高压清洗车采购招标文件

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1、广西科联招标中心竞争性谈判文件项目名称：高压清洗车采购项目编号：GLZFCG2014D0312采购代理机构：广 西 科 联 招 标 中 心监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室 2014年11月目 录第一章：竞争性谈判公告. .2第二章：竞标人须知. .3第三章：货物采购需求. . .14第四章：评标办法. . . 20第五章：合同主要条款及格式.21第六章：竞标文件格式. .25第一章 竞争性谈判公告广西科联招标中心拟对高压清洗车采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加竞标，现将有关事项公告如下：一、项目名称：高压清洗车采购二、项目编号：GLZFCG2014D0312三、采购内容

2、及数量：高压清洗车1台。具体内容见货物采购需求。四、竞标人的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件，并且国内注册、具备法人资格，生产或经营本次采购货物的供应商。五、竞争性谈判文件的发售：1、发售时间：2014年11月4日至 2014年11月11日，上午8：0012：00；下午14：3017：30（双休日和法定节假日除外）。2、发售地点：广西科联招标中心桂林分部（广西桂林市中山北路25号3楼）。3、售价：竞争性谈判文件工本费每本250元，售后不退，如需邮寄另加邮费50元请与广西科联招标中心桂林分部财务部联系，联系电话0773- 2882646。六、竞标保证金：竞标保

3、证金金额：本项目采购预算金额1%（人民币, 四舍五入到元）（须足额交纳）。竞标保证金交纳方式：以转账或电汇形式。竞标人必须于2014年11月12日上午9时00分前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达以下账户，否则视为无效竞标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证金。七、竞标截止时间和地点：竞标人应于2014年11月12日上午9时00分前将竞标文件密封送交到广西桂林市中山北路25号五楼广西科联招标中心桂林分部开标大厅，逾期送达的竞标文件不予接受。 竞标文件递交起止时间：2014年11月12日上午8时00分至9时00分。八、谈判时间及地点：谈判时间为竞标文件递交截止时间后，具体时

4、间由采购代理机构另行通知。地点：广西科联招标中心桂林分部评标室（广西桂林市中山北路25号五楼），参加竞标的法定代表人或其授权委托代理人必须持有效身份证原件按时到达等候当面谈判。九、采购代理机构银行账户：1、购买竞争性谈判文件和交纳成交服务费账户：开户名称：广西科联招标中心桂林分部 开户银行：工行桂湖支行账 号：21032002093000027622、交纳竞标保证金和履约保证金账户：开户名称：广西科联招标中心桂林分部 开户银行：桂林银行芙蓉支行 账 号：660010007045600010十、竞争性谈判文件查询及下载网址：（桂林市政府采购网）。十一、信息公告发布媒体：（中国政府采购网）、（广西

5、壮族自治区政府采购网）、（桂林市政府采购网）。十二、业务咨询：购买询价采购文件联系人： 胡小姐 联系电话：0773-2882646联系人：蒋建英 联系电话：0773-2817711 传真：0773-2885706十三、政府采购监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室 联系电话：0773-2829123 。广西科联招标中心 2014年11月4日第二章 竞标人须知竞 标 人 须 知 前 附 表序号条款名称内容、要求1项目名称高压清洗车采购2项目编号GLZFCG2014D03123采购代理机构名称：广西科联招标中心地址：广西桂林市中山北路25号联系人：蒋建英电话：0773-2817711 传真：077

6、3-28857064采购预算金额本项目采购预算金额（人民币）：590000.00元整。5竞标人资格符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件，并且国内注册、具备法人资格，生产或经营本次采购货物的供应商。6竞标报价及费用1、竞标人必须就“货物采购需求”中公布的采购内容作完整唯一报价；2、不论竞标结果如何，竞标人均应自行承担所有与竞标有关的全部费用；3、本项目的采购代理服务收费标准按计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法货物类收费标准下浮20%和发改办价格2003857号文的规定向成交供应商收取。7竞标保证金竞标保证金的金额：本项目采购预算金额1%（人民币, 四舍五入

