某运动场改建塑胶跑道工程招标文件

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1、开化二中运动场改建塑胶跑道工程招 标 文 件（招标编号：K2011-EZ-GJSJPD）招 标 人：开化县第二初级中学 （盖单位章）招标代理：浙江中正工程项目管理有限公司 （盖单位章）日 期： 二O一 一 年 五 月 三十 日目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知5投标人须知前附表5投标人须知正文部分10附表：电子投标文件编制及报送要求19第三章 评标办法20评标办法前附表20评标办法正文部分22附件A：评标详细程序24附件B：废标条件28附件C：投标人成本评审办法29附件D：计算机辅助评标方法34第四章 合同条款及格式35第一节 通用合同条款35第二节 专用合同条款35第三节 合同附件格

2、式52附件一：合同协议书52附件二：承包人提供的材料和工程设备一览表55附件三：质量保修书格式56附件四：廉政责任书格式58第五章 工程量清单601、工程量清单说明602、投标报价说明603、其他说明624、工程量清单与计价表64第六章 图 纸90第七章 技术标准和要求91第一节 一般要求91第二节 特殊技术标准和要求100第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程100第八章 投标文件格式101商务部分102封面102目录103一、投标函及投标函附录104(一)投标函104(二)投标函附录105二、法定代表人身份证明106三、出席开标会议授权委托书107四、投标保证金凭证复印件108五

3、、已标价工程量清单109技术部分110封面110目录111一、承诺书112二、施工组织设计113三、项目管理机构120四、拟分包计划表123资格审查部分124封面124目录125一、投标人基本情况表126二、近三年财务状况表127三、正在施工和新承接的项目情况表128四、主要项目管理人员简历表129 第一章 招标公告开化二中运动场改建塑胶跑道工程招标公告1、 招标条件本招标项目开化二中运动场改建塑胶跑道工程已由开化县发展和改革局以开发改项建201117号文件批准建设，招标人为开化县第二初级中学，建设资金自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工在本县范围内进行公开招标。2、 项目概况与招标范围

4、 开化二中运动场改建塑胶跑道工程，建设地点：开化二中校园内，总投资约为140万元，计划工期为50个日历天。招标范围及内容：田径场平面布置图范围内所有工程（不包括侧石工程量），不含内外排水沟、铅球落地处挡墙等工程量，内排水沟只计算压顶、盖板工程量；山边排水沟暂按60M长度计算。3、 投标人资格要求3.1本次招标要求本县范围内投标人具备独立法人资格的体育场地设施工程专业承包三级及以上资质并具有安全生产许可证的施工企业，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程或机电安装工程贰级及以上资质等级的注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。

5、3.2 本次招标不接受联合体投标。4、选择投标申请人办法：本工程实行资格后审。评标办法：本次评标采用合理低价法。5、电子评标5.1本工程试行电子评标，招投标中心电子评标系统采用杭州品茗公司软件。5.2由杭州品茗公司提供技术服务。联系电话：15157005077，姚小姐。6、招标文件的获取6.1 凡有意参加投标者，请于2011年5月30日至2011年6月1日，每天8：30时至11：30时和14：00时至16：30时（北京时间，下同）到开化县招投标中心三楼办事大厅（开化县江滨南路5号）购买纸质招标文件（不记名，200元/份，售后不退）。开化县招投标信息网（ 200 元/份，在退还图纸时退还（不计利

6、息），退还图纸时间为开标后一周内。7、投标文件的递交 7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年6月10日14:30时正，地点为开化县招投标中心五楼开标厅（开化县江滨南路5号）。7.2投标文件递交的内容为投标文件资格审查部分：文字文本正本一份，副本四份；投标文件技术部分：文字文本正本一份，副本四份；投标文件商务部分：文字文本正本一份，副本四份，包括按品茗公司提供软件制作的电子光盘文档一个；资格审查标书资料原件一份（详见招标文件）。 7.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8、发布公告的媒介本招标公告在开化县招投标信息网（9、 联系方式招 标 人：开化

