证金”者其投标文件作无效处理。投标企业在交纳投标保证金的同时，与投标保证金一并交纳招标资料费600元 (不退)，投标企业未交纳的，其投标无效。2未中标的投标人在中标公示3个工

23、作日后7日内退回投标保证金。3中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同并办理施工许可证后5日内，予以退回（无息）。（十二）现场踏勘与招标答疑会1投标人将被公开对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式在2009年 6 月 14 日下午5：00前发送至招标人，电子邮箱号：wjm6100。3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并于2009年 6 月 16日下午5：00前将答疑结果在万安县招标投标中心网()进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的

24、后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。（十三）投标文件的份数和签署1投标人按本文件第（十）条规定，编制商务投标文件和技术标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2投标文件（商务标和技术标部分）正本与副本均应使用不能擦去的黑水打印或书写，商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人印章。3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交（十四）投

25、标文件的密封与标志1本工程投标的投标文件按下列方式密封：要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中所有技术标正、副本(施工组织设计与其它所有投标文件材料)装在技术标密封袋中，商务标正、副本装在商务标密封袋内；商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内；2所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。3所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被

26、拒绝，并退还给投标人。（十五）投标截止期1投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。2招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。4招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十六）投标文件的修改与撤回1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的

27、投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。2投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十二）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。3投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开 标（十七）开标1在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人和注册建造师在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或委托代理人和注册建造师应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2开标时，招投标监督机构派员到

28、场进行监督。同时公开出席开标会的单位有 万安县监察局、万安县发改委、万安县建设局等。3投标人代表指法定代表人或委托代理人和注册建造师在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（十八）开标、评标、定标会程序（1）宣布主持人、唱标人、监标人、计算人、记录人；（2）介绍参加开标会的有关单位和人员；（3）宣布开标纪律和注意事项；（4）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（5）宣布评标原则，简述评标办法；（6）查验资格及开标当投标人少于或等于十家时：查验法定代表人证书原件和本人身份证原件或委托代理人授权委托书原件(委托代理人应提供劳动聘用合同)和本人身份证原件，注册建造师证书（含临时执业

29、资格）和安全考核合格证及本人身份证原件，五大员证书原件，投标人的企业资质证书、营业执照、外埠来赣投标的企业在江西省建设行政主管部门办理的单项工程(即万安县云洲公园景观工程)进赣备案通知材料，万安县外投标企业三无证明的原件省属施工企业可由其主管厅、局（厅级总公司出具），省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件，查验投标企业及投标建造师业绩原件（注册建造师必须具备同类工程施工业绩，2007年1月1日竣工园林古建合同金额2000万元以上，施工业绩一律凭两种以上（含两种）能证明投标单位建造师施工经历满足要求的有关证明（竣工验收备案表和中标通知书、施工合同、施工许可证中的一种，但不含文字证明材

30、料），查验投标保证金转帐凭证原件。在查验投标文件密封有效后，首先抽取下浮让利系数（值），再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后，宣布投标报价，并将等于或大于合理最低投标报价（D值）投标报价由低到高进行排序。其次，开启人商务标排序在前的10家投标技术标，查验技术标文件签章有效后将商务标排序在前的5家技术标文件送评标委员会评审，评标委员会首先评审技术标，确定入围投标人后再评审商务标。技术标文件送评标委员会评审前，当投标人出现重大偏差而少于约定数量时，排序在后的投标人依次补充进入评审，未能参加评审的的其余投标人退场。当投标人超过十家时：查验法定代表人证书原件和本人身份证原件或委托代理人授权委

31、托书原件和本人身份证原件，注册建造师证书和安全考核合格证及本人身份证原件，查验投标保证金转帐凭证原件。查验各投标人商务标投标文件的密封情况并确认标书的有效性；抽取下浮让利系数，招标人开启各有效投标人商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容，计算D值，将等于和大于D值的有效投标报价排序，确定参加下一步资格查验的投标人(排序前10名)。排序11名以后的投标人退场。查验排序前10名投标人的企业资质证书、营业执照、外埠来赣投标的企业在江西省建设行政主管部门办理的单项工程(即万安县云洲公园景观工程)进赣备案通知材料、万安县外投标企业三无证明的原件省属施工企业

