住宅工程小区工程监理投标标准文件

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1、 1正本/副本 济济宁道南宁道南铁铁路路职职工住宅小区工程工住宅小区工程监监理理（技（技术标术标暗暗标标） ） 投投标标文件文件 项项目目编编号：号：BH-2012-JL-005 投投标标人：人： 上海天佑上海天佑监监理公司理公司 （盖（盖单单位公章）位公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （ （签签字）字）日日期：期： 年年月月日日 2目录第一章、项目概述 .1第二章、监理工作的指导思想和监理目标 .1一、指导思想 .1二、监理目标 .1第三章、质量控制任务及方法 .2一、质量控制内容 .2二、质量目标分解与规划 .3三、施工准备阶段的重点、难点、特点质量控制方法 .3

2、四、施工阶段的重点、难点、特点的质量控制要点及方法 .7第四章、进度控制任务及方法 .13一、工程总进度控制内容 .13二、进度控制目标 .14三、优化施工总进度计划及进度控制方案 .14四、工期控制点的设置 .16第五章、投资控制任务及方法 .17第六章、安全控制任务及方法 .18一、安全保证体系健全、可靠 .18二、安全控制目标及任务 .19三、安全的控制措施和保证措施 .19第七章、合同管理的任务及方法 .20一、合同管理内容 .20二、合同管理的主要目标及方法 .21 3三、合同管理的措施及承诺 .21第八章、组织协调的工作任务及方法 .22一、现场协调的内容和措施 .22二、组织协调

3、的目标 .22三、现场协调方法及承诺 .22四、各种关系的协调 .23第九章、对本工程保修阶段的监理工作承诺 .24一、本工程保修阶段监理工作内容 .24二、保修阶段的监理方法 .25三、保修阶段监理工作的承诺 .25第十章、拟投入本工程的技术装备和检测器具 .251第一章、项目概述1 项目名称：济宁道南铁路职工住宅小区工程监理2 招标单位：济南雅致房地产有限责任公司3 工程地点：济宁市市中区，火车站西南侧约 300m，铁路南侧4 建筑规模：5.9943 万平方米5 质量标准：合格6 总 工 期：从工程开工之日起至本建设项目保修责任终止第二章、监理工作的指导思想和监理目标一、指导思想严格遵循“

4、依法、科学、独立、公正”的原则，以国家、省、市有关法律、法规、规定和工程建设承包合同为依据，以现行的工程建设规范、规程、标准为准绳，树立质量控制第一，工期、投资控制并举的思想，严格按照建设单位在建设工程委托监理合同中授予的权利，突出一个“勤”字，一个“准”字，公正、科学、严格、务实地进行各项控制和管理协调工作。在监理过程中以维护建设单位利益为已任，以工程“四控”目标为方向，以“二管、一协调”为手段，竭诚为建设单位服务。二、监理目标监理目标从宏观讲按建设工程委托监理合同和建设工程施工合同中的有关要求内容进行监控，在保证达到合同目标的基础上，力争取得使建设单位更加满意的结果。确定本工程的监理目标，

5、联系本工程的重要意义，我公司将本着竭诚服务、共同发展的原则，没有仅仅局限到常规的工程实现目标上而又将对工程的入住使用管理的后期服务上也制定了目标。同时，我公司也将本工程列为重点监理项目创名牌工程，以此来促进我公司监理的运作和管理上一个新的水平。对本工程实施监理，我公司将努力实现以下三大目标。一是：确保工程“四控”合同指标；二是：为建设单位的基建管理提供规范、良好的监理服务和咨询服务，化解基建管理风险，确保建设单位投资建设效益，在工程投入使用后的物业管理上，协助建设单位建立和制定相应的管理办法，将施工监理服务延伸到使用阶段，创建监理竭诚为建设单位服务的范例；三是：通过对本工程的监理，推进品牌工程

6、战略实施，树立良好企业的形象和信誉。具体目标： 22.1 质量目标：确保达到国家施工质量验收合格标准；分部分项工程一次报验合格率百分之百；确保进场材料满足规范、设计要求；确保无等级质量责任事故发生；漏验、错验率确保为零；2.2 工期目标：确保实现合同工期；2.3 投资目标：以设计概算为主控目标，施工预算为预控目标，力争工程总造价不突破工程计划总投资额，达到建设单位满意。2.4 安全文明目标：杜绝安全、质量事故的发生；安全责任层层落实率百分之百；确保安全教育、安全交底率百分之百；安全专项方案、应急预案落实率百分之百；安全管理人员到位率百分之百。2.5 合同、信息管理目标：确保各方执行合同约定的义

7、务，及时有效协助业主处理有关索赔及合同纠纷事宜，确保各方满意，实行合同履约率百分之百；加强信息管理，严格按照规范要求收集整理工程建设监理资料，做到资料整理的及时、完整和准确，使项目建设各有关单位之间及时进行信息沟通。2.6 组织协调目标：参与工程建设各方关系协调，保证工程顺利进展。2.7 监理承诺，在保证工程进入保修期后，接受建设单位委托，协助建设单位解决使用前后工程方面的实际困难，例如：编制工程使用手册，建立物业管理规章制度，树立监理深化特色服务的典范。2.8 在本工程的监理过程中，贯彻执行 ISO9001：2000 标准系列，认真贯彻执行监理规范通过规范化程序化、制度化、标准化管理，实现模

8、式化管理，严格监理人员行为标准，外塑企业形象提高公司知名度。第三章、质量控制任务及方法一、质量控制内容工程质量是四大控制目标中的重中之重，也是施工阶段监理工作的核心。具体内容包括：1.1 确定本项工程的质量要求和标准（包括施工、材料及设备方面） ；1.2 确定、审核招标文件中的质量条款；1.3 确定原材料、构配件及设备的质量；1.4 检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工程的质量验收，检查分项分部质量，进行单位工程、单项工程质量验收和项目竣工验收；1.5 审核施工组织设计和各单项、专业、主要分部（分项）工程施工方案；1.6 处理工程质量事故和安全事故；1.7 审核施工单位的资质及质量保证体系，确

