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1、烟草专卖稽查中队行政执法安全管理制度为防止执法安全事故发生，保证执法人员人身安全，保障稽查中队行政执法工作正常进行，树立文明执法形象，特制定稽查中队行政执法安全管理制度。第一章总则第一条 坚持“依法行政，文明执法，预防为主，安全第一”方针，树立执法安全防范意识，防止执法安全事故发生。第二条 执法时，严格按照执法检查程序和要求进行，杜绝违规执法，野蛮执法行为。第三条 坚持依法行政，文明执法，严格按照烟草专卖文明执法行为规范要求去做，坚决做到程序合法，文明规范，树立文明执法良好形象。第二章文明执法的基本要求 第四条执法严格。要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能，做到有案必查、违法必究，严厉打击烟草
2、专卖违法行为。 第五条行为合法。要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。 第六条政务公开。稽查中队应当运用公示栏、制度牌等形式，公开稽查中队职能和烟草专卖许可证的审批事项等内容，做到法律法规透明、程序公开。 第七条服务热情。要坚持管理与服务相结合的原则，在管理中要耐心做宣传教育、说服解释工作。 第八条用语文明。要讲礼貌，使用文明执法用语。 第九条衣着整洁。佩戴执法标识要规范统一。 第三节执法检查行为标准 第十条烟草专卖执法人员在执法检查时，不得对非经营性场所进行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告并配合其进行检查。 第十一条烟草专卖执法人员
3、在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。 第十二条烟草专卖执法人员在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。 第十三条烟草专卖执法人员在执法检查时，应尽量避免翻动与执法活动无关的财物；检查完成后，要对检查所涉及的其他物品尽可能的复位。 第十四条烟草专卖执法人员在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意；如果发现其确有违法行为，要严格按照法律、法规规定的程序进行处理： （一）现场制作检查（勘验）笔录，并提请当事人签字确认。 （二）烟草专卖执法人员应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质。 （三）现场开具先行登记保存通知书，请当事人核对先行登记保存物品的品种、数量等，核对无误后，在先行登记保存通知书上签字确认。 （四）将先行登记保存的可以装箱封存的烟草专卖品及其他涉案物品现场装箱、封存。 （五）告知当事人应于何时、带何材料、到何地、找何部门接受案件调查、处理。 第十五条 稽查中队要定期开展多种形式的行政执法安全教育活动，并形成常态化。第十六条 突发事件要冷静处理，听从指挥，安全为重。遇到暴力抗法事件要及时上报，拨打110或与当地公安部门联系，避免事态扩大或恶化。第十七条 遇事要严格遵守执法纪律，不得擅自个别行动，要听从指挥，团结友爱。
烟草专卖稽查中队行政执法安全管理制度