32、可由其主管厅、局（厅级总公司出具）及省级或以上颁发的安全生产许可证原件、查验投标企业的投标建造师业绩原件（注册建造师必须具备同类工程施工业绩，2007年1月1日竣工园林古建合同金额2000万元以上，施工业绩一律凭两种以上（含两种）能证明投标单位建造师施工经历满足要求的有关证明（竣工验收备案表和中标通知书、施工合同、施工许可证中的一种，但不含文字证明材料），建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件，查验五大员证书原件，；查验资格审查合格排序在前的10家投标人技术标投标文件的密封情况并确认标书的有效性，开启商务标排序在前的10家投标人技术标，查验技术标文件签章有效后将商务标排序在前的5家技术标文件

33、送评标委员会评审，评标委员会首先评审技术标，确定入围投标人后再评审商务标。技术标文件送评标委员会评审前，当投标人出现重大偏差而少于约定数量时，排序在后的投标人依次补充进入评审，未能参加评审的的其余投标人退场。(7) 公布技术标符合性评审入围情况；（8）评标委员会按评标办法规定内容评审商务标；（9）宣布中标或者中标排序人；（10）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书(未中标单位，招标人不发书面通知)；（11）将中标人或中标排序人在万安县招标投标中心网中心进行公示3个工作日，招标人依法确定中标人。七、评 标（十九）评标1评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法

34、第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。（1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：投标文件有评标委员会和评标方法暂行规定七部委令第12号令第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；即：1投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投

35、标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 4投标人未能在实质性要求和条件作出响应的；5）未按招标文件要求提交投标保证金的或者提供的投标担保有瑕疵；6）未能按招标文件要求密封的，未按规定加盖单位公章和法定代表人印鉴的；7）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；8）明显不符合技术规格、技术标准的要求；9）投标文件附有招标人不能接受的条件；10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第50条规定内容的；即：1）未按规定的格式

36、填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，并且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；3）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的投标文件有关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知(吉府办发)200725号)中规定的下列内容之一的：a.不同投标人投标文件内容非正常一致的；b. 不同投标人的投标文件错漏之处一致的；c. 不同投标人的投标报价、工程量清单综合单价及组成非正常一致或呈规律性变化的；d. 不同投标人的投标文件由同一单位或同一个编制的；e. 不同投标人的

37、投标文件载明的项目管理单位主要管理人员出现同一人的；f. 不同投标人的投标文件相互混装的；g. 不同投标人的投标保证金或者投标保函的反担保出自同一单位、个人或相一银行帐号的；h.递交投标文件的投标人为七家或七家以上时，抽取任何下浮系数均不影响中标结果的，所有投标文件按废标处理。法律、法规规定的其他废标情形。委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的；投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：有违反中华人民共和国招标投标

38、法第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；其他违反法律、法规、规章规定的。法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。2评标办法：本工程采用经评审的最低投标价法进行评标(详见附件1)。3评标委员会的组成：评标委员会共设置 5 人。开标前江西省建设工程专家评委库吉安分库按规定抽取 5 人，其中技术类专家 3 人，经济类专家 2 人。4本工程采用下列第 （2） 方法确定中标人：（1）招标人委托评标委员会直接确定中标人；（2）招标

39、人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人；5本工程的定标原则：采用经评审的最低投标价法，经评审的最低投标报价者为第一中标排序人，依次类推；6本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3 家中标排序人。（二十）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同（二十一）中标1招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组

40、成部分。2不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及注册建造师在万安县建设工程交易中心公布，接受社会的监督。注册建造师一般只能承担一个工程项目施工的管理工作，特殊情况允许一级、二级建造师经省建设厅建筑业处批准后可同时承担两个工程项目的施工管理工作。4中标人收到中标通知书后，应在五天内与招标人签订施工合同。5中标人总包和分包的约定 本工程严禁转包及违法分包，非主体工程分包必须经招标人同意，否则招标人有权终止合同，没收履约保证金 。（二十二）合同签订及工程担保1招标人与中标人应根据中华人民