9、认施工单位选择的分包单位。 3监理工程师在项目质量控制过程中，应遵循五项原则：坚持质量第一原则；坚持以人为控制核心；坚持以预防为主；坚持质量标准；贯彻科学、公正、守法的职业规范。在工程质量控制上拟将人的控制、材料、构配件的质量控制、方法的控制、施工机械设备选用的质量控制、环境因素的控制五个方面影响工程质量因素的控制作为控制要点，并承诺对关键工序实行旁站监理，专项检查，认真负责，坚决做到事事有记录，一切用数据说话，各种手续齐全，从而确保工程质量。二、质量目标分解与规划2.1 质量控制目标确保工程质量等级达到合格标准，满足招标文件要求的工程质量标准。2.2 质量目标分解本项目可分为地基与基础、主体

10、结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖卫生、建筑电气等及机电设备安装分部工程。质量目标规划分解表：（见 附表一）三、施工准备阶段的重点、难点、特点质量控制方法工程施工准备阶段的质量控制：一方面对施工单位准备工作质量进行全面检查和控制；另一方面组织好有关工作的质量保证，解决不利因素的影响，做好主动控制、事前控制。3.1 质量保证工作的组织控制3.1.1 建立监理质量监控体系，组织熟悉图纸设计要求，熟练掌握各专业、各部位的施工操作规程、验收规范和质量评定标准，督促施工单位建立、健全现场质量管理制度。3.1.2 集中主要监理人员，认真审核施工图纸、充分领会设计意图、工程特点、工艺和质量要求，组织设计单位

11、向施工单位交底和会审，力求把设计误差消灭在会审过程中，确保设计及施工图纸的质量，严格控制设计图纸变更的发生。3.1.3 熟悉与本工程有关合同文件及协议，学习有关法令、法规、条例，明确责任，明确分工，配备所需检测仪器、设备，提高检测技术和控制手段。3.2 对施工组织设计、方案和工艺控制3.2.1 审查施工单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。3.2.2 各分项工程施工前，审查施工计划，审查认可后方能实施。3.2.3 审批施工方案，对施工程序的安排、机械设备的选择、主要项目的施工 4方法，严格进行审查。3.3 施工工艺过程质量控制要点及程序3.3.1 工程测量定位、施工测量控制网

12、复测。3.3.2 基础土石方开挖及回填。3.3.3 基础钢筋混凝土基础尺寸、标高。3.3.4 模板的位置、尺寸、标高、强度及稳定性。3.3.5 普通钢筋的品种、规格、尺寸、搭接长度、焊接质量及绑扎位置。3.3.6 砼、砂浆、配合比。3.3.7 混凝土振捣质量。3.3.8 梁、柱、板、墙等结构构件的截面式异构体尺寸及长度。3.3.9 砌体工程质量。3.3.10 饰面砖、天棚吊顶等装饰工程施工质量。3.3.11 所有隐蔽工程。3.3.12 给排水系统、消防系统管道安装、卫生器具安装质量及试水试压。3.3.13 强弱电系统管线敷设及穿线、配电盘、综合布线、避雷等电气安装及测试。3.3.14 设备联合

13、运转、功能测试及试验。3.4 严格开工前施工指令的控制3.4.1 开工前，监理下发第一号监理通知，明确监理制度、要求、规定、应遵循的监理程序，实现全面质量监督、检查与控制。3.4.2 严格开工控制，审查拟开工工程有关的现场各项施工准备工作，审批施工单位开工申请报告，下发书面开工通知。3.4.3 施工单位对约定的原始基准点、基准线，参考标高等测量控制点进行定位设置，报监理复核，经核查无误后方准下一工序进行。3.4.4 复核施工单位测量控制网，抽查建筑方格控制网，控制高程的水准网点，复侧标准设置位置，数据精确度，确保施工定位测量质量。3.5 四新技术控制程序及措施：当承包单位采用四新技术即新技术、

14、新工艺、新设备、新材料，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。当监理指出新技术、新工艺、新设备、新材料应报公司总工审批后方可向业主及承包人指出建议。 5设计部门在设计图纸上表示的新技术新工艺、新设备、新材料，应在设计会审时让其详细解释说明以及在施工中应中的效果。3.6 对材料、构配件质量控制程序：加强材料和购配件的质量的控制，是保证工程质量的重点控制 。材料质量控制要点：掌握材料信息，优选购货厂家，对主要材料购配件在定货前必须经监理工程师论证同意后，才可定货。合理组织材料供应，协助承包商合理的组织材料采购、加工、运输、储备，尽量加快材料的

15、周转，按质按量如期满足工程建设需要。合理的使用材料，减少材料损失。加强材料检查验收，用于工程的主要建筑材料，进厂时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，否则应补检。重视材料的使用、认证以防错用或使用不当。材料质量控制内容：材料质量标准。材料质量检验、试验。材料的选择和使用要求。3.7 常用建筑材料质量监理控制要点要保证建设工程质量，首先要确保所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、砂浆的质量。严格执行建设工程质量检测见证取样送样暂行规定，认真履行见证取样职责，并作好见证取样和信息反馈的记录；以保证检测工作的科学性、公正性和正确性；从而确实保证整个工程的质量。对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品

16、必须申报监理组，在审核了材料的质量证明单、检测试验报告以及对现场材料查验合格后方可使用在本工程上。如质量证明单、检测试验报告为复印件时，复印件上必须注明原件存放单位，并盖该单位的红印章，还要注明复印日期和复印人的签名或盖章。钢材建筑工程项目中常用的钢材质量均应符合现行国家标准的规定。监理工程师主要监控的内容如下：钢材进场时，首先必须审核厂方提供的质量证明单，其内容主要为机械性能；此外，还必须对进场钢筋的规格、数量、炉批号等进行核查以确保进场钢材与质量证明单的对应。按现行国家规范规定抽样作钢材的机械性能（包括屈服强度、极限强度、伸长率和冷弯性能）试验、合格后方可使用。使用中若采用焊接接头的，应按

