南广铁路某标段村小组饮用水工程项目采购招标文件

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1、 南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程项目采购文件采购2011ADL037（Z）项目名称：南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程 采购单位：南广铁路端州段征地拆迁办公室 采购代理：珠海德联工程咨询有限公司 二一二年八月目 录第一章政府采购公告4第二章报价须知71采购综合说明72采购文件93踏勘现场104招标答疑105投标文件的编制106投标有效期137投标文件的递交138投标截止期149投标文件的修改与撤回1410评标委员会1511开标1512投标文件的澄清1513投标文件的评审1614投标文件的无效标1615投标评审1716成交原则1817评标委员会组成和监督单位2018评

2、标纪律及注意事项2019评标结果公示2120评标结果通知2121成交通知书2122签订合同2223采购代理服务费2224履约担保2225接受和拒绝任何或所有投标的权利23第三章用户需求书24第四章合同格式27第五章报价书格式32一、投标文件封面/外封袋格式32二、报价承诺书格式33三、投标报价一览表34四、工程内容35五、工程量清单报价表36六、投标资格证明文件37七、法人代表证明书及授权委托证明书（格式）38八、授权委托代理人身份证复印件40九、投标保证金收据（复印件加盖公章）40十、保证金退还证明书40十一、施工方案（格式自定）及条件响应承诺书41十二、投标人认为需加以说明的其他内容43第

3、六章附件44一、工程量清单44二、预算评审报告48三、保证金缴交与退还温馨提示49第一章 政府采购公告南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程采购项目公告采购编号：采购2011ADL037（Z）采购代理珠海德联工程咨询有限公司受采购人南广铁路端州段征地拆迁办公室委托，就以下项目进行国内招标，现诚邀合格的投标人参加投标。现将该项目采购文件（采购2011ADL037（Z）请点击打开）进行公示，公示期为2012年8月1日至2012年8月7日五个工作日。（根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，“供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作

4、日内以书面形式，并加盖单位公章（电话咨询、传真和电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑”，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。本次招标详情请参见采购文件。1、 采购项目主要内容：序号项目名称数量承诺工期1兰龙九山村小组饮用水工程1项签订合同之日起60日历天内完成施工并通过验收2、 报价人资格要求A、 投标人必须具备市政公用工程施工总承包三级（含三级）以上资质，本工程不接受联合体投标；B、 经年审合格的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书副本、安全生产许可证副本，拟派驻本项目的建造师证（市政专业），企业主要负责人（A）、项目负责人（B）及专职安全员

5、（C）的安全生产考核合格证书(注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；注册建造师包括有效的临时注册建造师。根据广东省建设厅广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。)；C、 企业20102011年会计师事务所审核的财务报表及纳税情况，要求财务状况良好，税金足额缴纳，无发生施工质量安全事故及无违法违纪不良记录；D、 在以往的采购活动中不存在不良记录；E、 A、B、C、三项资料提供一正两副与原件相符并加盖公章的复印件（原件核

6、对后退回）；由拟派驻本项目的注册建造师及专职安全员本人持二代身份证原件到场报名。3、 采购文件的获取时间（北京时间）及地点 时间：2012年8月1日至2012年8月7日（节假日除外） 8：3012：00，14：3017：30（北京时间）；地点：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼。4、 采购文件发售价格采购文件每份售后不退的工本费￥150.00元，图纸每份售后不退的工本费￥100.00元。5、 投标文件的递交时间、截止时间及地点时间：2012年8月22日下午3：00起3：30截止（北京时间）；地点：肇庆市信安大道财政大楼二楼评标室。6、 开标时间及地点时间：2012年8月22日下午3：30（北

7、京时间）；地点：肇庆市信安大道财政大楼二楼评标室。请投标人代表持身份证依时出席。7、 采购文件如有补充、修改或澄清，会于开标前两日通知投标单位。8、 采购人地址和联系方式采购人：南广铁路端州段征地拆迁办公室联系人：李先生电话：138275191329、 采购代理机构地址和联系方式代理机构：珠海德联工程咨询有限公司地址：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼联系人：钟先生电话：0758-2867308-3004传真：0758-2867638E-MAIL：dlgz148珠海德联工程咨询有限公司2012年8月1日第二章 报价须知1 采购综合说明1.1 资金来源：采购人已获得用于本次采购的财政资金。1.

