纳黔高速C4标事件（事故）应急预案

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1、目 录一、 工程概况21. 工程简介22. 自然条件及工程环境23. 工程地质条件3二、 编制目的4三、 适用范围4四、 引用相关文件4五、 成立应急准备管理体系4六、 资源准备6七、 对应急人员进行应急准备相关培训6八、 应急响应71. 一般事故的应急响应72. 重大事故的应急响应73. 报警74. 上报8九、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施81. 施工安全事故事故的应急响应与响应措施82. 油料及化学品的泄露113. 火灾、爆炸、与爆燃11十、 运输保障组14十一、保证措施14十二、现场恢复15十三、报警信号与通讯15纳黔高速C4标事件（事故）应急预案一、 工程概况1. 工

2、程简介川黔界至纳溪高速公路是厦门至成都高速公路在四川境内的起始段，起于黔川两省交界处的赤水河谷的白土岭，接贵州省规划的六盘水毕节黔川界高速公路，由南向北，经安基屯、高桥、叙岭关、震东、叙永县城、江门峡谷、黄角湾，止于四川境-泸州市纳溪区响水滩子，接已建隆纳高速公路，全长134.696公里；技术标准采用全封闭四车道高速公路，设计时速80km/h，路基宽度24.5m。 C4合同段位于叙永县境内，路线起于摩尼镇李家庄，顺沟谷而上设置金榜特大桥，经石门、西庆，路线沿黑尼乡东侧300米通过，于K21+370设黑尼大桥，止于摩尼与麻城的交界处狮子山。路线起讫里程桩号K15+390.00K21+875.00

3、，全长6.485公里。2. 自然条件及工程环境（1）地形地貌测区属四川盆地南缘及云贵高原的过渡带，山体走向与构造线方向基本一致，主要呈东西向。线路主要沿山谷及谷坡布线，绝对海拔大约在12001300m之间。金榜村至康家坝附近（K15+877K23+300）一带是溶蚀峰丛、溶蚀丘陵地貌，沿线岩溶发育强烈，漏斗密布，呈圆形、椭圆形，直径30-120米，深520m。溶蚀洼地呈U型，常见暗河出入口，主要有金榜村暗河。（2）气象、水文及地质情况测区位于四川省东南部，属亚热带季风气候，具有春早夏长、温暖湿润、雨量充沛、秋连绵、冬冷多雾的特点。测区水系主要为四川省与贵州省行政区划分界河流赤水河。赤水河由云南

4、镇雄县与四川叙永县交界处梯子岩入境，在合江马街处汇入长江，全长339Km。赤水河河谷深切，河床狭窄，深切割的枝状支流体系源头短，沟谷纵、横坡大；河流水量受大气降水所控制，洪枯流量相差甚为悬殊，丰水期为610月，其流量占全年径流量的5070%以上；枯水期为122月，其流量仅占全年流量的1016%。赤水河先由西向东流，再由南向北流入长江。本合同段地表枝状水系与岩溶暗河互为补给流动，构成了较复杂的水系。3. 工程地质条件A、地层岩性（1）奥陶系下中上统（01+2+3）：为泥岩、泥灰岩，鲕状灰岩、生物碎屑灰岩，以下不同组合形态出露，下统与中上统之间较难准确划线，该层主要分布于K15+390K15+72

5、0段。（2）二叠系下统（P11+q+m）：为梁上组（P11）页岩、泥岩夹煤及矿石；栖霞组（P1q）泥质条带灰岩；茅口组（P1m）深灰浅灰色灰岩，燧石条带灰岩，灰岩夹泥质灰岩。该层茅口及栖霞组灰岩，质纯、溶蚀地貌极发育，主要分布于K15+870K21+875段。（3）二叠系中统（P21+c）：为龙谭组（P21）灰色岩屑砂岩，粉砂岩，砂质泥岩，炭质页岩夹煤层及矿石；长兴组（P2c）：深灰色中厚层状燧石条带灰岩夹泥岩或者二者为互层，顶部夹煤透镜体。该层出露较窄，主要分布在K17+350K18+100线路左侧。（4）洪坡积层（Q4p1+d1）:低液限粉土、低液限粘土，呈极软塑软塑，厚227米，常为软土