17、国家规定作焊接接头强度试验。钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或机械性能显著不正常时，应根据现行国家标准对该批钢筋抽样进行化学成分检验或其他专项试验。 6钢筋接头如采用其他新型接头（如锥螺纹接头等）须按专门规定取样进行试验。从每批钢筋中抽取二根，每一根钢筋各截取一段拉力及弯曲试件。拉伸试件每组二根，小于20，L=300400；2232，L=350450；弯曲试件每组二根，2232，L=350400。水泥监理工程师应重点审查：水泥进场时应审查生产厂提供的质量证明单。水泥使用前必须进行复试，复试合格者，方可用于工程。复试的内容主要有：细度、安定性、凝结时间、标准稠度和烧失量；三氧化硫、氧化

18、镁等有害物质含量，强度包括三天、七天的抗压、抗折强度。凡氧化镁、三氧化硫、初凝时间和安定性中的任一项不符合现行国家标准规定或强度低于该品种水泥最低标号指标者，均为不合格产品。凡细度、终凝时间、烧失量和混合材料掺加量中的任一项不符合现行国家标准规定或强度低于商品标号规定的指标者，均为不合格产品。水泥检验按同品种同标号编号和取样。每一编号为一取样单位。袋装水泥取样应有代表性，可连续取，亦可以 20 个以上不同部位取等量样品，总量至少 12公斤。石子进场石子应有生产厂的质量证明单。使用前应抽样进行复试，复试合格后方可用于工程项目上。应选用坚硬的石子，一般可采用压碎指标值进行控制，C60强度等级的混凝

19、土所用的石子，应抽样进行强度抗压试验，其他情况下如有怀疑或认为有必要时，也可进行岩石的强度试验。拌制混凝土宜用级配良好的连续粒级卵石或碎石，并注意颗粒级配和针片状石子的含量、含泥量以及硫化物、硫酸盐、有机质等有害物质的含量不得超过规定的标准。对重要工程的混凝土使用的碎石或卵石应进行碱活性检验。质量检验应按同产地、同规格分批验收。以 200400M3或 600 吨为一验收批，用人工均匀取样，缩分法采集试样所需数量，一组约为 3040 公斤。砂进场砂子应有生产厂提供的质量证明单。使用前应经复试，复试合格后方可用于工程项目上。 7选用坚固性好的砂子。着重审核其颗粒级配和细度模数，并注意其含泥量、泥块

20、含量以及云母、有机质、硫化物、硫酸盐等有害物质的含量均不得超过规定的含量。严禁使用海砂。配制混凝土时，必须使用中砂。防水材料监理工程师主要监控以下内容：外观检查如常温下易于展开，毡面无孔洞、裂纹，边缘缺口大小和处数均有限制；每卷油毡的接头不应多于一处等。审查出厂质量证明单：其内容有：单位面积及重量；不透水性；吸水性；耐热度；拉力强度；柔度等。不同品种内容略有不同。应进行检验、复验合格后方可使用。沥青防水卷材的物理性能应检验拉力、耐热度柔性和不透水性。新型材料新型材料不胜枚举，使用中应掌握以下原则：新材料需经过检验或试验，通过技术鉴定，且已制定出材料使用的标准工艺及操作规程，还应符合设计要求的技

21、术指标和质量要求的方可使用。四、施工阶段的重点、难点、特点的质量控制要点及方法施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，我公司首先明确施工过程中进行质量监控的任务与内容，严格控制过程形成产品质量，制定控制的方法和手段，以工序质量控制为核心，设置控制点，进行预控，严格质量检查和加强成品保护。4.1 工程质量控制要点（见 附表二）注：停止点：为该工序已经完工必须经监理工程师检查认可方能进行下一工序施工的监控点。见证点：为工作进行中承包单位要请监理工程师检查的监控点。控制点：为监理工程师需过目或过问的工序或工作的监控点。4.2 各工序、隐蔽工程检查要点工序检查要点建筑结构工程按以下内容检查。工

22、程定位测量：建筑物位置线、现场标准点、座标点（包括标准轴线桩、平面示意图）。 8基槽验线：轴线、放坡边线、断面尺寸、标高、坡度等。回填：虚铺厚度、干密度、配合比。模板：几何尺寸、轴线、标高、预埋件及预留孔位置、模板牢固性、清扫口留置、施工缝留置、模内清理、脱模剂涂刷、止水要求等。楼层放线：各层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线和皮数杆。楼层控制线：五十厘米（或一百厘米）水平控制线、轴线竖向投测控制线。预制构件吊装：构件型号、外观检查、楼板堵孔、清理、锚固、构件支点的搁置长度、标高、垂直偏差等。设备基础：设备基础的位置、标高、几何尺寸、预埋件、预留孔等。混凝土施工缝及后浇带：留置的方法、位置形式和接

23、茬处理等。门窗框：牢固性、型号、规格、位置、标高、平直、尺寸、密封处理等。样板间检查。建筑采暖卫生工程、通风和空调工程按专业、系统和工序进行检查。管道、设备：位置、座标、标高、坡度、材质、防腐、支架型式规格及安装方法，孔洞位置、预埋件规格、型式和尺寸、位置。设备基础：检查验收记录，办理交接手续。建筑电气安装工程检查以下内容。明配管（包括能进入吊顶内配管）：品种、规格、位置、标高、固定、防腐、外观处理等。变配电装置：位置。高低压电源：进出口方向、电缆位置及标高等。开关、插座、灯具：位置。隐蔽工程检查要点建筑结构工程检查以下内容。地基验槽：包括土质情况、标高、地基处理。基础和主体结构钢筋工程（包括