7、到元，须足额交纳）。竞标保证金交纳方式：以转账或电汇形式。竞标人必须于2014年11月12日上午9时整前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达指定银行账户【开户名称：广西科联招标中心桂林分部，开户银行：桂林银行芙蓉支行，银行账号：660010007045600010】，否则视为无效竞标保证金。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的竞标保证金。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。8竞标文件份数正本壹册，副本肆册，须完整提交（A4纸装订）。 9装订要求竞标人应按竞标人须知第9条竞标文件的组成规定的顺序自编目录及页码，竞标文件的“正本”

8、、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、竞标单位名称。10包装、密封正本、副本密封在一个竞标文件袋中，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权委托代理人签字均可，当为代理人签字时，由代理人持法定代表人授权书原件以备核验）。11包封袋上写明项目名称：高压清洗车采购项目编号：GLZFCG2014D0312采购代理机构：广西科联招标中心竞标单位名称：在2014年11月12日上午9时00分前不得开启(此处竞标人填写竞标截止时间) 12竞标人公章本采购文件中描述竞标人的“公章”是指根据

9、我国对公章的管理规定，用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，竞标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章13竞标文件递交起止时间2014年11月12日上午8时00分至9时00分14竞标截止时间2014年11月12日上午9时00分15递交竞标文件地点广西桂林市中山北路25号五楼广西科联招标中心桂林分部开标大厅16谈判时间、地点、人员谈判时间：竞标截止时间后谈判地点：广西桂林市中山北路25号五楼广西科联招标中心桂林分部评标室。法定代表人或委托代理人持身份证原件参加谈判。17竞标文件有效

10、期竞标截止时间之日起60天18评标办法最低评标价法19谈判小组的组成谈判小组的构成：3人，其中采购人代表 1 人，有关专家2人。专家确定方式：开标前由招标采购单位从政府采购专家库中通过电脑随机抽取。20成交公告及成交通知书采购代理机构在成交供应商确定后的2个工作日内发布成交公告，并向成交供应商发出成交通知书，成交公告发布在本竞标项目竞争性谈判公告发布的同一媒体。21合同履约担保履约担保的形式：转账、电汇、现金形式提供履约担保时间：领取成交通知书前履约担保的金额：成交价的5%（人民币，四舍五入到元）。22签订合同时间成交通知书发出后三十日内。23解释权本竞争性谈判文件的解释权属于采购代理机构。2

11、4监督管理机构桂林市政府采购管理办公室 电话：0773-2829123 。一、总则1、适应范围本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）适用于本谈判项目的竞标、谈判、评标、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1、“招标采购单位”是指组织本次采购的采购人和采购代理机构2.2、“竞标人”是指符合本次采购项目的竞标人资格并提交竞标文件、参加谈判的供应商。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。2.3、“货物”系指按谈判文件规定，竞标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4、“服务”系指按谈判文件规定，竞标

12、人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5、“项目”系指竞标人按谈判文件规定向采购人提供的货物和服务。2.6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、竞标人资格见竞标人须知前附表。4、竞标费用见竞标人须知前附表。5、联合体竞标要求5.1、两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个竞标人的身份竞标。5.2、以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项目有特殊要求规定竞标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合谈判文件规定的特定条件。5.3、联合体各方之间应当签订联合竞标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责

13、任（各方承提的责任与义务分工应当符合货物采购需求，涉及行政许可范围的内容应由具有相应资质的成员承担；否则，联合体竞标不成立），并将联合竞标协议书（格式见附件）连同竞标文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订联合竞标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同一项目竞标。否则，与之相关的竞标文件均无效。5.4、联合体各方中至少有一方符合谈判文件规定的特定资质条件。但同一专业的竞标人组成的联合体按照资质等级最低的一方确定资质等级。5.5、联合体各方均应按照谈判文件的规定分别提交资格文件。5.6、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连

14、带责任。5.7、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业产品的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。”6、质疑和投诉6.1、竞标人认为谈判文件、竞标过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当

