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1、浅谈基层人大如何开展工作评议对“一府两院”及其工作部门进行工作评议是地方人大在实践中探索总结出来的一种监督形式，也是近些年地方各级人大运用频率比较高的一种监督形式。人大工作评议把监督人和监督事有机结合起来，对促进国家机关及其工作人员增强法律意识，提高执法水平，转变作风，改进工作，发挥了积极的作用。对这种监督方式的运用，存在着各种不同的声音。特别是中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法颁布实施后，赞成和反对的争论更多。在新的形势下，人大工作评议可不可以开展？怎样开展？应注意哪些问题？科学选定对象，严格评议程序。评议对象的选区，既要结合本级政府年度重点工作，也要考虑广大群众关注的热点问题和
2、利益诉求，加大对执法单位的工作评议，不断增强评议的针对性和实效性。其次要根据法定的程序和要求，围绕确定对象、宣传动员、自评自查、视察调研、形成意见、听取报告、会议评议、票决测评、跟踪整改、公布结果等多个步骤和环节制定详细的实施方案，坚持实事求是和依法办事的原则，切实做好前期调研、会议评议和反馈落实阶段的工作，严格按照评议工作设定的内容程序，一个环节套着一个环节进行，不能操之过急，随意简化工作步骤，消极应付，不求实效，走走过场。精心组织安排，认真搞好调查。在前期准备阶段，人大常委会就要明确评议工作的指导思想、评议的对象和内容、程序、方法和要求，抓好宣传发动，为后期组织评议调查做好思想发动。在评议
3、调查阶段，既要突出围绕中心、服务大局，深入基层、深入群众，全面了解掌握有关情况，又要有所侧重，聚焦民生，体察民情、倾听民声。在用好走访座谈、明查暗访、查看现场等方式的同时，积极探索如何更好地运用网络信息平台，广泛开展网络问卷调查、民意测评等现代手段，尽可能多地征集群众的意见建议，使评议调查更加充分地表达民意、反映民声，为组织开展评议工作提供可靠翔实的客观依据。强化问题导向，注重解决问题。评议工作的最终目的是要解决实际问题，而解决问题的关键在于找准问题的“病根”，提出科学合理的解决办法。只有坚持将问题导向贯穿始终，评议才能不跑空不跑偏。在评议调查阶段要把问题找准，切实找准短板，迈开步子，沉下身子
4、，到群众意见多的地方去，在广大群众所盼、所忧、所急中，把握调研方向和重点，掌握真实的情况，找准问题的根源；要着力解决问题。广大群众看评议不是看开了多少座谈会，提出了多少建议，而是看能否实实在在地解决一些问题。人大常委会要对评议中找出的突出问题扭住不放，以“钉钉子”的精神推动整改，通过从严从实抓好问题整改，继而推动政府部门改进工作。强化跟踪督导，确保整改到位。会议评议结束后，地方人大常委会应根据评议会议上的评议发言，对反映强烈、形成共识的评议意见进行汇总整理，形成书面意见，并以正式文件形式向被评议对象反馈，同时分送有关领导和单位；要求被评议对象根据人大常委会评议意见，提出切实可行的整改方案，积极进行整改，并在三个月内上报整改结果。评议意见反馈有关部门后，地方人大常委会应当遵循“乘热打铁”原则，及时跟进，组织各调查组对被评对象的整改情况进行对口监督、动态监督和全程监督，可通过回访调查、现场监督，经常性对被评对象落实评议反馈意见情况进行检查。
浅谈基层人大如何开展工作评议