7、县第二初级中学 招标代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司 地 址：城关镇建学路47号 地 址：开化县城关镇解放街13 -6号 邮 编： 324300 邮政编码： 324300 联 系 人： 徐裔忠 联 系 人： 吴女士 电 话： 625777 电 话： 0570-6023266 传 真： / 传 真： 0570-6023009 2011年5月30日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：开化县第二初级中学地址：开化县城关镇建学路47号联系人：徐裔忠电话：6257771.1.3招标代理机构名称：浙江中正工程项目管理有限公司地址：开化县城关镇解放

8、街13-6号（二楼）联系人：吴女士电话：0570-6023266传真：0570-60230091.1.4项目名称开化二中运动场改建塑胶跑道工程1.1.5建设地点开化二中校园内1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围田径场平面布置图范围内所有工程（不包括侧石工程量），不含内外排水沟、铅球落地处挡墙等工程量，内排水沟只计算压顶、盖板工程量；山边排水沟暂按60M长度计算。1.3.2计划工期计划工期：50日历天计划开工日期：2011年6月计划竣工日期：2011年8月 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：符合工程施工质

9、量验收规范合格标准和施工图纸要求。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资格条件、信誉投标人资格条件：本县范围内投标人具备独立法人资格的体育场地设施工程专业承包三级及以上资质，并具有安全生产许可证的施工企业，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程或机电安装工程贰级及以上资质等级的注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程。财务要求：近三年财务状况（2008年2010年）；业绩要求：/信誉要求：/其他要求：/1.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.9.1踏勘现场不组织组织1.10.1投标预备会不召开召

10、开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期至少5天前向招标人提出澄清要求，以不署名的方式送至或传真至代理公司。1.10.3招标人书面澄清的时间无论是招标人根据需要主动对招标文件（含工程量清单）进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间5天前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足5天的，则相应延长投标截止时间，招标文件澄清在开化县招投标信息网上公布，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。1.11分 包不允许允许1.12偏 离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料有

11、 无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间应于投标截止日期至少5天前2.2.2投标截止时间2011年6月10日14时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止时间5天前，相应澄清文件在开化县招投标信息网上公布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间5天前，相应修改文件在开化县招投标信息网上公布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负。3.1.1构成投标文件的其他材料有 无3.3.1投标有效期从投标截止之日算起60天3.4.1投标保证金交纳形式

12、银行汇票转帐（以银行到帐时间为准）保证金必须从投标人企业基本帐户交纳交纳保证金截止时间2011年6月10日14时30分金额壹万元整单位名称及开户行单位名称：开化县招投标中心开 户 行：开化县信用联社营业部账号201 0000 1529 3517注：开标前将投标保证金凭证装入信封且密封、盖单位公章，同投标文件一并递交3.5.2近年财务状况的年份要求 三 年，指 2008 年 1 月 1 日起至2010年12 月 31 日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 / 3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 / 3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字和盖章要求投标文件商务部分

13、、技术部分和资格审查部分封面除盖投标人单位章，还须加盖法定代表人章。已标价工程量清单按格式须造价工程师（或专业造价员）签字盖专用章。招标文件提供投标文件格式的，必须按所提供的格式要求编制，并按要求盖章。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位章。3.7.4投标文件份数投标文件资格审查部分：正本一份，副本四份；投标文件技术部分：正本一份，副本四份；投标文件商务部分：正本一份，副本四份，（包括按品茗公司提供软件制作的电子光盘文档一份）；资格审查标书资料原件一份；3.7.5装订要求分册装订：商务部分、技术部分、资格审查部分内容分别装订成册：各部分每册采用左侧书本装订方式装订，装订应牢固、

14、不易拆散和换页，不得采用活页装订；资格审查资料中所有原件应单独装袋（不需密封），档案袋正面写明工程名称、投标人名称，档案袋反面应粘贴打印的表格式原件清单目录。4.1.2包装封面上写明投标工程名称：开化二中运动场改建塑胶跑道工程注明商务标、技术标、资格审查标书；招标编号：(2011-EZ- GJSJPD)招标人名称：开化县第二初级中学投标人名称：（投标人全称）投标文件在2011年6月10日14时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点开化县招投标中心五楼开标厅（开化县江滨南路5号）4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：2011年6月10日14:30时正（北京时