15、在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，采购代理机构应认真做好质疑处理工作。质疑依照广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法（桂财采200611号）相关规定执行。6.2、竞标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购监督管理机构投诉。6.3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述谈判文件、竞标过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、谈判文件7、谈判文件的构成（1

16、）竞争性谈判公告；（2）竞标人须知；（3）货物采购需求；（4）评标办法；（5）合同主要条款及格式；（6）竞标文件格式。8、谈判文件的澄清与修改8.1、竞标人应认真阅读谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，应在竞标截止日期二日前以书面形式要求采购代理机构澄清。8.2、采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在竞标截止时间三个工作日前在本竞标项目竞标公告发布的同一媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有的谈判文件收受人，不足三个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.3、澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的

17、表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4、谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充谈判文件。8.5、招标采购单位可以视采购具体情况，延长竞标文件截止时间和谈判时间，但至少应当在谈判文件要求提交竞标文件的截止时间一日前将变更时间书面通知所有购买谈判文件收受人，并在本项目竞标公告发布的同一媒体上发布变更公告。三、竞争性谈判响应文件的编制9、竞争性谈判响应文件（以下简称竞标文件）的组成（1）竞标函（格式见附件）（必须提供）；（2）法定代表人有效的身份证复印件（必须提供）；（3）法人授权委托书原件（格式见附件）、委

18、托代理人有效的身份证复印件以及有效的由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的竞标人为委托代理人交纳社保证明复印件（委托代理时必须提供）；（4）竞标保证金交纳证明复印件（必须提供）；（5）组织机构代码证副本复印件（必须提供）；（6）有效的营业执照副本复印件（必须提供）；（7）税务登记证复印件（必须提供）；（8）竞标报价表（格式见附件）（必须提供）；（9）技术规格偏离表（格式见附件）（必须提供）；（10）竞标货物的证明文件：产品销售许可证复印件（如国家实行强制性要求的，必须提供）； 安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件；中文使用说明书、含详细的技术参数，其内容应与所承诺的技术参数及性

19、能的内容一致（如有，请提供）；产品出厂标准、国家认可的质量检测报告复印件（货物采购需求有要求必须提供的，必须提供）；产品质量获奖证书复印件；节能方面的资质证书复印件；凡采购货物属于政府强制采购节能产品，竞标人的竞标货物必须使用财政部现行节能产品政府采购清单目录内的产品，并提供节能产品政府采购清单产品相关的目录（凡属于政府强制采购节能产品的，必须提供）；节能方面的资质证书复印件（如有，请提供）；（11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（含交货期）（必须提供）；（12）联合竞标协议书（格式见附件）（如有，请提供）；（13）联合竞标授权委托书（格式见附件）（如有，请提供）； (14) 其他有

20、效证明文件的复印件（如产品属于小型、微型企业的，以提供工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准）；（15）竞标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料。以上有关材料应真实有效，并加盖竞标人公章（扫描公章无效），属于“必须提供”的文件必须于本项目截标前与竞标文件同时提交，其余由竞标人视自身情况自行提交。如竞标人为联合体参加竞标的，联合体主体方(或牵头方) 按上述所列的要求提供（属于“必须提供”的文件必须提供）， 非主体方必须提供第（2）、（5）、（6）、（7）项材料关于对联合体的要求遵循中华人民共和国政府采购法的有关条款，否则，竞标无效。10、竞标文件的语言及计量10.1

21、、竞标文件以及竞标人与采购代理机构就有关竞标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。竞标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞标文件时以中文翻译文本为主。10.2、竞标计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。11、竞标报价11.1、竞标报价应按谈判文件中相关附表格式填写。11.2、竞标人必须就“货物采购需求”中所有货物内容作完整唯一报价，否则，其竞标将被拒绝。竞标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。11.3、竞标