6、，分布于沿线冲沟、漏斗底部。（5）残坡积层（Q4d1+e1）:低液限粉土、低液限粘土，呈软塑硬塑，厚211米，分布在岩溶漏斗内。B、不良地质情况根据区域地质资料、工程地质测绘及钻探成果资料表明：沿线不良地质及特殊地质现象主要为软弱地基（软土）、岩溶及危岩、落石处治。沿线软弱地基主要分布于K17+580K19+510段的岩溶洼地、溶蚀冲沟及剥蚀台地冲沟内。岩溶路基主要分部于K19+700K21+875段的岩溶强烈发育地段，其特性地质现象主要有漏斗、溶洞、落水洞、石林、石芽、溶蚀洼地等，对路基危害较大。危岩、落石主要分布于K15+390K15+420段左侧边坡。二、 编制目的预防或减少潜在施工安全

7、事故或紧急情况对施工安全造成的影响，对可能出现的滑坡、坍塌、洪水、火灾、爆炸及油品、化学品等危险品泄露、管线破裂损坏等重大环境危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的安全。三、 适用范围中建股份纳黔高速C4标段所管辖的工程范围四、 引用相关文件本工程施工组织设计文件 公司管理手册公司消防安全管理办法公司应急准备和响应控制程序公司安全生产管理办法 公司环境、职业健康安全控制程序公司重特大突发公共事件(事故)应急处理总体预案五、 成立应急准备管理体系1、项目部成立应急准备领导小组：组长：柳伟副组长：赵宇微、刘曾恩、肖玉奇、李裕禄成 员：胡德、高峰、陈家祥、胡建伟、许敦亮

8、、曾送勃、沈斌、各施工队队长。2.应急领导小组职责A、组长职能1、 指挥协调抢险行动;2 、分析事故状态和潜在后果,掌握事故情况,安排人员、设备、器材进行抢险；3、保证现场抢险人员、设备、器材和相关单位（医疗急救中心）人员及时到场；B、副组长职责1、负责现场抢险协调指挥;2、 对事故状态进行确认,控制事故扩大;3、 监督现场抢险行动;4、 处理现场善后事宜.C、应急小组成员职责1、陈家祥、曾送勃负责与公司相关部门的联系以及事故现场的情况记录;2、肖玉奇、李裕禄负责通报和与有关单位的协调,进行现场事故调查,向有关人员汇报事故情况,并作好相应记录;3、胡建伟、沈斌 负责应急工具、器材的供应,准备好

9、应急所需的工具、器材及防护用品;4、 刘曾恩、胡德、高峰负责组织应急队员,进行现场抢险应急照明器材调配、人员抢救送医,及时恢复现场秩序,控制事态发展.5、 许敦亮负责应急所需资金保障;6、各施工队组织3040人各工种组成的抢险队伍、实施抢险工作。D、联系电话1、应急小组及成员电话项目经理柳伟：15892939934 项目总工赵宇微：13568146856。项目副经理刘曾恩：15181953770 项目合约经理肖玉奇：15881980837.项目书记李裕禄：15183038330 项目工程部长胡德：15181951775项目技术部长高峰：15881979267 项目部质安部长陈家祥：158830

10、04080项目部机料部长胡建伟：13649044566 项目财务主管许敦亮：15883090471项目实验室主任沈斌：15883004095 项目技术部副部长：151830947212 、相关联络电话公司办公室 68594891 公安救援电话 110医疗急救中心 120 摩尼镇医院电话08306855468叙永县人民医院电话：08306253144六、 资源准备A、人员准备：1、 后勤医务人员2名; 2、 伤亡急救人员4名;3 、事故急救处理人员8名;4、 其它人员80名（桥梁队40名、桩基队20名、路基队20名）B、工具、设备、器材清单1、防火、防爆、防泄露工具、灭火器30只、消防水龙带10

11、条、消防栓10只、洋镐50把、消防钩10只、水桶60个、铁锹80把、麻袋1000条、救生绳索2000米、沙袋500条、阻燃棉被100条、管钳20把、抽水泵10台、防毒面罩20只等。2.急救工具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。A、通信联络用对讲机6台; 应急救援担架4付;B、应急救援交通车3辆;自卸车5台、挖掘机3台、装载机2台、汽车吊2台；C、 人员负伤急救药品箱(急救药品齐备)2个;七、 对应急人员进行应急准备相关培训 1、对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的培训；扑救火灾、救护伤员知识能力的教育；抢救摔伤人员知识能力的教育；紧急切断电源、抢救触电人员知识能力的教育