8、2 采购人：采购人是指进行政府采购的国家机关、事业单位或其他社会团体组织，本采购人特指“南广铁路端州段征地拆迁办公室”，简称采购人。采购人名称：南广铁路端州段征地拆迁办公室采购人联系人：李先生采购人电话：138275191321.3 采购代理机构：是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本采购文件的采购代理机构特指“珠海德联工程咨询有限公司”，简称采购代理机构。采购代理机构地址：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼采购代理机构联系人：钟先生采购代理机构电话：0758-2867308-3004采购代理机构传真：0758-2867638采购代理机构E-mail：dlgz14

9、81.4 采购：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，本采购项目为南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程与相关工程服务。1.5 采购文件如有澄清、补充、或修改，将在唱标前两日在原公告媒体广东省政府采购网（）、肇庆市政府采购网（）、肇庆市行政服务中心审批业务网（）予以公布，采购人和采购代理单位不再另行通知投标人。1.6 本次采购拟不设交底会、答疑会环节。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，“供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式，并加盖单位公章（电话咨询、传真和电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑”

10、，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。1.7 投标人参加投标所需一切费用支出，不论投标的结果如何，自行承担。1.8 成交人以包工包料、包工期、包质量、包安全、包调试、包验收、保修及相关税费等承包本采购项目的图纸及工程量清单中的施工内容。1.9 承包方式为综合单价包干，投标单价在结算时不作调整，工程量（数量增减变更：采购数量的10%）幅度内按实结算。1.10 为防止不平衡报价，本次采购人给出的工程量清单数量为参考数量（包括预留金），但在报价时不得修改。1.11 如在招标过程中，评标小组发现投标人的报价明显低于其个别成本的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料

11、。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标报价以低于成本报价竞标，作无效标处理。1.12 投标人应对工程量清单按国家相关定额进行综合报价；也不得将可能增加工程量的项目报价过高，而将可能减少工程量的项目报价过低。违背本规定，将视为严重不均衡报价。如出现严重不均衡报价中标，采购人有权对超出经审查的预算的单价 10 %的部分进行削减，经修正后的投标报价为中标价，如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被视为无效标处理。1.13 增加工程项目由中标人报送采购人及肇庆市端州区财政局投资评审中心审定计入结算价中。2 采购文件2.1 采购文件构成2.2 相关条件在采购文件中均有说明

12、，采购文件共六章，内容如下：(1) 政府采购邀请(2) 投标人须知(3) 用户需求书(4) 合同格式(5) 投标文件格式(6) 附件2.3 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2.4 采购文件的澄清：任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。2.5 采购文件的修改(1) 投标截止期前2天，无论出于何种原因，采购代理可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。(2) 采购文件的补充、修正通知及答疑纪

13、要等，采购代理机构将在以下网址：广东省政府采购网（）、肇庆市政府采购网（）、肇庆市行政服务中心审批业务网（）进行公告，采购代理单位将不再另行通知投标人。3 踏勘现场3.1 采购人不组织投标单位踏勘现场，投标单位可自行踏勘现场。3.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。3.3 除采购人的原因外，投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。4 招标答疑4.1 投标人若对招标文件有疑问，可以书面形式（加盖公章）并于开标截止日期前10天提交或传真给采购人或招标代理人，提交地点：肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼，或传真：0758-2867638。4.2 招标答疑纪要将以书面形式答复给所有投标人