24、预应力张拉）：包括钢筋品种、规格、数量、位置、锚固和接头位置、搭接长度、保护层厚度和除锈情况、钢筋代用变更等。现场结构构件焊接：钢筋（型钢）焊（连）接：包括焊（连）接型式、焊（连）接种类、接头位置、数量及焊条、焊剂、焊口形式，焊接长度、厚度及表面清渣和连接质量等。外墙板键槽钢筋（预埋件）焊接，大楼板的连接筋焊接，阳台尾筋和楼梯及阳 9台拦板等焊接。可能危及人身安全与结构连接的装饰件、连接节点。屋面、地下室防水层下各层做法、构造节点，地下室施工缝、变形缝、止水带、过墙管（套管）做法，外墙板立缝、平缝、十字缝接头，阳台、雨罩和外墙板的交缝等。预应力工程：波纹管的水平位置及矢高、钢绞线及锚具的随机抽

25、样的检验、锚具的防护、灌浆孔及排气孔的设置。外墙保护构造节点：做法。门窗框的连接件：数量、位置、固定、防腐等。建筑采暖卫生工程按专业、系统、部位、工序进行检验。主要检查项目：直埋于地下或结构中，暗敷设于沟槽、管井、吊顶及不进入设备层内的，以及有保温、隔热（冷）要求的管道和设备。检查内容：管材、管件安装的位置、标高、坡度；各种管道间的水平、垂直净距；管道安排和套管尺寸；管道与相邻电缆间距；接头做法及质量；管径和变径位置；附件使用、支架固定、基底处理；防腐做法；保温的质量以及试水方式、结果等。建筑电气安装工程主要检查项目：埋在结构内的各种电线导管。利用结构钢筋做的避雷引下线。接地极埋设与接地带连接

26、处焊接；均压环、金属门窗及幕墙金属构件与接地引下线的焊接或铝合金窗的连接。不能进入吊顶内的电线导管及线槽、桥架等敷设。直埋电缆。检查内容包括：品种、规格、位置、标高、弯度、连接、跨接地线、防腐、需焊接部位的焊接质量、管盒固定、管口处理、敷设情况、保护层及其它管线的位置关系等。4.3 施工试验控制要点建筑结构工程验槽打钎的锤击数和地基承载力换算方法及数值。回填土、灰土、级配砂石、砂和石的试验报告。 10砌筑砂浆的试配试验、28 天试块标养抗压强度试验。混凝土的试配试验、28 天试块标养抗压强度试验，工期紧迫时的7 、15 天试块强度试验，冬施混凝土与结构同条件养护试块抗压强度试验，商品混凝土现场

27、塌落度试验，防水混凝土的试配试验28天试块标养抗渗强度试验，特殊要求混凝土的试配试验及专项试验。结构钢筋焊（连）接切取试件试验，预制构件（阳台、雨罩、梁柱及外挂板等）现场模拟焊接试件试验，必试项目内容有抗拉强度、断裂特征及位置、闪光对焊应加冷弯试验。钢结构焊接的超声波或X射线探伤无损试验，高强度螺栓抗滑移系数试验。现场预应力张拉试验，预应力锚夹具硬度及锚固能力试验，预应力钢丝墩头强度试验。检测试验。卫生间、屋面防水层蓄水试验（二次试验），屋面、预制外墙板地下室外墙的淋水试验。通风道（烟道）的通（抽）风和漏风、串风试验。垃圾道的畅通试验。铝合金门窗和幕墙的水密、气密、风密试验。幕墙的淋水试验。建

28、筑采暖卫生工程强度试验：输送各种介质的承压管道、设备、阀门和密闭箱罐，单项强度试验，系统完成后（也可分区、段）系统强度试验。严密性试验：燃气管道、设备和附件以及设计和规范有要求的项目。灌水试验：开式水箱、雨水管道、暗装或直埋地下的排水管道。吹（冲）洗试验：给水（冷、热）、采暖、消防管道及设计有要求的管道，分段及系统冲洗试验。介质为气体的管道的分段及系统吹洗试验。通水试验：给水（冷、热）、消防、卫生器具及排水系统，系统（区、段）的通水试验。通球试验：排水干、立管的系统通球试验。调试：安全阀、水位计、减压阀及水处理等附属装置，运行前调试。预拉伸：各类伸缩器安装时的预拉伸试验。设备试运转：水泵、风机

29、等设备的单机试运转，采暖系统、空调水系统、机械排水系统、压力给水系统、调压系统等的全负荷试运行。电气工程 11绝缘电阻测试试验：电气设备和动力、照明线路及其他必须摇测绝缘电阻的项目的测试试验。配管及管内穿线在分项评定和单位工程竣工评定前应按系统回路进行测试。接地电阻测试试验：设备、系统的防雷接地、保护接地、工作接地、防静电接地以及设计有要求的接地电阻测试。电气设备安装和调试试验、试运转试验。建筑电气设备主要包括：高压电气装置及其保护系统（如电力变压器、高压开关柜、高压电机等），发电机组、蓄电池、具有自动控制系统的电机及电加热设备、各种音响、讯号、监视系统，楼宇自控综合布线、消防、共用天线、电视

30、、计算机系统等。各个系统设备的单项安装调试试验，综合系统调整试验及设备试运转。大型公共建筑一、二类建筑及重要工程的全负荷试验。一般民用住宅工程的照明全负荷24 小时试验。4.4 施工阶段质量控制手段及方法施工阶段质量控制工作主要通过两个方面的途径进行：一是审核有关技术文件、报告或报表；二是进行现场质量监督与检查。可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。事前控制工作重视并检查督促施工单位建立和完善自身的质量保证体系，落实施工质量责任制，坚决克服“以包代管”现象，强化并完善“三控制” 、 “奖惩制” ；严格审查施工组织设计和重要的分部分项施工方案，必要时召开方案审定会，由有关部门共同审定，经项

31、目总监理工程师审批后才能实施；严把图纸会审关，协助建设单位组织好建设、设计、监理及施工单位四方参加的图纸会审，并严格控制有关设计变更手续；为便于进行质量控制，事前应将工程质量控制目标按照分部分项工程划分项目进行分解；为确保顺利实现各分部分项工程质量控制目标，关键部位或工序应设置质量控制要点（如“见证点”或“停止点”等） ；严格控制原材料、设备、半成品和成品报验制度，把好原材料质量检验关，对未经监理人员验收或验收不合格的，监理人员拒绝签认，责令施工单位将其撤出现场；检查施工单位安全、环保和质保体系与制度是否落实，核查其项目经理、技术 12负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职安全、环