12、；控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故继续扩大的教育；对施工中存在的其它灾害控制、防止灾害扩大、人员救护能力的教育等，事故继续扩大的教育。做好培训计划和培训工作记录。2、组织一支1520人左右的义务消防队，并至少进行一次义务消防演习，检验应急准备工作的充分性。3、制定切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。八、 应急响应1. 一般事故的应急响应A、当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。B、现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向公司安全主管领导和工程部主管领导报告。2. 重大事故的应

13、急响应A、重大施工安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。B、项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告公司安全主管经理和工程部安全主管领导。公司安全主管经理通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。3. 报警紧急事故发生时，发现人应立即报警。A向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名B向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。4. 上报事故发生后，事故发生所在部门或项目的负责人，立即口头通知业主和监理，并在24小时内填写应急准备和响应

14、报告书，一式四份，业主一份，监理一份，交公司一份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报公司安全主管领导和工程部安全主管领导。九、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施1. 施工安全事故事故的应急响应与响应措施可能发生的安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害以及坍塌事故、滑坡等。各种事故的报告、调查、处理按公司安全生产、管理办法执行。（1） 高处作业发生高处坠落的应急措施：重点作好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打

15、击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。（2） 检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。必须执行三级配电两级保护，各种机械设备必须作到“一机、一闸、一箱、一漏”，作好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备设专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。A 有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝

16、缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿对象直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。B 触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。C 触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。D 如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏

17、还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。E 如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。（3） 机械伤害事故的应急措施：各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。A 发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送医院抢救

18、。B 发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其它对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120或者送医院进行治疗。（4） 坍塌事故的应急措施坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告项目部主管领导和公司主管领导和公司工程部主管领导。.基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明地下水，跑水可能造成塌方；模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支

19、撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下道作业。因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由公司工程部及有关施工生产部门共同商定处理措施。.脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接

20、的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。（5） 由化学品造成身体伤害的应急措施必须加强各种化学危险品的保管和使用。A. 酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗分钟。B. 若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件的附近医院急救。C. 皮肤性烧伤的应急措施化学物质名称局部急救处理方法硫酸硝

21、酸盐酸苛性钠碳酸苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等用大量水冲洗，再用70酒精洗涤，然后用硝酸钠湿敷焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥青，再涂上羊毛脂生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微粒，再用醋酸溶液洗涤（）食物导致中毒的应急措施警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见施工现场要加强亚硝酸盐的保管，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、作饭；不吃未腌透的咸菜。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。2. 油料及化学品的泄露汽油、柴油等油料以及各

22、类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应及时清理干净被污染场所。油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机料部门进行清理。3. 火灾、爆炸、与爆燃施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有消防水源接口管。对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款50-300元；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃

23、易爆的物品，不能露天存放；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在项目部重大节日、大型活动时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定项目部领导值班表报公司工程部备案，项目部检查食堂、物资仓库及其它重点部位。安全保卫、防火工作重点部位建议主管部门值班。门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度，必要时与本辖区公安机关取得联系，视活动的项目、内容、周围的社区治安状况，配备警卫人员维护活动现场，限制参加活动人员的活动范围，活动的场所，设治安防范、防火、防爆标识牌，有条件可设专用安全通道、吸烟室，严禁燃放烟花爆竹。根据节日的时间，大型活动

24、的区域、面积，按原有的防盗、防火设施，配备一定数量的临时防火、防爆器材。（1）、火灾火灾按照可燃物类别，一般分为五类：.可燃气体火灾.可燃液体火灾.固体可燃物火灾.电器火灾.金属火灾。应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：A发现者立即向周围的人发出警报。B、在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控

25、制，以上层为主。C、火势严重的应立即拨打火警电话，报警时应说明：起火场所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警用的电话号码和报警人的姓名。D、人到主要路口迎接消防车。E、尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗（2）、爆炸与爆燃爆炸与爆燃主要有：.锅炉爆炸事故.易燃易爆的液体燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高爆炸；配备好应有的灭火器