41、共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2公开招标项目推行工程建设合同担保，本工程实行履约保证金进行合同担保。中标人在同招标人签订合同前应向招标人提交履约保证金或者银行保函。本工程我单位要求中标人在接到中标通知书 5 天内提交履约保证金500万元人民币，履约保证金的提交方式和地点：从其法人营业执照注册所在地企业开户银行账户转入招标人指定帐户，收款单位、开户银行、帐号另行确定，投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后28天内一直有效。其履约保证金招标人将根据工程进展除扣留100万元人民币质量保证金外其余逐步返还给中标人。 在投标人提交履约保证

42、金的同时，招标人向投标人提供同等数额的支付担保，采用银行出具的保函，招标人支付担保至合同约定的工程款支付完后（不含质量保修金）28天内一直有效。3中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保（保证金），招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法依序另行选择其它中标排序人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同，中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。4招标人与中标人均应忠实履行合同，当发生合同当事人不履行合同（含招标人不按合同约定支付工程进度款），债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。5设计变更的工程量增减的合同价款调整

43、在合同中约定。以本招标文件三(九)5(10)条为依据6招标人与中标人签订的合同应按规定报招标办备案。第三节 合同主要内容施工合同应采用建设工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期（一）进度计划1投标人应将工程的施工组织设计作为技术标的主要组成内容，若有不完善之处，招标人在审议技术标时可要求中标人修正，中标人应在与招标人签订施工合同前，将修正后的施工组织设计交招标人批准。2乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲

44、方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方批准后实施。3本工程乙方应按甲方要求，分景区、分阶段实施，所有景区建设的工程量，必须经甲方发出通知后方可实施，没有发出通知的景区工程待后开工。（二）工程工期本工程甲方要求施工工期 210 日历天，合同工期执行合同工期执行甲方要求工期。（三）工期延误1如果由于以下原因造成竣工日期的延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由甲方原因造成的延误、障碍、停止。（3）不可抗力。（4）可能会出

45、现的，不属乙方的过失或违约造成的。2非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付按合同工期每推延一天赔偿10000元，限额为合同价格的2%。 甲方可从应向乙方支付的任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费的支付并不能解除乙方完成工程的责任或合同规定的其它责任。（四）工期提前1合同工期提前 本工程工期提前不奖 。 二、质量与安全（五）工程质量1本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2乙方自报的工程质量标准为合同约定条件。3如工程质量达不到

46、约定条件的部分，一经发现。可要求乙方返工，直至达到合同约定条件，并由乙方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件。乙方承诺的质量等级达不到约定条件应承担违约责任 ，并按合同总价格 5 %给予处罚。4因甲方原因达不到质量等级约定条件，由甲方承担返工的经济支出，工期相应顺延。（六）工程安全严格执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律和法规的规定。三、合同价款与支付（七）合同价款的确定及调整1中标价的确定：中标人的投标报价为中标价。中标价即为合同价，任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在

47、合同协议条款中具体明确。（八）工程款支付1工程款支付：工程款支付采用5：3：2方式，即工程验收合格付合同价50%，工程竣工合格一年付合同价30%，工程验收合格两年付清工程款。四、材料设备供应（九）甲方供应材料、设备甲方供应材料、设备的种类、规格、数量、单价详见本招标文件附表。(所有材料、设备均由乙方采购，甲方不供应任何材料、设备)（十）乙方采购材料、设备除甲方供应材料、设备外均需乙方自行采购，但质量应得到甲方确认。五、保 修（十一）保修1乙方应按建设工程质量管理条例国务院令第279号规定依法对本工程进行保修。2甲、乙双方在签订施工合同时必须签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。3保修期