22、报价应包括本次采购范围内货物价款、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、调试、检验、售后服务、培训、保修等全部费用，竞标人综合考虑在报价中。11.4、竞标人必须就“货物采购需求”中所有货物内容如实填写“竞标报价表” （格式见第六章竞标文件格式）各项内容，对有具体参数要求的，竞标人应提供所竞货物的具体参数值，不能简单复制谈判文件要求；“竞标报价表”填写的内容应与“技术规格偏离表” （格式见第六章竞标文件格式）内容相应保持一致。12、竞标文件有效期12.1、按竞标人须知前附表规定的竞标文件有效期，有效期不足的竞标文件将被拒绝。12.2、出现特殊情况下，需要延长竞标有效期

23、的，采购代理机构以书面形式通知所有竞标人延长竞标有效期。竞标人同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不能修改竞标文件。竞标人拒绝延长的，其竞标无效，但竞标人有权收回其竞标保证金。13、竞标保证金13.1、竞标保证金的金额：本项目采购预算金额1%（人民币, 四舍五入到元，须足额交纳）。13.2、竞标保证金交纳方式：以转账或电汇形式。竞标人必须于2014年11月12日上午9时整前将竞标保证金从竞标人银行账户转出并到达指定银行账户【开户名称：广西科联招标中心桂林分部，开户银行：桂林银行芙蓉支行，银行账号：660010007045600010】，否则视为无效竞标保证金。本项目不接受现金形式或从

24、个人账户转出的竞标保证金。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的报价保证金均视为无效竞标保证金，其报价文件一律作无效处理。竞标人应按上述要求交纳竞标保证金,并自行考虑到账时间，妥善安排竞标保证金交纳工作，确保按时到账。竞标人应将竞标保证金交纳凭证复印件放入竞标文件中，确保按时递交竞标文件。否则，其竞标将被拒绝。13.3、对未足额交纳竞标保证金，未按本须知前附表中注明的开户名称、开户银行、账号正确填写的，均按未交纳竞标保证金处理，并由谈判小组现场核定该竞标无效。13.4、竞标保证金的退还均以转

25、账形式（无息）退回到竞标人银行账户。除谈判文件规定不予退还保证金的情形外，未成交供应商的竞标保证金在成交通知书发出后五个工作日内，竞标人提供本单位开户银行及账号后，以转账方式退还竞标保证金。13.5、竞标人有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）将成交项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（6）供应商未按规定提交履约保证金的

26、；（7）其他严重扰乱采购程序的。14、竞标文件的份数、装订、签署和包装、密封14.1、竞标文件份数：正本壹册，副本肆册，须完整提交（A4纸装订）。14.2、竞标人应按竞标人须知第9条竞标文件的组成规定的顺序自编目录及页码。竞标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应牢固，不易拆散和换页。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、采购代理机构、竞标单位名称。14.3、竞标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，竞标文件正本除本谈判文件中规定的可提供复印件外均须提供原件。14.4、竞标文件须由竞标人在规定位置加盖竞标人公章（扫描公章无效）并由法定代表人或授权委

27、托代理人签署，竞标人应写全称。14.5、竞标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖竞标人公章及法定代表人或授权委托代理人签字或盖法定代表人印章。竞标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。14.6、将竞标文件“正本”、“副本”一并装入竞标文件袋中，竞标文件的包装、密封、标记见竞标人须知前附表。14.7、本采购文件中描述竞标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，竞标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章。15、竞标文件的修改和撤回1

28、5.1、竞标人在竞标文件截止时间之前，可以对已递交的竞标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构。15.2、在竞标文件截止时间后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标文件。16、竞标文件的递交16.1、竞标人应按竞标人须知前附表规定的竞标文件截止时间前递交竞标文件。16.2、竞标人递交竞标文件的地点：见竞标人须知前附表。16.3、除竞标人须知前附表另有规定外，竞标人所递交的竞标文件不予退还。16.4、逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购代理机构不予受理。四、竞争性谈判（简称谈判）与评审17、谈判小组组成谈判及评标工作由采购代理机构负责组织，具体谈判、评标工作由依法组建的谈判小组负责，谈