14、，投标人收到答疑纪要后须在24小时内以书面形式确认收到，如不在规定时间内确认，视为已确认。答疑会会议纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和结算的依据。4.3 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以最后书面文件形式发出的答疑会议纪要为准。5 投标文件的编制5.1 投标的语言：投标人提交的投标文件应使用中文书写，对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。5.2 投标文件构成1. 投标文件封面格式；2. 报价承诺书格式；3. 投标报价一览表；4. 工程内容；5. 工程量清单报价表；6. 投标资格证明文件；7. 法人代表证明书及授权委托证明书（格式）；8. 授权委托代理人身份证复

15、印件；9. 投标保证金收据（复印件加盖公章）；10. 保证金退还证明书；11. 施工方案承诺书（格式自定）及条件响应承诺书；12. 投标人认为需加以说明的其他内容。5.3 投标文件格式(1) 为便于开标唱标，投标人应将投标文件中的“投标报价一览表”另外单独密封于一小信封内，封口处加盖公章，并在该信封上标明“投标报价一览表”字样，与投标文件一并提交。(2) 投标人不得将同一工程项目中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。5.4 投标报价和货币(1) 工程及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。(2) 在中华人民共和国境内提供的工程服务的报价应包括要向中华人民共和国政

16、府缴纳的增值税和其他税。(3) 本工程投标报价采用的币种为人民币，成交人需提供成交单位发票。(4) 本工程投标报价采用的币种为人民币。5.5 投标保证金(1) 投标人应在开标前向采购代理单位缴纳投标保证金，投标保证金金额为人民币5000.00元，投标保证金以存入采购人指定的银行帐户为准（到帐查询电话：0758-2867208-1002、联系人：赵小姐）。投标人应凭投标保证金缴纳银行回单并且款项已到达采购代理单位帐户后，到珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司换取投标保证金收据，作为投标保证金缴纳凭据参加投标。开户行： 工商银行肇庆市端州六路分理处 帐 号： 2017002319200013389

17、户 名： 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司(2) 投标保证金是为了保护采购代理单位和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理单位和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据规定没收投标人的投标保证金。(3) 投标保证金应采用下列任何一种形式：A、 现金；B、 汇款、现金返纳银行（款项必须在开标前一个工作日到达采购代理指定的帐号）。(4) 凡没有根据本须知的规定随附有效的投标保证金投标，视为非响应性投标予以拒绝。(5) 未成交的投标人的投标保证金，在发出成交通知书之日起5个工作日内原额无息退还投标人。(6) 成交人的投标保证金将延续其约束力，到成交人与采购人签订合同将一份正本合同交回采购代理单

18、位后5个工作日内原额无息退还。(7) 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：A、报价人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；B、成交人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；C、报价人提供虚假报价文件或虚假补充文件的。5.6 不论投标人以何种方式提交投标保证金，其保证金一律以银行转帐的形式退回投标人注册的银行帐号。5.7 采购人不接受投标人以其他机构或个人名义转入指定帐号的投标保证金。6 投标有效期6.1 投标在开标日后的30个日历天内保持有效。6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机

19、构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。7 投标文件的递交7.1 投标文件的密封和标记A、 投标人应按后附文件格式用A4纸打印提交一正三副的投标文件，每套投标文件右上角清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符之处则以正本为准。B、 将所有投标文件封装在一个信封中，投标书的封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托人的印鉴或签名，否则其投标将被拒绝。C、 如投标文件中“报价一览表”内容与投标文件其他内容不一致

20、时，以报价一览表为准。D、 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点明显错误的除外；E、 如投标文件其他条款与用户需求书条款不一致时，以用户需求书为准。F、 投标文件的每一页（非空白页）须加盖投标人公章。G、 任何行间插字、涂改和增删（不允许使用涂改液、涂改带覆盖），必须在改动处加盖投标人的公司法人公章。7.2 信封应清楚标明采购编号（采购2011ADL037（Z）、项目名称（南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程）、报价单位名称和“在2012年8月22日下午3：30之前不得启封”的字样。7.3 如果信封未按本要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责

21、。8 投标截止期8.1 采购代理机构在规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间：2012年8月22日下午3：30前。8.2 采购代理机构可以按规定，通过修改采购文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。8.3 采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的投标文件。9 投标文件的修改与撤回9.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。9.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。9.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中