15、间）开标地点：开化县招投标中心五楼开标厅（开化县江滨南路5号）5.2开标程序（1）公证处工作人员检查各投标人的投标文件的密封情况，并宣布投标文件密封是否有效。（2）开标顺序：按开标会议投标人签到先后顺序开启投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：开化县专家评委库中随机抽取，负责本项目的评标。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3人。7.3.1履约担保履约担保的形式：采用银行履约保函的形式；履约担保的金额：投标人提交的履约担保金额为中标价的10%(不计利息)。其中质量违约金40%，工期违约金30%，安全、文明施工违约金10%，项目班子到位

16、率违约金20%。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目/原件提交不提交不良行为记录不良行为记录是指：规定期限和范围内，符合浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）中的条款10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价144.7万元（其中含暂列金额10万元，暂列金额及暂定价（项目）计入其他项目清单汇总表中，不予调整。）详见本招标文件第三章评标办法。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求：投标文件电子版内容：投标文件商务部

17、分中的已标价工程量清单。投标文件电子版份数：1份 投标文件电子版形式：按品茗提供的软件制作电子评标光盘。投标文件电子版密封方式：密封于投标文件商务部分袋中。 10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表一“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，所有投标人的法定代表人或其委托出席开标会议代理人和项目负责人须参加开标会，并提交项目负责人身份证及法定代表人授权委托书。否则，作自动放弃处理，不作为投标人。10.7中标公示在中标通知书发出前，

18、招标人将中标候选人的情况在开化县招投标信息网予以公示，公示期为3个工作日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞

19、“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致

20、的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1评标时，先对商务部分报价由低到高排序前5名（如满足3家，不足5名的，则全部入围）的投标人进行资格部分审查，获得通过后再进行商务部分、技术部分评审，如有不满足中标候选人数量的，应按排序先后依次递补。10.13.2招标控制价的85%为风险控制价。如果中标价低于本工程的风险控制价，中标人在提交履约保证金的同时，必须额外提交中标加净值与风险控制价之差额的风险金。10.13.3第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文

21、件或影响评标结果的，或其投标项目负责人在其他项目投标中先前中标或为第一中标候选人的，或按招标文件其他条款规定不能中标的，取消其中标资格，确定第二中标候选人为中标人；如第二中标候选人有同样情况不能中标的，招标人重新招标。10.13.4商务标报表的格式、内容按提供的纸质文件为准，电子光盘（固化）为辅。 10.13.5在开标后一周内未办理退图纸事宜或图纸有破损、缺页的，图纸押金不予退还。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.

22、1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件和信誉。（1）

23、资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次投标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业

24、的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本工程不组织统一的踏勘现场及答疑会议。1.9.2投标人如自行踏勘现场的，发生的费用、人员伤亡和财产损失自理。1.9.3

25、投标人在编制投标文件时对工程场地和相关的周边环境情况作出的判断和决策自行负责。1.10 投标预备会1.10.1本次投标不召开投标预备会。1.10.2投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式送至或传真至代理公司，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题在开化县招投标信息网（1.11 分包本次投标不允许分包。1.12 偏离本次投标不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求；

26、 （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式送至或传真至代理公司（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前在开化县招投标信息网（2.2.3澄清文件在开化县招投标信息网上公布，公布后视为投标单位已获取，在投标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，否则后果自负。2.3 招标文件的修改2.3.1

27、 在投标截止时间5天前，招标人在开化县招投标信息网（ 3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件商务部分应包括下列内容：（1）封面；（2）目录；（3）投标函及投标函附录；（4）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的出席开标会议授权委托书；（5）投标保证金凭证复印件；（6）已标价工程量清单：投标总价；总说明；工程项目投标报价汇总表；单位（专业）工程投标报价计算表；分部分项工程量清单与计价表；工程量清单综合单价计算表；工程量清单综合单价工料机分析表；施工技术措施项目清单与计价表；措施项目清单综合单价计算表；措施项目清单综合单价工料机分析表；施工组织措施项目清单与计价表；其他项目清

28、单与计价汇总表；材料暂估单价表；费率报价表；主要工日价格表；主要材料价格表；主要机械台班价格表。（7）投标文件电子光盘。3.1.2投标文件技术部分应包括下列内容：（1）封面；（2）目录；（3）承诺书；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）拟分包计划表。3.1.3投标文件资格审查部分应包括下列内容：（1）封面；（2）目录； （3）投标人基本情况表； （4）近三年年财务状况表；（5）正在施工的和新承接的项目情况表（如有）；（6）主要项目管理人员简历表。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应