32、保和质保人员的岗位职责是否完善、明确；项目监理机构对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；监理工程师主要从以下五个方面对施工单位的实验室进行考核：实验室的资质等级及其实验范围；法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明；实验人员的资质；实验室管理制度；本工程实验项目及其要求。事中控制工作在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包方的各项控制活动，随时密切注意承包方在施工准备阶段对影响工程质量的各方面因素所做的安排是否完全到位，是否能满足工程质量的要求；对于主要工序作业和隐蔽工程作业，必须严格工序间的交接检查由监理工程师检查验收合格后，方可进入下道工序施工；为了对每一分项或

33、分部工程的每一工序施工质量实施严密、细致和有效的监控，应建立施工质量跟踪档案，主要包括两个方面：材料生产跟踪档案：主要包括有关的施工文件目录、如施工图、工作程序及其他文件；不符合项的报告及编号；各种试验报告，如力学性能试验、材料级配试验、化学成分试验等） ；各种合格证（称量合格证、率定合格证等） ；以及各种维修记录；工程施工或安装档案：按分部分项工程建立各自的施工质量跟踪档案，每个施工质量跟踪档案以内应包括有关文件、图纸、试验报告、质量合格证、质量自检单、监理工程师的质量验收单以及各工序的施工记录等，还应包括关于不符合项的报告和通知以及对其处理的情况等等。专业监理工程师对施工单位报送的分项工程

34、质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，总监理工程师组织监理人员对施工单位报送的分部工程质量评定资料进行审核和检查，符合要求后予以签认。对于重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程，视工程情况安排专业监理工程师或其他监理人员进行该工序或部位施工全过程或标准试验的全过程旁站。对缺乏相应的标准新技术、新材料、新工艺，要求施工单位提供相关的技术资料及鉴定报告，拟定暂行标准。事后控制工作 13组织工程竣工初验，按照有关工程质量验收标准对施工单位提交的验收申请报告和资料进行审查，竣工资料一般应包括：工程开工、竣工报告；设计图纸与说明图纸会审记录；设计变更资料；质量保证资料应符合 G

35、B50300-2001 中的有关规定和省、市建设主管部门规定应具备的资料；各种施工记录，如定位放线、地基钎探记录、施工测量记录、沉降观测、变形观测、隐蔽工程验收、中间施工验收记录等；质量检验评定资料；竣工图要符合有关规定，要完整齐全、真实可靠；其它应具备的资料，如质量事故研究处理资料、尾留工程资料等。监理工程师审查全部竣工资料后，应对其完整、准确、真实程度签署明确的意见。总监理工程师应组织监理部各专业监理工程师会同建设单位、施工单位有关人员到工程现场实地检查，进行观测质量评定，并将有关质量问题书面通知施工单位，限期返修整改；项目总监理工程师组织专人进行工程监理资料的整理。对质量的控制，我公司本

36、着“一切用数据说话”的原则，通过旁站监理、巡视检验、专项检查及全过程实测实量，把收集来的数据进行整理，在施工过程中工序质量控制采用因果分析图法，经过统计分析，找出规律，发现存在的质量问题，进一步分析影响的原因，以便采取相应的对策与措施，使工程质量处于受控状态主要手段：平行检验、旁站监督、专项检查；测量控制、验收纠正；试验判断、质量认证；指令管理、存档备案；规范程序、标准管理支付控制、解决纠纷。第四章、进度控制任务及方法一、工程总进度控制内容总计划完成的分部、分项工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；在总

37、体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。年、月（季）度进度计划的内容月（季）度计划完成的分项工程内容及顺序安排；完成月（季）度及各项工程的工程数量及投资额； 14完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额；在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。对于关键单位工程或分项工程，还应制定旬计划。关键工程进度计划的内容：具体施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施；总体进度计划及各道工序的控制日期；现金流动估算；各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排；对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。进度计划的表示方式总体进度计划及关键项目的工程

38、计划，按网络图、横道图、斜道图或进度曲线等方式表示：月（季）度进度计划可采作横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。年度进度计划可采用网络图；并把关键线路上的工序标注清楚。二、进度控制目标确保实现合同工期三、优化施工总进度计划及进度控制方案建议建设单位与施工单位签署合同中写进有关工期与进度的要求条款，在合同中明确采取经济制约手段，来对进度进行控制，实施影响。监理按合同要求，在实施过程中详细、真实记录全过程内容，当实际进度发生偏离计划，监理单位要求施工单位计取施工延工延期费用，根据进度产值调整月付款同时制定奖罚制度，通过对工期提前奖励和延期罚款，按施工阶段分解划定控制进度分解点，制定奖罚实现，实现

39、经济手段控制，就形成了一个有计划、有步骤控制施工局面，小步微调，上层对下层长期对短级逐期控制、下层对上层短期对长期逐级核实最终实现总计划目标。编制施工阶段进度控制工作实施细则:根据监理工作大纲、规划编制进度控制工作实施细则，作为实施进度控制具体指导文件。包括：施工进度目标分解图；进度控制工作内容、深度、流程和时间安排；人员分工；进度控制的方法与措施；实施进度目标的风险分析；有待解决的问题等。审核施工组织设计:重点审核进度安排是否符合建设项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期是否满足需要。按年季月编制工程综合计划:在按

40、计划编制的计划中，应侧重解 15决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障之间、外部协作条件的延伸计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向各承建单位发出指令性的近期进度目标。发布开工令:在检查承建单位各项准备工作、确认建设单位的配合条件已齐备后，发布开工令。在开工令的发布时机。应尽可能及时。因为从发布开工令之日起计算，加上合同工期后即为竣工日期。开工令发布拖延，等于推迟竣工时间，甚至可能引起承建单位的索赔。协助承建单位实施进度计划:要随时了解施工进度计划实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承建单位无力解决的内、外关系协调问题。进度计划实施过程