29、判小组由采购人代表和有关方面的专家组成，谈判小组的组成见竞标人须知前附表。18、评标原则和评标办法18.1、谈判小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原则。18.2、评标办法：最低评标价法，具体评标内容及标准详见第四章：评标办法。18.3、谈判小组应按谈判文件进行评标，不得擅自更改评标办法。18.4、在评审过程中，谈判小组任何人不得对某个竞标人发表任何倾向性意见，不得向其他谈判小组成员明示或者暗示自己的评审意见。18.5、谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。19、评审程序及谈判要

30、求19.1、采购代理机构核实谈判小组成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序。19.2、谈判小组应当对发布公告的竞争性谈判文件（简称谈判文件）进行确认，审查供应商的响应文件并做出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。19.3、谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，澄清、说明或者更正应由其法定代表人

31、或授权委托代表签字或者加盖竞标人公章。由授权委托代表签字的，应当附法人授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事与实质性响应竞争性谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的竞标文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。谈判小组所有成员应当按已确定的谈判顺序分别与单一供应商分别进行谈判，并给予所有实质性响应竞争性谈判文件要求的供应商平等的谈判机会。谈判中，谈判小组不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。19.4、在谈判过程中，谈判小组可以

32、根据谈判文件和谈判情况实质性变动项目需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托代表签字或者加盖竞标人公章。逾时不交的，视同放弃竞标。19.5、最后报价19.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。19.

33、5.2谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需由谈判供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。19.5.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况书面退出谈判； 19.5.4最后报价是供应商竞标文件的有效组成部分。19.6、评审报告谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。19.6、在评标过程中出现法律法规和谈判文件均没有明确规定的情形时，由谈判小组现场

34、协商解决，协商不一致的，由全体谈判小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。19.7、采购代理机构发现谈判小组有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评标办法进行，或其他不正常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时向桂林市政府采购监督管理机构报告。19.8、本竞标项目是以采购预算为最高限价，超出采购预算的最终竞标报价，谈判小组可以不予以评审。当全部最终竞标报价均超出采购预算时，谈判小组有权决定全部废标或以书面形式要求所有竞标人在规定时间内以书面密封形式重新报价。19.9、多家供应商竞同一品牌同一型号的，应当按一个供应商认定（如果某一分标为多分项货物组成的，所有分项货物均为同一品牌同一型号的

35、，应当按一个供应商认定），取其中通过资格审查和符合审查后的评标价最低一方为有效供应商；当评标价相同时，以最终竞标报价最低一方为有效供应商；当最终竞标报价相同时，则以售后服务最优一家为有效供应商；均相同时，由谈判小组集体讨论确定。20、确定成交供应商（1）招标采购单位应当确定谈判小组推荐排名第一的竞标人为成交供应商。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。（3）第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交供

36、应商。21、属于下列情况之一者，竞标无效：（1）未按13条款交纳竞标保证金的；（2）未按谈判文件规完整提交竞标文件或未按规定要求密封、签署、盖章的，或未提供法人授权委托书（委托代理的）；（3）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（4）不具备谈判文件规定的资格要求的；（5）竞标文件未按谈判文件的内容和要求编写，或提供虚假材料的；（6）竞标有效期、交货时间、免费保修期等售后服务不能满足谈判文件要求的；（7）竞标人未就“货物采购需求”中所有货物内容作完整唯一报价的；（8）竞标人未按要求提供 “原件备查”材料原件的，或所提供材料原件与其在竞标文件中提供的材料复印件不一致的；

37、（9）未实质性响应谈判文件要求的；或者竞标文件有采购人不能接受的附加条件的；（10）未按规定向采购代理机构购买本项目谈判文件的（有文件规定除外）；（11）不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求和条件的。22、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。 23、谈判过程的监控本项目谈判过程实行全程录音、录像监控，竞标人在谈判过程中所进