29、同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式、开户行和账号递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人

30、不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在资格审查或投标过程中，隐瞒或未向招标人如实提供不良行为记录规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）规定、项目负责人在建工程等有关情况的，一经查实，立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；（2）伪造身份证、企业及项目负责人等资质证件的，一经查实，立即取消投标资格或中标资格，投标保证金不予退还；（3）投标人无正当理由放弃

31、投标的，投标保证金不予退还；（4）投标人在投标过程中，被查明有串标行为的，投标保证金不予退还；（5）中标人擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款的、不与招标人签订合同的或未按规定提交规定的履约保证金或规定时间内未能签订合同协议的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。（6）有案件在查时，涉案企业投标保证金不予退还。（7）其他违反法律法规或规章和规范性文件的投标行为，其投标保证金不予退还。3.5 资格审查资料3.5.1投标企业资格要求：（1）本县范围内投标人具备独立法人资格的体育场地设施工程专业承包三级及以上资质的施工企业，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，（2）具有安全生产许可证；（3

32、）营业执照在有效期内。3.5.2项目负责人资格要求：（1）具有市政公用工程或机电安装工程贰级及以上资质等级的注册建造师；（2）具有安全生产考核合格证。3.5.3提交项目负责人无在建工程和企业、项目负责人无不良行为记录承诺书。3.5.4近三年财务状况。3.5.5主要项目管理人员。3.6 备选投标方案不接受备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技

33、术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件封面应用不褪色的材料书写或打印，封面除盖投标人单位章，还须加盖法定代表人章；已标价工程量清单按格式须造价工程师（或各专业造价员）签字盖专用章；招标文件提供投标文件格式的，必须按所提供的格式要求编制，并按要求盖章；投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章。 3.7.4投标文件资格审查部分文字文本正本一份副本四份、投标文件技术部分文字文本正本一份副本四份、投标文件商务部分文字文本正本一份副本四份（包括按品茗公司提供软件制作的电子光盘文档一个）、资格审查标书原件一份，见投标人须知前附表。3.7.5 投

34、标文件应按资格审查部分、技术部分、商务部分分别装订成册，并按资格审查部分、技术部分、商务部分(含电子文档)分别装袋密封。并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务部分、技术部分或资格审查部分应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封面上应清楚地标记商务部分、技术部分或资格审查部分字样，封面上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时

35、间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记

36、和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点举行开标会议。以下人员须参加开标会议：投标人法定代表人或委托代理人和项目负责人（须携身份证）参加开标会议。其中由投标人法定代表人出席开标会会议的须提供身份证明书，若由委托代理人出席开标会议的须提供附有法定代表人身份证明书的出席开标会议授权委托书。注：法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明书的出席开标会议授权委托书（一式二份，其中一份编入投标文件商务部份）、身份证、投标保证金凭证、购买招标文件及图纸押金收据的复印件开标时随身携带。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：

37、（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人根据开化县

38、建设工程施工招标投标管理办法的有关规定组成评标委员会（5人），从开化县专家评委库中随机抽取组成，负责本项目的评标。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、评审标

39、准和评审程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评审标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、支付形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证

40、金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经

41、评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好

42、处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需

43、要补充的其他内容：见投标人须知前附表。（1）评标时，先对商务部分报价由低到高排序前5名（如满足3家，不足5名的，则全部入围）的投标人进行资格部分审查，获得通过后再进行商务部分、技术部分评审，如有不满足中标候选人数量的，应按排序先后依次递补。（2）招标控制价的85%为风险控制价。如果中标价低于本工程的风险控制价，中标人在提交履约保证金的同时，必须额外提交中标加净值与风险控制价之差额的风险金。（3）招标人将对中标候选人进行公示，并由县检察院和县监管办对其进行不良行为记录查询。如第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结

44、果的，或其投标项目负责人在其他项目投标中先前中标或为第一中标候选人的，或按招标文件其他条款规定不能中标的，取消其中标资格，确定第二中标候选人为中标人；如第二中标候选人有同样情况不能中标的，以此类推。附表一：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定为保证商务标电子文档和商务标书面投标文件的内容一致，投标人必须使用本工程的“电子招标光盘”附带的投标制作软件编制投标文件。书面投标文件须使用投标制作软件打印功能将最后一次刻录（必须使用投标制作软件刻录功能刻录）的商务电子文档打印，须有投标制作软件随机自动附带该工程的水印码。1、电子文档内容应当包