41、跟踪:这是施工期间进度控制的经常性工作，要及时检查承建单位报送的已完项目时间及工程量进行核实，杜绝虚报现象。对进度资料进行整理并与计划相比较，以判定实际进度与计划的偏差；对偏差还要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。针对本工程制定的进度控制方案调整优化施工单位制定的网络进度总计划，并按此计划控制总工程进度，通过监督、检查、控制、协调，在其施工过程中，实现建设单位同施工签订的合同文件中的工程目标基础上，通过核准审批施工单位的进度付款，实行动态间接控制。认真审核施工单位编制的施工进度计划切实研究网络进度计划，必要时进行进一步优化。注重各参建单位关系的协调

42、，严格监督并技术支持施工单位认真实施进度计划；及时检查并核实施工进度报表和分析资料，及时提出纠纷措施。针对上期工程完成情况，通过压缩关键工作的持续时间，缩短工期，合理通过组织搭接或平行作业缩短工期。对本期施工计划作出调整，并以指令性计划形式要求施工单位执行。重视事前控制，首先扫除因图纸和准备工作不利给工程进度带来的影响。认真超前地审核图纸，将图纸不明、不详之处解决在施工之前。对于外加工和外采购的材料、半成品、设备、卫生洁具等，要求施工单位按照批准的网络进度计划制定出加工和采购计划，监理督促其实施并掌握其动态发展，协助建设单位及时采购甲方供应材料、设备并按批准的施工进度计划供应到位，减少施工单位

43、提出工期延期的要求。 16重视地基、基础工程的复杂性、不可预见性对工程进度的影响，监理班子前期安排地质专家，在地基基础工程施工时现场监督，对发生的不可遇见情况及时提出监理意见，并会同有关方面及时研究解决，保证地基、基础工程质量的同时，确保安全和正常施工。通过跟踪监理、巡回检查，将绝大多数可能发生的问题消灭在萌芽之中，切实实现事中控制各项工作指标，减少待工、窝工、停工、返工保证工程各工序、各阶段目标的进度顺利实现。发现问题及时纠正，避免发生新质量事故，及时进行分部分项、工程验收、隐蔽因验收不及时造成的时间拖延。熟练掌握网络计划中的关键线路，采取一切有效措施，确保关键线路上的工作不延误。注重各专业

44、、各工序的穿插，把握进度计划中的各专业控制点，如有拖延及时做局部如发发生关键线路延误，将组织专家研究调动方案，报业主批准执行。进度控制的组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。进度控制的技术措施：建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。进度控制的经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。进度控制的合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。四、工期控制点的设置土方开挖、降水支护、基础施工、主体混凝土工程、楼层砌体及内

45、抹灰、门窗工程、设备材料供应、建设资金到位情况和竣工清理工作。制定本工程施工总进度计划，作为工期总控制目标；采用穿插作业，按照各项工程的工程量计算出劳动力需用量，对装修工程，消防等工程分层承包，上下层同时施工，缩短工期；审核承建单位编制的月计划，对于安排不合理的施工计划提出修改意见，令其调整；检查每月施工进度计划的完成情况若发现计划拖延，分析原因，采取补救措施或进行调整，确保施工总进度、计划能按期完成；重点分部工程在施工期间要编制每日施工进度计划（按上午、下午、晚间） ，确保周计划的完成；每周要定期召开进度计划协调 17会，检查上周计划的完成情况，安排下周的施工进度计划，对影响计划完成的不利因

46、素及时加以解决，确保周、月计划的按期完成；实行动态管理，随时掌握施工进度计划的完成情况，发现偏离总进度计划，找出原因，及时采取补救措施，促进原计划的实施，或者及时调整计划，采取多层作业，以达到总计划的完成；各专业在后期施工中，都要详细安排各自的施工进度计划，要以总进度计划为依据，经常协调，达到互相配合，排除干扰，为施工总进度计划的完成创造条件。根据工程进度提前协调制定工程材料、设备供应计划 ，以便建设方根据该计划，编制具体的资金使用计划和供货日期，确保各种设备和器材等提前定货，按期或提前进场，土建施工要为设备安装创造条件，力争提前安装和调试，为缩短工期创造条件。第五章、投资控制任务及方法一、投

47、资控制的任务建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于监理工作的备个环节。（1）在建设前期阶段进行丁程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。（2）在设计阶段，协助业主提出设计要求组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制。进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。审查设计

48、概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算。（3）在施工招标阶段，准备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。（4）在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案。并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工 18程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔

49、提供证据。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。因监理工作过失而造成重大事故的监理企业，要对事故的损失承担一定的经济补偿责任，补偿办法由监理合同事先约定。二、投资控制的方法1、组织措施1.1 在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员工任务分工和职能分工。1.2 编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2、经济措施2.1 编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。2.2 进行工程计量。2.3 复核工程付款账单，签发付款证书。2.4 在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出

50、值与计划目标值的比较;发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。2.5 协商确定工程变更的价款，审核竣工结算。2.6 对工程施工过程中的投资支出，作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。3、技术措施3.1 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更;3.2 继续寻找通过设计节约投资的可能性;3.3 审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。4、合同措施4.1 做好工程施工记录，保存各种文件图纸;特别是注有实际施工变更情况的图 19纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。4.2 参与合同修改、补充工作，着重考虑

51、它对投资控制的影响。第六章、安全控制任务及方法一、安全保证体系健全、可靠1.1 建立施工安全管理组织保证体系由建设方、施工方和监理方共同组成一套施工安全管理的领导班子，明确建设方、施工和工程监理方职责，从项目施工组织上保证安全工作的顺利实施。1.2 建立施工安全生产保证体系建立施工安全生产保证体系，明确各方责任和义务，以合同定目标、以目标定责任，将责任分解到人，把好安全质量关。1.3 建立施工安全生产责任制建立一系列施工安全生产责任制，明确施工各方的权利和义务，实现安全生产的目标管理。建立以项目经理为中心的安全生产责任制。1.4 安全生产监督检查职责建立一系列施工安全检查制度，利用重点检查和阶