22、确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。10 评标委员会10.1 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。10.2 评审小组在评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。10.3 评标小组依法根据采购文件的规定与投标人进行综合评审,并据此推荐成交候选人11 开标11.1 投标会时间：2012年8月22日下午3：3011.2 投标会地点：肇庆市信安大道财政大楼二楼评标室11.3 投标人代表持身份证参加投标会签名报到以证明其出席。11.4 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改

23、和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。11.5 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。11.6 采购代理单位将做开标记录。12 投标文件的澄清12.1 在评标期间，采购人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改；有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。13 投标文件的评审13.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人有无计算上的错误等。13.2 算术错误将按以下方法更正，如果投标人不接受以下对其错误的更正，其投

24、标将被拒绝。A 如投标文件中“投标报价一览表”内容与投标文件其他内容不一致时，以投标报价一览表为准；B 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点明显错误的除外；C 如投标文件其他条款与用户需求书条款不一致时，以用户需求书为准；13.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。13.4 采购人将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、

25、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。采购人决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。14 投标文件的无效标14.1 实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，评审小组判断投标文件的响应性，只能基于投标文件本身而不能靠其它外部证据。如发现下列情况之一的，其投标将被视为无效标：（1） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的；（2） 资格证明文件不全的；（3） 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或

26、签字人无法人代表有效委托的；（4） 未按采购文件要求提交投标文件，或投标文件的内容与采购文件有明显不一致的；（5） 无投标报价表或分项报价表的；（6） 投标报价有严重缺漏项目的；（7） 同一投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个报价，且未声明哪一个有效；（8） 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（9） 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（10） 不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的；（11） 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。15 投标评审15.1 成立评审小组，评审小组由采购人的代表共三人组成。15.2 评审原则：评审工作应依据中华人民

27、共和国政府采购法以及评标委员会和评标方法暂行规定和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则对投标文件进行评审。15.3 评审小组对投标文件进行符合性的检查。15.4 评审小组不得泄漏与项目有关的一切信息。16 成交原则 1.1 本项目采购控制价：人民币514906.57元，投标人所投报价不得超过采购控制价，否则作无效标处理。1.2 本工程根据中华人民共和国招标投标法、广东省建筑工程招标投标管理条例、关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法等建设工程招标投标有关管理规定，以“平均值法”为依据评定。 （1）确定投标总报价的算术平均值A若初步评审通过的投标人小于或

28、等于五个的，直接对初步评审通过的投标人的投标总报价计算算术平均值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评审通过的投标人的投标报价，按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值：设 N=Int(通过初步评审的投标人个数/4)其中Int为取整函数，不进行四舍五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值。（2）确定投标报价得分排名评标委员会按照以下公式计算投标人的投标总报价得分：S= S商务标评审得分；B投标人的投标报价；A投标报价的算术平均值；C扣分系数

29、，当BA时，C=3；BA时，C=1。投标人投标总报价得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位。1.1 安全生产和文明施工措施费、建筑意外伤害保险费计入投标总价内（即参与评标）。1.2 定标办法：1） 评标委员会按照各投标单位商务标的得分由高到低排序，依次推荐确定第一、第二中标候选人。如出现得分相同，即报价较低的排名在前。2） 如出现得分和投标报价相同，则由评标委员会采用记名投票方式选出有排序的中标候选人。3） 如在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明

30、材料的，由评标委员会认定该投标报价以低于成本报价竞标，作废标处理。1.3 以上计算和取值均取小数点后两位数。1.4 评审小组提出评审成交候选单位推荐报告报采购人审批，审批通过后，由业主、采购机构与预成交单位进行最终澄清及对投标单位的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。1.5 如在最终澄清过程中，发现预成交单位存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其成交资格，业主单位可选择第二成交候选单位为成交单位。1.6 最终澄清完成及公示后，由采购机构发出采购人确认的成交通知书。1.7 成交单位应按采购文件规定向业主和采购机构提交相应文件，并在规定时间内与业主签订合同。1.8 出

