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1、一、 因公出国出境（一）因公出国（境），是指本单位员工因工作需要，由本单位派遣并承担费用赴境外执行公务；其中，因公出国是指赴中华人民共和国国境以外的任何国家或地区，因公出境是指赴香港、台湾、澳门地区。（二）因公出国出境原则1、出访要有明确的公务目的和实质性内容，讲求实效；2、根据业务需要，围绕工作重点安排出访；3、从严控制团组规模和在外时间；4、归口管理，按规定程序审批和办理手续；5、勤俭办事，节约成本；6、退休退职人员，一般不再派遣出国执行公务。（二）单位内审批程序和证照办理1、因公出国出境的请示内容包括出国出境人员、去往国境、行程路线、时间、公务内容、经费来源等方面内容以及对方邀请函（中外
2、文本各一份），并说明邀请单位与本单位的业务往来关系。参加外单位组团的，还应提供组团单位的函件及其他有关材料。2、因公出国出境经批准后，向外事有权审批部门申报办理有关手续。跨单位的团组，组团单位要提供成员单位出具的同意函。3、经外事部门审批同意并取得任务批件后，按管理权限由人力资源管理部门办理出国出境人员的政审批件，审批有效期限一般为三年。4、签证获准后，根据工作安排在有效期内启程，行程应安排在任务批件批准的在外停留地点及时间内。（三）护照管理1、出国人员须在入境（返回）5个工作日将护照或港澳因公多次往返通行证交回人力资源部，人力资源部按规定缴交给发照机关。2、护照应妥善保管，如有遗失，在国外应
3、及时报告我国驻外使、领馆、处，在国内应及时报告单位和外事部门。凡护照遗失未及时报告或因此造成不良后果者，将严肃追究个人责任。二、因私出国出境（一）因私出国（境），是指本单位员工因私事，如旅游、探亲友、学习等原因，自理费用赴境外；其中，因私出国是指赴中华人民共和国国境以外的任何国家或地区，因私出境是指赴香港、台湾、澳门地区。（二）本单位员工因私出国（境）必须符合国家有关法律、法规和政策规定。（三）单位审批程序和证照办理1、单位高层管理干部（含单位党委委员）因私出国（境），由本人填写单位员工因私出国（境）申报表，经所在单位签注意见，报单位审批同意后，方可办理出国（境）相关手续。2、中层管理干部及以
4、下员工因私出国（境），本人应提前一个月向所在单位提出书面申请，明确出国出境时间、事由、假期和工作安排，提交相关资料，并填写单位员工因私出国（境）申报表和公安出入境管理部门统一印制的中国公民因私出国（境）申请审批表。 3、员工所在单位受理申请后，应由所在单位主要负责人在单位员工因私出国（境）申报表上签署审查意见，并加盖单位公章。审查意见包括申请表内容是否属实，申请人是否符合出国出境条件和单位是否同意其出境。单位员工因私出国（境）申报表送本单位人力资源部审查，报领导审批。4、根据公安部门的要求，单位员工办理因私出国出境证照的，应在领取证件3个工作日内，将护照或通行证送交单位人力资源部集中管理。已办
5、理因私出国出境证照的人员需要再次出国出境的，按以上审批手续审批后，向人力资源部领取证照。因私出国的人员在入境（返回）后3个工作日内将因私出国出境证照送交人力资源部。5、退休、提前退休、离岗待退和其他非在职人员因私出国出境的，单位人力资源部提供离职证明，申请人持证明到户口所在地公安机关办理有关手续。6、未经单位批准，各单位不得出具任何出国出境证明材料。三、纪律与监督（一）各单位要加强对员工持有证照情况的动态监控，加强对员工长假的审批管理。（二）各单位对外工作必须认真贯彻执行中央的对外方针政策，要按规定做好员工出国出境前的遵纪守法、爱国主义和保密教育，并加强对外事活动的监督检查。（三）单位员工出国
6、出境前，应严格按考勤管理办法办理报告或审批手续。（四）单位员工出国出境前，将工作移交给接替人员，并填报员工出国出境工作移交表。未办妥交接手续的，不得离岗。属重要岗位或在交接中发现重大情况的，各单位应及时主动向单位报告。（五）员工出国出境，要严守国家秘密,严格遵守外事纪律和外事规章制度,及时请示报告,做到统一政策、统一纪律,不得各行其是。 （六）对违反对外方针政策、外事纪律和外事工作规章制度的人员和事项，有关单位和职能部门应严肃查处、监督纠正。情节严重、影响恶劣的，从重给予处分。其中：1、未如实或未按规定向单位报告申领出国出境证照情况的，一律予以行政处分。按规定向公安部门通报有关情况，并自处分之日起一年内不受理其出国出境申请。2、拒不按规定向单位缴交出国出境证照的，一律予以行政处分。按规定向公安部门通报有关情况，并不再受理其出国出境申请。3、员工因私出国（境），一律不允许超假、延假，如有特殊情况应提前报告，在未得到答复或未得到批准前均应按时回单位消假复职，否则到期五天内按旷工处理，五天后予以开除。5
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