38、行的试图影响谈判结果的不公正活动，可能导致其竞标被拒绝。24、 成交通知24.1、采购代理机构根据谈判小组的评标结果按竞标人须知前附表公布成交结果。24.2、在发布成交公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。如成交供应商自接到通知之日起七个工作日内，不办理相关成交通知书领取手续的，则按违约处理。采购代理机构将取消其成交资格，没收该成交供应商所有竞标的全部竞标保证金，从谈判小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商，组织供需双方签订合同。24.3、采购代理机构无义务向未成交的竞标人解释未成交原因和退还竞标文件。五、签订合同25、签订合同25.1、成交供应商领取成交通知书后，应

39、按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。25.2、成交供应商为联合体的，联合体各方均应与采购人签订合同，并承担连带责任。25.3、如成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构将没收成交供应商竞标的全部竞标保证金，并上缴同级财政国库，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构可从谈判小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商，组织供需双方签订合同或重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（1）成交后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）； （2）将成交项目转让给他人，或者在竞标文件

40、中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。25.4、成交供应商与采购人自签订合同之日起七个工作日内，采购人将二份合同副本报桂林市政府采购管理办公室备案。26、合同履约担保26.1、履约担保按成交价的5%（人民币，四舍五入到元）提供，由成交供应商在领取成交通知书前将履约保证金（将竞标保证金转成履约保证金，所交金额不足部分补足,剩余部分退回成交供应商）缴入广西科联招标中心桂林分部账户,并由广西科联招标中心桂林分部转入桂林市政府采购管理办公室履约保证金专户。26.2、如果成交供应商没能按上述第26.1款规定执行，采购代理机构将上报桂林市政府采购监督管理机构，取消该

41、成交资格并没收其竞标保证金，并有权授予第二成交候选供应商为成交供应商资格或重新组织竞标。26.3、货物安装验收合格后，成交供应商将验收报告单送交桂林市政府采购管理办公室,并于每月十五日之后凭履约保证金交款收据原件办理履约保证金退款手续,桂林市政府采购管理办公室在十五个工作日内将履约保证金（无息）退还给成交供应商。如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。26.4、在履约保证金到期退还前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，以书面形式通知桂林市政府采购管理办公室，否则由此产生的后果由成交供应商自负。六、其他事项27、采

42、购代理服务费成交供应商领取成交通知书前，向广西科联招标中心桂林分部一次性付清采购代理服务费，本项目的采购代理服务收费详见“竞标人须知前附表”第6项规定。采购代理服务收费标准费率 服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。第三章 货物采购需求 说

43、明：一、本表中的品牌型号仅起参考作用，竞标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号要求。二、本表中参考品牌及采购技术需求（型号规格、技术参数、性能及配置）不明确或有误的，或竞标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌、型号规格、技术参数、性能及配置同时填写竞标报价表和技术规格偏离表。三、凡在“采购技术需求（型号规格、技术参数、性能及配置）”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，竞标人应在竞标报价表中将其标配参数详细列明，否则该竞标无效。四、计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制

44、冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品，若采购货物含有此类产品时，竞标人的竞标货物必须使用财政部现行节能产品政府采购清单目录内的产品，并于竞标文件中提供节能产品政府采购清单产品相关的目录（加盖竞标人公章），否则相应竞标无效。项号货物名称参考品牌采购技术需求（型号规格、技术参数、性能及配置）数量单位要求1高压清洗车一、整车：1、底盘型号：东风DFL1120B3、庆铃、重汽或同等及以上档次。2、底盘发动机：东风康明斯(国)ISDe180-40、庆铃4HK

45、1-TCG40(国)、上柴 SC7H180Q4(国) 或同等及以上档次。3、发动机参数：功率：132kw；4缸排量5000ml、6缸排量6500ml；扭矩：550Nm4、轴距：3900mm。5、外形尺寸（mm）：7000（长）2400（宽）2900（高）。6、罐体：矩形结构，容积：7000L；壁厚3mm耐侯钢。三、高压泵：1、意大利HPP、德国speck、德国uraca柱塞泵或同等及以上档次。2、参数：流量210L/min；压力：20Mpa；功率：81kw。3、驱动方式：PTO。4、高压泵啮合控制：气动控制。四、控制及安全系统：1、电动控制: 手自两位一体。2、泵体保护：具备低水位报警及保护装