31、现下列情形之一的，采购人应当重新采购：（1） 提交有效投标文件的投标单位少于三个；（2） 存在影响采购公正的违法、违规行为；（3） 投标单位的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4） 因重大变故，采购任务取消的。17 评标委员会组成和监督单位17.1 评标委员会按有关规定在开标前确定,评标委员会由3人单数组成，其中招标人代表1名，其余评委均从专家库中随机抽取产生。评标委员会依法根据询价文件的规定进行投标文件的评审，提交评审报告并推荐成交候选人。17.2 监督单位：肇庆市端州区政府采购管理办公室。18 评标纪律及注意事项18.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委员会内独立进行。评委

32、将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。18.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。18.3 评委会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。19 评标结果公示19.1 评标结束后，采购代理机构和采购人将公告成交结果，公告内容包括采购项目名称、成交投标单位名单、采购人名称和电话，公示评标结果，若投标单位对评标结果有异议，可以投标单位

33、的名义根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出书面质疑，采购人或采购代理机构在收到异议后，对质疑内容作出书面的答复。20 评标结果通知20.1 评标结束后，采购代理单位和采购人将在采购代理单位将在广东省政府采购网（）、肇庆市政府采购网（）、肇庆市行政服务中心审批业务网（）上公告成交结果，公告内容包括招标项目名称、成交投标人名单、采购人名称和电话，公示评标结果，公示期为3个工作日，若投标人对评标结果有异议，可在公示期内以投标人的名义根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出书面质疑，采购人或采购代理单位在收到异议后，对质疑内容作出书面的答复。21 成

34、交通知书21.1 成交人确定后，采购代理机构将向成交人发出成交通知书。21.2 成交通知书是合同的一个组成部分。22 签订合同22.1 成交人在收到成交通知书后，应按在30天内，派遣其授权代表与采购人签署合同。22.2 合同格式一般按肇庆市政府采购网的产品购销合同格式。22.3 采购代理机构和采购人在授予合同时有权在（数量增减变更：采购数量的10%）幅度内对“需求一览表”中规定的工程数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。23 采购代理服务费23.1 由被确认的成交单位向采购代理单位支付服务费，服务费的收费标准按国家计委（计价格20021980号）文件件及发改价格2

35、011534号文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算。23.2 以成交通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数。23.3 成交总金额在100万以下的，采购代理服务费按成交总金额的1.5%计算，成交总金额在100万以上的，按差额定率累进法计算。23.4 采购代理服务费不属报价单列部分。23.5 如果成交投标人未按规定缴付采购代理服务费的，采购代理单位将在其投标保证金中抵扣，并保留对不足部分进一步追索的权利。24 履约担保24.1 在签订合同时，由采购人与成交人定义履约保证金的额度及有效期。25 接受和拒绝任何或所有投标的权利25.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何

36、投标，以及宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。第三章 用户需求书一、报价单位基本要求1、 投标人必须具备市政公用工程施工总承包三级（含三级）以上资质，本工程不接受联合体投标；2、 经年审合格的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书副本、安全生产许可证副本，拟派驻本项目的建造师证（市政专业），企业主要负责人（A）、项目负责人（B）及专职安全员（C）的安全生产考核合格证书；3、 企业20102011年会计师事务所审核的财务报表及纳税情况，要求财务状况良好，税金足额缴纳，无发生施工质量安全事故及无违法违纪不良记录；4、 报价单位具有相应的保修服务能力

37、，包括拥有相应的保修技术人员。5、 成交人以包工包料、包工期、包质量、包安全、包调试、包验收、保修及相关税费等承包本采购项目的图纸及工程量清单中的施工内容。备注：带的要求必须符合，否则作无效标处理。二、承包方式及报价要求1、 承包方式为综合单价包干，投标单价在结算时不作调整，工程量按实结算，为防止不平衡报价，本次采购人给出的工程量清单数量为参考数量，但在报价时不得修改。2、 如在评审过程中，评审小组发现报价人的报价明显低于其个别成本的，应当要求报价人作出书面说明并提供相关证明材料。报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定投标报价以低于成本报价竞标，作无效标处理；3、 投标