52、段检查相结合的方法，控制现场施工安全，防患于未然。二、安全控制目标及任务2.1 安全控制目标杜绝工程质量重大事故，人身伤亡事故的发生，争创安全文明工地荣誉称号。2.2 安全控制任务没有安全就没有一切，保证了安全才能保证其它目标的实现。工程建设安全监督工作主要是预防控制，组织、措施规章的落实。检查承包单位的施工安全组织，建立报表、分析报告制度；审查承包单位的施工安全措施，监督落实。对重要部位督促落实现场观测和监护；审查脚手架及防护方案，督促、检查其落实，确保脚手架及防护安全；对施工产生的废碴、废水、废气、废油、噪音应采取成熟可靠的技术措施，确保达到环保部门的要求；督促、检查安全生产文明施工措施和

53、规章的制订和实施；检查特种工、安全员质检员等人员资质，必须持有效证件上岗作业。 20督促施工现场场地平整，道路坚实畅通，物料堆放有序，有排水措施；督促施工临时水电有专人管理，无长流水和常明灯，现场临时设施搭设或埋设整齐；督促施工单位搞好现场防火、防暴，安全要有保证，并做到现场卫生，防止污染；检查高空作业和各专业操作人员是否遵守安全作业规定；检查机电设备和吊装机具设备绝缘是否良好。三、安全的控制措施和保证措施加强现场安全事故处理的准备工作，是减少安全事故损失的有效手段。对危险源进行分析，并制订预控措施，责任到人。3.1 加强安全思想教育和安全法规教育对现场职工进行经常性的安全思想教育和安全法规教

54、育，才能尽可能地调动施工人员的积极性，消防安全事故隐患。3.2 加强职工安全技术知识培训和教育坚持现场施工人员的持证上岗制度，重视施工图纸的技术交度工作。定期对施工人员进行安全知识教育和技术培训，提高他们适应现场施工的技术和管理要求。3.3 加强施工现场的安全防护在保证施工正常进行的条件下，在一些危险部位安装必要的安全防护装置、保险装置、信号装置、危险标记等等。3.4 严格执行安全检查制度必须认真检查各种机具和设备的使用和维修情况，特别是现场装配的临时设施、材料构件等，还须对易损的施工用具如钢丝绳、钢筋等要经常进行检查，必要时要做强度或承载试验，对电气设备或电线的绝缘性能进行检查，及时消除危险

55、源。3.5 建立劳动保护用品按期发放制度按期供用劳动保护用品是预防和减少安全事故的一种有效手段，必须引起施工管理人员的重视。3.6 施工现场应重视与有关单位的联系，了解附近医疗单位、消防单位、公安部门、交通部门、电力部门、燃气部门以及街道派出所的电话、地址，以便发现情况及时联系。3.7 普及现场急救常识、重视救护物品的准备，如备用急救物品的准备、存放、 21检查、定期检查和更换消防器材、准备各种安全防护用具等。3.8 加强现场安全事故应急处理的培训以及灭火知识教育，严格进行保护事故现场、隔离和切断危险源（如电源、气源、火源）的正确方法的培训，可以有效地控制事故的蔓延。第七章、合同管理的任务及方

56、法建设项目监理的核心是对工程投资、进度质量三大目标的控制，而三大目标控制的重要手段是合同管理。合同管理是工程三大目标的统一体，是工程监理的依据，合同管理好所产生的经济效益甚至大于技术优化所产生的经济效益。一、合同管理内容监督管理工程施工合同的履行，协助建设单位主持协调合同条款的变更；主持协商承包单位或设计单位、或监理单位本身提出的变更，按审批权限的规定办理变更审批手续。主持协商索赔处理；工程延期管理；审查确认承包单位选择的分包单位；处理合同双方的违约、调解合同双方的争议；按合同规定检查承建单位的保险的落实；二、合同管理的主要目标及方法2.1 合同管理的主要目标运用监理工程师的专业知识、法律知识

57、及丰富的合同管理经验，全力协助业主与承包商及设备材料厂家签订合同，使之符合“经济法”与“合同法” ，防止无效合同的发生并监督合同的履行及参与经济合同纠纷的协调处理，从而保证各项合同签订和履行过程中出现失误或庇漏，切实维护业主利益。2.2 合同管理的主要方法熟悉掌握合同文件内容，进行合同的跟踪管理，并将有关内容分解到“三大目标”控制中去。监督管理工程施工合同的履行，协助建设单位主持协调合同条款的变更；主持协商承包单位或设计单位、或监理单位本身提出的变更，按审批权限的规定办理变更审批手续；主持协商索赔处理；工程延期管理；审查确认承包单位选择的分包单位；处理合同双方的违约、调解合同双方的争议；按合同

58、规定检查承建单位的保险的落实； 22三、合同管理的措施及承诺建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有序地进行，保证合同目标管理的实现。监督承包商和分包商按合同施工并协调各方面的合同实施工作，协助业主完成合同义务和责任，以保证工程顺利进行。对合同实施情况进行跟踪，将实际情况和合同条款进行对比分析找出其中偏差，向业主及承包商提出合同实施方面的建议意见。对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施，修改与变更相关的资料，检查变更措施落实情况。定期或不定期的召开现场碰头会和协调会，解决业主与承包商之间、承包商与分包商之间合同有关条款方面已经发生或可能发生的各种问题，并提出相应的协

59、调处理意见。制订专门工作制度和程序，使合同管理工作有章可循，如图纸批准程序、工程变更程序、对承包商的索赔程序等。建立文档系统，安排有资格的专门人员专职或兼职主管负责各种合同资料和工程资料的整理和保存工作，以保证工程档案、资料的规整、完备。建立文字办公和文件传输程序制度，承包商和业主、监理工程师分包商之间的工作协商、决定意见、处理措施、会议记录等均应以各类文字形式进行或以书面形式作为最终依据，且有规定的送达、验收程序制度。解释合同文件中的矛盾和歧义，公正合理的审核承包商的索赔事项，保证业主利益不受侵害。第八章、组织协调的工作任务及方法组织协调工作是工程建设监理的一项重要工作，是完成三控监理目标的