46、置（竞标人于竞标文件中提供具有此项功能的有效证明材料）。五、旋转绞盘：旋转、电动液压抽放：160水平旋转、胶管电动液压抽放。六、高压胶管：1、通径：DN25mm。2、长度：80m（双层钢丝）。七、高压清洗装置：1、高压胶管：通径DN25mm；长度80m（双层钢丝）。2、高压喷头：陶瓷喷嘴；蘑菇型2、榴弹型1菱形1。其中榴弹型喷头质量3000g。3、井口导向洗管器：具有导向及清洗高压胶管，保护高压胶管延长使用寿命（竞标人于竞标文件中提供具有此项功能的有效证明材料）。八、低水压冲水装置：压力50bar，手持式冲洗枪，卷筒可自动收放，高压胶管长15米。九、消防水带：DN65mm，标准通用型、附带接头

47、。十、操作面板：不锈钢防水、带锁。十一、工作警示灯：LED双向箭头灯，十二、随车附件：随车工具、备胎、易损件及说明书、清污专业制服（含手套）两套等。1台商务要求： 免费保修期1、按国家有关产品“三包”规定执行“三包”， 免费保修期最短不得少于1年（自验收合格之日起计算）。2、售后服务要求：免费保修期内免费维修、免费更换配件；免费保修期满后，以优惠价格提供备件更换和维修服务；维修及保养服务按照车辆保修手册执行。交付使用时间及地点1、交付使用时间：自合同签订之日起30天内。2、交货地点：广西桂林市采购人指定地点。付款方式所有货物交清并安装调试完毕，经采购人验收合格无质量问题，中标供应商向采购人开具

48、全额发票，当办理完车辆入户手续后15个工作日内采购人办理完成采购资金支付手续，由财政部门统一支付全部货款。其他要求1、采购范围内的货物免费送货上门，免费安装调试合格，并为采购人免费培训技术操作人员；送货、安装、培训等所需工具、器材由成交供应商自理。2、竞标人于竞标文件中必须提供所投产品以下证明材料，并加盖竞标单位公章，否则，竞标无效：车辆生产企业及产品已列入工业和信息化部公告的目录（注明批次）；国家强制产品认证证书复印件；环保认证证书复印件；由国家认可的检测机构出具的检验报告复印件（完整资料）；对外公开发布的的产品宣传资料或技术说明书。3、成交供应商必须按采购人要求无偿协助办理车辆登记入户手续

49、。4、竞标报价应包括本次采购范围内货物价款、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到位以及安装、安装所需辅材、调试、检验、车辆入户费（包含车船税、入户上牌费）、售后服务、培训、保修等全部费用；竞标人综合考虑在报价中。5、项目验收：采购人依据招标文件的要求及竞标人竞标文件的承诺对货物进行验收，成交供应商提供不符合竞争性谈判文件及竞标文件承诺的货物，采购人有权拒绝接受，并视为成交供应商违约，采购人有权不再履行合同，造成的一切不利后果，由成交供应商自行承担，采购人将按规定上报政府采购监督管理部门按相关规定进行处罚。6、本项目政府采购预算金额为人民币伍拾玖万元整（￥590000.00），

50、超出政府采购预算的，竞标无效。7、本项目货物不接受整车进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）参与竞标，如有此类产品参与竞标的作无效竞标处理。第四章 评标办法一、评标依据1、评标依据：谈判小组以谈判文件和竞标文件为评标依据。二、评标方法1、采用最低评标价法；谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序提出3名及以上成交候选供应商。2、按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）；竞标人符合以下情形之一的其最后报价将给予相应比例的价格扣除，谈判小组应当按扣除后的报价由低到高进行排序，该扣除后报价仅作为评审排