38、人应对工程量清单的单价按国家相关定额进行均衡报价，不得将先期施工的项目报价过高，而将后期施工的项目报价过低；也不得将可能增加工程量的项目报价过高，而将可能减少工程量的项目报价过低。违背本规定，将视为严重不均衡报价。如出现严重不均衡报价中标，采购人有权对超出经审查的预算的单价10 %的部分进行削减，经修正后的投标报价为中标价，如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。三、采购需求清单1、 采购内容序号项目名称数量承诺工期一兰龙九山村小组饮用水工程1项签订合同之日起60日历天内完成施工并通过验收2、 采购控制价：本项目招标控制价为人民币514906.57元，投标人所投报价价不得超过招标控制价

39、，否则作无效标处理。3、 技术要求：符合现行国家、广东省、市相关建筑技术要求；4、 质量要求符合现行国家施工验收规范标准，达到合格工程；5、 保修要求本项目自竣工验收合格之日起计，保修期为壹年；6、 其他要求1） 自行解决接驳场内和场外的施工便道、施工用水、用电、场地排水及费用；2） 严格按照设计图纸的标高、质量要求施工，主动与设计单位联系，及时向发包人发映施工中发生的技术问题并共同协商解决；施工方在施工过程中，每完成一项工程小项要通知发包方及监理部门到现场查验合格后方可进行下一工程小项的施工；3） 施工过程中如需使用或损坏村民的桂树等农作物的,青苗补偿款由施工方负责赔偿；4） 水管在铺设经过

40、村庄如出现其它纠纷时，由施工方与村组自行协调，费用由施工方负责；5） 工程要求首先铺设管网开始,铺设管网的顺序由村向储水池方向进行,管网铺设安装完成后再进行水池等工程的施工；6） 中标人在施工过程中，如非采购人原因导致工期延误，全部责任由中标人承担，中标人承诺工期为签订合同之日起60日历天内完成施工并通过验收，如超60日历天完工，每延期一天，须向发包人支付工程总额千分之三的违约金。7） 如中标，中标人需交纳履约保证金人民币5万元给采购人，工程完工并且通过验收合格后60天退还。8） 采购人不组织投标单位踏勘现场，投标单位可自行踏勘现场；9） 严格执行国家现行施工规范、标准和有关质量保修的规定，确

41、保安全施工和工程质量；10） 按期、按质完成施工任务；11） 必须做到文明施工、安全第一、质量至上，在施工期间所发生的安全、机械、损坏公共设施等事故并造成损失的由承包人负全责；12） 施工方及时准确做好施工资料、竣工资料的整理工作，办理工程竣工验收手续，工程竣工后一个月内向发包人移交2套竣工资料。7、 付款方式1） 签订合同且进场施工后15天内，采购人向成交单位支付成交金额15%的工程预付款，水管铺设完后支付15%的工程预付款；完成总工程量的80%时付成交金额的35%，工程竣工验收并结算后付工程总造价的30%，采购人保留成交金额5%作为保修金，保修金在工程保修期满后30天内无息退还成交单位。2

42、） 工程进度款的支付，要有监理部门按工程施工进度出具证明后由甲方支付。第四章 合同格式南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程采购合同（仅供参考）甲方（需方）： 合同编号：乙方（供方）： 签约地点：根据中华人民共和国合同法及 年 月 日南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程的采购结果和采购文件采购2011ADL037（Z）的要求，经双方协商一致，签订本合同。根据中华人民共和国合同法及 年 月 日南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程的招标结果和招标文件采购项目编号2011ADL037（Z）的要求，经双方协商一致，签订本合同。序号项目名称数量承诺工期一兰龙九山村小组饮用水工