45、括以下商务标报表， （1）投标总价；（2）总说明；（3）工程项目投标报价汇总表；（4）单位（专业）工程投标报价计算表；（5）分部分项工程量清单与计价表；（6）工程量清单综合单价计算表；（7）工程量清单综合单价工料机分析表；（8）施工技术措施项目清单与计价表；（9）措施项目清单综合单价计算表；（10）措施项目清单综合单价工料机分析表；（11）施工组织措施项目清单与计价表；（12）其他项目清单与计价汇总表；（13）材料暂估单价表；（14）费率报价表；（15）主要工日价格表；（16）主要材料价格表；（17）主要机械台班价格表。2、本工程的电子招标光盘与招标文件内容如有出入，以纸质招标文件为准。3、递

46、交投标书的同时提交商务标电子光盘。投标人在软件使用过程中如还有不明之处请咨询：杭州品茗软件公司姚女士，联系电话：15157005077第三章 评标办法 合理低价法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字和盖章符合第二章“投标须知”第3.7.3条款的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要

47、求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。投标报价汇总表符合第五章“工程量清单”2.5项规定,并与投标函中的投标报价一致安全文明施工费费率符合第五章“工程量清单”2.7.2项规定质量检验

48、试验费费率符合第五章“工程量清单”2.7.2项规定规费、税金符合第五章“工程量清单”2.9项规定有以下情形之一的，作废标处理：详见本章3.1.2算术错误不接受修正价格的，作废标处理详见本章3.1.3投标函附录实质性条款承诺符合第四章“专用合同条款”规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2.1评标基准价计算方法合理最低价须满足以下三个条件：（1）报价最低；（2）与次低价的差距不大于招标控制价的8%；（3）经评标委员会评审认定没有低于成本价。2.2.2报价要求1、本工程设定的招标控制价144.

49、7万元（其中含暂列金额10万元，不予调整），如投标单位报价高于或等于招标控制价的作无效标处理。2、风险控制价：招标控制价的85%为风险控制价。如果中标价低于本工程的风险控制价，中标人在提交履约保证金的同时，必须额外提交中标加净值与风险控制价之差额的风险金。3评 标程 序详见本章附件A：评标详细程序3.1.2废标条件详见本章附件B：废标条件3.2.2判断投标报价是否低于其成本详见本章附件C：投标人成本评审办法、若低于所有投标人平均报价85%的投标报价，经评标委员会评审认定为低于成本价，则作废标处理。补1计算机辅助评标详见本章附件D：计算机辅助评标方法评标办法正文部分1. 评标方法本次评标采用合理

50、低价法。以投标人全部有效报价从低到高排序，前5名进入资格审查、商务标和技术标评审。合理最低价须满足以下三个条件：（1）报价最低；（2）与次低价的差距不大于招标控制价的8%；（3）经评标委员会评审认定没有低于成本价。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须

51、知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的

52、证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结

53、果3.4.1评标委员会按照通过资格审查、商务标和技术标评审的报价由低至高排序产生第一、第二、第三中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人放弃中标、在规定时间内未提交履约保证金和签订施工合同的，招标领导小组可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以其投标价作为中标合同价。取消其第一中标候选人中标资格，没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还须其对超过部分赔偿，并由行政监督主管部门将其放弃中标权的情况记入其信用档案；如因不可抗力因素则由招标领导小组视其具体情况协商另定。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A:评标详细程序

54、评标详细程序A0.总 则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务

55、组（如有）。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及评标表格的使用，如果本章及评标表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录及标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的

56、法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的)施工组织设计不采用。A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)A2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清

57、通知(包括质疑问卷)。A2.5.2投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。A3初步评审A3.1形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。A3.2资格评审A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。A3.3 响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.3.投标人投标价格不得超出(含等于)按照

58、第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出或等于招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。A3.4 判断投标是否为废标A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件(包括本章第3.1.2项中规定的条件)，在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。A3.5算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.6澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详