48、限执行建设工程质量管理条例国务院令第279号。保修费用执行建设工程质量保证金管理暂行办法建筑部建质20057号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。第四节 技术规范本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。一、本工程采用的技术规范执行国家现行有关技术、竣工验收规范和质量检验标准；施工图中约定的标准、规范；国家、江西省、万安县建设行政主管部门强制性文件标准等。 二、对材料的质量和试验要求按设计质量、规范要求采购材料，并提供产品质量合格证书及试验资料，钢材、水泥、标砖等结构性主材进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使

49、用并追究投标人的违约责任。 第五节 招标投标各种文件格式采用2006年江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本。第六节 图纸和技术资料施工图纸与招标文件在网上发布。附件1：评标办法 其它需要说明的事项：1、参加本工程投标的投标企业的法定代表人或委托代理人和拟派的注册建造师本人必须参加开标会议，法定代表人或委托代理人和注册建造师未参加开标会、法定代表人未带法定代表证书或委托代理人未带授权委托书及本人身份证、注册建造师未带注册建造师证书和安全考核合格证书及本人身份证者将作自动弃权处理；2、投标人的注册建造师和五大员中标后必须押证上岗，且不得更换，否则视为违约，业主有权中止合同且没收

50、中标人履约保证金。3、招标人要求中标人法定代表人每月不少于一次到施工现场督促检查工作，每到一次必须到招标人项目办办理到场登记，每缺一次处罚人民币壹万元，建造师和五大员每月在施工现场不少于22天，在场每天必须到招标人项目办办理签名报到，建造师每缺勤一天处罚人民币贰仟元，五大员每缺勤一天处罚人民币壹仟元，建造师缺勤累计超过30天，业主有权解除合同并没收履约保证金。4、投标人在投标过程中若出卖资质、挂靠等行为，一经发现和查实没收投标保证金并给予不良行为处罚，已中标的取消中标资格；施工过程中发现和查实出卖资质、挂靠等行为，没收履约保证金、中止合同、已完工程不予结算。5、当第一中标排序人投标报价出现相同

51、时，由相同报价投标人代表在招标监督机构的监督下，当场随机抽取确定第一中标排序人。6、开标按招标文件约定的程序举行，开标后评标委员会评审投标文件认定为废标时，评标办法中的D值(合理最低投标报价)不再重新计算。7、在中标公示期间，招标人将对第一中标排序人进行考察(含实地考察)，考察内容为复核资格审查条件和报标文件内容，复核属实即确定为中标人，复核不属实，将取消其中标资格并没收其投标保证金；招标人将对第二中标排序人进行考察(含实地考察)，以此类推。招标单位招标单位：法定代表人：（章）2009年 6月 8日招标监督机构备案备案受理人：负 责 人：（章）2009年6月8日附表一：需评审的主要设备和材料用

52、量、价格及差价明细表序号设备、材料名称及规格单位数量评审价（元）自报价(元)差价(元)差价小计(元)123456789101112合 计附表二：招标人暂定材料单价或项目单价序号设备、材料名称及规格单位数量暂定单价或项目价（元）注：1、本表为招标人部分材料的或项目暂定价，由招标人在本表中约定并附在招标文件中，投标人应按本表中的单价或暂定价在投标报价时如实填报，其中材料暂定单价（第一部分）由投标人根据清单子目组合在单价中，除材料单价不可调整外，其他费用可以参与竟争，暂定项目单价（第二部分）只计取税金外，其他费用均不计取。附件1万安县云洲公园景观工程施工招标评标办法评标委员会按招标文件规定的评标原则

53、、评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构和监察机关的监督下，在严格保密的情况下进行完成。为使评标工作充分体现公平、公正、科学和择优及诚实守信的原则，本工程评标采取经评审的最低投标价法，招标人设置招标控制价进行评标。本工程设定招标控制价(M值)，将在答疑时或开标前5天在万安县招标投标网公布，各投标人应及时关注并查询。一、当投标人少于或等于十家时，按以下方法审查资格和开标开标前进行资格证书查验：1、资格查验内容：（1）企业法人代表证或委托代理人证及本人身份证(委托代理人应提供劳动聘用合同)；（2）企业资质证书；（3）企业营业执照；（4）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