43、程1项签订合同之日起60日历天内完成施工并通过验收中标人以包工包料、包工期、包质量、包安全、包调试、包验收、保修及相关税费等承包本招标项目的图纸及工程量清单中的施工内容。 南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程于2012年 月 日在 进行采购，中标单位 公司，中标总价为 元。依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法等法律法规及南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程采购文件的有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人与承包人就本工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。一、工程名称：南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程；二、工程地点：肇庆市睦岗镇兰龙村

44、、九山村小组；三、工程内容：南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程；四、承包方式：大包干（成交人以包工包料、包工期、包质量、包安全、包调试、包验收、保修及相关税费等承包本采购项目的图纸及工程量清单中的施工内容）；五、合同工期：合同工期总日历天数：签订合同之日起60日历天内完成施工并通过验收，发包人书面通知，承包人进场施工。提前竣工不奖，每延期一天，须向发包人支付工程总额千分之三的违约金；六、质量标准：符合现行国家施工验收规范，达到合格工程标准；七、验收：工程竣工由承包人书面通知发包人组织验收，发包人10天内组织验收；八、总价为人民币（大写）： ，即RMB￥ 元，该合同总金额是设计、运输

45、、安装及验收合格之前及保修期发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变，已包括人工费、材料费、机械费、利润、项目措施费、文明施工措施费、场内场外施工便道和排水及施工水电接驳费用、不可预见费及各项应有费用、规费、税金；九、工程量：具体以发包人、中标人共同签证确认的工程量为准；十、增加工程的计算：除经发包人书面通知扩大面积或标高而增工程量，发包人、承包人共同签证确认后，其它因素概不考虑；十一、结算方式：如有增加工程项目的按照中标总价并将发包人、承包人共同签证的结算资料报送肇庆市投资评审中心审定后进行工程结算； 十二、付款方式：1） 签订合同且进场施工后15天内，采购人向成交单位支付成交金额1

46、5%的工程预付款，水管铺设完后支付15%的工程预付款；完成总工程量的80%时付成交金额的35%，工程竣工验收并结算后付工程总造价的30%，采购人保留成交金额5%作为保修金，保修金在工程保修期满后30天内无息退还成交单位。2） 工程进度款的支付，要有监理部门按工程施工进度出具证明后由甲方支付。十三、发包人职责：A、 负责办理工程施工的有关手续；B、 提供施工图纸2份给承包人施工使用；C、 如有增加工程项目的，工程竣工验收后协助承包人向肇庆市投资评审中心提供工程结算资料；D、 工程验收；由拆迁办组织，南广铁路有关部门、工程监理、村委会、村组干部、村民代表及甲乙双方到现场验收。E、 委托监理部门对工

47、程质量进行监理，监理费油甲方负责；十四、承包人职责：(1)严格按照设计图纸的标高、质量要求施工，主动与设计单位联系，及时向发包人发映施工中发生的技术问题并共同协商解决；施工方在施工过程中，每完成一项工程小项要通知发包方及监理部门到现场查验合格后方可进行下一工程小项的施工;(2)自行解决接驳场内和场外的施工便道、施工用水、用电、场地排水及费用；(3)施工过程中如需使用或损坏村民的桂树等农作物的,青苗补偿款由施工方负责赔偿；(4)水管在铺设经过村庄如出现其它纠纷时，由施工方与村组自行协调，费用由施工方负责；(5)工程要求首先铺设管网开始,铺设管网的顺序由村向储水池方向进行,管网铺设安装完成后再进行

48、水池等工程的施工；(6)本项工程如因青苗款补偿问题或其它人为因素影响工程不能施工的,由村委会和村小组及施工方共同调处,调处不成功的发包人有权终止合同。合同终止后，工程款按实际发生的工程量一次性结算，且该项工程不属违约项目，均不负违约责任；(7)严格执行国家现行施工规范、标准和有关质量保修的规定，确保安全施工和工程质量；(8)按期、按质完成施工任务；(9)必须做到文明施工、安全第一、质量至上，在施工期间所发生的安全、机械、损坏公共设施等事故并造成损失的由承包人负全责：(10) 施工方及时准确做好施工资料、竣工资料的整理工作，办理工程竣工验收手续，工程竣工后一个月内向发包人移交2套竣工资料；(11