60、重要手段。进行有效的参与工程，参与各单位的组织协调也是顺利开展监理工作的可靠保证。一、现场协调的内容和措施:1.1 工程监理过程中，定期定时开好工程例会，监理组织碰头会及施工现场协调会。1.2 组织每周定时召开的由业主方、监理方和施工单位（包括分包单位负责人）三方参加的工程例会，对一周施工情况进行总结安排下周工作计划，重点解决工程中出现的较大问题。在工程进展到一定阶段，出现工序交叉多、专业配合多、材料供应工作紧张的 23施工期间，例会则视情况，增加为每天组织召开，以及时解决工程随时出现的问题。1.3 在施工过程中，监理工程师充分运用业主授予的权利，尽职尽责的尽到对工程监督管理的义务。针对工程中

61、出现的质量问题和巡视中发现的不利于工程进展的现象，随时召集有关人员召开现场协调会，及时解决干涉和影响工程顺利进行的各种因素。1.4 坚持每天一次组织召集召开总监理师（代表） 、项目监理部的内部碰头会。由现场监理师将自己分工负责的工程区域和部位的工程情况在会上通报、交流，研究商讨统一意见和解决的办法。总监对一天工程“四控、二管”情况进行总结，安排第二天的具体工作。二、组织协调的目标:处理好建设单位、承包单位、设计单位以及政府有关监督部门及施工外部环境的协调，确保工程质量、投资、进度符合目标规划达到建设单位满意。三、现场协调方法及承诺3.1 会议协调：每周一次例会由总监主持，进行业主、施工方有关“

62、三大控制”的协调，针对项目中出现的重大或者涉及到合同变更等问题，采用正式会议，要求与会各方要派代表进行协商，会议有会议纪要，具有合同效力。为交流信息、交换意见、互相通融关系，采用非正式会议，达到协调与会者各方的关系。3.2 交谈协调：无论是内部协调还是外部协调，这种方法是保证信息畅通的最好渠道，包括面对面的交谈和电话交谈。通过交谈向对方寻求协作和帮助。正确及时地发布工程指令，这是我们日常工作中使用频率最高协调方法。3.3 书面协调：当面交谈不方便或不需要，或者需要精确地表达自己意见的时候，就采用书面协调方法。3.4 访问协调：访问协调主要用于外部协调，是对政府行政主管部门走访和邀请两种方法，我

63、们将采用走出去，请进来的方式，使他们了解工程进展情况，熟悉施工现场，以便得到支持。3.5 情况介绍法：该方法通常与其他协调结合在一起使用，在会议前、交谈前、走访前或邀请前，向对方进行情况介绍，使对方首先了解情况，理解我们介绍的内容、问题、困难及想要得到的协助等。四、各种关系的协调招标阶段的协调：参与业主与承包单位的合同洽谈和签订是协调的主要内容。 24首先，要对双方的法人资格和履约能力进行复核。其次，合同中要明确双方的权利和义务，例如业主要保证设计图纸的供给，建设场地的“五通一平”等；承包单位要按合同工期质量评定标准、标书单价或总价、施工图预算的材料和按工程项目整体要求配套竣工等。施工准备阶段

64、的协调作好施工准备是顺利组织施式的先决条件。首先，业主和承包单位双方对施工准备工作内容应有明确的约定和分工，共同努力，为开工和顺利施工创造条件。有完整的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许何证；资金已落实；建筑材料和先期设备已落实；施工组织设计已被批准；施工现场已完成“五通一平”解决施工进度、质量、中间计量与支付的签证、合同纠纷等一系列协调工作。协调总承包与分包单位的关系。选择好分包单位，明确总承包与分包的责任，调解其间的纠纷。竣工验收阶段的协调：针对业主在竣工验收中提出的问题，承包单位应根据技术文件、工程合同、中间验收签证及验收规范作出详细解释，对不符要求的工程问题应采取补救措施，使其达到设

65、计、合同和规范的要求。4.1 与建设单位关系的协调明确业主与监理单位之间是一种授权与被授权的关系，监理单位接受委托后，积极合理的运用业主授予监理单位一部分工程项目建设的管理权力，如工程建设组织协调工作的组织权、设计质量和施工质量以及建筑材料与设备质量的确认权与否决权、工程量与工程价款支付的确认权与否决权、工程建设进度和建设工期的确认权与否决权。明确业主与监理单位之间是经济合同关系，双方签订监理合同后双方经济利益以及各自的职责和义务都体现在签订的监理合同当中，监理单位与业主签订合同表明监理单位要为业主提供高智能服务，维护业主的合法权益。监理单位在建筑市场交易活动中处于建筑商品买卖双方之间，起着维

66、系公平交易、等价交换的质衡作用。4.2 与施工单位关系的协调根据批准或将要批准的进度计划，协调承包人何时可以开始进行哪些工程施工。重要或复杂的分项工程承包人还应补充详细的进度计划。人员安排何时进场，并提交进场人员名单。用于工程的材料、机械、仪器和其他设施是否已经进场或何时进场，并提交清 25单。施工场地，临时工程建设进展情况。工地实验室及设备是否安装就绪，并应提交试验人员及设备清单，施工测量的基础资料是否复核。履约保证金及各种保险是否已经办理，并应提交已办手续的副本；为监理工程师提供的各种设施是否具备，并应提交清单。检查其他与开工条件有关的内容及事项。明确监理工作的例行程序，并提出有关表格和说明，确定工地例会的时间、地点及程序。4.3 与政府各部门关系的协调采用方法主要是请示、报告、汇报、送审、取证、宣传说明等，做到信息沟通顺畅。工程合同直接送公证机关公证，并报政府建设主管部门和开户银行备案；征地、拆迁等要争取政府有关部门支持，必要时争取由政府部门出面组织此类问题乃至资金筹措等问题的协调；现场消防设施的配置宜请当地公安部门检查认可；涉及交通运输问题，应经交通部门批准；重大质量、安全事故