54、（5）建筑工程贰级及以上建造师注册证（含临时执业资格）和安全考核合格证及本人身份证(若为待发证书者：应提供设区市级及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码)； (6)外埠来赣投标的企业在江西省建设行政主管部门办理的单项工程(即万安县云洲公园景观工程)进赣备案通知材料，；（7）万安县外来参加投标的企业，出具企业所在地建设行政主管部门开具的证明，所出具的证明应注明主送单位：万安县建设局，否则无效。证明该企业2007年1月1日以来无拖欠农民工工资行为；证明该企业拟派建造师本人目前无在建工程；证明该企业和建造师2007年1月1日以来无违违反建筑

55、市场规定的违法、违规行为；（8）查验投标建造师业绩原件；（9）投标保证金的转帐凭证；（10）五大员（施工员、质检员、安全员、预算员、材料员）证书。以上证件、凭证必须提供原件，并现场进行展示查验，缺少任何一项视为资格查验不合格。 2、通过资格查验的投标人，进行下阶段开标和评审。3、开标招标人邀请资格审查合格投标人全部参加投标的，投标报价由低到高排序，前5家的投标人参加评审，并按下列顺序开标：当资格预审合格人全部参加投标，在查验投标文件密封有效后，首先抽取下浮让利系数（值），再开启投标人的商务标，查验商务标文件签章有效后，宣布投标报价，并将等于或大于合理最低投标报价（D值）投标报价由低到高进行排序

56、。其次，开启商务标排序在前的10家投标人技术标，查验技术标文件签章有效后将商务标排序在前的5家技术标文件送评标委员会评审，评标委员会首先评审技术标，确定入围投标人后再评审商务标。技术标文件送评标委员会评审前，当投标人出现重大偏差而少于约定数量时，排序在后的投标人依次补充进入评审，未能参加评审的的其余投标人退场。二、当投标人超过十家时，按以下方法审查资格和开标开标前对所有投标人进行部份资格证书查验：1、资格查验内容：（1）企业法人代表证或委托代理人证及本人身份证(委托代理人应提供劳动聘用合同)；（2）建筑工程贰级及以上建造师注册证（含临时执业资格）和安全考核合格证及本人身份证(若为待发证书者：应

57、提供设区市级及以上建设行政主管部门出具的原始证明，证明的内容应包括：姓名、性别、注册专业、注册单位、身份证号码);（3）投标保证金的转帐凭证；(4) 查验投标单位注册建造师业绩原件；以上证件、凭证必须提供原件，并现场进行展示查验，缺少任何一项视为资格查验不合格。2、通过资格查验的投标人，进行下阶段开标和评审。3、开标(商务标)(1)查验各投标人商务标投标文件的密封情况并确认标书的有效性；(2)抽取下浮让利系数，招标人开启各有效投标人商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容，计算D值，将等于和大于D值的有效投标报价排序，确定参加评审的投标人(排序前1

58、0名)。排序11名以后的投标人退场。4、查验排序前10名投标人的其他资格证书（1）企业资质证书；（2）企业营业执照；（3）省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；（4）外埠来赣投标的企业在江西省建设行政主管部门办理的单项工程(即万安县云洲公园景观工程)进赣备案通知材料；(5) 万安县外来参加投标的企业，出具企业所在地建设行政主管部门开具的证明原件，所出具的证明应注明主送单位：万安县建设局，否则无效。证明该企业2007年1月1日以来无拖欠农民工工资行为；证明该企业拟派建造师本人目前无在建工程；证明该企业和建造师2007年1月1日以来无违违反建筑市场规定的违法、违规行为；（6）五大员（施工员、质检员、安全员、预算员、材料员）证书。以上证件、凭证必须提供原件，并现场进行展示查验，缺少任何一项视为资格查验不合格。5、查验资格审查合格排序在前的10家投标人技术标投标文件的密封情况并确认标书的有效性，开启商务标排序在前的10家投标人技术标，查验技术标文件签章有效后将商务标排序在前的5家技术标文件送评标委员会评审