51、序，不作为合同签订报价，合同将按实际最后报价签订：竞标人提供小型和微型企业产品参与竞标的（以竞标文件提供的符合规定的有关证明材料为准）最后报价给予6%的价格扣除；扣除后的最后报价将仅作为评审排序。竞标人为大中型企业与小型、微型企业组成联合体竞标，其中小型、微型企业产品的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体竞标人最后报价给予2%的价格扣除；扣除后的最后报价将仅作为评审排序。三、成交候选供应商（1）谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。（2）招标采购单位应当确定谈判小组推荐排名第一的竞标人为成交供应商。（

52、3）排名第一的中标候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。（4）第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。第五章 合同主要条款及格式项目名称：项目编号：甲方： （采购人）乙方： （成交供应商）根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律、法规规定，按照竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）、竞争性谈判响应文件（以下简称竞标文件）规定条款和成交供应商的承诺、甲乙双方签订本合同。第一条 合同文件本合同所附下列文件

53、是构成本合同不可分割的部分：（1）成交供应商提交的竞标报价表、技术规格偏离表和售后服务承诺书；（2）成交通知书；（3）本合同协议书及有关补充资料；（4）谈判文件的条款要求。第二条合同金额根据成交通知书的中标内容，合同的总金额为：（大写）人民币（￥元）第三条 质量保证1、乙方应按竞标文件规定的货物型号、技术规格、技术参数、质量标准向甲方提供未经使用的全新原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量标准。乙方提供的节能和环境标志产品必须是列入现行政府采购清单目录内的产品。2、乙方提供货物的质量保证期为自交货物验收合格之日起至十二个月内止（厂家规定质保期超过一年的，按厂

54、家规定，“货物采购需求”有规定的，按规定执行）。在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费修理和更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所有发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、贷款利息及银行手续费等）。第四条 权力保证1、 乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。2、乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 3、乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无

55、任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。第五条 货物包装、运输1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2、 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3、乙方在货物发运手续办理完毕后二十四小时内或货到甲方四十八小时前通知甲方，以准备接货。4、 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。第六条 交付1、交货时间：_、地点：_。 2、乙方提供不符合谈判文件、竞标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。 3、乙方应将所有提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备用、备件等交付给甲方、如有缺失

56、应及时补齐，否则视为逾期交货。第七条 调试和验收1、乙方交货前应对产品做出全面的检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，验收的结果应随货物交甲方。2、甲方依据竞标文件的技术规格要求和国家有关质量标准对货物进行现场初步验收，外观、说明书符合竞标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货（安装、调试完）后七个工作日内进行验收，验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖公章，甲乙双方各执一份。 3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4、对

57、技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告，验收费用由乙方负责。6、甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。第八条 安装和培训 1、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。 2、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点：_。第九条 售后服务、保修期1、乙方应按照国家有关法律规定和“三包”规定以及竞标文件和本合同所附的服务承诺，为甲方提供售后服务。2、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_小时内到达甲方现

58、场处理。3、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。4、货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的货物，终生维修，维修时只收部件成本费。第十条 税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十一条 付款方式货物验收合格正常使用后 工作日，按照桂林市政府采购付款相关规定，支付合同总金额 %，余下的 %作为质量保证金，质量保证期过后办理余款支付手续。第十二条 违约责任1、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚，乙方应向甲方支付合同金额%违约金并赔偿甲方经济损失。2、乙方提供的货物如果

59、侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处理。4、甲方无故延期接受货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付合同金额违约金，但违约金额不得超过合同金额%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失：甲方延期付货款的，每天向乙方偿付合同金额滞纳金，但滞纳金累计不得超过合同金额%。5、乙方未按本合同和竞标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合同金额%向甲方支付违约金。6、乙方提供的货物在质保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其他质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。7、

60、其他违约行为按违约货款额%收取违约金并赔偿经济损失。第十三条 不可抗力事件处理1、在合同有效期内，乙方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、 不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十四条 合同争议解决1、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向桂林市仲裁委员会申请仲裁或向桂林市人民法院提起诉讼。3、诉讼期间，本合同继续履行。第十五条 合同生效及其它1、合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、