26、材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效使用。发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。（3）管线保护A、施工准备（1）邀请各管线产权单位实地查实地下管线资料，用明显的标志标示出位置和方向。（2）按照施工设计要求，对所有既有管线进行逐一分析，明确各专业管线与既有原始地面的高差关系，各管径材质、大小，管线走向、起始里程。明确后，对此段管线进行全面探测，通过人工开挖等方法，实挖出既有管线位置，同时做好记录。B

27、、技术措施（1）按现状及探测结果标示出管网。（2）在有管网地段，人工进行触探开挖，将对工程施工有影响的管网分段开挖外露。（3）管网探挖采用人工开挖，开挖离管线边缘小于30cm时开挖力度要轻，每次下挖深度不超过10cm，管线周边应采取人工浅挖方式进行。（4）对有排水管地段进行开挖施工时，对于排水管视其流量，可采取截流方式，可用水泵抽水至另一接口进行处理；或改移好管线，并与原管线进出水口连接后，方进行开挖施工。（5）为保证原有管线的正常使用，安排人员进行24小时巡查，遇有气候恶劣和外力影响地段进行特巡。及时了解管线设备和沿线的环境变化，随时检查支撑系是否牢固、稳定，管网有无变形、渗水漏气断线等现象

28、，及时排除隐患。每次巡查都应认真记录，发现问题及时汇报并组织相关专业单位进行抢修。 十、 运输保障组以项目部和事故单位现有机动车辆和准驾人员为基础，必要时应利用社会车辆和人员，组长由副经刘曾恩担任，职责为：负责伤亡人员的运输工作；负责处理人员的运输队供应工作；负责对项目部所有机动车辆和驾驶员指挥调度工作；十一、保证措施（1）现场设专人负责，严格按审批的方案实施、监督，加强各专业单位、业主、施工单位、监理单位的协调与沟通。（2）进场后组织施工人员及机械操作人员认真学习，强调保护地下管线的重要性，让每一个机械操作手和工人都能知道每一根管线的具体埋设位置、是何种管线以及如何保护该管线。（3）层层交底

29、，做到人人心中有数，并实行记录和上报制度。（4）挖掘机、运输车等严禁驶压管网，埋深小于1.0米的管网过车道加设1020mm厚的钢板。（5）机械作业受限时严禁强行开挖，改为人工开挖。（6）支撑应有足够的刚度、强度及稳定性。（7）设立紧急预案制度，成立紧急情况抢险小组。（8）经济保证措施：项目经理部与各专业队签订安全包保责任状，每季度检查一次安全生产管理情况，半年综合考核评定。奖励：实现安全生产目标，即考核期内未发生人身重伤以上、机械大事故等安全责任事故的施工队将进行奖励。处罚：人身重伤以上、机械大事故等安全责任事故的，将进行处罚。对因玩忽职守、失职等造成重大伤亡事故的，从重加倍处罚；触犯法律的，

30、追究当事人的法律责任。十二、现场恢复救援工作结束后，要注意对事故现场的保护，在对现场进行勘察，调查取证工作结束后，经应急领导小组研究决定，由应急处理领导小组组长宣布应急处理工作结束，由应急处理领导小组和事故责任单位对事故现场进行交接。事故单位应急对事故现场进行清理，消除潜在危险和受影响的区域，迅速恢复生产。十三、报警信号与通讯1、消防报警：1192 2、 公安：110 3、急救电话：1204、摩尼镇中心医院083068554685、叙永县人民医院083062531444、项目部主要人员联系电话：项目经理柳伟：15892939934 项目副经理刘增恩：15181953770项目副经理胡德：15181951775 项目总工赵宇微：13568146856项目商务经理肖玉奇：15881980837 项目书记李裕禄：15183038330项目部质安部长陈家祥：15883004080 项目部工程部长曾送勃：15183094721项目部机料部长胡建伟：13649044566 项目财务主管许敦亮：15883090471项目实验室主任沈斌：15883004095 项目部技术部长高峰：15881979267以上人员的手机不能关机，不能无故停机，必须保证随时随地可以联系。15