49、)合同签定后，中标人在施工过程中，如非采购人原因导致工期延误，全部责任由中标人承担，中标人承诺工期为签订合同之日起60日历天内完成施工并通过验收，如超60日历天完工，每延期一天，须向发包人支付工程总额千分之三的违约金；(12)合同签定后3天内，中标人需交纳履约保证金人民币5万元给采购人，工程完工并且通过验收合格后60天退还。十五、违约责任：按合同法有关规定处理，本合同如有未尽事宜，双方协商解决；协商不成，可向肇庆市仲裁委员会申请仲裁，或向当地人民法院提出诉讼；本合同合计3页，一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力，本合同自双方签字盖章之日起生效，工程竣工验收合格支付工程款后失效。发包人：南广

50、铁路端州段征地拆迁办公室（盖章）代表（签名）：地址： 联系电话： 承包人： （盖章）代表（签名）：地址：联系电话：传真：开户银行：帐号：签约地点：肇庆市端州区签约时间：2012年 月 日第五章 报价书格式一、 投标文件封面/外封袋格式正/副本南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程投标报价文件项目编号： 采购2011ADL037（Z） 项目名称：南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程 采购单位： 南广铁路端州段征地拆迁办公室 报价单位： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签名或盖章）2012年 月 日 分开标，此时间以前不得开封二、 报价承诺书格式正本/副本报价承诺书致：南

51、广铁路端州段征地拆迁办公室根据贵方为南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程采购及服务的投标邀请采购2011ADL037（Z），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本三份参加投标：（1） 投标文件封面格式；（2） 报价承诺书；（3） 投标报价一览表；（4） 工程内容；（5） 工程量清单报价表；（6） 投标资格证明文件；（7） 法人代表证明书及授权委托证明书（如委托他人代理时须法人授权委托证明书）；（8） 授权委托代理人身份证复印件；（9） 投标保证金收据（复印件加盖公章）；（10） 保证金退还说明书；（11） 施工方案承诺书（格式自定）

52、及条件响应承诺书；（12） 投标方认为需加以说明的其他内容。据此函，签字代表宣布同意如下：2、 所附投标价格表中规定的应提交和投标的报价为 大写人民币： 。3、 本投标文件的有效期为报价截止日后30天有效，如被确定为投标人有效期将顺延至合同终止日为止；4、 投标人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。5、 投标人已详细审查全部采购文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。6、 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。7、 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址 投标人代表签字 电话 投标人名称 传真 公章 电子邮件 日期 三、 投标报价一览表投标人名称：

53、项目名称：南广铁路（端州段）睦岗兰龙九山村小组饮用水工程 采购编号：采购2011ADL037（Z）序号项目名称数量（项）报价（元）承诺工期备注一兰龙九山村小组饮用水工程1总价 元 （大写）： 投标人代表签字: 投标人盖章： 注：此表另外用小信封密封标记单独提交作唱标之用。四、 工程内容1、 挖管沟土方及回填；2、 铺设镀锌钢给水管、浇捣C20混凝土镇支墩及安装法兰阀门；3、 新建饮水坡头；4、 新建方形钢筋混凝土蓄水池及沉砂池各一座等内容；5、 详细按工程量请单。五、 工程量清单报价表六、 投标资格证明文件以下资料，复印件加盖公章：1、 营业执照、税务登记证；2、 投标人必须具备市政公用工程施

54、工总承包三级（含三级）以上资质，本工程不接受联合体投标；3、 经年审合格的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书副本、安全生产许可证副本，拟派驻本项目的建造师证（市政专业），企业主要负责人（A）、项目负责人（B）及专职安全员（C）的安全生产考核合格证书(注：建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；注册建造师包括有效的临时注册建造师。根据广东省建设厅广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。)；4、 企业20102011年会计师事务所审核的财务报表及纳税情况，要求财务状况良好，税金足额缴纳，无发生施工质量安全事故及无违法违纪不良记录；